县精神卫生工作实施方案

准备种子，就收获果实，制作方案也是如此根据公司对我们的要求，我们必然要将方案给制定好，任何方案都要经过批准后才可行文和实施。如果将自己写的方案变得更加全面呢？小编经过整理，为你编辑了县精神卫生工作实施方案，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

县精神卫生工作实施方案

为切实加强我县精神卫生工作，根据**省政府办公厅《关于印发**省精神卫生工作计划实施方案（****－****年）的通知》（**政办〔****〕50号）和市政府办公室《关于印发**市精神卫生工作实施方案（****—****年）的通知》（**政办秘〔****〕1**号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真实施《中华人民共和国精神卫生法》，按照党中央、国务院部署要求，以健全服务体系为抓手，以加强患者救治管理为重点，以维护社会和谐为导向，统筹各方资源，完善工作机制，着力提高服务能力与水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法权益，维护公众身心健康，推动精神卫生事业全面发展。

（二）工作原则。坚持政府主导，部门协调配合，全社会共同努力；坚持统筹规划，将其纳入建设幸福**、构建和谐社会综合指标体系，与深化医改、促进基本公共服务均等化同步推进；坚持依法推进，以深入贯彻《中华人民共和国精神卫生法》为动力，推动我县精神卫生事业全面发展。

二、主要任务

（一）总体目标。围绕“**市精神卫生工作计划实施方案

（****－****年）”提出的目标任务，结合我县实际，到****年普遍形成“政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责”的精神卫生综合服务管理机制，初步形成与我县经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系，满足人民群众的基本精神卫生服务需求。健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著提高严重精神障碍患者救治救助和管理服务水平和能力。积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，普及精神卫生常识，促进公众心理健康。（责任单位：县政府办、县精神卫生协调小组成员单位）

（二）具体目标

到****年

1.建立县级精神卫生工作政府领导与部门协调机制。70%的乡镇建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联等单位参与的精神卫生综合管理小组。（责任单位：各乡镇人民政府、县综治办、卫计委、公安局、民政局、司法局、人社局、残联）

2.卫生计生、公安、人社、民政、残联等单位建立精神障碍患者、疑似精神障碍患者信息交换和共享机制，使更多的精神障碍患者得到及时诊断治疗和服务管理。（责任单位：县综治办、卫计委、公安局、人社局、民政局、残联）

3.初步建立精神障碍患者救治救助保障体系，严重精神障碍患者个人负担医药费用有所减轻，对其中特困人群通过多渠道、多层次救治救助政策保证其获得救治，使得患者病有所医，生活有保障。（责任单位：县财政局、民政局、人社局、卫计委、残联）

4.着力提高我县精神卫生服务能力与水平，加大对精神卫生专业机构（县第四人民医院）基础设施和医疗设备投入，改善医疗环境，加快第四人民医院迁址新建项目建设。（责任单位：县发改委、卫计委）

到****年

1.进一步完善精神疾病治疗服务网络。完成我县精神疾病专科医院建设并投入使用，全县精神科床位数达**0张，精神卫生机构收治能力明显增强，患者就医条件显著改善，使其具备功能较完备，诊疗和康复设施设备基本配套的精神卫生服务机构。按照“县乡一体化管理”原则，完善以精神卫生机构和乡镇（社区）医疗机构为基础的全县精神卫生防治服务体系。（责任单位：县发改委、卫计委）

2.严重精神障碍患者发现诊断和治疗管理水平显著提高。全县常住人口中严重精神障碍患者登记在册率达到中部地区平均水平，登记在册的严重精神障碍患者管理率达到80%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上。（责任单位：县卫计委）

3.精神卫生专业人员队伍不断壮大。通过定向培养、人才引进、转岗培训等形式，实现全县每10万人口精神科执业（助理）医师数量不低于2.8名，全县精神科医师（含助理）达到10名左右。县级精神疾病专科医院和各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备专职或兼职精神卫生防治人员。心理咨询师、社会工作师同步发展，社会组织及志愿者广泛参与精神卫生工作。（责任单位：县卫计委、人社局）

4.常见精神障碍和心理行为问题防治能力明显提升。公众对

抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高，全县各医疗机构识别抑郁症的能力明显提升，抑郁症治疗率显著提高。（责任单位：县卫计委）

5.探索建立精神卫生专业机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系。加快设立精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作，50%以上的居家患者接受社区康复服务。（责任单位：县卫计委、民政局、残联）

6.机关、医院、学校、社区、企事业单位、监管场所广泛开展精神卫生**传及心理卫生保健活动，年度单位覆盖率不低于60%。城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。（责任单位：县委**传部、卫计委、教体局、司法局、文广新局、广播电视台、总工会、团县委、妇联）

7.中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师，在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%。（责任单位：县教体局）

三、具体措施

（一）全面推进严重精神障碍患者发现登记和救治救助

1.加强发现诊断和登记报告工作。县卫生计生、综治、公安、民政、司法、残联等单位要密切协作，加强精神障碍患者、疑似精神障碍患者信息定期交换和共享，拓展严重精神障碍患者或疑似精神障碍患者发现渠道。村（居）民委员会和机关、企事业单位发现辖区（单位）内的疑似精神障碍患者，应及时向辖区医疗卫生机构或派出所报告，并在其本人或家属同意的前提下协助其就医。精神疾病专科医院要落实好严重精神障碍发病报告管理制度，按要求报告确诊的严重精神障碍患者。基层医疗卫生机构发现辖区内的确诊严重精神障碍患者要及时登记，并录入国家严重精神障碍信息管理系统。（责任单位：县综治办、公安局、卫计委、民政局、司法局、残联）

2.落实治疗和随访管理。积极推行“病重治疗在医院，康复管理在社区”的服务模式，对于急性期和病情不稳定的患者，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要及时转诊到精神卫生专业机构进行规范治疗，病情稳定后回到村（社区）接受精神科基本药物维持治疗。县级综治组织应当协调同级相关部门，推动乡镇建立精神卫生综合管理小组，动员社区组织、患者家属参与居家患者管理。精神疾病专科医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要按照国家基本公共卫生服务规范要求，为辖区内严重精神障碍患者建立健康档案，提供随访管理、危险性评估、服药指导等服务。（责任单位：县卫计委、综治办、公安局、民政局、残联）

3.建立严重精神障碍患者应急处置机制。乡镇（社区）医务人员、民警、民政干事、综治干部、网格员、残疾人专委等要协同随访病情不稳定患者，迅速应对突发事件苗头，协助患者及其家属解决治疗及生活中的难题。相关部门研究建立肇事肇祸精神障碍患者收治管理机制，畅通有肇事肇祸行为或危险的严重精神障碍患者收治渠道，设立应急医疗处置“绿色通道”，并明确经费来源及其他保障措施。（责任单位：县卫计委、综治办、公安局、民政局、残联）

4.完善各项救治救助政策。相关部门要做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，发挥整合效应，逐步提高精神障碍患者医疗保障水平。对于符合条件的贫困患者，要按照有关规定资助其参加基本医疗保险并对其难以负担的基本医疗费用给予补助。对于无法查明身份患者所发生的急救费用和身份明确但无力缴费患者所拖欠的急救费用，要按照有关规定先由责任人、工伤保险和基本医疗保险等各类保险，以及医疗救助基金、道路交通事故社会救助基金等渠道支付；无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口时，由疾病应急救助基金给予补助。因我县精神疾病专科医院无法收治而转诊到异地就医的患者，医保报销比例按照我县政策执行。县民政局、总工会通过将符合条件的贫困患者（职工）家庭纳入低保、给予临时救助、困难帮扶等措施帮助其解决基本生活困难。（责任单位：县人社局、民政局、卫计委）

5.完善康复服务。大力推广社会化、综合性、开放式的精神障碍和精神残疾康复工作模式，建立完善医疗康复和社区康复相衔接的服务机制，加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。加强精神障碍患者康复服务保障，根据国家相关政策规定，逐步扩大基本医疗保险对符合条件的精神障碍治疗性康复服务项目的支付范围。开展精神障碍社区康复机构示范性项目建设，促进社区康复机构增点拓面，通过政府购买服务鼓励和引导社会资源提供精神障碍社区康复服务，促进精神障碍患者回归社会。（责任单位：县人社局、民政局、发改委、卫计委、残联）

（二）逐步开展常见精神障碍防治

各级各类医疗卫生机构要开展相关知识与技能培训，对就诊或求助者中的疑似精神障碍患者及时提供就医指导或转诊服务。县精神卫生专业机构要建立会诊、转诊制度，指导我县其他医疗机构正确识别并及时转诊疑似精神障碍患者；要按照精神障碍分类及诊疗规范，提供科学规范合理的诊断与治疗服务，提高患者治疗率。关注妇女、儿童、老年人、职业人群的心理行为问题，探索适合本地区实际的常见精神障碍防治模式，逐步开展对抑郁症患者提供随访服务。（责任单位：县卫计委、妇联、教体局、老龄委、总工会）

