*局关于加强领导班子建设的实施意见

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*局关于加强领导班子建设的实施意见中共***省******局(公司)党组关于加强领导班子建设的意见
根据国家局党组的部署和要求，结合******行业的实际，认真坚持和贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强全省***系统各级领导班子建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家局、省局(公司)党组重大决策的贯彻实施，为行业的改革与发展提供强有力的组织保证，经省局(公司)党组研究决定，提出关于加强领导班子建设意见如下：
一、指导思想
坚持党管干部的原则和干部队伍“四化”方针，正确执行党的干部政策，努力把各级领导班子建设成为“政治坚强、廉洁过硬、团结有力、作风扎实、结构优化、业务精通”的坚强领导集体，推动全省***行业的改革与发展。
二、主要目标
各级领导班子的建设目标，主要依照国家******局党组关于加强领导班子建设的24字方针。
(一)政治坚强。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上政治上同党中央保持高度一致，同国家局党组保持高度一致。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚定正确的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握观察事物的科学方法，增强分辨是非的能力，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平，保证***行业健康发展。(二)廉洁过硬。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等有关规定，勤政廉政，干净干事。第1- (三)团结有力。坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，提高解决自身问题的觉悟和能力。“一把手”要切实负起责任，使班子团结一致，充分发挥领导班子的整体功能。(四)作风扎实。深入实际，调查研究，密切联系群众，全心全意为人民服务。解放思想，实事求是，一切从实际出发，开拓进取，求真务实。(五)结构优化。在选配好“一把手”的同时，搞好领导班子的群体配备，合理调整和改善结构。在重视思想政治素质的同时，还要注重于年龄结构、知识结构和专业结构；以及每个成员的特长，使各级领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。(六)业务精通。刻苦学习，钻研业务，不断加强知识积累和经验积累。坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和其他各方面的知识，具备做好本职工作的专业知识和能力。三、主要措施(一)加强领导班子的自身建设1、坚持党组理论中心组学习制度。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，加深理解党的路线、方针、政策，结合***行业生产经营、***管理的特点，每季度至少集中学习一次，并要建立学习笔记。坚持集中学习与自学相结合，坚持理论与实际相结合，不断提高政策理论水平和分析问题、解决问题的能力。2、认真坚持和贯彻民主集中制，建立党组、领导班子工作议事规则。凡涉及本单位改革与发展的重要决策重要项目安排、干部任免、大额度资金使用等重大原则问题，必须经过集体研究决定。党组研究问题要坚持民主集中制原则，对研究的问题，应提前一至两天将议题通知每位党组成员，不能搞临时动议。党组研究决定的问题，凡属不应公开的内容，任何成员不得擅自向外泄露。领导班子成员按照领导班子工作规则，各自行使权力，履行职责。3、坚持民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会，交流思想，开展批评与自我批评。民主生活会不能流于形式，要注重实际效果。领导班子成员，要提倡讲党性、讲大局、讲原则，提倡互相关心、互相支持、互相谅解。“一把手”要带头开展谈心活动，坦诚相见，交流思想，交换意见，消除隔阂，增进团结，形成合力。4、建立工作目标责任制度。根据工作任务，制定切实可行的工作计划和措施，把责任落实到每位班子成员。班子成员要狠抓落实，工作要有安排、有督促、有指导、有检查。同时，围绕工作重点，深入基层调查研究，及时解决基层的实际问题。要说实话、办实事、讲实效，不弄虚作假，不欺上瞒下，真抓实干，尽职尽责。5、加强廉政建设。领导干部要清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励。发扬艰苦奋斗精神，杜绝讲排场，摆阔气、挥霍公款、铺张浪费现象，不以权谋私，不以烟谋私。(二)考核监督1、建立考核制度。省局(公司)党组每年组织一次对市局(分公司)、省局直属公司(站)领导班子的考核；各市局(分公司)党组每年组织一次对所属县局(营销部)领导班子的考核，考核时间一般在下一年年初进行。考核内容主要是年度经营管理目标责任制完成情况，班子*局关于加强领导班子建设的实施意见

