市委办整改提高阶段具体实施方案

事先做方案，才可有备无患。为了有效完成目标，我们要提前写一份具体方案了。科学的方案可以把未来的工作风险降到最低。对于此次方案你有哪些不错的经验总结呢？小编特意收集和整理了市委办整改提高阶段具体实施方案，欢迎阅读，希望你能喜欢！

市委办整改提高阶段具体实施方案按照市委保持党员先进性教育活动领导小组统一部署，我办分析评议阶段基本结束，完成了各项工作安排，达到了预期目的，并准备转入整改提高阶段。现根据有关要求，结合实际情况，制定具体实施方案如下：一、充公认识做好整改提高阶段工作的重要意义
整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样，是不是真正达到群众满意，能不能取得实实在在效果，关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段，能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，全体党员一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的问题，坚持群众标准和实践标准，坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”，坚持实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。
二、重点抓好五个环节的工作
按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排，整改提高阶段工作从5月14日到6月15日，共分五个环节，具体工作安排如下：
（一）搞好动员部署（5月14日至5月17日）
争取在5月17前，组织全体党员干部召开转段动员会议，党组织主要负责同志作动员报告，让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性，清楚整改的工作目标，进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感，为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。
（二）抓好学习研究（5月17日至6月15日）
坚持把学习研究贯穿始终，认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识，提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识，提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展，形式灵活，确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。
（三）制定整改措施和整改方案（5月17日至5月24日）
1、制定党员整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、树立正确政绩观和为民、务实、清廉等作为整改重点
2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际，认真制定整改方案。努力做到“五有”，即：有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；党员的整改措施，由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。在审核把关时，要做到“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。
（四）认真进行整改提高（5月24日至6月15日）
每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改的问题，立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要积极采取措施计划解决。
（五）搞好建章立制（5月24日至6月8日）
认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，紧紧围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、市委办整改提高阶段具体实施方案

市委办整改提高阶段具体实施方案评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来；与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来；与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的规章制度，形成规范性文件，并以一定形式向社会公示。
三、注重把握的几个问题
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求，结合我办实际，在整改提高阶段，要正确把握以下几个主要问题：
一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易，切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难，切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员，特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。
二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来，以身作则，带头落实整改措施，带头抓好整改方案的落实，带头接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好；领导班子要带头落实整改，从工作作风抓起，进一步改进工作，提高效率，要求下级做到的，班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改，发挥表率作用，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
三是正确掌握政策。认真研究并正确掌握有关政策，严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。通过做好思想政治工作，引导和帮助党员干部提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心党员干部，激发他们的内在动力，进一步增强他们的奉献意识，提高干事创业的信心和决心，推进市委办公室各项工作争创一流，再上新台阶。
四、切实加强组织领导
加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，切实做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，精心组织，务求实效。主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责，投入足够精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管科室和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，对每项整改任务，都要落实到责任人，明确责任科室和完成时间，并认真进行督查，防止出现松懈情绪。市委办公室先进性教育领导办公室要加强指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作顺利开展，取得实效。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，具体组织开展好整改提高阶段的工作，在整改工作中为其他党员做出表率。
市委办整改提高阶段具体实施方案

