学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案

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学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案

为进一步强化xxx区学校及周边安全管理,维护校园正常教学秩序,为全区师生创造良好的工作和学习环境,经研究决定,在全区范围内集中开展一次学校周边安全大排查大整治专项行动(以下简称“专项行动”),具体实施方案如下:

一、指导思想

以中央社会治安综合治理委员会、教育部、公安部《关于深化学校治安综合治理工作的意见》为指导,严格执行“属地管理、分级负责、部门配合、齐抓共管、综合治理”的原则,通过集中整治,使影响师生人身安全的重点问题得到有效解决,学校周边治安环境明显改观,师生安全感明显增强,为全区广大师生营造良好的工作和学习环境。

二、组织机构

为确保xx区学校周边安全大排查大整治专项行动快捷高效开展,成立“专项行动”领导小组如下:

组 长:xxxx

xxxx

副 组 长:xxxx

xxx

成 员:xxxx

xxx

xxx

xxxx

xxx

xxxx

xxxxx

领导小组办公室设在区教育局办公室,负责本次整治行动的综合协调和日常工作,由xxxx同志兼任办公室主任,xxxxx兼任副主任,办公室工作人员从相关单位抽调组成。

三、职责分工

(一)区综治办:指导、协调各有关部门充分发挥职能作用,齐抓共管,形成合力,加强对学校及周边环境综合整治工作的督导和检查。

(二)区委宣传部:协调新闻单位,对“专项行动”开展情况进行宣传报道,积极营造全社会齐抓共管、共同关注学校及周边环境综合治理工作的良好氛围。

(三)xxx区公安局:加强辖区内各学校、幼儿园及周边的治安排查整治,对涉及师生安全的各类治安、刑事案件,要快查快办,震慑犯罪;落实派出所对辖区学校、幼儿园治安的责任,加大学校、幼儿园及周边治安巡逻密度,重点做好学生上放学等重点时段巡逻,会同教育部门督促、检查、指导各中小学校、幼儿园落实安全工作。

(四)区安全生产监督管理局:对校园及周边的安全生产实施综合监督管理,依法履行安全生产监督管理和行政执法职责;负责学校周边危险化学品、烟花爆竹等生产、经营环节的安全监督检查,依法查处相应环节的安全生产违法行为。

(五)区教育局:对校园内部安全负总责,建立健全学校、幼儿园内部保卫组织,加强巡逻护校;加强安保人员、师生的安全培训和教育,增强防范意识,提高协防、自防、自卫、自救等能力;积极创造条件,安装监控视频等技防设施,提高安全防范能力;落实“门前三包”,严控本单位或本系统出租屋的跨门槛经营及占道经营,建立与辖区执法部门的“联管联治”长效机制,强化互动。

(六)区食品药品监管局:加强学校周边食品安全监管,整治取缔可能给学校师生造成伤害的食品摊点和加工作坊。

(七)xxxx区工商局:加强校园周边市场整治,配合城管、食药监、文化等部门开展流动摊点占道经营、食品安全监管、整治黑网吧、扫黄打非等清理规范工作。

(八)区卫生局:配合和协助xxxx市疾控中心对可能在学校发生的各类传染疾病及时进行预测、预防和处置。

(九)区文体广电局:协调市文化稽查大队查处网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、台球室等违规接纳未成年人的行为。加强对音像、图书销售、图书出租市场的管理,及时收缴非法出版物,净化育人环境。

(十)xxx区交警大队:加强校园周边的交通秩序整治,协调上级交通部门完善交通安全设施,增设接送学生的临时停车位;建立“护学岗”,在学生上学、放学期间增派警力疏导交通, 并联合xxx区教育局落实学校协警上岗措施,切实加强校园周边交通安全管理。

(十一)区城管综合执法大队:对校园周围占道经营及流动摊点进行整治,配合交警部门规范校园周边车辆停放秩序。

(十二)各街道办事处:对辖区内的学校及幼儿园周边安全负总责。负责组织辖区各有关单位开展学校及幼儿园安全大排查、大整治活动。加强对各学校、幼儿园周边区域进行重点巡逻。认真开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查,将辖区内容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员进行排查登记,逐个落实教育、疏导及稳控措施。

