集中开展安全生产大检查实施方案

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集中开展安全生产大检查实施方案

根据上级文件精神，为确保党的十八届六中全会召开期间我镇安全生产形势持续稳定，决定于20**年**月至**月，在全镇范围内集中开展安全生产大检查。现制定相关实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实党中央国务院、省、市、区主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，切实做到组织领导不打折扣、检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。彻底排除重大安全隐患，配合相关执法部门依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，确保全镇安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

根据上级文件要求，决定成立全镇开展安全生产大检查领导小组，组长由镇长**担任，副组长由副镇长**担任，安委会各成员单位分管负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室（镇安监站325办公室），办公室主任由安监站长**兼任。大检查期间，各安委会成员单位主要负责人要亲自带队对安全生产大检查进行督导，督导情况报安全生产大检查领导小组办公室汇总。

三、检查范围

此次安全生产大检查覆盖全镇各行业领域、生产经营单位和人员密集场所。同时突出道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、冶金有色等重点行业领域，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、校车、旅游景点、大型活动点等人员密集的公共场所，突出外来务工人员、农民工等人员集中的劳动密集型企业。

四、检查内容

（一）各相关部门和单位贯彻落实国家、省、市和区关于安全生产工作部署情况；政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况；开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理工作落实情况。

（二）各生产经营单位安全生产主体责任、企业法定代表人及其分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制健全落实情况；全员、全过程、全方位的安全管理落实情况；安全管理、标准化建设、安全科技应用推广、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况；有限空间作业隐患排查、从业人员安全知识培训、应急救援设施设备配备落实情况。

（三）重点行业领域“打非治违”和专项整治情况

消防：以劳动密集型企业生产加工车间、员工集体宿舍（含建筑施工企业员工临时宿舍）、“三合一”、“多合一”场所、各类市场商场、餐饮娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间、建设项目、城中村、城乡结合部等为重点，开展消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

道路交通：结合道路交通综合整治三年提升工程，强化运输企业安全管理和人员教育，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况；开展火车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。

危险化学品：生产、储存、运输、使用等各环节隐患排查治理情况；重点检查各类化工、危险化学品生产经营单位生产、储存设备设施的现场管理和检测监控，各类重大危险源重点监控，停产检修、动火和受限空间左右、管道输送和使用等各项安全管理制度落实，领导带班、安全巡查、值班值守制度、劳动纪律执行情况等。

建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况；建设、施工、勘察、设计、监理等单位的安全责任落实，有限空间、深基坑等危险作业安全措施情况，桥梁、高边坡、高挡墙、地下管网等重点部位施工现场的安全管理等情况。

烟花爆竹：经营、储存等环节安全监管，烟花爆竹流向信息管理工作措施。

城市燃气：经营单位燃气生产装置、管道和液化气罐区、充装站（场）安全管理，联合相关部门取缔非法充装液化气站店，以及餐饮场所燃气安全专项治理等情况。

公共场所：大型群众集会安全管理，旅游景区（景点）及游乐设施设备安全管理，宾馆、酒店、商城等公共娱乐场所的管理情况。

粮食仓储：库区可燃物、电气线路、电源及火源控制，防发热自燃措施，机械化立筒仓安全防护设施，烘干加工过程控制，化学品仓储及使用安全等情况。

冷冻食品加工和仓储：液氨储罐、压力容器及安全附件按规定检验清理，制冷车间安全通风，制冷工等从业人员培训和持证上岗，电气及消防安全，安全管理规定落实，应急预案修订及演练等情况。

农机：开展农机安全专项整治和大检查，加强重点机具、重点时段、重点场所、重点环节农机安全监管情况；农机及驾驶人牌证管理和年检年审等情况。

特种设备：特种设备使用登记情况；特种设备操作人员安全教育培训情况；特种设备日常管理和维护保养情况；公共场所的电梯和锅炉等特种设备安全管理情况。

（四）按照：“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善等情况。

（五）开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源检测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故情况。

五、责任分工

各相关部门根据《中共**市**镇委员会**市**镇人民政府安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（**委[20**] 20号）中各有关部门安全生产有关职责分工，抓好监督检查。