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公司整改提高阶段的整改方案

公司整改提高阶段的整改方案我单位根据群众意见、民主生活会及个别征求意见等情况，将各类问题梳理归纳，形成整改方案如下：
一、党内部分人员工作态度存在问题，希望党员同志多起带头作用。具体措施：1、在党员会议上或通过个别谈话，对党员进行思想教育，督促党员党员起到先锋模范作用，并带动身边群众共同进步。
负责人：XXX。
完成期限：9月30日。
目标要求：让每位党员意识到自己的言行给身边群众带来的影响，以自觉地严格要求自己的行为，提高个人素质。
2、将党员岗位情况在单位内公示出来，亮出党员身份，便于群众监督，提高党员的自我约束性。
负责人：XXX。
完成期限：9月12日。
目标要求：让广大群众充分认识每位党员，以将党员的表现置于群众监督之下。
以上问题在边议边改过程中已经完成。
二、希望多开展有特色的宣教工作，提高党员素质的活动，开展让群众也可以参与的活动。
具体措施：拟在本单位范围内定11月份为劳动竞赛月，其间正值增产初期，一方面可以调动生产积极性，也实现了开展特色活动的愿望。主题暂定为“我为单位做贡献”，主要从“提合理化建议、主动加班加点情况、工作任务完成的质量、帮带身边群众人数”等几个方面进行评比。
负责人：XXX。
完成期限：11月30日。
目标要求：让群众充分参与到企业发展中来，献计献策为企业多做贡献。
三、应不定期下基层，了解党员的工作表现和思想动态。
具体措施：将随时到基层听取群众反馈意见，及时了解党员在各岗位上的具体表现，以便对党员进行思想教育工作更有针对性。
负责人：XXX。
该项工作从本月开始，将长期坚持。
目标要求：使党员个人素质逐步提高，让群众满意队伍。
四、领导班子应加强对技术队伍的建设，多进行专业知识培训，不追求技术人员数量。
具体措施：1、对技术人员进行培训，由技术上过硬的人员传授工作经验。
负责人：XXX。
完成期限：9月30日。
目标要求：使所有技术人员掌握处理技术问题的方法。
此项工作以在边议边改过程中解决。
2、对技术人员按月考核，实行末位转实习岗的制度。由与技术人员直接接触的一线职工参与评价。
负责人：XX。
此项工作从本月开始，将长期坚持。
目标要求：使所有技术人员自主加强专业知识的学习，主动为职工群众服好务，提高效率，精简人员。
五、开发进度过快，产品问题多，减少废品率和故障率。
具体措施：开发产品过程中，加强质量策划工作，不盲目追求进度，废品率不达到要求限度的不转入大批生产。
负责人：XXX。
此项工作从本月开始，将长期坚持。
目标要求：新开发产品的一次制成合格率应高于90％，以保障企业的利润率。
六、对工人罚款力度太大，奖少罚多，应多批评教育。
具体措施：没有规矩不成方圆，领导班子会对每位员工一视同仁。今后将着重在奖励上下功夫，多采取事前警告教育，以预防为主来减少罚款次数。
负责人：XXX。
此项工作从本月开始，将长期坚持。
目标要求：对职工所犯的错误都能做到经常性地提前警告，增强职工的自律性。
七、经常沟通相互的工作经验，倡导好的工作方法。
具体措施：班子成员通过谈心会等各类形式交流好的工作方法，互相指出存在的不足，及时加以改正。通过出差等机会，学习其他企业好的管理经验，为我所用。
负责人：XXX。
此项工作从本月开始加强，将长期坚持。
目标要求：完善班子成员的工作方法，让职工满意。
哈尔滨市XXXX有限公司
2005-10-8
公司整改提高阶段的整改方案