四、工作任务

(一)加强教育、细化管理,建设“平安校园”。

1. 健全学校治安防范组织、落实各项安全防范管理制度,完善校园安防装备,提高学校的治安防范能力。

2.加强师生员工的思想道德教育和法制教育,增强师生员工法制观念和自我保护意识,防范校园内发生各类违法犯罪案件。

3.开展安全大检查,积极整改校园内存在的各类安全隐患,杜绝各类案件和灾害事故的发生;认真做好不稳定因素排查工作,发现问题、矛盾、纠纷及时化解,努力维护稳定。

(二)打击犯罪,整治乱象,创建“平安城区”。

1.严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身权利以及扰乱学校正常教学秩序等违法犯罪行为。对学校周边流动人口和出租房屋开展集中统一行动,重点抓好城郊结合部中小学周边治安整治,查处和铲除学校及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;加大学校周边道路治安巡查力度,预防和减少针对师生伤害案件的发生。

2.整顿学校及周边地区交通秩序,查处存在安全隐患的非法校车、无证无照营运的机动车等违法违规行为,对校车超员超速等违法行为进行严查重管,对学校周边复杂的路段、路口,根据需要,增加警力,协调有关部门增设交通标志、标线,防范交通事故和人员伤亡。

3.清理整顿学校周边的娱乐场所和报刊杂志、音像制品商店及摊点,清除中小学周边直线距离200米内的网吧、游戏机室、ktv歌舞厅等商业性质公共娱乐场所,取缔非法经营或涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。

4.清理和取缔学校周边不符合卫生要求的饮食摊点和食品生产经营单位及占道经营、无证经营的流动摊贩。

五、时间安排

这次专项行动分为三个阶段进行。

(一)排查整改阶段(2015年 xx月xxx日至xxx月xx日)

各有关部门、各街道办要紧密结合实际,集中人力,全面排查学校内部和校园周边安全隐患。对排查出的问题要立即制订整治方案,落实整治措施,开展整治行动,确保发现问题及时整改。

(二)集中整治阶段(2015年xxx月xx日至xx月xxx日)

这次集中整治,按照“明确责任、各司其职、密切配合、统一行动”的原则,共分四个工作组,每个工作组分别从区综治办、区委宣传部、区安全监督管理局、区教育局、区公安局、区工商行政管理局、区文体广电局、区卫生局、区食品药品监督管理局、区城管综合执法大队、区交警大队及各街道办事处各抽调领导、干部组成,从区综治办、区教育局、区食品药品监督管理局和城管综合执法大队各安排一名领导担任工作组组长,组织各组开展“专项行动”工作,具体工作时间由工作组组长确定,由所在工作组联络员负责通知其他成员,教育局成员负责通知辖区学校。

(三)总结验收阶段(2015年xxx月xxx日-xxx月xx日)

整治工作告一段落后,“专项行动”工作领导小组办公室将组织检查、验收,督促建立“联管联治”长效机制,巩固和扩大综合治理成果;深入查找存在的问题和薄弱环节,并将考核情况作为年终目标管理考评的重要依据。请各工作组于2015年xxx月xxx日前将本次专项行动工作总结(由所在工作组联络员负责撰写,交所在工作组组长审核)报专项行动工作领导小组办公室。

六、工作要求

(一)高度重视,迅速部署。为了加强对学校周边环境综合整治工作的领导,各有关部门、各街道办事处要切实加强组织领导,立即成立“专项行动”工作机构,迅速制定工作方案,调动各方力量,逐级落实工作责任、逐校落实整治措施,坚决杜绝重大校园安全事件发生。

(二)深入摸排,及时整治。本次专项行动时间紧、任务重,有关部门、各办事处要按照边查边改的方式进行工作,在排查中整改,在整改中排查,对摸排出的问题要按照“一校一园一策”的办法,采取针对性的措施切实予以解决。对自身难以解决或需要其它部门配合解决的,由“专项行动”领导小组协调相关部门集中整治,确保取得实效。

(三)加强督查,确保落实。“专项行动”领导小组办公室要加强检查,定期或不定期对各有关部门、各街道办事处的工作开展情况进行检查,对没有认真履行职责的成员单位进行通报批评。

F132.com延伸阅读

安全生产大检查大排查专项行动方案


安全生产大检查大排查专项行动方案

关于全面开展安全大检查、危险化学品和

易燃易爆物品专项整治及“打非治违”

为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示、批示精神,根据国、省、市安委会和省经信委的有关要求,我委决定,从即日起至12月底,在全市经信系统、军工行业及委属各单位全面开展安全生产大检查、大排查,现结合我委实际,特制定专项行动方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展安全生产大检查、大排查,强化安全生产监管,保持安全生产高压态势不放松。重点对经信系统、军工行业及委属各单位开展安全生产大检查和专项整治工作,彻查安全隐患,堵住管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