六、工作要求

（一）强化工作实效。要坚持边检查边整改、以检查促整改。对暂不具备整改条件的隐患和问题，要制定落实防范措施，制定专人盯守。排查情况、整改方案和整改结果，都要经单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报至安监部门。各相关部门和单位要组织专门力量，综合采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入基层和一线，真正查清安全生产真实情况，真正排查各类事故隐患，努力提高大检查的工作实效。

（二）强化检查责任。严格执行检查工作责任制。生产经营单位主要负责人对本企业的安全检查负总责，各相关部门主要负责人要对辖区内和系统内安全检查负第一责任。如因隐患排查不到位而发生生产安全事故的，从严追究相关部门和单位主要负责人的责任。

（三）强化安全执法。对检查发现的事故隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿。对整改落实情况要进行跟踪督查，复产必须经过验收。要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，联合相关执法部门依法关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，联合相关部门依法从重处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施。

（四）强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸网络等各种媒体，加大安全生产大检查工作的宣传发动力度，教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要依靠和发动广大从业人员参与大检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面细致地查处各类事故隐患。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励举报安全隐患，及时兑现举报奖励。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（五）强化标本兼治。要把安全生产大检查与“打非治违”工作、安全专项整治、企业标准化建设相结合，利用信息化手段，完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，贯穿到日常安全管理和监督工作中，细化到每个岗位的隐患排查整改制度中，提升企业安全保障水平。

（六）强化信息报送。各相关部门和单位要高度重视，及时报送工作动态，**月**日前报送大检查工作总结，报送内容包括：工作的部署动员情况；典型经验和有效做法；查处非法违法生产经营情况；隐患排查治理情况；大检查中存在的不足和工作意见、建议等。

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暑期安全生产大检查实施方案

暑期安全生产大检查实施方案

随着暑期汛期的来临，高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多，给安全生产工作带来很多不利因素，为切实加强安全生产工作，及时消除安全隐患，有效预防和减少事故发生，确保我乡安全生产形势持续稳定，乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查，特制定本实施方案：

一、提高认识，落实责任，周密部署暑期汛期安全生产工作

主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作，做到任务明确，责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导，部门协调配合，社会多方联动、齐抓共管”的总体要求，最大限度地消除事故隐患，遏制各类生产安全事故的发生。

二、大检查工作重点

（一）危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点：

1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患，从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面，对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。

2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任，是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。

3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患，应及时清除。

4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统，发现问题立即整改，保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的，要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定应急预案、落实防范措施，防止火灾、踩踏事故发生，确保人民群众生命财产安全。

5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地安全教育，防止学生溺水事故发生。

6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业，包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况；检查各类集市存在的隐患，做好宣传教育工作。

（二）水利、林业、农业、气象的检查重点：

1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。

2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。

3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。

4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。

（三）卫生、学校的检查重点：

1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。

2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。

三、大检查方式和方法：

1、各生产经营单位首先自查，并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室（单位盖章，法人签字）；

2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查；

3、县安委会和县安监局进行督导抽查。

各行业按照大检查工作分工表进行检查，坚持统筹兼顾原则，即突出重点又兼顾一般，检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，达到横向到边，纵向到底，实现全覆盖，无死角、死面和盲区。

四、检查步骤

1、安排部署阶段 (6月15日—7月1日)

各生产经营单位要结合本单位的实际，研究制定安全生产大检查方案，要明确大检查的目标、重点、措施等，做好安排部署工作。

2、自查阶段(7月1日—8月1日)

各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患，并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理，建立并完善隐患管理台帐，要按照隐患治理有关要求，做到“五落实”（落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案），强化隐患治理，有效防范事故。

3、督导检查阶段（8月1日—9月2日）

各有关部门在企业自查的基础上，组织开展对本乡、本行业（领域）安全生产大检查工作进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。

4、总结阶段（9月2日——9月**日）

各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验，查找存在的不足，完善各项措施，进一步强化安全生产工作。