（三）积极开展心理健康促进工作

依法将心理援助内容纳入政府突发事件应急预案，依托现有精神科医师、心理咨询师、社会工作者和护士，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。鼓励、支持社会组织提供规范的心理援助服务信息，引导其有序参与灾后心理援助。精神卫生专业机构应当配备心理治疗人员，为精神障碍患者及高危人群提供专业的心理卫生服务。综合性医院要对就诊者进行心理健康指导，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要向辖区内居民提供心理健康指导。各级各类学校应当设置心理健康教育机构并配备专职人员，建立学生心理健康教育工作机制，制订校园突发危机事件处理预案。用人单位应当将心理健康知识纳入岗前和岗位培训，创造有益于职工身心健康的工作环境。看守所、拘留所等应按照羁押人员规模配备一定比例的心理咨询师，加强对被监管人员的心理咨询和心理辅导，与精神病专科医院建立就诊“绿色通道”。（责任单位：县卫计委、教体局、公安局、司法局、各用人单位）

（四）着力提高精神卫生服务能力

1.加强机构能力建设。充分利用现有资源，大力加强县级精神卫生专业机构和精神障碍社区康复机构服务能力建设。县卫计委要委托精神卫生专业机构承担精神卫生技术管理和指导职能，负责医疗、预防、医学康复、健康教育、信息收集、培训和技术指导等工作。鼓励社会资本举办精神卫生专业机构和社区康复机构，并通过政府购买服务发挥其在精神卫生防治管理工作中的作用。（责任单位：县卫计委、发改委、民政局、残联）

2.加强队伍建设。健全精神卫生专业队伍，合理配置精神科医师、护士、心理咨询师，探索并逐步推广康复服务、社会工作者和志愿者参与精神卫生服务的工作模式。精神卫生专业机构要按照区域内人口数及承担的精神卫生防治任务配置公共卫生人员，确保预防工作落实。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少配备1名专职或兼职人员承担严重精神障碍患者服务管理任务。县卫计委要加强精神科住院医师规范化培训、精神科护士培训；开展在精神科从业但执业范围为非精神卫生专业医师的变更执业范围培训，以及县级综合医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中临床类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围的上岗培训。开展中医类别医师精神障碍防治培训，鼓励基层符合条件的精神卫生防治人员取得精神卫生执业资格。落实心理学专业人员在医疗机构从事心理治疗工作的政策。落实国家对精神卫生工作人员的工资待遇政策，提高其待遇水平，稳定精神卫生专业队伍。（责任单位：县卫计委、人社局）

（五）逐步完善精神卫生信息系统

按照全民健康保障信息化工程的要求，统筹建设我县精神卫生信息系统，并使其逐步与居民电子健康档案、电子病历和全员人口数据库对接。精神卫生专业机构要做好严重精神障碍患者信息审核、分析等，定期形成报告，为相关部门决策提供依据。逐步建立卫生计生、综治、公安、民政、人社、司法行政、残联等单位的严重精神障碍患者信息共享机制，重视并加强患者信息及隐私保护工作。（责任单位：县卫计委、综治办、公安局、民政局、人社局、司法局、残联）

（六）大力开展精神卫生**传教育

**传部门要指导协调各类媒体广泛**传精神卫生知识，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者。要规范对有关肇事肇祸案（事）件的报道，未经鉴定避免使用“精神病人”称谓进行报道，减少负面影响。教育、司法、工会、共青团、妇联、老龄委等单位要针对学生、农村妇女和留守儿童、职业人群、被监管人员、老年人等重点人群分别制订**传教育策略，有针对性地开展心理健康教育活动。卫生计生部门要组织医疗卫生机构开展多种形式的精神卫生**传，增进公众对精神健康及精神卫生服务的了解，提高自我心理调适能力。（责任单位：县委**传部、教体局、司法局、卫计委、总工会、团县委、妇联、老龄委）

四、保障措施

（一）切实加强领导。建立完善精神卫生工作政府领导组织和部门协调机制。充分发挥综合服务管理平台作用，统筹规划，整合资源，切实加强全县精神卫生服务体系建设。相关部门要将精神卫生有关工作作为深化医药卫生体制改革的重点内容，统筹考虑精神障碍患者救治救助、专业人才培养、专科医院基础设施建设、专业机构运行保障等，推动我县精神卫生事业持续、健康、稳定发展。

（二）落实工作责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，各乡镇、有关部门要及时研究制定具体工作方案，进一步明确任务分工，落实工作责任，细化操作办法，制定年度工作计划。各有关部门既要履行职责分工，又要加强协调配合，努力形成工作合力。县级综治组织要加强调查研究、组织协调和督导检查，将严重精神障碍患者救治救助工作纳入社会治安综合治理（平安建设）考评，加大检查考核力度，对因工作不重视、监督不到位、救治不及时，导致发生已登记严重精神障碍患者肇事肇祸重大案（事）件的，严肃追究相关责任人和部门的责任。发改、卫计、公安、民政、司法等部门要按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求，切实加强精神卫生防治网络建设。综治、卫计、公安、民政、司法、残联等单位要强化协作，进一步完善严重精神障碍防治管理与康复服务机制。发改、卫计、人社等部门要加强对包括精神障碍在内的医疗服务价格的监管与指导。民政部门要会同残联、发改、卫计、财政等部门探索制订支持精神障碍患者康复服务工作发展的保障政策，加强康复服务机构管理，完善精神卫生康复服务标准和管理规范，不断提高康复服务规范化、专业化水平。县残联要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》有关规定和中国残疾人事业发展纲要提出的精神残疾防治康复工作要求，推行有利于精神残疾人参与社会生活的开放式管理模式，依法保障精神残疾人的合法权益。卫计、人社、市场监管等部门要加强研究论证，探索心理咨询机构的管理模式，制订发展和规范心理咨询机构的相关政策。

（三）保障经费投入。要将精神卫生工作经费列入本级财政预算，根据精神卫生工作需要，加大财政投入力度，保障精神卫生工作所需经费，并加强对任务完成情况和财政资金使用绩效的考核，提高资金使用效益。扎实推进基本公共卫生服务项目和严重精神障碍管理治疗工作，落实政府对精神卫生专业机构的投入政策。要积极开拓精神卫生公益性事业投融资渠道，鼓励社会资本投入精神卫生服务和社区康复等领域。

（四）开展调查研究。各有关部门要定期开展精神卫生调研，对全县精神卫生工作现状、存在的问题进行分析研究；有关专业机构要对全县精神卫生工作进行定期评估，为精神卫生政策和策略措施的制订提供依据。加强与上级精神卫生专业机构交流与合作，吸收、借鉴先进科学技术及成功经验，引进、推广精神科新型药物和心理治疗等非药物治疗适宜技术。

（五）加强督导与评估。县政府将适时组织对全县精神卫生工作进展、质量和成效进行督导与评估，将重点任务落实情况作为政府督查督办重要事项，并将结果作为政府绩效考核的重要内容。同时，县卫计委将会同县直相关部门分别于****年、****年，对贯彻实施情况组织开展督导检查和考核评估工作。

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县精神文明创建工作实施方案

为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处，进一步提高认识，明确责任，把握重点，全面提升我县的精神文明建设水平，经文明委领导同意，特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和2006年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有 “职工之家”和“学习园地”，有一套规范的管理制度，有明显的文明企业创建标志。
（二）“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓

、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。四是要求煤管局、公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
（三）文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
（四）文明示范街的创建
由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。
（五）诚信市场一条街的创建
由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
2006年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
2006年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。
2006年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。
2006年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。
在创建过程中，文明办将到各创建单位进行督查督办，并总结经验，推广好的做法和典型。

乡镇卫生工作实施方案

乡镇卫生工作实施方案

开展创建国家卫生城市活动，是贯彻落实党的十八大精神，提升城市品位、改善城市卫生面貌、实现环境改善与经发展良性互动,为人民群众健康服务的一项重要举措，为实现国家卫生城市目标，根据市、县爱国卫生运动工作要点，结合我乡工作实际，进一步提高我乡环境卫生综合治理工作成果，切断各种传染病的传播途径，保障人民身体健康，为广大居民营造安全、卫生的工作、生产和生活环境，让全乡人民享受美好生活，乡政府决定在全乡范围内全面开展爱国卫生运动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，认真贯彻“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，全员参与、条块结合、上下联动、重点突破、整体推进。在全乡广泛开展以清洁环境、消灭病虫害、预防传染病为重点的爱国卫生运动，彻底改变乡村环境卫生状况，营造良好村容村貌，降低传染病发病率，全力保障人民群众身体健康。

二、健全组织、科学管理

为确保明礼乡爱国卫生运动继续稳步开展，对爱国卫生运动委员会成员进行调整。调整后成员名单如下：

略

乡爱国卫生运动委员会下设办公室在乡党政办，具体工作人员负责日常工作。

（一）领导重视。各单位、村委会主要领导要参加并亲自指导爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入重要工作日程。