二、检查内容和检查重点

(一)检查内容

1.各单位贯彻落实安全生产电视电话会议精神,习近平总书记、李克强总理、省委省政府主要领导、市委市政府主要领导关于安全生产一系列重要讲话精神情况。

2.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。

3.贯彻落实新《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)、《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治的紧急通知》(安委明电[2015]3号)、《**市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》(衡安委[2015]12号)和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》(衡安委[2015]13号)要求,加强安全检查情况。

4.落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

5.落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

(二)检查重点

1.经信系统各单位、市直两区一园和综保区工业经济管理部门

各县市区经信系统、市直园区和综保区工业经济管理部门要在当地党委、政府、园区管委会的领导下,督促、指导属地工业与信息化企业,对做好安全生产大检查、“九打九治”打非治违、危化品和易燃易爆物品专项整治等三项行动进行再研究、再动员、再部署,确保不设盲区、不留死角、不存隐患,有效防范和遏制生产安全事故发生。对照《**市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》(衡安委[2015]12号)和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》(衡安委[2015]13号)要求,重点打击查处民爆物品生产、销售企业和金属冶炼(含冶金、有色)、机械、建材、轻工、纺织领域非法违法等问题。对照《**市经信委粉尘防爆专项整治工作方案》(衡市经信运行[2015]44号)要求,做好工业企业粉尘防爆专项整治工作。同时,县市区经信部门要按照有关要求,对本机关及直属单位的生产安全进行全面检查。

2.军工行业各单位

各单位要全面排查所有涉及危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输等重点环节,并以火炸药、火工品、固体和液体推进剂、有毒有害和气体作业等高危单位、高危场所、高危工种、高危试验领域为重点,着重检查武器装备科研生产试验、武器装备维修保障、粉尘作业、密闭空间作业、军工危险化学品等安全生产情况;涉及核领域的军工单位要结合本单位实际,对本单位核应急准备、核安全隐患进行全面系统的评估,提交本单位的核应急安全形势分析自查报告。

一查危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况。重点包括:危险化学品和易燃易爆物品的安全管控情况,技术交底制度及执行情况;库房内、外部安全距离是否符合相关规范要求;库房电气设施、防雷设施、消防设施、分组分类存放、标识标记、定员定量、超储超存、建筑结构及耐火等级是否符合相关要求;视频监控设施是否完备有效,记录保存时间是否能达到相关要求;出入库登记制度、仓库管理制度和检查登记制度是否制定并有效实施;应急预案和现场处置方案制定和演练情况。

二查型号安全管理情况。重点包括:是否落实型号“两总”、“两师”安全生产责任;是否将风险辨识、安全条件保障、安全教育、事故应急作为研制、试验工作的前置程序和必要条件,制订了哪些制度和规定,在提高科研人员的安全意识和技能方面采取了哪些措施。“四新”安全管控和技术交底制度以及执行情况;危险作业类型和审批管理制度、方式及程序是否符合相关标准;本单位涉及哪些试验类型,如何按危险特性进行分级分类管理,试验安全管理流程、审批方式、责任分工(含试验相关方)及相关规章制度建设情况。危险化学品、易燃易爆物品、枪支弹药等装卸、运输、存储和销毁过程的安全管理情况。

三查重大危险源(点)分级管理和10人以上危险作业场所安全管理情况。重点包括:是否做到分级管理,制定相应检查制度,今年以来的检查、监控记录;危险源辨识和评估工作开展情况,定员定量管理情况,是否建立危险源台账和隐患整改台账。

四查应急管理情况。重点包括:本单位可能发生哪些类型重特大生产安全事故,是否建立了重特大事故应急预案、应急管理机构和工作机制,是否针对性地落实了应急管理人员、救援队伍、通讯设施、物资、装备和资金,应急预案是否与地方政府衔接。应急预案修订及演练情况,是否建立应急工作总结与评估制度。

五查隐患整改落实情况。重点包括:对重大危险源、危险化学品、重大试验、消防、应急等安全检查后的排查整改隐患落实情况。

3.民用爆破物品各单位

重点整治:不具备安全生产条件从事民用爆破物品生产、经营;安全管理责任不落实、存在重大安全隐患;新建、改建、扩建项目安全设施未经安全审查;民用爆破物品特殊监管措施不到位;民用爆破物品的生产装置和储存设施与人口密集场所、公共设施、保护区域安全间距不足;民用爆破物品未执行消防技术标准和管理规定;不根据储存介质的危险和禁忌特性储存民用爆破物品;未建立民用爆破物品物流、储存、装卸管理台账;未落实装卸、过驳、储存、包装危险货物等作业活动相关法律法规标准要求;从业人员未经安全培训、特殊作业人员未执证上岗。