*局关于加强领导班子建设的实施意见整体功能发挥情况，履行岗位职责及廉政建设情况等。考核程序主要是领导干部述职、民主测评与评议、个别谈话、情况反馈。2、建立谈话戒勉制度。根据考核情况，对群众意见较大的班子成员，按干部管理由上级组织及时找其谈话，提出存在的主要问题，指出整改方向，限期改正。(三)培训定期组织领导干部培训班，学习科学文化知识，行业政策法规，重要文件规定等。同时，选送一些领导干部到党校、经干院等院校参加学习培训，开阔视野，提高工作水平和工作能力。(四)充实、交流、调整根据中组部《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》精神，加强各级领导班子的充实、交流及调整。1、根据考核情况和班子状况，对班子进行充实调整，通过充实提高班子素质，改善班子结构，增强班子活力。2、适时进行干部交流，原则上领导班子“一把手”在一个单位任职五至八年要进行一次交流；副职根据工作需要进行适当交流。同时，班子应根据工作需要及时对副职的分工进行调整，每五年至少要调整一次。3、及时调整不称职的领导干部，采取离岗、待岗、降职、免职等方式进行。领导干部不称职的条件是：(1)贯彻党的路线、方针、政策和国家局重大决策不得力，对省局(公司)工作安排布置和要求，在限期内不落实，在全省行业造成较大影响的；(2)重大问题不经科学论证，违反民主决策程序，造成严重损失和较大影响的；(3)年度考核民主测评中不称职率40％以上的(含40％)；(4)在班子内闹无原则纠纷，限期整改后仍不能改正的主要责任人；(5)违反法律、法规和有关纪律规定，以权谋私，以烟谋私，情节严重的；(6)对自身要求不严，生活作风不检点，在群众中造成较坏影响的；(7)不服从组织调动和工作安排，在规定时间内不到任的；(8)因组织领导能力差等自身原因不能完成年度工作任务目标的；(9)因健康原因，一年内累计病休半年以上的。(五)加强后备干部队伍建设1、建立后备干部队伍。按照班子配备职数，实行“一职一备”，通过群众推荐、组织考核（试），确定后备干部人选。2、对后备干部加强培养和锻炼，定期组织后备干部到党校、经干院等院校学习，提高政治素质和业务素质。同时，把一些重要的、关键性工作压给他们，使其在实践中得到锻炼提高。四、要求加强领导班子建设，全面提高领导干部素质，对确保党的路线、方针、政策的全面贯彻；确保全省***行业新世纪发展目标的实现具有决定性的重要意义。各级党组和领导班子要高度重视领导班子建设工作，“一把手”要承担起第一责任人的责任，把加强领导班子建设这件关系全省***行业全局的大事抓紧抓好，为******在新世纪的发展提供坚强的组织保障。*局关于加强领导班子建设的实施意见

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加强领导班子思想政治建设宣传工作方案

加强领导班子思想政治建设宣传工作方案

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面贯彻落实省委从严治党《决定》、“两个意见”和“八个务必从严”要求，全面贯彻落实达州市委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党七大体系建设的决定》，始终抓住领导班子和领导干部这个重点，大力实施思想政治教育、宣传舆论引导、廉政文化建设、德治和法治宣传教育、制度建设“五大工程”，消除封建腐朽思想文化对干部队伍的影响和侵蚀，努力推动形成风清气正、昂扬向上的良好政治生态。

二、工作措施

（一）加强思想政治教育

1.集中开展党组中心组学习。以学习习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以“四个全面”、领导班子思想政治建设、严明政治纪律严守政治规矩、党风廉政建设为重点，利用学习原文、专家讲座、讨论交流、检视反思等方式，开展党组中心组学习，全年不少于3次， 6月底前领导班子至少召开1次专题检视讨论会，并将讨论成果形成材料及时报送市委宣传部。

2.召开“思想建党与制度治党紧密结合，构建良好政治生态理论研讨会”及依法治市、培育和践行社会主义核心价值观社科理论骨干座谈会。

3.开展领导干部“努力践行‘三严三实’，全面加强领导班子思想政治建设”专题读书活动。以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平用典》四本书为重点，推荐给党员干部学习的书目为辅助，组织领导干部认真学习习近平总书记关于“四个全面”的重要论述，学习党纪党规、法律法规、党史国史和马克思主义哲学。党组一把手要做到“双带”：自己带头学、带领班子学。从3月至12月底，领导干部个人自学时间不少于240小时，做好读书笔记，撰写心得体会，把学习成果转化为理论成果和实践成果。

4.围绕风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法等4个专题，组织撰写相关理论文章在媒体上刊发。