（二）组织制度落实。各单位、村委会要安排分管爱国卫生工作的干部，健全爱国卫生工作制度并认真落实。

（三）加强监督检查。乡爱国卫生运动委员会将对活动开展情况进行监督、检查。

三、工作重点

工作重点是彻底清除乡村卫生垃圾和死角，加强环境卫生消毒，尤其是对重点区域、重点部位进行全面消毒，从而达到切断传染病传播途径，减少传染病的发生与流行。

四、工作措施与责任分工

爱国卫生运动是一项涉及面广的社会公益事业，是体现党和政府以人为本执政理念、关心和实现群众利益、促进社会和谐的大事。大力开展乡村爱国卫生运动，是建设社会主义新农村的重大措施。各村委会、乡属各单位要高度重视爱国卫生工作，坚持政府组织、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的方针，把爱国卫生运动与创建国家卫生城市结合起来，建立健全爱卫组织机构，明确具体工作人员，落实工作任务，实行责任追究，切实把爱国卫生运动作为国家卫生城市重要工作抓紧抓好抓实。

（一）严格落实健康教育工作

各单位、村委会要以板报、宣传单（画）、知识讲座等多种形式向群众进行健康教育宣传。农村重点提高农民的环境卫生意识、健康意识，引导农民用科学方法控制和预防传染病，推动健康教育，促进工作深入发展。

中心学校要加强对学生的健康教育，普及卫生知识，培养爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高学生自我保健能力和健康水平。改善学校教学条件和卫生设施质量，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。

乡妇联和团委要动员组织广大青年，学生和妇女儿童，积极参与所在辖区或单位爱国卫生活动，组织自愿者参与各项环境卫生整治活动，采取多种方式积极宣传各项爱国卫生法律和卫生法规，普及卫生常识，增强青少年及社会成员的卫生文明素质和保健能力。

（二）整洁村容、环境优美

各单位要大力开展单位环境卫生整治活动，各单位要认真做好庭院绿化美化工作，不得乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，随时做好保洁工作，设立健康教育专栏，增强干部职工卫生防病意识，建立卫生长效机制，积极争创卫生单位。

各村要组织村民积极参与爱国卫生运动，大力整顿柴草乱放、垃圾乱倒、粪土乱堆、家禽乱养等脏乱差现象。完善固定垃圾投放点，并做到定期清运掩埋。

各村抓好场镇环境卫生工作，完善场镇环境卫生长效管理机制，进一步落实“门前三包”责任制，要组建保洁队伍，生活垃圾、建筑垃圾做到日产日清；严禁乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，乱倒垃圾、乱吊乱挂、占道经营等问题，清除卫生死角，搞好绿化美化工作。

派出所要对停车点和行驶车辆进行规范化管理，做到停放有序、车容整洁、安全畅通。

（三）常抓不懈、除害防病

各单位、村委会要加大除四害消杀防治工作。经常开展治理蚊、蝇孳生地和消灭家鼠的活动。通过建立除四害工作制度，层层落实责任，建立常效管理机制。采取有效药物、器械，全面清理和控制虫媒传播疾病的流行。

农科站要结合农业和农村经济发展中长期规划，做好农村人、畜、禽粪便管理以及乡镇企业和养殖业的废弃物及其它农业废弃物的无害化处理和综合安全利用，积极开展高温堆肥。推广有机肥和化肥结合使用，维护生态平衡。做好村庄和农田灭鼠工作。

卫生院要做好预防和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延。做好全乡灭“四害”的技术指导；会同上级部门依法打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为，开展公共场所的卫生监督、监测工作。

卫生院做好儿童预防接种工作，国家免疫规划项目疫苗实行免费接种，疫苗接种率符合有关规定。

学校开展入托、入学儿童预防接种证查验工作，做好教室、学生宿舍定期消毒工作。

畜牧兽医站做好人畜共患疾病的防治工作，做好动物免疫接种和病死动物的无害化处理。

（四）深入开展食品安全监督工作

乡食安办要建立健全食品安全全程监管工作机制，制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，会同工商、食药部门加大对食品生产加工环节的整治力度。突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。开展对食品经营许可证专项整治工作。加大对食品流通环节的整治。开展包装食品、重要农产品及加工品质量安全专项执法检查。健全食品流通服务体系，加强对重点市场和重点区域食品安全专项执法检查。加大对食品消费环节的整治力度。以控制食物中毒为重点，加强对学校和工地食堂的监督管理，建立食品中毒责任追究制度；突出对儿童食品和农村食品市场的整治。加大对饮食行业和公共场所卫生监督执法工作。集中力量对饮食、公共场所、服务行业进行全面的清理整顿，改善市场经营秩序，清理无证经营户，提高食品及公共场所卫生质量。重点取缔露天制作直接入口食品加工点，保证广大居民的饮食安全。

农科站要加大对农产品生产环节的整治。深入开展农药、兽药、畜产品、水产品专项整治工作，加快高毒、高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程。建立农产品质量安全监测和追溯制度。

（五）大力开展农村改水、改厕工作

结合我乡实际，认真推进农村改水工作，做好饮用水源的环境保护，健全供水制度，设立专（兼）职管水员，确保正常供水和自来水使用率，定期对供水点清洗、消毒，保证居民饮用水的安全。各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。

各单位、村委会要全面推广生态厕所建设。结合新农村建设，多方筹措资金，建设生态厕所，改善农民生活环境卫生，保护农民身体健康。农村公厕要地面硬化、保持清洁、设施完善、基本无蚊蝇。新建公厕要符合无害化设计。户厕要有墙有顶，门窗齐全，不渗不漏，储便池密闭，厕内基本无异味、无蚊蝇，提倡建设卫生厕所。

（六）大力开展禁烟工作

各单位、村委会要积极开展控烟宣传和倡导活动，努力营造良好的控烟氛围，实现室内公共场所全面禁烟的目标。

（七）深入开展爱国卫生宣传工作

各部门要高度重视创卫工作，大力开展创建国家卫生城市的宣传动员，层层发动群众，广泛开展“明礼是我家，卫生靠大家”的爱国卫生运动，每年组织2次以上各成员单位参与的大型宣传活动。在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌，开展创卫宣传和普及健康知识，增强居民的主人翁意识，形成全社会参与，人人动手，共同创建国家卫生城市的良好氛围，使“创卫”工作家喻户晓、深入人心。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。爱国卫生工作是一项长期艰巨、社会性强的工作任务。各单位、村委会要高度重视，狠抓落实，不折不扣的完成任务，推动我乡爱国卫生工作有突破性发展。

（二）严格落实工作责任制。为确保工作抓紧抓好，各村，各单位要各司其职，各负其责，收集、整理、上报、归档等工作，要求每项工作要有计划、活动记录、统计报表、工作总结，实行分类分档管理，对工作不力的单位实行责任追究制。

（三）认真落实。各单位、村委会要保质保量完成各项工作任务，取得实效。

（四）各单位、村委会主要领导要亲自挂帅，现场督办、检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题。

（五）加强督导，促进工作落实。要经常开展督导工作，发现问题及时整改，促进工作开展。

学校卫生工作实施方案

方案一：学校卫生工作实施方案

为进一步贯彻落实《吉安县中小学校2009年度清洁工程试点方案》,不断提高我校的爱卫质量、增强学生爱卫意识，推动我校的精神文明建设。根据上级要求，学校决定在全校开展以齐抓共管，创文明卫生学校为主题的校园卫生活动。实施方案如下：

一、指导思想

本次校园卫生活动，以县试点方案为指针，以培养良好的卫生习惯为主线，开展健康教育活动，改善卫生条件，预防控制传染病，遏制陋习，禁止乱扔、乱涂、乱画活动，侧重于养成良好的卫生习惯，树立全民环保意识。进一步提高全校师生的卫生意识和自我保健能力，提高我校的整体水平，使学校的大环境、小环境保持同样整洁，师生的卫生行为与文明建设协调发展。

二、加强组织领导。成立领导小组

组长：兰恭生

副组长：刘键生

成员：习桃喜曾昭林肖登奇肖晓春胡春山陈文忠梁仁贵

三、卫生宣传

认真贯彻有关卫生及保健保洁的法规，加强学校卫生工作的宣传，提高广大师生自我保洁意识，共同努力把学校建设为一个环境优美、整洁卫生的工作和学习场所。制定卫生宣传工作以少先队为主，各班要做好各自的卫生宣传工作。

由少先队设立卫生宣传栏，每学期至少出二期主要内容为：健康教育、学校卫生、个人卫生、疾病防治、卫生先进集体、先进个人事迹等。学校广播室广播中每周必须有卫生与健康教育的内容。各班主任应根据不同季节和疾病防御情况，不定期进行专题卫生讲座。发动师生共同参与，使整个大环境形成良好的舆论氛围。