4.委属各单位、科室

委属经济干校的安全大检查工作由委教育培训科负责。

重点包括:是否按规定配备消防器材和消防设施;建筑材料、电气线路、疏散通道是否符合防火规定;学生宿舍、食堂、教学楼等人员聚集和易发事故的部位是否制定了专项应急预案和现场处置方案,等等。

委机关办公楼、家属区、门面的安全大检查工作由委办公室负责。重点包括:是否存在非法扩建、改建的情况;是否与租赁单位(户)明确安全责任;是否与外来施工方签订安全协议;公共设施等是否按要求进行了检测;保卫人员是否按要求培训上岗,等等。

委机关公务车辆安全大检查由委办公室负责。重点包括:驾驶员外出时是否携带驾驶证、行驶证等证件;车辆是否按规定由专门机构进行了审验;出车时驾驶员是否对仪表、油表、刹车、引擎等进行了例行检查;车辆千斤顶、工具包、灭火器、三脚架是否配备,等等。

铁路专用线安全大检查工作由委交通科负责。重点包括:铁路专用线路路基、钢轨日常维护情况;专线内的信号、夜间照明是否完好;是否有元旦、春节等重点时段的应急预案;是否有定期巡检制度及记录,等等。

委属其他单位安全大检查由分管领导带队进行检查。

三、整治工作安排

(一)自查自纠阶段(8月-10月)

各县市区经信(贸)局,市直二区一园、综合保税区产业发展局(部),军工、民爆行业各单位和委属各单位要结合实际制定工作方案,深入动员、层层落实,全面开展自查自纠。我委安排委领导带队进行督查。

(二)全面排查阶段(10月-11月)

我委将按照“四不两直”的方式,组织集中检查,发现被检查单位对管理安全措施不落实,存在非法违法和违规违章行为的,严格依照新《安全生产法》等有关法律法规进行严肃查处,并在系统内通报,发现的安全隐患向市安委会通报。

(三)总结完善、巩固提高阶段(12月)

按照谁检查、谁处罚、谁复查的原则,督促被检查单位认真落实隐患整改,建立隐患闭环管理制度,强化安全生产管理主体责任,全面落实安全生产管理措施。认真总结,进一步研究巩固完善措施,建立健全安全生产长效机制。

四、工作要求

(一)成立安全大检查领导小组

为确保此次安全大检查工作取得实效,各单位要成立由“一把手”任组长的安全大检查领导小组,全面负责此次大检查和专项整治的组织工作。我委此次安全大检查专项行动领导小组组长由委党组书记、主任高楚云担任,副组长由委党组成员、副主任万克俭担任;委党组成员、二级机构负责人为领导小组成员。领导小组办公室设经济运行调节科,经济运行调节科负责人兼领导小组办公室主任。

(二)充分认识专项整治工作的重要性

各相关单位、部门要充分认识安全大检查、专项整治工作的重要性,深刻吸取近期发生的安全生产事故,立即行动起来,把安全生产大检查作为当前的首要任务。在开展自查自纠的过程中,要深入开展“三对照三检查”(对照习近平总书记的要求,检查安全第一、生命至上的理念是否真正落实;对照党中央、国务院的决策部署,检查安全生产责任、措施是否真正落实;对照近期发生的事故,检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治),认真制定检查方案,全面彻底开展大检查工作,确保国省市领导同志的重要指示、批示精神和上级工作部署要求落到实处。

(三)加强宣传,进一步提高安全生产意识

各单位要创新工作方式方法,通过广播、电视、报刊、网络、微信、微博等载体,加大对安全生产知识的宣传力度,引导全体干部职工积极参与,自觉抵制违规违章行为。从即日起,各单位要在每月25日前报送安全生产大检查和专项整治工作开展情况。

(四)完善检查方法,形成安全生产闭环管理

委党组成员要严格按照“一岗双责”及“领导干部带队检查”的有关要求,每2个月1次以上带队对所负责的检查单位的安全生产进行检查(见附表1)。每次检查都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后,由具体组织部门统一存档备查(见附表2)。

(五)各负其责,全面抓好安全生产工作

经济运行调节科负责此次专项行动的综合协调组织工作,委机关有关科室在按照职责分工要求,做好职责业务范围内及办公大楼、家属院、机关车队以及二级单位的安全大检查工作

县扶贫资金大排查专项活动实施方案


县扶贫资金大排查专项活动实施方案

下面是我们的小编为大家整理的县扶贫资金大排查专项活动实施方案,请大家参阅!