（二）加强宣传舆论引导

1.利用Led电子显示屏、标语、展板、微信、网格化平台等大力宣传加强领导班子思想政治建设活动的新举措、新成效。

2.制定舆情应对处置工作预案，做好舆情收集、研判、报送和处置工作。

（三）加强德治和法治宣传教育

1.开展以家庭为根本，以学校为核心，以社会为关键，以自我为先导，以单位和岗位为基础的“3+1+X”社会主义核心价值观宣传教育活动。

2.深入开展“崇德向善?厉行法治”主题教育活动。建立健全党组中心组定期学法、促使领导干部带头学法、守法、用法。开展法律进机关、法治示范机关创建活动，引导领导干部做尊法学法守法用法的模范。

3.发动党员干部积极参与道德模范、身边好人评选活动和“身边榜样—争创‘岗位学雷锋先进集体’、争当‘岗位学雷锋敬业标兵’”等主题实践活动，引导党员干部主动学习身边先进典型，传播文明家风家训。

（五）加强制度建设

1.根据中央、省委、达州市即将出台的关于建立党委（党组）意识形态工作责任制的意见及实施办法，进一步明确党组意识形态工作的主体责任，把意识形态工作纳入领导班子、领导干部的考核评价体系。

2.完善党组中心组学习制度。坚持党组中心组学习旁听、督导、通报、检查“四项制度”，出台“述学、评学、考学”实施办法，规范参会人员名单、学习方案、学习流程，明确学习重点及督导任务。

三、组织保障

（一）加强组织领导。高度重视领导班子思想政治建设宣传工作，单位一把手要负总责、要亲自抓，要敢抓、敢管、敢教育，持续传导压力，层层拧紧螺丝。

（二）建立联动机制。要积极配合新闻媒体报道，把各项工作落细落实，全面展示领导班子和领导干部的良好风貌。

（三）严格宣传纪律。要遵守政治规矩，遵循新闻规律，重大问题报道要统一口径，重要稿件要严格按程序送审。要坚持内外有别，加强和改进舆论监督。

关于五好领导班子建设实施方案

关于五好领导班子建设实施方案

一、指导思想
深入贯彻党的十七届四中全会精神和教育方针，全面落实公司党代会、职代会精神，按照公司“五好”领导班子建设实施方案的要求，中小学总校创建活动以“政治素质过硬、工作作风扎实、教育理论深厚、管理经验丰富、工作业绩突出、教职员工满意”为总要求，以“学习提高创新”为主题，以《中小学总校科级管理人员发展性目标管理》为载体，以领导班子成员“六个一”实践活动为途径，努力建设一支能够团结和带领广大教职工努力创办省内外名优学校的领导班子，全面推动公司普教事业的科学发展。
二、创建目标
以“政治素质好，团结协作好，用人导向好，作风形象好，科学发展实绩好”为标准，着重引导领导班子形成强烈的政治意识、学习意识、创新意识、务实意识、群众意识、团结意识、廉洁意识。用先进的教育思想、管理理念、教学策略、科研成果、学校文化武装头脑，指导学校发展。建立“星级”五好领导班子层级评价体系，调动积极性，促进实效性。通过创建活动，为创办省内外名优学校提供坚强的思想、政治、组织保证。
（一）政治素质好
全面贯彻党的教育方针、政策，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，认真落实公司党代会、职代会精神，坚持“办好每一所学校，教好每一个学生”的宗旨，为公司职工子女和社会提供优质的教育资源。树立大局意识，为集团公司实现“打造千亿企业，建设百年金川”的战略目标提供优质的教育服务。
（二）团结协作好
认真坚持民主集中制原则，完善、落实各项议事制度。党政积极配合，相得益彰，发挥成员个人优势，形成班子合力，充分发挥领导班子成员个人的作用，调动积极性。积极开展领导班子批评与自我批评，认真召开民主生活会，提高领导班子的自身建设能力。
（三）用人导向好
加强学校管理队伍建设，继续完善、创新干部考核评价体系，科学评价学校管理干部，在此基础上建立动态用人机制。坚持德才兼备，以德为先的用人原则，积极选拔年轻干部，形成梯级结构，确保中小学总校基业常青。创新“校长论坛”、“科级管理人员学习报告会”的形式，加大现代校长和学校管理人员的专业化培养化力度。建立“教坛新秀—骨干教师—学科带头人—专业领军人才”四级培养体系，全面促进教师专业化发展，适应教育教学改革和提升教育质量需要。
（四）作风形象好
争做努力学习的楷模。深入学习先进的政治理论和教育教学、学校管理理论，牢固树立先进的办学思想、办学理念，用科学的理论指导中小学总校的发展，创新工作方法，努力探索破解教育教学热点、难点问题的新途径。争当真抓实干的楷模。要切实转变工作作风，求真务实，真抓实干，狠抓各项工作的落实，细化、优化措施，确保各项工作任务落到实处。争做密切联系教职工的楷模。及时深入教学一线了解情况，坚持定期到教研组、班级中听取师生意见，解决教学中存在的困难和问题，认真执行《总校科级以上管理人员听评课制度》，通过听评课发现学校管理和教学中存在的问题，建立和完善科学的教育教学反馈制度。教职工队伍和谐稳定，教职工满意率达到90%以上。
（五）科学发展实绩好
全面完成中小学总校各项教育教学质量目标，高考各项目标的完成继续保持全省前列。中考各项目标继续保持本地区领先优势。力争在教育特色、办学特色、品牌学校建设上有所突破。
三、具体措施
（一）以“学习提高创新年”活动为载体，深入建设“学习型”领导班子。
中小学总校党委将确定“学习提高创新年”，就是要进一步增强领导班子的事业心和责任感、使命感。学习是创新的前提，学习是发展的基础，两级党组织要将创建“五好”领导班子与建设“学习型党组织”紧密结合起来，通过学习新的教育理论成果，学校管理方法，进一步丰富学校管理者的思想，提高教育实践能力，创新工作方法，进一步促进学校精细化管理，推动中小学总校内涵发展，不断提高教育教学( ）质量、提升办学水平、增强学校竞争力。
（二）以领导班子成员“六个一”主题活动为途径，全面提升班子成员的综合素质。
为扎实深入的创建“五好”领导班子，总校党委决定在全体科级管理人员中开展“六个一”主题教育活动，确保创建工作的实效性。即每一位科级管理人员研读一本教育管理名著，对标一所名校办学经验，为学校发展提一条高质量建议，承担一项教育、管理课题或教育专题讲座，讲一次党课，跟踪指导一名青年教师或教研组、学科的教学，以此增强领导班子成员的学习意识、创新意识、务实意识、群众意识。党委将全面考核每一位科级管理人