五、主要措施及工作要求

1、高度重视，加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作，切实加强组织领导，要成立大检查领导小组，确保分工明确，责任落实，组织有力，领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡安全生产办公室。

2、落实责任，强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，对本部门、本单位的安全生产负总责，严格落实安全生产大检查责任，依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的，严肃追究有关人员的责任。

3、广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性，加大舆论监督和群众监督力度，对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

4、加强信息报送工作。各单位、各部门、要加强信息调度统计工作，及时了解和掌握暑期安全生产大检查工作的进展情况。大检查办公室也要通过安全生产简报等形势及时总结每个阶段的成果，找出不足，表扬先进，鞭策后进。

渔业安全生产大检查实施方案

渔业安全生产大检查实施方案

各乡镇农业服务中心（水产站）、**农村工作局，局直各单位：

根据市安委会《转发xx市安委会关于全面开展安全生产大检查的通知》xxx号文件精神。我局结合当前渔业生产安全形势，拟定于2016年5月3日至12月31日，在全市范围内开展渔业安全生产大检查，现将具体实施方案通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省、市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实渔业安全生产责任制，进一步加强安全管理和监督，加大安全生产宣传及安全生产大检查，不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力，努力构建渔业安全生产长效机制，有效遏制渔业安全事故，

二、总体要求

认真贯彻落实省和市安委会领导重要指示精神，把开展渔业安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡”为目标，切实做到“三不、一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，进一步提高安全保障水平，促进我市渔业安全生产形势持续稳定。

三、检查范围及内容

积极开展渔业安全生产大检查、清理取缔“三无”渔船执法行动，从5月上旬开始，组织渔业安全生产大检查，严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为，严禁渔业船舶在恶劣天气条件下违规航行以及安全设施配备不齐全、无证驾驶。从源头上断绝渔业安全隐患，把事故隐患清除在萌芽状态。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（5月3日-25日）。按照全市全面开展安全生产大检查工作要求，我局渔业安全生产工作领导小组负责对全市渔业安全生产大检查工作政策指导，对重点水域、重点航段，重点船舶进行安全生产宣传，抓好安全大检查的组织实施。

（二）自查自纠阶段（5月26日-7月31日）。要求各乡镇农服中心（水产站）对渔业船舶落实有关规章制度上进行检查。对当前渔业安全生产工作上存在的安全隐患，及时整改到位，以及对异地（流动）生产作业的渔船实行跟踪监管。

（三）督查整改阶段（8月1日-11月30日）。我局渔业安全生产工作领导小组将组织人员，对全市全面开展渔业安全生产工作情况进行检查。对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保隐患整改的责任、措施、落实到位，并向各乡镇公布督查结果。

（四）总结提升阶段（12月1日-31日）。认真分析、及时解决渔业安全大检查发现的问题，总结好的做法和经验，适时进行推广报道。

五、工作要求

（一）加强组织领导，周密部署安排。要切实加强组织领导，提高对渔业安全生产重要性的认识，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保大检查全面彻底、不走过场。

（二）加大检查力度，务求取得实效。要大力开展渔业安全生产大检查，重点抓住渔村、渔港码头、水产品批发市场及重点河道的安全检查，并严格落实检查责任，坚持边检查边整改，以检查促整改。通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时整改和总结，减少渔业安全事故的发生，促进渔业安全生产健康发展。

（三）严格工作责任，狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制，做到谁检查、谁负责，谁整改、谁负责，谁出问题、谁负责。对排查的事故隐患，要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。对存在违法渔业生产经营的单位和个人，一律责令停产整顿，并严格落实监督措施；对非法违法渔业生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）深化宣传发动，强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等各种宣传方式开展渔业安全生产宣传，加大渔业安全生产大检查工作宣传发动力度。继续组织开展学习宣传贯彻《江苏省渔业安全生产管理办法》活动，提高渔业安全管理人员的安全管理知识水平。通过“安全生产宣传月”等活动，深入渔区、渔港码头、水产品批发市场等地开展渔业安全知识的宣传，营造良好的渔业安全生产氛围。

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