总务处加强食品卫生宣传工作，经常到食堂，边检查食品边讲解有关食品的卫生知识，认真做好食品监督工作；做好基础设施的建设。

四、环境卫生要求

少先队成立卫生检查小组，由每班推荐较为负责的队员组成。定期进行卫生检查和评比。不定期的对教室及包干区卫生进行测评，记录卫生状况。

班级教室及包干区卫生由班主任负责组织学生清扫保洁。每天一小扫，每周一大扫。每日组织人员彻底清扫包干区，平时安排人员巡视保洁。教室室内环境清洁、宁静，黑板、讲台、课桌椅清洁、无灰尘。学生应自觉维护教室卫生。班委会要负责教室定时开关门窗，更换空气，保持空气清新。

卫生要求：

1、门窗干净明亮。

2、地面无纸屑、痰迹等污染物。

3、物品摆放干净整齐。

4、室内用具干净整齐，工作场所无杂物。

5、墙壁无随意张贴、乱画现象。

6、各班垃圾要分类处理。

7、各班级所属卫生包干区应保持清洁卫生，做到地面无杂草、果皮、纸屑及其它杂物。

8、寝室卫生做到四线二清（即被子毛巾杯子桶成一线，每日早晨地面垃圾扫清尿桶洗净）。

五，垃圾、粪便处理办法

1、校内实行垃圾入池，由总务后勤处定时清扫垃圾，并组织车辆将其运至垃圾场。

2、垃圾池每两周清理一次；厕所化粪池，每月清除一次，杜绝粪便积存、外漏等现象的发生。

六、奖评

校园是师生员工工作、学习、生活的场所。保持校园安静、整齐，设备设施完好是每个教职员工、学生应尽的职责。学校对在校园卫生工作中做出显著成绩的集体和个人要予以表彰，对破坏校园卫生状况的要给予以批评教育，并将卫生状况纳入评选先进集体、先进班级的条件之一。


方案二：学校卫生工作实施方案

劳动教育是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定劳动教育与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：

一、劳动教育与校园环境美化具体安排

实行全校园全天候公共区域（楼道、院区）等清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：40开始至中午放学，下午（冬季13:30,夏季14:30）开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。

二、班级及个人职责

（一）班级职责

1、负责教学楼楼道、楼梯、及楼梯扶手、通风窗、镜子等的打扫及保洁；

2、负责学校操场、篮球场、绿化带的打扫及保洁；

3、负责学校大门口及两侧扫除及保洁；

4、清除责任区内果皮屑箱内的废弃物，清洗果皮箱，做到随时清除；

（二）个人职责

1、以身作则，模范遵守校规校纪，用自己的表率作用带动校园的良好风尚；

2、学生实行责任区域包干负责制，负责搞好班级分配给每个同学的责任区域的全天卫生和常规管理，用自己的辛勤劳动，创造一个优美整洁的校园；

3、学生具体责任包括以下三个方面：

（1）打扫责任区卫生

（2）责任区保洁

（3）责任区常规值勤，违章纠正（包括乱吐乱扔，言行不文明等及有违反校规校纪的其他行为），记录并上报。

三、组织职责

（一）德育处

负责活动安排，标准制定，目标检测考评，违章情况统计通报，劳动技术指导。

（二）总务处

负责物质保证，工具发放，回收。

（三）年级组

负责督促、协助各班按要求开展好劳动教育课，对年级各班劳动情况评估并记入班级考评，组织好本年级科任教师按要求参加劳动课的组织指导。

（四）班主任

分配落实责任，组织督促，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行鉴定评分。安排科任教师的指导区域。

（五）科任教师在所任班级劳动期间按课表规定的该班课程表时间到班上与班主任一起共同组织、指导学生劳动。

四、劳动标准

（一）楼道

1、地面无尘、无迹、光亮；

2、墙裙无污迹、洁净；

3、墙面、墙角、屋顶无尘，光亮；

4、及时清除责任区内果屑箱，有效维持区内秩序，有力纠正违章行为并填写违章记录单。

5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃，光亮无尘。

（二）院区

1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物；

2、无积水、痰迹；

3、草坪、绿化地带无纸团，塑料袋等废弃物；

4、每日清除两次以上果皮箱；

5、有效维持责任区内秩序，及时纠正违章填写违章记录单。

（三）教室

1、地面无尘、无迹、光亮；

2、桌面整洁；

3、窗帘干净、玻璃光亮；

4、讲桌、讲台无粉尘，黑板光洁；

5、门框、电扇等无灰尘

五、检查及评定

（一）、检查实行定时检查和不定时检查相结合。

1、定时检查时间是上午大课间、下午大课间。

2、由班卫生委组成年级检查小组。九年级检查小组检查八年级卫生区，八年级检查小组检查七年级卫生区，七年级检查小组检查九年级卫生区。

3、检查范围：院区责任区、楼道责任区、教室。

4、不定时检查，由德育处人员检查。

（二）、评定

1、院区责任区、楼道责任区、教室。各占10分，总共30分。

2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。

3、每周一次班级评比，在周一广播会上宣布。

4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。

5、班级不合格者不能参加先进班级评比；个人在校园劳动实践不合格，操行评定为不及格。


方案三：坝下中学学校卫生工作实施方案

为了更好地搞好我校环境综合治理，加强学校卫生工作，特拟定我校卫生工作实施方案。

一、工作目标：

通过开展学校卫生工作，创建优美、文明、和谐的校园环境。

二、工作任务

学校卫生工作范围为校园内各区域及校外相关周边环境。

1、校容校貌

（1）校园内部道路，教学楼走廊，道路卫生整洁。清扫率达百分之百。

（2）垃圾收集处理达标，教室内部垃圾桶封闭，整洁，垃圾定期倾倒。

（3）学生食堂，宿舍，洗漱间，走廊。公厕内部无污染水沉淀，食堂、宿舍内部布局合理、规范。

（4）校园绿化地建设和裸露地面的治理。花池内无杂草，裸露地面，堡坎等无杂草、纸屑。

（5）坚持一日两扫，周一周四大扫除制度，落实班级区域责任制。

（6）强化班级内部管理，教室内部张贴整齐有序，布置规范，专刊整洁。墙上无字迹，蜘蛛网，灰尘等。

2、环境保护：

加强垃圾污染物的总量控制，使教学区，生活区各类污染物排放指数大幅度消减。加强对学生食堂，管理好实验室化学药品，、处理好实验废水。

3，食品卫生

认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》。食堂有卫生许可证，工作人员有健康证，有基本的卫生知识。食堂操作间封闭，有清洁消毒的条件和杜绝传染病的措施。学校建立食品卫生监督机制，有计划、有检查，保证学生饮食、饮水达到要求。

4、建设施工工地

（1）工地管理组织健全、环保、卫生制度落实。施工工地设置隔离护栏（高度不低于1.8米），工地清洁，物料堆放整齐，车辆运输无漏撒、滴漏。

（2）工地设置的临时工活动场所经常保持清洁。

（3）施工场地噪声不能正常教学。

5、教师生活区

（1）卫生管理组织和制度。积极开展综合整治和卫生检查评比，以及创建文明卫生先进楼、文明卫生先进家庭活动。工作有计划、有总结、资料齐全。

（2）环境整洁，道路硬化。路面平整，下水道通畅，无污水积存，无违章建筑。居民住宅楼公用部分无乱堆乱放、乱贴乱画现象，无违章饲养家畜家禽现象。

（3）环卫实施完善，院落、楼道有专人清扫，实行全天保洁，责任到人，生活垃圾收集密闭化，定时定点倾倒。

三、工作要求

1、加强领导，健全组织

我校成立学校卫生工作领导小组

2、提高认识，明确责任

学校卫生是一项十分光荣而艰巨的　工作，全校教职工特别是全体班主任要充分认识其重要意义。要按照上级教育主管部门文件精神要求，明确自身责任，确保各项任务完成。

3、加强督促，狠抓落实

学校卫生工作将立为对全体教职工特别是班主任老师年终考核内容。对在此项工作教职工工作的情况，学校将根据考核给予奖励或批评。


方案四：学校卫生工作实施方案

一、指导思想

以《学校卫生工作条例》为指针，以促进学生素质综合发展为目的，积极开展各种形式的健康教育，增强学生的健康意识，培养学生良好的卫生行为习惯，加强对传染病的预防和治疗，创设洁、净、美的学习、生活环境，努力提高学生的身体素质。