关于五好领导班子建设实施方案第2页

员“六个一”活动各项目标的完成情况。
（三）以科级管理人员发展性目标的落实为途径，引导班子成员形成善于学习、勇于创新的良好作风。
结合“五好”班子创建，继续实施科级管理人员发展性目标管理，引导班子成员结合分管工作，制订切实可行的创新性学习计划和创新性工作计划，在学习中创新，在创新中工作，增强班子成员发现问题、解决问题的能力，增强个人素质，提升管理水平，树立良好形象，朝着教育专家型的学校管理者标准迈进。总校职能部门切实抓好科级管理人员发展性目标管理的考核工作，确保实效性。
（四）以“校长论坛”、“科级干部学习报告会”为手段，引导班子成员对教育教学热点、难点问题的思考和研究。
坚持定期举办“校长论坛”、“科级干部学习报告会”，对教育过程中出现的热点、难点问题进行研讨，在研究中不断增强科级管理人员的专业素养，提升驾驭现代学校管理的水平，寻求对教育热点、难点问题的解决对策，不断增强学校管理的活力，提高办学品位。
（五）尝试选派优秀学校管理人员到国内名校挂职锻炼等方式，不断提高学校管理的专业化水平。
尝试选派不同岗位的学校管理人员到国内名校挂职锻炼，深入学习名校的管理经验、感受名校的学校文化、体验名校的办学特色、加强与名校的交流与沟通，促进中小学总校教育教学质量、学校管理水平的提高，按照温家宝总理提出的“让教育家办教育”的目标迈进。
（六）以完善“五好”领导班子创建机制为目的，建立促进领导班子建设的长效机制。
一是完善领导班子政治理论学习、教育方针政策学习、教育教学理论学习制度，加大中心组学习的力度，增强实效性。二是完善领导班子议事制度、互通情况制度，促进民主集中制建设。三是建立科学的决策制度，广泛吸取和吸收建设性的意见和建议。四是进一步完善领导班子联系教职工制度，引导班子成员深入教学一线、服务广大师生的意识。
（七）以廉洁文化示范点创建为切入，不断加强党风廉政建设。
总校被公司确定为“廉洁文化建设”示范点，要以此为切入点，切实加强领导班子廉政意识教育，做廉洁文化的引导者、传播者，为教职工廉洁从教做表率。
四、创建步骤
创建“五好”领导班子活动，总校采取学校申报、总校考评、逐级晋升的方式进行，创建期为两年。，重点是做好以下几项工作：
（一）结合学校实际，制定可行方案，全面启动创建工作（3月底前）。“五好”班子创建工作涉及面广，活动周期长，各校要统筹规划，逐年安排，确保各项措施落到实处。要按照总校《实施方案》要求，结合本校实际，制定创建方案，明确创建工作的指导思想、目标原则和具体措施，要有明确的考评标准。各校创建活动方案要上报总校党群办公室，总校党群办公室对各校的活动方案进行评价排序，并进行结果通报。
（二）明确创建目标，确定创建重点，扎实推进“五好”班子创建工作（4月份--6月份）。方案形成后，各校要结合方案所列内容，认真开展一次自查，广泛听取职工群众对班子和班子成员的意见，形成问题整改方案，并按所列突出问题，逐一进行整改和问题核销。
（三）开展校际互检，抓好阶段考核，有效指导创建工作向纵深开展（7月份--9月份）。在充分调研的基础上，总校组织开展互检活动。总校党群办公室牵头，组织部分基层学校党支部书记，进行互检互查，互检结果与评优晋级、绩效考核挂钩。
（四）交流创建经验，发挥榜样作用，不断提升创建工作的活动质量（10月份）。在深入开展创建活动的基础上，注重发现和认真总结活动经验，召开“五好”领导班子创建工作经验交流会。