思想作风整顿活动整改提高阶段工作实施方案

思想作风整顿活动整改提高阶段工作实施方案为进一步推进****思想作风整顿活动扎实有效地开展，切实解决制约和影响***改革、发展、稳定的各种问题，激励和调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性，实现***再铸辉煌的战略目标，根据思想作风整顿活动的总体安排，结合前期动员学习、问题查究阶段工作进展情况，特制定整改提高阶段的实施方案：
一、指导思想
以“解决问题，规范管理，提高素质，促进发展”为目标，以强化专业知识学习，特别是应知应会学习，以提高广大干部职工整改的自觉性为切入点，以严肃处理违规违纪行为为关键环节，坚持边学边改、边学边建，精心制定整改方案，严格落实整改措施，建立长效工作机制，为开创*****新局面提供坚强的组织保证。二、方法步骤及时间安排（10月29日至11月30日）（一）转段动员（10月29日至10月31日）各部室要切实做好问题查究阶段总结工作,思想作风整顿活动办公室要对问题查究阶段的自查、剖析工作进行检查验收。并于11月2日组织召开转段动员会，学习**局长在局思想作风整顿整改提高阶段动员会上的讲话。总结前阶段工作，认识整改提高阶段工作的重要性，弄清整改提高阶段的方法步骤，明白整改提高阶段的相关要求。（二）制订整改措施（11月1日至11月20日）1、严肃处理违规违纪行为。遵循“坚持标准、立足教育、实事求是、民主公开”的原则，对核查出来的违纪职工，按照《***市房产管理局行政责任追究制实施办法》的规定，严格划分责任，对存在严重问题的工作人员、部室领导和单位主要负责人落实责任追究。党员违反纪律的，还要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。组织处置过程，要严格按照处分程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。一是班子调查。通过与局纪检监室结合，对违纪职工的违纪事实形成书面材料，并在班子会上通过，提出班子集体处理意见。二是报局党委审批。对违纪职工处理意见进行整理，写出专题报告，报局党委审批。三是与当事人见面。接到局党委批复后，及时找被处理的职工谈话，将局党委批复意见正式通知本人，听取本人意见。并由被处理的职工本人在通知单上注明是否接受处置意见。本人拒绝签署意见的，要在通知单上注明。四是通报违纪职工处理结果。召开职工大会，宣布局党委批复意见及被处分职工本人意见。五是做好教育工作。对受处分的职工，由支部明确责任人，帮助其制订整改措施，教育他们做一个遵纪守法、敬业爱岗的职工。2、认真制订整改措施。要在继续抓好理论学习的基础上，结合单位、干部职工个人的实际，认真制订整改措施。每个干部职工都要根据自己存在的问题和在查究阶段组织反馈的意见，制订整改措施。针对干部职工队伍建设中存在的突出问题，组织干部职工认真讨论，拿出职工满意、切实可行的整改措施。整改措施要突出重点，既有总体安排，又有分步落实的措施。并把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，统筹兼顾。整改措施做到具体可行，重点突出，时间确定，责任落实。3、对整改措施严格把关。***全体干部职工的整改措施由指导员审核把关，一般职工的整改措施由分管负责人审核，整改措施要经职工大会讨论通过，指导员签字后，报局党委审批备案。4、公示整改措施。采取设置整改承诺公开栏等方式，对***及干部职工的整改措施进行公示。对公示中群众提出的意见和建议要充分吸收。多数群众不满意的，要重新研究制定。在整改措施付诸实施的过程中，还应根据新的情况和群众意见，及时进行必要的修改、补充，使其更加完善。（三）落实整改措施，建立长效机制（11月21日至11月25日）1、落实整改措施。一是按照整改方案要求，认真落实整改措施，有条件改的，要立即改；对需要一定时间才能解决的问题，要列出事项，深入调查研究，采取措施，尽快解决。二是及时通报整改工作情况。通过建立整改台帐制、整改销号制、整改检查制、整改回访复查制等制度，引导干部职工自觉整改。三是采取发放民主评议表的方式，组织党员干部、职工群众对整改情况进行评议。凡满意率达不到80的干部职工，责成其重新修改完善整改方案，并再次进行承诺，接受社会各界监督。2、建立长效机制。一是健全制度，针对查摆出来的问题，从制度上查找原因。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要进一步健全制度；属于没有明确制度的，要结合实际，建立切实可行的制度。制度建设要坚持实事求是及于法周严、于事简便的原则，注重针对性和可操作性，力戒形式主义。重点建立工作程序、岗位职责、责任追究、服务标准、专业培训、考核激励机制、过程管理制度等。二是建立干部职工培训载体，定期对干部职工进行专业培训，切实强化干部职工素质。三是开思想作风整顿活动整改提高阶段工作实施方案