二、工作目标

1、健全学校卫生工作领导小组，明确分工，责任到人。

2、全体教职工认真学习《学校卫生工作条例》统一思想，明确各自的工作目标。

3、认真上好健康教育课，做到有计划、有考核、有分析。

4、落实卫生包干责任制，校园内卫生区域划片包到各学部、各班级。

5、完善卫生检查监督制度，由强化的管理逐步转为内化的习惯。

三、主要工作与措施

1、成立学校卫生工作领导小组，加强对学校卫生工作的领导，层层落实责任制，谁管理、谁负责，并把卫生工作列入学校工作重要的日事议程。

领导小组成员：

2、开设健康教育课，教师要认真上好健康教育课。做到有计划、有考核、有分析、有记载。定期组织卫生知识讲座（请卫生系统的专家），教育学生讲究个人卫生、保护环境卫生，培养学生良好的卫生行为习惯。

3、根据民办寄宿制的特点，重视学生心理健康教育，对相关学生进行心理健康辅导，帮助学生克服心理障碍，引导他们走出误区，把精力投入到学习之中。

3、利用校园广播、宣传栏、班级黑板报等形式广泛开展卫生宣传活动。

4、坚持每天晨捡、日扫、周五大扫除制度。

5、实行卫生包干制，确保校园内无废异物、无卫生死角，做到环境净化、美化，宿舍整齐划一、窗明几净。

（1）班级承包，各班级的教室、门前走廊、教学楼前后为班级卫生承包区，绿化草坪以班级分块包干，做到无废弃物、无杂草。

（2）宿舍承包，每楼层宿舍内、走廊、楼梯、宿舍楼前后由各楼层生活老师承包，有生活老师组织学生自觉整理、保持清洁。

（3）学部承包，学部对学生卫生行为习惯加强养成教育并与家长协力逐渐让学生改掉吃零食地不良习惯。

（4）发挥团委、少先队、学生会协助管理的功能，在学生中设立卫生监督机制，由学生自己参与卫生管理。学生检查小组每日多查多评，确保校园内全天候地卫生清洁。

（5）学校卫生检查小组由专人负责进行抽查，并及时公布抽查结果，各班级安排好教师值日，做好办公室内外地卫生清洁工作，并将值日表贴上墙，便于学校检查值日情况。每日一小查由各学部自行安排，检查结果作为对班主任、年级组长的考核依据；每周一大查（周五进行）由学校组织，检查结果作为对学部考核的依据。

（6）卫生承包落实情况将于班主任、值日老师绩效挂钩实行奖罚。

6、搞好医疗保健工作，切实提高学校综合卫生水平

（1）校医加强自身业务学习，提高业务技能，加强责任心，确立服务意识，全心全意为师生服务。

（2）指导、督促、检查学生做眼睛保健操。

（3）定期对师生进行体检，建立健康档案。

（4）经常对教室、宿舍、公共场所进行消毒，做好卫生防预、杜绝传染病在校园内流行。

7、加强后勤管理，确保饮食、饮水卫生。

（1）为师生提供符合卫生标准的饮用水。

（2）食堂加强管理，严把食品采购关，不让过期、变质食物进入食堂。

（3）合理安排伙食，确保师生吃的卫生、吃的放心。

（4）食堂严格规范操作流程，严格执行消毒制度，杜绝食物中毒。

（5）加强经常性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等防疫工作。

四、具体要求

1、教室卫生

（1）教室及相应的走廊地面保持整洁；无纸屑、无杂物。

（2）教室及走廊墙无球印、无脚印、无积灰。

（3）门窗无积灰、电风扇扇叶、日光灯无积灰、玻璃明亮干净。

（4）课桌椅排放整齐，上体育课或放学，椅子一律塞进课桌下方，课桌椅摆排成一线，桌上学习用品排放有序。

（5）讲台保持干净，物品摆放整齐，无积灰。

（6）黑板及时擦干净，粉笔糟内无积灰。

（7）清洁工具在指定位置摆放整齐，保持干净。

（8）教室内及相应走廊张帖的名人名言，各种制度表面无涂画、无灰尘。

2、宿舍卫生

（1）寝室内地面清洁，墙壁无乱写、乱画、乱贴现象。

（2）被子按四柝叠齐、叠平，统一位置统一方向放置，枕头放被上方，床单铺平无绉。

（3）鞋子统一位置鞋跟朝外并在一条直线上，脸盆1、2、3、4号宿舍楼统一放在床头一侧叠起，5、6、7号宿舍楼统一放在床下方向一致。

（4）毛巾1、2、3、4号楼统一放在各室卫生间叠双叠挂齐，外下沿应在一个水平线上；5、6、7号楼统一挂在门后挂钩上。

（5）书柜上学习用品摆放整齐，床上无杂物。

（6）衣服及时晒，雨天统一凉挂在凉衣杆上，不得挂凉别处。

（7）被套床单每月清洗不少于一次，勤晒被褥。

（8）门窗。电风扇。空调。写字台上无灰尘，做到窗明几净，墙角无蜘蛛网。

（9）保持室内通风，保证室内无异味。窗帘干净挂放整齐。

（10）室内及走廊垃圾桶及时清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶无污垢。

（11）宿舍及走廊墙壁无脚印，宣传字画、开关、消防等设施无损坏。

（12）楼层公共洗浴房及更衣室每天了清理，做到无积水。无脏物，物品无损坏。

（13）走廓及楼梯每天清扫拖净。

（14）每栋宿舍楼前后卫生由该楼生活老师共同负责。

3、包干区域卫生

各班承包的区域应保持全天候整洁干净，做到无纸屑、果皮等废弃物。绿化草坪做到无杂物，标牌无损坏；

4、学生个人卫生

坐立读写姿势要正确、认真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗头、勤换衣服、勤剪指甲、男生不留长发、女生不烫发不染发、衣着大方得体不穿奇装并异服

5、办公室卫生

（1）办公室天天扫日日拖，保持地面干净、无纸屑、无杂物。

（2）墙壁、天花板、日光灯管、办公桌椅、沙发茶几、电脑台、饮水机等无灰尘、无蜘蛛网。

（3）门窗、空调上灰、玻璃明亮干净。

（4）办公桌椅摆放整齐，文件夹、档案盒等资料摆放整齐，教师办公桌上书本堆放有序。

五、奖励与惩罚

班主任为各班级卫生承包笫一责任人，各年级组长为各教师办公室卫生承包第一责任人，生活老师为各自楼层卫生承包第一责任人，各学部德育主任和生活主管为各学部生活区域卫生承包责任人；每月学校对各卫生承包区域的检查结果将与责任人的考核工资挂钩实行奖罚。


方案五：学校卫生工作实施方案

我镇近期持续高温、连降暴雨，对我校生活卫生设施造成了一定程度的损害。由于自然环境、气候的变化，对学校卫生防疫与食品饮水卫生安全、传染病防控工作提出了警示。夏秋季又是食源性疾病和肠道、媒介传染病的高发期，为了加强新学期学校卫生防疫、食品饮水卫生安全管理、传染病防控、学校健康教育工作，防止群体性食物中毒、饮水污染事故和传染病聚集性疫情发生。按照高教发20xx26号文件要求，特制定本预案。

一、提高认识，加强组织领导

我校坚决从保护广大青少年学生身体健康和生命安全，保持学校和社会稳定的高度出发，进一步提高认识，加强组织领导，建立和完善学校卫生防疫与食品饮水卫生安全工作领导小组。

组长：何旭兵

副组长：高旭东、黄伟、周政

成员：周春、陈朝阳、代友兵、明成行、刘毓鑫、刘淼

按照教育局文件要求，结合《传染病防治法》、《食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》相关要求和规定和本校实际，进一步完善学校公共卫生防疫与食品饮水卫生安全工作和突发公共卫生事件应急预案，做到科学、实用、操作性强。把加强学校卫生（尤其是食品饮水卫生安全、传染病防控）工作纳入学校重要议事日程，明确工作职责，细化工作措施，确保人员、职责、工作任务、工作经费四落实，作为重点工作抓紧、抓实，抓出成效。

二、加强督查，确保工作顺利开展

开学对镇中心校和村小进行一次全面检查，发现隐患及时排查。对近期损坏的校舍及时维修，尤其是被损毁的学校食堂、饮水设施务首当其冲，保证学生就餐和饮水问题；加强校园环境整治，认真做到清理污染不留死角、环境消毒不留空白，学生集体宿舍必须每天用含氯消毒剂清洁消毒；加强污水排放沟、垃圾堆放点、厕所等重点区域的消杀灭工作，消除蚊蝇滋生。检查食堂、小卖部餐饮服务许可证，从业人员健康体检证是否有效；学校食堂三防设施是否齐备，餐具清洗消毒、食物采购索证、登记等工作制度落实情况；库存的各类食品原料、辅料有无过期、变质和处置情况。同时，进一步规范食品加工、销售、留样操作规程；禁止出售发芽土豆、四季豆、野生菌等高风险食品和凉拌菜；学校要加大自备供水、二次供水卫生消毒和管理，确保为师生提供符合卫生标准的饮用水；对人群集中的场所(教室、寝室、礼堂、食堂、图书馆、计算机教室等)随时进行清洁消毒，开窗通风；公共厕所提供洗水设施和肥皂。