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会目标的重大任务,我县是全国扶贫开发工作重点县,脱贫攻坚任务艰巨。为加强全县扶贫工作,强化扶贫资金监管,严肃财经纪律,根据省、市纪委有关要求,深刻汲取全县肉鸡奖补工作教训,举一反三,在全县开展一次全面的扶贫资金大排查,特制定本方案。

一、目标任务

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“两学一做”学习教育为契机,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委六次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强做好扶贫工作的政治责任感和使命感,按照《中共xx省纪律检查委员会xx省监察厅印发关于加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案》和市纪委调查组反馈意见要求,摸清情况、找准问题、完善制度、堵塞漏洞,通过全面开展扶贫资金大排查,实现扶贫工作的规范化、制度化、科学化开展,确保贫困群众得到实实在在的实惠。

二、工作重点

(一)重点对xx年以来全县扶贫移民、整村推进、片区开发、科教扶贫、金融扶贫、以工代赈、领导驻村等各级各类专业扶贫资金以及涉农各部门行业扶贫资金的拨付使用、管理等情况进行全面排查。

(二)重点查看是否存在拖延滞留、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题。

(三)重点查看是否存在在项目安排、资金落实中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题。

(四)重点通过查账目、查资金、查项目、查工程,突出问题导向,坚持严实标准,强化标本兼治,推动主体责任和监督责任全面落实。

三、具体要求

(一)加强组织领导。县政府成立由县长任组长,各位分管副县长任副组长,县政府办、扶贫、发改、审计、监察、金融办、财政、农委、畜牧、林业、水利、国土、农经、公安、法院、检察院、邮储银行等相关部门主要负责人和各乡镇乡镇长为成员的全县扶贫资金大排查专项活动领导组,具体推进该项工作。办公室设在县扶贫办,办公室主任李艳华(兼),负责日常工作协调开展。

(二)强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,积极配合,各司其职,全面负责职责范围内扶贫资金大排查工作。政府办负责牵头组织抓好全县扶贫资金有关政策情况“回头看”工作,修订完善有关政策;金融办负责对全县金融扶贫资金的排查;财政部门负责扶贫资金拨付进度、滞留情况的排查;发改、扶贫部门负责专业扶贫项目申报、规划、实施、检查、验收等工作的排查;农业、畜牧、林业、水利、国土、农经等部门负责本部门主管项目申报、规划、实施、检查、验收等工作的排查;审计部门负责全县所有扶贫资金审计及整改情况“回头看”工作,对尚未审计的扶贫资金进行梳理并开展专项审计,确保实现扶贫资金审计“全覆盖”;监察部门负责对全县扶贫项目实施及资金拨付、使用中存在违纪违规、失职渎职行为的责任追究;公安部门负责对检查中发现非国家机关工作人员涉嫌经济犯罪的立案查处;人民检察院负责对检查中发现国家机关工作人员的问题进行调查落实;人民法院负责对构成犯罪的依法追究刑事责任。

(三)明确时间进度。采取各乡镇、村全面自查、部门复查、政府抽查的方式,分三个阶段进行。x月x日至x月x日为各乡(镇)、村自查自纠阶段,重点从项目完成情况、资金使用情况、后续运营及发挥效益情况、资料归档情况开展自查并写出书面报告;x月xx日至x月x为部门复查阶段,农业、畜牧、林业、水利、国土、农经等部门对有关扶贫资金开展全面复查并形成书面报告;xx月xx日至x月x日为县级抽查阶段,由县政府组织,会同监察、财政、农业、扶贫等相关部门,对部分乡(镇)、村扶贫项目、资金、档案等开展抽查,对抽查发现的问题限期作出处理。

(四)突出规范整改。对通过排查发现的扶贫资金存在的问题,分类采取措施,对资金滞留的要及时拨付或调整使用;对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费及在项目安排、资金落实中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平的,一经查实要及时纠正,并严肃追究有关人员责任,构成犯罪的,移交司法机关依法处理,切实达到排查一批、整改一批、规范一批,以廉洁扶贫助推精准扶贫。

乡镇消防安全大排查大整治活动方案


乡镇消防安全大排查大整治活动方案

各村(社区)、镇直有关单位:

为认真贯彻落实县政办传38号文件精神,进一步加强我镇消防安全工作,按照全县统一部署,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过全面排查整治火灾隐患,进一步增强我镇广大干群的消防安全意识,切实提高全社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重大火灾事故的发生,全力维护我镇消防安全形势持续稳定。

组织领导

镇政府成立以卜涛镇长为组长,刘盛林、吴培松同志为副组长,派出所、交管站、中心学校、卫生院、民政所、工商所、城管中队等有关单位负责人为成员的消防安全大排查大整治工作领导小组。

集中开展大排查大整治

(一)排查整治范围

宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所,医院、学校、养老院、幼儿园、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所,高层、地下建筑,建设工程施工工地,“三合一”、“多合一”场所,城乡结合部、“城中村”及出租屋、务工人员密集地,易燃易爆危险物品生产、储存、经营场所,城乡个体经营门面。

排查整治内容

1、人员密集场所:建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查;室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;是否违章搭建彩钢板临时建筑;是否制定消防安全制度、消防安全操作规程并落实;是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练;是否开展员工消防安全教育,消防安全“四个能力”建设、社会单位“户籍化”管理是否达标;建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效;有无违规使用、存放液化石油气的行为;公共娱乐场所在营业时是否进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

2、易燃易爆场所:是否符合城乡消防安全部局要求;城镇燃气的储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网是否符合国家标准要求;储罐设置形式是否符合消防技术标准要求;消防设施、漏气报警、切断设备是否配备到位并性能功能良好;建筑物之间、储罐之间的防火间距、消防水源和防雷、防爆、防静电设施是否符合要求。

3、建设工程施工工地:是否依法通过建设工程消防设计审核、备案抽查或消防竣工验收;施工现场是否设置了消防车通道,是否按规定设置了消防水源,配备了必要的消防设施和灭火器材;施工现场有无芯材达不到燃烧性能的彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房现象;施工人员是否经过了消防安全培训。

4、城乡个体经营门面:是否采用易可燃材料进行分隔;是否搭建阁楼存放物品或居住人员;是否按要求配备灭火器、火灾应急照明灯、安全出口指示标志等常规消防设施。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。集中开展消防安全大排查大整治工作是坚决遏制火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的需要。各村(社区)、各单位要高度重视,统一细想,迅速行动,把消防安全大排查大整治大培训摆在当前工作十分突出的位置,村(社区)主要领导是第一责任人,要亲自抓,各职能部门要深入基层抓落实,全力以赴投入到各项工作中去,迅速掀起消防安全大检查大整治大培训的高潮。

(二)摸清底数,建立台账。各村(社区)、各单位要对排查整治、宣传教育培训活动等情况,逐一登记造册,建立基础台账。对排查的建筑、场所和单位,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况,并存档备查。

(三)强化责任,逐级落实。消防安全大排查大整治的重点在“查和改”.各村(社区)、各单位要分解任务,明晰责任,坚决防止“走过场”,确保单位场所查到位,死角死面走到位,执法手段用到位,督促整改跟到位,确保大排查大整治取得实效。

(四)广泛宣传,大造声势。各村(社区)、各单位要结合消防安全大排查,广泛宣传消防安全工作的重要性、紧迫性,大力宣传、普及消防法律法规、自防自救常识和安全逃生技能。全社会要积极采取多种形式,参与消防安全宣传,营造强大舆论声势。

各村(社区)、各单位要及时把工作情况上报镇集中大排查大整治工作领导小组。7月1日前,上报工作方案和动员部署情况;8月1日前,汇总上报《消防安全表》;8月起,每周报送一次《颍上县消防安全大排查大整治大培训情况统计表》;10月1日前报送。

谢桥镇人民政府

2013年6月20日

矛盾纠纷大排查大化解专项工作实施方案


矛盾纠纷大排查大化解专项工作实施方案

为进一步抓好我镇社会矛盾纠纷排查化解工作,强化非访源头治理,有效规范依法逐级走访秩序,切实维护社会和谐稳定。根据市联办《关于印发曲靖市矛盾纠纷大排查大化解专项工作方案的通知》(曲明电[2015]2号)和县联办《关于印发**县开展矛盾纠纷大排查大化解专项工作实施方案的通知》罗联通[2015]4号要求,**镇党委政府决定,在全镇部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项工作,为确保此次专项行动取得实效,特制定如下实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,结合开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,深入开展“八个严禁”之“ 严禁工作懈怠导致群众上访”专项整治工作。着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾和问题,坚持集中梳理、分级负责、分类化解,坚持依法按政策办事,多措并举、综合施治,确保大排查大化解工作取得明显成效,为全镇改革发展稳定大局营造和谐稳定的社会环境。