（五）对照实际情况，进行分级验收（11月份-12月份）。各校对照创建标准，根据完成情况，选择对应级别，进行星级申报，总校党委按照专项考核标准，组织相关部室，对申报的学校进行检查验收。考核验收原则上与年度班子定期考核同步进行。根据工作需要，也可单独进行。
（六）巩固成果，循序推进，积极做好跨年度的达标验收工作（20xx年）。对没有达到考核验收标准，未通过验收的单位，总校党委将指出存在的问题，确定整改期限，指导基层学校尽快达标，并通过验收。各基层学校要有针对性地进行彻底整改，并申报参加下年度的达标验收考核。
五、领导小组
组长：成员：
六、考核命名
考核工作以“五好”班子创建标准为依据，采取各校自查、党支部（总支）申报、集中考核、命名确定的方式进行。
1、学校申报。各党支部对照标准，对各自的创建活动进行自查，在确定达到验收标准时，分别进行一星级、二星级、三星级“五好”领导班子的申请验收。
2、组织考评。考评由党群办公室负责组织，主要采取听取汇报、民主测评、个别座谈、查阅资料、考核组评价等方式进行。考评实行百分制，包括专项考评得分、年度教育教学目标考核得分、民意测评得分三项内容，分别按50：30：20的权重比例综合计算。
3、分层命名。为增强创建积极性，不断推进创建工作向纵深发展，总校采取“星级”五好领导班子命名方法，综合得分85至90分的，方可提名命名为一星级“五好”领导班子。综合得分90至95分的，方可提名命名为二星级“五好”领导班子。综合得分95以上的，方可提名命名为三星级“五好”领导班子。总校要求，基层学校班子两年内全部达到一星级五好领导班子。对不达标的学校，在年终班子考核中，不得进入“优秀”行列，并限期达标。总校党委在本年度争创公司“五好”班子。
4、动态管理。对已达标的学校，实行动态管理。总校每两年进行一次复查，对符合标准的保持命名，不符合标准的降级或取消命名。对有“否决项”的学校，不得申报和提名“五好”班子达标验收。对已命名的要取消称号，责令限期整改，重新申报评定。
七、具体要求
（一）高度重视，精心部署。开展“五好”班子创建活动，是适应新的教育形势和总校发展，不断提高学校领导班子和学校管理者思想政治素质、学校管理水平和管理能力的重要举措，是总校加强领导班子建设的重要任务。总校两级党组织要从加强班子建设，推动学校发展的高度，认识开展创建活动的重要性，制定好实施方案，靠实工作责任，抓好措施落实，确保活动效果。
（二）强化指导，狠抓落实。要加强对创建活动的专项指导，采取召开座谈会、交流会、书面通报、专项检查、随机抽查等多种形式，了解情况，督促检查，对发现的问题及时予以纠正。要主动听取教职工的评议和监督，及时公布各阶段活动进展情况。要紧密联系实际，围绕各自制定的整改方案，有计划有步骤地抓好整改落实。
（三）创新载体，广泛宣传。要不断丰富活动方式和创建内容，充分利用《公司基础教育网》、《普教信息》、校报、校刊等媒体，加大创建活动的宣传，为活动的有效开展提供良好的舆论环境。要注重宣传创建活动中，基层学校的好经验、好做法，引导和促进创建活动深入扎实地开展。
关于五好领导班子建设实施方案

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