督促当地幼儿园、小学在办理新生入托、入学时认真查验预防接种证，对未按免疫规划要求接种的幼儿和学生通知家长，及时到当地卫生疾控部门进行补种。

三、广泛开展健康教育，提高师生防病意识和能力在开学第一周内利用12课时集中向学生开展以防治秋季肠道传染病、急性结膜炎(红眼病)、食品饮水卫生安全为主要内容的专题教育。同时利用9月卫生宣传活动月开展班级、年级、校级卫生防病为主要内容的系列宣传教育活动。教育学生自觉养成喝开水、不喝生水、不吃生冷不洁食物、不吃野果、不乱扔垃圾、饭前便后勤洗手等个人卫生行为习惯，提高广大学生健康卫生意识，增强自我防病的能力。

四、及时上报情况，确保信息畅通

认真按照四早原则（早发现、早报告、早隔离、早治疗）做好学校突发公共卫生事件信息上报工作，确保信息畅通，绝不瞒报、漏报、谎报。

县卫生应急技能竞赛活动实施方案

县卫生应急技能竞赛活动实施方案

一、活动目的

通过在全县开展卫生应急技能竞赛，以赛促学、以赛促练，激励广大卫生应急工作人员立足本职、钻研业务、岗位练兵，切实提高理论水平和操作技能，展现卫生应急人员勇于奉献的精神和精益求精的职业素养，打造一支业务精良、能打胜仗的队伍，更好的维护人民群众身体健康和生命安全。

二、活动原则

1、广泛动员、全面覆盖、层层选拔；

2、平急结合、注重操作技能、突出专业特点；

3、活动过程坚持公开、公正、公平。

三、活动项目和参赛人员

本次竞赛活动设以下2个项目：

1、突发急性传染病防控；

2、突发事件紧急医学救援；

参赛人员为各级医疗卫生机构中从事突发急性传染病防控、突发事件紧急医学救援的专业技术人员。

四、组织机构

本次竞赛活动由县卫计委、县人社局、县总工会联合举办，成立**县应急技能竞赛活动组委会（见附件1），负责竞赛活动的整体安排和组织管理工作。竞赛活动组委会下设办公室，办公室设在县卫计委卫生应急办公室，负责竞赛的统筹协调、宣传和组织实施工作。组委会下设综合组、竞赛组、宣传组、专家组和监督组。综合组由县卫计委卫生应急办公室牵头，负责竞赛活动的整体组织与综合协调；竞赛组由县卫计委疾控股、医政股负责牵头，由县疾控中心、县人民医院具体实施，负责竞赛的组织、命题、规则制定等工作；宣传组由县卫计委宣传股牵头，负责竞赛活动的全程宣传工作；专家组由卫生应急相关领域专家组成，负责指导竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作；监督组由县卫生工会监察室牵头，负责监督活动全过程，指导基层开展活动。

五、活动形式

以实际工作为指引，根据本县区现有卫生应急能力、卫生应急工作任务、专业技术人员配备和工作职责等，科学、合理确定重点训练技能，组织开展技能竞赛。通过技能竞赛，进一步强化卫生应急意识，规范卫生应急处置流程，提高突发事件应对能力，重点提高实际操作能力，进一步调动广大卫生应急专业技术人员积极性，促进技能水平不断提高。

县直医疗机构、各乡镇医疗单位参与率要达到100%，选拔竞赛中成绩优异者组队参加市级技能竞赛。通过竞赛选拔出县级业务技能优秀的卫生应急专业技术人员，授予荣誉奖励称号。

本着公平、公正、保密原则，在活动组委会的统一领导下，完成**县卫生应急技能竞赛命题。竞赛内容包括相关政策规范、基础专业知识、技能操作、盲样检测和桌面推演等。

六、县级技能竞赛组队要求

各乡镇医疗参赛单位选派一支队伍参加县级卫生应急技能竞赛，代表队由7人组成。领队1名（兼联系员），由各参赛单位领导担任；参赛选手6名，其中“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”2个竞赛项目各3名，分别由公卫人员和医学救援人员参加。县直医疗单位选派一支队伍参加县级卫生应急技能竞赛，代表队由4人组成，领队1名，由单位分管领导担任，队员3名，参加“突发事件紧急医学救援”竞赛项目。参赛人员要求如下：

1、政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，既往无医疗事故和违纪情况。

2、在岗在编的正式工作人员，从事卫生应急工作满2年以上（2015年7月1日之前）。

3、“突发事件紧急医学救援”参赛组成员，由2名医生和1名护理人员组成。县直参赛队医生人员必须具备执业医师或以上职称，护理人员必须具备护师或以上职称，乡镇参加队医生人员必须具备执业助理医师或以上职称，护理人员必须取得护士资格证或以上职称。

4、县疾控中心参赛人员，必须由检验员、管理人员及流调人员各1名组成。

七、县级技能竞赛奖项设置

1、个人奖项“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”等两个竞赛项目乡镇组分别评出个人一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名；县直组取个人一等奖、二等奖、三等奖各1名。

2、团体单项奖项。两个竞赛项目乡镇组分别评出团体单项一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名；县直组取一等奖、二等奖、三等奖、优胜奖各1名。

3、团体奖项。根据各乡镇单位参赛队总成绩，评出团体一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

4、在“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”个人竞赛项目中，对获得**县技能竞赛一等奖的选手授予“**县卫生应急技能标兵”称号，并推荐一名授予**县“最美能工巧匠”荣誉称号；获得**县技能竞赛二等奖的选手授予“**县卫生应急技术标兵”。

八、活动宣传

1、进行全程宣传，针对筹备部署、技能竞赛各不同阶段的特点进行宣传报道，发挥技能竞赛的持续性影响效应，进一步激励卫生应急专业技术人员。

2、动员影响力大的报刊、广播、电视、微信、微博、互联网等新闻媒体和宣传媒介进行系列宣传、重点报道、深度挖掘等。

九、进度安排

1、统筹部署（2018年6月25前）。县卫计委、县人社局、县总工会联合发文部署，并制定活动方案报市卫生应急技能竞赛活动组委会办公室备案，同时开展宣传动员。

2、赛前筹备（6月25日—7月3日）。各参赛队积极组织，并于7月1日前将参赛成员名单及相关资质材料上报到县卫计委疾控股。7月3日前，县卫计委、县人社局完成参赛队员资质材料审定。

3、县级竞赛（7月10日前）。开展县级卫生应急技能竞赛，从中选拔人员组队参加市级技能竞赛。具体日期另行通知。

县诚信计生工作实施方案

县诚信计生工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县诚信计生工作实施方案，请大家参阅！

为深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步转变工作思路和工作方法,深化人口计生改革，创新服务管理机制，推进法制政府建设，维护群众合法权益，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村民互信”的诚信计生工作机制，根据省人口委、省计生协《关于进一步推进诚信计生工作的通知》（**人口委发〔2011〕138号）和市人口委、市计生协《**市全面推进诚信计生工作的实施方案》（**人口委发〔**〕41号）要求，今年在全省、全市范围内全面开展诚信计生工作。为确保诚信计生工作顺利推进，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建立基层群众自治长效机制为目的，改革创新基层人口计生服务发展机制，创建诚信型计生基础模式，倡导诚实守信人口和计划生育服务管理模式，强化服务意识，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，整体提升全县人口和计划生育工作水平。

二、目标任务

通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。**年全面启动诚信计生工作，力争年底达到“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），60%以上的行政村，县直各部门、各单位基本实现诚信计生。示范点签约率必须达到85%以上，整体推动签约率必须达到45%。

三、实施步骤

根据省市工作要求，结合我县人口计生工作实际，全面开展诚信计生工作分两步实施：

第一步：试点先行。**年4月—**年6月，各乡镇自选5-10个基础较好的行政村作为开展诚信计生工作的试点村。**镇、**乡、**乡、**乡、**镇作为全县开展诚信计生工作的示范乡镇。全县各乡镇今年要全面启动，实现整体覆盖，县统筹解决人口问题领导小组成员单位，确定为县直试点单位。

第二步：全面推进。**年7月—**年9月，全面铺开诚信计生工作，**年度全县60%以上的行政村基本实现诚信计生；**年3月底全县基本实现诚信计生；**年9月底全部建成达标，通过县上的评估验收。

四、主要内容

1、实行合同管理。通过村民会议或村民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村民自治章程》等村规民约。乡镇、社区或村民委员会和诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。乡镇、社区或村民委员会围绕落实人口和计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在社区、村民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，坚持依法行政，文明执法，全面落实国家、省、市、县制定的各项奖励、扶助、救助政策，全面落实成才、致富、保障、健康“四大工程”，切实提升计生家庭保障发展能力。把人口计生工作服务与管理的项目、政策、程序透明化、公开化、规范化，进一步完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村专（兼）职人员队伍与村人口计生队伍、育龄妇女自管小组与协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层人口和计划生育服务管理网络。落实村专（兼）职干部报酬，靠实工作责任，深化村民自治，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，推行育龄妇女阳光服务卡，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，依托全员人口信息平台，为群众在网上及时办理相关证件，积极推进流动人口均等化服务。