思想作风整顿活动整改提高阶段工作实施方案展创先争优活动，以圆满完成年度目标任务为要求，竞绩竞效，竞相建功。（四）做验收（11月26日～11月30日）整个思想作风整顿活动结束后，做好资料归档工作，组织做好工作总结，对整改提高阶段进行自查验收，迎接局检查组的检查验收。三、几点要求（一）进一步加强组织领导。在第三阶段要防止前紧后松、虎头蛇尾现象、克服松懈厌战情绪和应付交差思想，确保思想不松，标准不降，力度不减，程序不变，要更加强调抓领导促落实的领导机制和责任体系，要树立善始善终的思想，担负起组织落实的具体责任；指导员要一如既往地全程参与，发挥督查、指导、把关的职能作用。（二）以学习党的十六届六中全会精神为契机，把和谐社会建设理论和专业知识学习贯穿整改提高阶段工作的全过程，以认识上的提高和思想上的深化为动力，引导广大干部职工从思想上的整改做起，从而带动工作上的整改，作风上的整改，营造和谐建设氛围，切实增强整改提高工作的自觉性和坚定性。（三）在解决干部职工队伍中存在的突出问题的同时，注重解决群众关心的热点难点问题。提高职工素质，服务全市人民，促进各项工作是这次思想作风整顿活动的重要目的。要以抓好整改，解决干部职工队伍中存在的突出问题的实际行动取信于民的同时，按照立党为公、执政为民的根本要求，对群众反映的热点难点问题，要做好调查研究，建立台帐，区别轻重缓急，及时加以解决。（四）让职工群众参与评判整改工作的成效。整改阶段工作是否取得成效、成效是大是小，要让干部职工参与评判，要注意听取广大党员干部职工的意见。要把群众参与整改工作的积极性继续引导好，保护好。制定的整改措施，要向群众公开，整改措施的落实情况，要让群众知道，自觉接受群众的监督。（五）及早安排工作。要在做好整改阶段工作的同时，认真做工作。总结工作既要立足实际，又要着眼全面铺开；既要突出重点，又要体现特点。要把这次活动中创造的新做法、新经验总结出来，形成有情况、有分析、有意见、有规律性的活动成果，在今后队伍建设方面起到积极的指导作用。思想作风整顿活动整改提高阶段工作实施方案