(二)工作目标。从5月1日至9月30日,通过集中时间、集中力量,整合资源、形成合力,排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,结合我镇工作实际充分运用专项工作成果,使行之有效的办法和措施制度化,形成矛盾纠纷排查化解的长效机制,努力实现各类矛盾纠纷及时就地解决,推动信访形势持续向好发展。

二、工作步骤

(一)深入排查(5月1—5月31日)。按照属地管理、分级负责的原则,各村(居)委会负责组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷;镇综治各成员单位负责组织排查本系统、本行业存在的突出矛盾纠纷。排查的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是:因农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制破产、劳动社会保障等引发的突出问题;因矿村纠纷、环境污染、非法集资、食品药品安全等引发的突出矛盾;房地产开发、棚户区改造等利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题;军队退役人员、农口五站(所)解聘人员等重点群体的上访活动及群体性事件的动向等。

(二)明确责任(6月1日—6月20日)。各级各部门对排查出来的矛盾纠纷,要按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一明确工作责任,落实牵头承办和参与单位及人员,落实工作要求和办结时限。涉及地方之间、部门之间或地方与部门之间责任交叉的案件,由镇领导小组牵头,明确相关地方、部门的化解责任和要求。对跨地区、跨部门的重大矛盾纠纷,由县联办牵头协调、督促相关单位办理。

(三)限时化解(6月21日—8月30日)。各级各部门要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,研究制定解决方案,细化工作措施,明确工作步骤。对法律和政策有明文规定,而且能够解决的,要通过法定途径和程序,限期督办解决;对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的,要列出解决时间表,逐步予以解决;对无政策依据或信访人的不合理诉求,要明确告知并做好相关政策解释和心理疏导工作。对涉及面广、时间跨度长、化解难度大的矛盾纠纷,主要领导要亲自挂帅,带头研究解决方案,包案挂牌限时解决。对一般的矛盾纠纷,于60日内化解;对疑难复杂的矛盾纠纷,于90日内化解。

(四)登记建档(9月1日—9月30日)。对已经排查化解的矛盾纠纷,责任单位要逐件登记建档,并将相关情况报送镇工作领导小组办公室。办公室将汇总各部门、各单位的排查结果,并进行跟踪管理。对按政策已化解到位、上访人也接受处理意见,但仍然不息访,甚至缠访闹访、进京赴省入市非正常上访的,要依照相关法律规定依法予以处置。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级各部门要把矛盾纠纷大排查大化解工作摆上重要议事日程。镇工作领导小组责协调、组织、指导全镇的矛盾纠纷排查化解工作,制定实施方案和时间表。各村(居)委会及镇综治成员单位负责组织实施本辖区、本部门、本行业的矛盾纠纷排查化解工作。各级各部门应根据实际情况,明确相应的机构和人员,负责落实排查化解工作任务。

周边餐饮食品安全专项整治行动实施方案


周边餐饮食品安全专项整治行动实施方案

一、指导思想

以、“”重要思想、为指导,以保障师生餐饮食品安全为出发点和落脚点,彻底整治校园及周边餐饮食品安全突出问题,有效消除校园及周边餐饮食品安全隐患,完善校园及周边餐饮食品安全长效管理机制,为创建“平安校园”及全国文明城市奠定坚实基础。

二、组织领导

市局成立“ZZ市校园及周边餐饮食品安全专项整治行动领导小组”

三、整治重点

大、中、小学校、幼儿园食堂及周边餐饮店亮证经营情况、从业人员持证上岗情况、食品采购索证索票情况、食品加工贮存情况、食品留样情况、餐饮具消毒情况等。

四、工作步骤

本次专项整治行动分安排部署、整顿治理、总结巩固三个阶段,时间从即日起至9月30日结束。

(一)安排部署阶段(即日--7月10日)。各区市县局根据统一部署,结合实际,制订工作方案,要求措施到位、人员到位、责任到位。

(二)整顿治理阶段(7月11日--9月15日)。各区市县局根据工作方案,集中人力物力财力加强排查整治,坚决取缔无证经营行为,对不能立即整改的,要落实整改方案,明确整改时限、尽早消除隐患,对整改后仍不能达标的学校食堂和餐饮店要依法停业或吊销《餐饮服务许可证》。利用暑假期间,加强对学校食堂提档升级进行改造、对校园周边餐饮进行专项治理,严禁学校食堂加工经营凉菜,确保开学后学生饮食安全。