5、强化诚信监督。按照省人口委下发的《关于进一步规范人口和计划生育政务公开的实施意见》要求，全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“12356阳光计生服务热线”、省市人口网站“互动平台”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制。

五、基本程序

诚信计生坚持乡指导、村为主，其基本程序包括以下六个方面：

（一）召开村民会议或村民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村民讨论制定《协议书》。

（二）育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组成诚信计生小组，民主选择诚信计生小组长（可按照方便就近原则，将村自管小组、协会会员小组与诚信小组合三为一）。

（三）乡镇人民政府和村民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员共同签订《协议书》，明确乡镇、村（社区）委会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

（四）各级政府和村（社区）委会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法律法规和各级制定的奖励、扶助、救助政策。

（五）村（社区）委会健全《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。

（六）村（社区）委会建立诚信计生档案，实行一组一卷。

六、工作要求

一要切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇、各部门一定要高度重视，把全面开展诚信计生工作纳入社会主义新农村建设、基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容抓好贯彻落实。开展诚信计生工作由县统筹解决人口问题领导小组统一领导，县人口局、县计生协具体组织实施。各乡镇、各部门都要成立由单位主要领导任组长的诚信计生工作领导小组，负责组织、协调、指导诚信计生工作的开展，要结合各自实际制定切实可行的实施办法，明确任务，靠实责任。要将诚信计生工作与基层群众自治化示范、“幸福家庭”创建以及依法行政示范等活动有机结合起来，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。

二要积极创造社会氛围。要层层开展动员，采取多种形式，广泛深入宣传诚信计生工作的意义、内容和要求，教育广大干部树立诚实守信、公正执法、优质服务的理念。加强对村人口计生干部特别是诚信计生小组长的培训和学习，履行好宣传、发动、服务、管理的职责，引导和发动群众积极参与诚信计生。要把诚信计生作为“婚育新风进万家”活动、新型家庭人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

三要依靠协会协调推进。按照有利于“诚信计生”工作、有利于维护群众合法权益的原则，完善基层服务管理机制，清理不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。充分发挥基层协会组织作用，组织村民研究制定村规民约、诚信计生协议、《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》。建立诚信小组，将协会会员小组与诚信小组合二为一，选好诚信小组长，动员群众特别是流动人口和重点服务对象参加诚信计生小组，签订诚信协议。要坚持抓点示范，树立典型，探索创新，通过典型引路，推动工作不断深入，要加强对诚信计生工作的指导，各乡镇建立健全村（居）委支部书记、主任负总责，计生专干具体抓，村宣传员配合抓的村（居）计生层级管理体制。

四要认真组织督导验收。各乡镇、各部门要认真开展调查摸底，准确掌握人口状况、政策落实、诚信计生的开展等情况，了解群众需求，坚持分类指导，每半年要召开一次诚信计生民主评议会，组织群众对履行职责情况和兑现公开承诺的情况进行民主评议，并将评议结果向社会公开，积极稳妥地推进诚信计生工作。县统筹解决人口问题领导小组将不定期地对乡镇和县直部门、单位诚信计生工作开展情况进行督查，并结合年度人口计生工作目标管理责任制考核进行抽查，年底将对诚信计生工作进行评估验收。

江河卫生整治工作实施方案

江河卫生整治工作实施方案为全面落实《转发XX市人大常委会关于治理XX市江河卫生建设文明江河方案的决议的通知》（X府[2002]49号）文件精神，进一步加快我镇江河卫生整治工作的步伐，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想：以“三个代表”重要思想为行动指南，以“提高认识、加强领导；确立目标、做好规划；明确职责、增加投入；强化管理，狠抓落实”为工作原则，并狠抓各项工作措施的落实。
二、XX镇江河卫生的现状及存在问题。
（一）江河支流总体分布概况
XX镇位于XX市西北部，总面积168.7平方公里，总人口3万人。境内河溪众多，主要有丰溪河，大江水河等。全镇河溪总集雨面积250k㎡，河流总长25km，流经辖区内除XX、XX以外的11个村委会。
（二）江河卫生状况
江河中塑料袋、泡沫盒、纸张、化纤等悬浮物常充斥河中，存在乱挖乱采的非法采沙、非法占用河滩地、弃置土渣垃圾导致河堤受损的现象。
(三)造成江河卫生污染的主要原因
1、餐饮服务业废水和居民生活污水这些生活废水未经处理而直接排放所致；
2、镇卫生院的医疗卫生废水没有经过消毒处理就直接排放到河中，医疗垃圾没有经过处理倒入河中造成污染；
3、农业生产和生活废弃物如农药化肥袋瓶、包装泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河卫生的主要措施
（一）提高认识，加强领导。
XX镇党委、政府要将江河卫生工作摆上重要议事日程，充分认识到抓好江河卫生工作，对于提高广大群众的健康水平，保护和美化生态环境，改善XX镇的投资环境，促进当地经济和社会可持续发展，全面实现小康社会，均具有重大而深远的意义。镇政府成立了“XX镇治理江河卫生工作领导小组”，由镇长担任组长，主管环保工作领导任副组长，并根据人事变动，及时对领导小组成员进行调整，切实加强对这项工作的领导。并要求沿河各村委会也要成立相应机构，抽调专门人员共同把这项工作抓紧、抓好、抓落实。
同时，XX镇还切实抓好江河卫生的调查研究工作，为制定江河卫生整治工作的决策提供依据。加大环保宣传力度，通过各种会议、广播电视、张贴标语、出专栏、中小学生环保知识课等形式，大力宣传江河整治的意义和有关环保的方针、政策、法规。并指导各村制定了环保村规民约，提高全民环保意识。推广无公害种植技术，减少农药等对河流的污染。
（二）确立目标，做好规划。
XX镇按照上级有关要求，制定了《XX镇江河卫生整治工作实施方案》，方案按时间分启动阶段（2002年12月前），主要是成立工作机构，制定实施方案等；实施阶段（2003年1月——2016年12月），主要是建章立制、完成相应的各个江河卫生治理项目的硬件建设；结案阶段（2017年1月——7月）三个阶段，主要是对照有关要求进行自查，接受上级有关部门的结案检查。实施方案的制定确保了XX镇江河卫生整治工作有目标、有组织、有步骤地稳步推进。
切实做好整治规划，实施“清水河”工程。镇环保所每年要制定年度环保工作规划，将实施“清水河”工程作为一项重要工作去抓落实，在全镇范围内，开展保护母亲河行动；对固体垃圾进行无害化处理，防止垃圾倒入河流污染水源。
（三）明确职责，增强投入。
江河卫生整治工作涉及面广，需要各村委会、各部门、各机关单位的通力合作，齐抓共管，才能如期实现整治目标。XX镇明确规定，XX镇治理江河卫生工作领导小组成员是江河卫生整治工作的责任人，负责结合实际将《XX镇江河卫生整治工作实施方案》落到实处。镇环保所作为主要职能部门，加强对饮食服务业排污的监督管理，严格按照“三同时”制度，把好建设项目的环保关，防止新污染源的产生。
江河卫生治理工作是一项民心工程，是造福子孙后代的一项长期性工作任务，必须有人力，物力、财力的保证。结合山水田林路整治，通过“几个一点”的方式筹集资金，加大投入，保证江河卫生整治工作的顺利实施。
（四）强化管理，狠抓落实。
江河卫生整治是一场持久战，江河卫生是当前热点、难点问题，各村委会、各部门、机关单位必须结合实际自觉努力完成各自的整治任务，如XX卫生院医疗垃圾问题，镇政府驻地固体垃圾问题等。XX镇每年将会组织人大代表对江河综合整治情况进行视察检查，促进江河卫生整治工作的顺利进行。同时，镇里采取定期或不定期地检查江河卫行整治工作的落实情况，整治工作抓得好的表扬，整治工作不力的批评，并追究责任人的领导责任，确保了《XX镇江河卫生整治工作实施方案》的顺利实施。


江河卫生整治工作实施方案

县农村环境卫生综合整治实施方案

县农村环境卫生综合整治实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县农村环境卫生综合整治实施方案，请大家参阅！

为进一步巩固提升省级卫生县城、省级园林县城创建成果，全面推进国家卫生县城、省级环保模范城市、省级文明县城、省级生态园林县城、省级节水型城市（以下简称五城联创）创建进程，着力改善全县农村人居环境，提升人民群众健康水平，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展农村环境卫生综合整治，明显改善农村环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。

二、总体目标

结合社会主义新农村、美丽乡村建设、城乡环卫一体化建设和五城联创工作，以完善农村环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以农村垃圾污水处理、改厕、违章建筑拆除为重点，深入开展整治行动，统筹治理农村环境卫生问题，彻底清除农村“脏、乱、差”现象，营造整洁有序、生态宜居的人居环境。