渔业局先进性教育活动整改提高阶段实施方案

经县委保持共产党员先进性教育活动领导小组、督导组同意，我局保持共产党员先进性教育活动将转入整改提高阶段。现提出如下实施方案：
一、统一思想，充分认识整改提高阶段工作的重要性
整改提高是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段，也是先进性教育活动真正成为群众满意工程的关键阶段。在这一阶段，能不能切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题并取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，要认真落实县委关于做好整改提高阶段各项工作的要求，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、明确重点，着力解决突出问题
按照县委提出的这次先进性教育要认真解决的思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题的要求，结合我局在前两个阶段中征求到的意见建议以及县委常委会征求到的有关渔业渔政工作方面的意见建议，通过疏理，确定以下内容为我局的整改重点：
（一）学习和思想方面的问题。一是理想信念淡薄。目前，在我局党员队伍中，不同程度地存在理念信念不够坚定、政治观念弱、党员宗旨意识淡化的问题，我们要通过整改，坚定广大党员的理想信念，勤奋学习，牢固树立宗旨，坚持“立党为公、执政为民”，扎扎实实地提高践行“”重要思想的自觉性。二是学习氛围不浓，理论水平不高。大部分同志平时忙于事务性的工作多了一些，放松了对的学习。因此，我们要通过整改，创造好的学习环境，营造良好的学习氛围，真正提高全体党员的理论水平和执政水平。
（二）捕捞渔民的生产生活问题。由于近几年工业经济的快速发展，失去作业场所的渔民越来越多，他们的生产、生活不同程度地受到了影响，并出现了严重的“返贫”现象。重视他们、关心他们、维护和保障他们应有的权益是我们渔业部门不可推御的责任。年初，我局专门针对这一问题，开展了《关于嘉善县捕捞渔民生产生活状况的调查》，引起了县委县政府领导的高度关注。下一步，我局要继续把维护渔（农）民的切身利益作为我们工作的出发点和落脚点，对如何解决捕捞渔民的住房、养老、就学、转产等具体问题要提出切实可行的建议供上级领导参考，以尽早出台相关政策。
（三）规范证照管理问题。这个问题，我们本局的工作人员提得比较多，在第一阶段的“边学边改”和第二阶段的“边议边改”中我局已相继出台了有关完善基础数据、加强外来捕捞作业管理、地笼作业管理等规定，并实行了“两取消一健全”和“全局工作百分考核”等办法，使我局的证照管理工作迈上了一个新台阶。下一步，我们要认真按照《行政许可法》及相关配套制度的要求，继续完善好、落实好各项规定，使我局的证照管理工作更加规范。
（四）水产新品种引进及病害防治问题。在解决水产新品种引进问题时，我们要做到“四坚持”、“四个结合”：要坚持把新品种引进与上级有关引种、推广的精神结合起来；要坚持把新品种引进与本地名优及野生品种提纯复壮结合起来；要坚持把新品种引进与新技术结合起来；要坚持把新品种引进与新型养殖模式推广结合起来，从而，激发养殖户的养殖积极性和增收热情。在解决病害防治问题上，我们要积极依托科研院所，加强对养殖品种的病害调研，并结合农业部“嘉善县水产动物防治站”项目的建设工作，完善鱼病防治体系，改治病为防病，并积极创造条件，争取在北片重点渔区建立起鱼病防治分（水产医院）。
三、紧扣环节，扎实推进整改提高工作
整改提高阶段时间安排在一个半月左右，即从五月中旬到六月下旬。主要抓好以下三个环节：
1、制定整改措施和方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作进一步反思，认真制定整改措施。局领导班子和各党支部要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任。
局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取各科、室、站和群众的意见，由领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由局党员负责人和县委督导组审核；其他党员的整改措施由各党支部委员会审核（不设支委的由支部书记审核，离退休党员由召集人审核）；党支部的整改方案要报局备案，局班子的整改方案要报县委先进性教育领导小组办公室备案。整改方案要采取一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
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nbsp; 2、认真进行整改。整改工作要与深化机关效能建设、服务群众、推进当前工作结合起来，在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。一是做到“四个一批”。要按照“整改一批、承诺一批、解释一批、联动一批”的要求，切实抓好整改。对具备整改条件的问题，要集中力量立即整改；对通过努力能够解决的问题，要向群众作出承诺，限期整改；对应该解决由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步整改；对情况复杂、涉及面大，单靠我局难以解决的问题，要提请县委进行协调、参与整改。二是实行“一事一议一办一复”制。各党支部要对群众提出的意见建议逐项进行讨论分析，逐项提出对策措施，逐项办理落实，并将整改情况以一定形式向群众回复或公布。对征求到的意见建议实行反馈制，要逐项进行讨论分析，提出整改措施，落实责任科室和责任人，认真做好办理工作，并将办理情况形成书面答复报局先进性教育活动办公室。三是执行“一员双岗”制度。认真执行县委在全县广大党员中推行的“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”制度，通过党员亮明身份、党员联系群众、党员设岗定责等活动，引导党员把履行岗位职责与解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求结合起来，进一步转变作风，立足本职创造一流业绩，在本职岗位体现先进性；心系群众，服务社会，在无私奉献中体现先进性，让党员把整改落实在行动上。四是建立整改备忘录。各党支部要建立整改台帐，及时记录整改情况和结果，阶段结束和年底对整改情况进行一次检查，并对整改措施进行补充完善，确保项项有着落，事事有回音。
3、向群众公布整改情况。集中整改工作基本结束后，局班子和各党支部要在一定范围内公布整改措施和整改情况。各党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作，对多数群众不满意的，必须及时“补课”。
四、加强领导，确保整改提高见实效
当前，正值我局机构改革和各项工作最繁忙的、完成年度工作目标任务最关键的时节，各党支部要立足实际，以先进性教育活动为契机，把整改提高工作与当前的各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，在加快推进先进性建设的同时，破解工作中的难题，推动我局的各项工作。
1、落实责任。局党员负责人和各党支部书记要切实履行第一责任人和直接责任人的职责，加强对整改提高阶段工作的领导和督查指导，投入主要精力抓整改提高，班子成员和局三位指导员要认真抓好联系支部和党员的整改提高，把整改提高工作抓细、抓实。对每项整改任务，都要明确责任科站、责任人和完成时间，认真督查。坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效，以整改的实际成果使群众满意。局党委书记和各党支部书记要带头落实整改措施，以身作则，带头整改。
2、讲求实效。整改提高要坚持实事求是，整改方案既要立足长远，有总体的考虑，又要立足眼前，有阶段性安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的。整改措施要与查摆的问题相呼应，开门见山，切忌摆花架子，做表面文章，搞形式主义，特别要防止简单地以抓工作、办实事来代替整改。要紧密结合实际，在统一思想上见实效，在转变作风上见实效，在服务群众上见实效，在促进工作上见实效，要让广大渔（农）民群众切实感受到先进性教育活动取得实际的变化，感受到带来的实惠。
3、立足群众。制定整改措施时，要充分听取群众意见，集思广益，反复修改，尽量把整改措施制定得完善一些。整改过程中，要紧密联系我局工作实际，进行梳理，分轻重缓急，抓住重点问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情、最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，以此来推动其他问题的解决。整改情况要及时向群众公布，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的变化。
4、着眼长效。要研究健全和完善我局保持共产党员先进性的长效机制问题，把整改与建章立制结合起来，要结合整改深入开展调查研究，对先进性教育活动中的经验和做法、对突出问题进行整改的有效措施，进行总结、研究、完善，用制度固定下来。把整改与抓好经常性党员教育管理工作结合起来，努力在建立“让党员受教育，使群众得利益”长效机制下功夫。既要把制定制度作为一项重要任务来抓，又要对原有制度作一次系统检查。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力的保障措施抓落实；对原有制度与新的形势任务要求不适应或不完善的，要对症下药加以健全和完善；需要规范但没有明确制度规范的，要结合实际抓紧制定切实可行的制度，使广大党员干部真正增强执行制度的自觉性。
5、搞好总结。整改提高工作结束后，各党支部要对整个先进性教育活动的总体情况进行总结，并及时报局先进性教育活动办公室。局先进性教育活动办公室要对全局先进性教育活动集中教育的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作提出方案，并及时报送县委先进性教育活动办公室。