(三)总结巩固阶段(9月16日--9月30日)。及时总结整治成效,建立长效管理机制,形成工作常态,确保整治成果。

五、工作要求

(一)高度重视,落实责任。夏季是食物中毒等食源性疾病的高发季节,学校又是食品安全事故高发的重点区域,校园及周边餐饮食品安全直接关系到师生健康,要切实增强责任感和紧迫感,迅速部署,明确任务,落实责任,细化措施,集中人力物力财力,切实搞好校园及周边餐饮食品安全专项整治行动。

(二)严查重处,消除隐患。进一步加强对学校食堂及周边餐饮经营单位的监督管理,全面排查餐饮安全隐患,保持对无证经营、超范围经营违法行为的高压打击态势,对无证经营单位要坚决取缔,严厉查处各类危害食品安全违法行为,消除餐饮食品安全隐患。

(三)强化督查,逗硬奖惩。市局将组织相关人员对各单位工作开展情况进行督查,对行动迅速、措施有力、效果明显的单位和个人给予通报表扬;对行动迟缓、敷衍了事、工作不力的单位和个人按规定通报同级政府,并纳入年度综合绩效考核。

(四)强化沟通,灵通信息。7月15日前制定本辖区工作方案,并将纸质版和电子版报市局食品科。专项整治期间,各区市县局要及时总结先进经验,于每月25日前将当月专项整治情况上报,9月20日前报送整个专项整治。

电气公司安全生产隐患大排查实施方案


电气公司隐患大排查实施方案

为贯彻落实省、市安全生产监督管理局关于安全隐患排查、整改要求,积极开展公司“安全生产月”相关活动,确保本公司安全隐患排查、整治工作顺利进行,特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关公司员工及财产安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为**各项事业又好又快的向前发展提供可靠保障。

二、工作目标

1.各责任单位(包括各分公司、各职能部门、各事业部,下同)有效开展隐患排查治理专项行动,重点排查安全隐患并及时整改。

2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。

3.全面加强公司安全管理工作,安全管理的各项制度进一步健全,公司安全设施进一步完善,员工的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。

4.努力减少一般事故,坚决遏制重大事故的发生,最大限度地减少各种安全事故的发生。

三、排查内容

1.各责任单位安全生产法律法规、、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;

2.推行“一岗双责即经济责任与安全责任并重”,完善安全生产责任制工作落实情况;

3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;

4.各种化学、危险品的使用、保管情况;

5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;

6.各类场所(各分公司、各事业部生产车间、办公区、材料库房、员工宿舍、档案室、图书室、食堂及在建工程等)防火、防盗设施的配置及完好情况;

7.各部门安全教育、安全情况;

8.各类危险装置的整修情况;

9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

四、工作措施

1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。公司隐患排查整改领导小组负责对全厂安全隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3.及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查整改,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性。

五、工作阶段

按照省、市政府的统一部署,结合本公司实际,**安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段( 10月15日前)

1.公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组(具体名单另行公布),制订实施方案,开展动员部署。

2.各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案及日程,明确责任,落实人员,完成工作部署。

(二)排查治理阶段(10月16日-25日)

1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。

2.公司排查治理领导小组要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于10月25日前报领导小组办公室(公司企管部)。

(三)总结验收阶段(10月26日-31日)

1.公司安全领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位负责人安全管理考核的重要内容。

2.建立详细的安全隐患数据资料,尚未整改完毕的安全隐患要做到底数清、情况明、落实限期整改措施。

3.出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。

六、工作要求

1.加强领导,切实落实责任。各责任单位要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展安全隐患排查治理,真正形成全面负责的安全责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。各单位一定要把安全隐患排查工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究各部门负责人及有关管理人员的工作责任。

2.突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度。同时,要及时上报《部门安全隐患自查自改报表》(另发)和《部门安全隐患排查分析报表》(另发)。

3.密切配合,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,要积极争取有关部门的支持,形成隐患排查治理的合力。

4.强化宣传,广泛发动。要充分利用公司培训、内部邮件、广播、**内刊、互联网、LED公告栏等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体干部员工,深刻认识开展“安全生产月”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大员工积极参与公司安全隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,加大群众监督力度,为**电气早日成为“世界智能电网的领航者”保驾护航,提供有力的安全保障!

**电气有限公司

安全管理领导小组

二零一三年十月十四日

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