三、工作任务

（一）健全组织机构

结合全县城乡环卫一体化工作和美丽乡村建设，各镇（便民服务中心）、办事处，落实一名镇领导班子成员专职负责，配备两名以上专职管理人员，各村至少配备1名环卫监督人员。

（二）整治环境卫生

1.开展“四清”。一是清垃圾，清除各行政村内的公共垃圾、粪堆，清除农户房前屋后垃圾杂物，设施垃圾箱（房），垃圾定时清运。二是清路障，柴草堆、残土堆等占道堆放的要全部清理。对占用公共道路、残垣断壁等有碍村容村貌的要清理干净，恢复道路原貌。三是清柴草，柴草垛要移到适宜位置，统一堆放整齐。四是清庭院，清除乱堆乱放、乱贴乱画，清理室内外卫生，大门、围墙、栅栏无破损，村民院落要整洁干净，绿化、美化房前屋后。

2.加大对村镇生活垃圾收集、中转、清运、消纳设施的投入，有条件的村，要建立健全村庄保洁制度，建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱，建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。

（三）清理违章建筑

彻底清理、拆除242国道、205省道、沿黄公路、清辛二级公路、县乡公路、通村公路沿线和镇政府驻地、集镇等地违章、违法和临时建（构）筑物。主要包括无手续的违建、历年来拆除不到位的违建、临建和各种临时厅棚、围墙、延伸的门脸、大型广告、标志牌、闲置电线杆等设施。

（四）开展河道整治

对流经辖区的河道进行全面环境卫生整治。水体必须严格控制污水超标排入,无发绿、发黑、发臭等现象。及时清除垃圾、疏通河道，保证水流通畅。建立健全河道管理秩序，河道环境卫生有专人管理，定期清理漂浮垃圾和沿岸杂物，及时清淤，疏通河道，随时清除淤泥垃圾，巩固河道整治成果。

（五）开展厕所改造

全面清除公路沿线农村露天粪坑、简易茅厕，大力推进以水冲式、双瓮漏斗式卫生厕所为重点的农村厕所改造工作，人口集中区域，逐步拆除村民厕所，统一修建公厕，各相关镇、便民服务中心要认真排查摸底、统筹规划、统一标准、加快建设，做到布局合理、干净卫生、使用免费、有效管理。

（六）开展村庄绿化

广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。

（七）开展亮化美化

有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。

（八）设置农产品经营点

各镇（便民服务中心）认真摸底，合理规划，在辖区内重要路口、集市、政府驻地等人流量较大地段，搭建遮阳棚，设置农产品经营点，便于农民出售土特产，增加农民收入。

四、实施步骤

本次行动从2018年5月2日开始，至7月2日结束，共60天时间，分三个阶段实施。

1.动员部署阶段（5月2日-5月17日）。各镇（便民服务中心）要对辖区内存在的问题进行细致摸底排查，认真进行梳理分类，制定工作方案，召开整治动员会，广泛宣传，营造良好的整治氛围。

整治工作方案和动员会召开情况于5月20日前报送至县创建办（电话：0912 5261896）。

2.组织实施阶段（5月18日-6月25日）。各镇（便民服务中心）结合实际，按照实施方案落实工作责任，明确整治重点和时限要求，全面开展集中整治工作，改善农村环境卫生面貌。

3.考核验收阶段（6月26日-7月2日）。由县政府组织考核组，进行全面考核验收。达不到整治要求的，全县进行通报批评并限期整改。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。县政府成立由县委常委、副县长赵贵波同志任组长，相关部门负责人为成员的**县农村环境卫生综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县创建办。各镇（便民服务中心）主要领导是整治活动的第一责任人，要负总责、亲自抓，要把工作任务落实到村组，明确责任人，明确工作完成时限，确保认识到位、责任到位、措施到位。

（二）整合资源，加大投入。加强资金整合，统筹安排，发挥资金的使用效益。各相关部门、镇政府(便民服务中心)要多渠道筹措落实资金，确保整治工作顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、网络媒体、社区宣传栏等平台和群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，引导群众增强社会公德和环境卫生意识；要建立村规民俗，讲究卫生，摒弃陋习，培养良好的生活习惯，形成人人爱护环境卫生、尊重环卫成果的局面，有力推动全县农村环境卫生再上一个新的台阶。

（四）督查督办，严格奖惩。县农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室由县创建办牵头，成立督查组深入各镇、村组不定期明察暗访，通过电视曝光、公开报道、重点巡查、现场办公方式全程督促检查和指导整治情况。对工作扎实、成效显著的镇（便民服务中心）通报表扬，对重视不够、措施不力、行动迟缓和无明显成效的通报批评，考核结果与全县年度目标责任考核、奖补资金等挂钩，保障整治工作取得实效。综合整治结束后，各镇（便民服务中心）、村要全面建立健全长效工作机制，确保环境卫生脏乱差不反弹。

县卫生局机关效能建设实施方案

为了贯彻落实全县机关效能建设电视电话会议精神，进一步加强机关效能建设，提高行政效率，按照县委的统一部署，结合我局实际，特制定本实施方案。一、指导思想
坚持以“”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，切实解决卫生工作中存在的一些突出问题，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。
二、建设目标
以卫生系统开展“2006优质服务年”活动为载体，以建立优质的医疗救治体系、完善的公共卫生网络体系、健全的卫生信息化网络体系、合理的卫生发展规划体系及新型农村合作医疗体系等五大体系为切入点，强化依法行政和优化服务意识，使机关广大干部职工在思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在干净干事上有新气象，提高办事效率，让群众满意。
三、主要内容
1、加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习和“三个代表”重要思想，用先进理论武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，做到谨慎用权，公正用权，廉洁用权，为民用权，依法行政，从严治政，诚信理政。
2、规范机关行为。要以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。在系统内开展“2006优质服务年”活动，通过“四个规范”，实现“两个提高”，达到“一个满意”。（四个规范即医疗行为、单位形象、技术操作、服务程序的规范；两个提高即医疗质量和服务水平的提高；一个满意即让群众满意。）
3、提高行政效率。继续深化卫生行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的卫生服务问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。
4、完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。
5、转变机关作风。要切实增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性。通过开展优质服务年活动和卫生信息化建设，在卫生系统建立起便民、利民的服务措施。
6、提高队伍素质。通过公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时，要大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设和业务，切实提高干部职工的思想道德素质和业务能力。
7、健全监督网络。卫生局成立机关效能建设领导小组办公室，履行对本系统效能建设的监督检查。要充分发挥新闻媒体、卫生系统“2006优质服务年”监督员等各方面的监督作用，切实抓好督查整改。
8、严格考核奖惩。结合自身特点，把绩效考核与工作目标考核、责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四、实施步骤
根据县委统一部署，结合我局实际，机关效能建设分五个阶段实施，时间上贯穿全年。
第一阶段：动员部署阶段（2006年2月份）。召开动员会，对活动内容进行专题部署，并结合实际开展学习，提高对加强机关效能建设重要性的认识，引导干部职工以积极的姿态投身于机关效能建设。
第二阶段：对照检查阶段（2006年3月—4月）。针对卫生工作实际，从群众反

映最多的“看病贵”、医疗质量不高和等问题入手，采取有效措施坚决予以整改。
第三阶段：集中服务阶段（2006年5—6月）。深入开展优质服务年活动，使各医疗卫生单位通过规范医疗行为、规范单位形象、规范技术操作和规范服务程序四个规范，提高我县医疗服务质量和医疗技术水平。
第四阶段：督查落实阶段（2006年7—9月）。局机关效能建设领导小组办公室将不定期进行明查暗访，对督查中发现的问题，该暴光的要暴光，该查处的查处，该谁负责的谁负责，决不手软，确保在机关效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。
第五阶段：考核考评阶段（2006年10月—11月）。对机关效能建设进行认真总结，不断完善和提高机关效能建设。
五、工作要求
1、加强领导，成立组织。为加强对机关效能建设的领导，成立卫生局机关效能建设领导小组，组长：李玉珍；副组长：李炳根、叶金林；成员：陈彩玉、韩成星、余水南、朱忠禾。领导小组下设办公室，陈彩玉任办公室主任，成员由余健明、黄兴土、徐小平、陈水友组成，徐小平为信息报送员。办公室负责机关效能建设的督查、指导和宣传工作。联系电话为5021396。
2、立足实际，讲究实效。加强机关效能建设的根本目的是转变工作作风，提高办事效率，让群众满意。要针对卫生工作的实际，深入基层，有针对性地开展调查研究，找准突破口，抓住重点，突破难点，务求使效能建设取得实效。
3、加强督查，促进提高。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。一要发挥效能建设领导小组办公室的督促检查职能，加强对机关效能建设情况的监督检查。二要严格政务公开，发挥社会监督作用，促进办事效率的提高。

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