部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)

部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)我局保持共产党员先进性教育活动，在自治州党委的正确领导下，从元月28日开始以来，按照中央、自治区、自治州先进性教育办公室的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，州民政局广大党员学习实践“三个代表”重要思想的和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干部的工作作风进一步改进，党群干群关系进一步改善，一些在本系统内和民政事业发展上困扰群众生产生活的实际问题得到进一步明确和初步解决。为了更进一步把先进性教育工作引向深入，确保先进性教育活动能真正取得实效，成为群众满意工程，克州民政局党组，认真总结了先进性教育前两个阶段工作的经验做法,全面分析了群众提出的意见建议和当前自治州民政工作中的热点难点问题，并提出以下整改方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推动影响本系统、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，认真实践“三个服务”要求和“上为党和政府分忧，下百姓解愁”的工作宗旨，为全面建设小康社会和构建和谐社会做出应有的贡献。
二、工作原则
1、围绕“三个代表”重要思想的主题抓整改。民政部门先进性教育整改提高工作，将始终不渝地以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕提高党员的政治素质，加强基层组织建设，服务基层各族群众，促进改革、发展、稳定的先进性教育活动目标要求来进行。通过整改，达到系统单位党员政治素质全面提高，组织建设进一步加强，机关作风明显转变，民政事业健康快速发展。
2、按照“关键是要取得实效”抓整改。紧密联系民政工作实际，坚持求真务实，把解决当前民政工作中群众反映强烈而具体的问题和影响长远的问题作为整改的重点。在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在解决理想信念、政治坚强的突出问题，促进社会稳定，建设和谐克州上见实效；在服务基层、服务群众，廉洁自律，密切党群干群关系上见实效。
3、突出“健全长效机制，强化服务基层”抓整改。结合落实整改措施，建立健全起单位内“让党员长期受教育、使群众长期得利益”的长效机制，使在先进性教育期间体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。让领导机关、领导班子为基层服务，领导干部、基层组织为党员服务，基层党组织和党员为群众服务贯穿于各项工作中，形成制度化。
4、坚持领导身先士卒，带头抓整改。按照党组织、领导干部带头、带领、带动的“三代”要求，自上而下，一级做给一级看，一级带着一级干。民政局班子成员无论是在学习动员、分析评议，还是在整改提高中提出整改方案、制定整改措施，都将一如既往地坚持领导身先士卒，带头开展工作，发挥表率作用。
三、存在的问题和不足
　通过前两个阶段的先进性教育，按照“上级点、自己找，群众提、互相帮”的要求，认真梳理征求到的意见建议，可以概括为以下几个方面：
1、理论学习和思想政治工作存在一些薄弱环节，理想信念、政治观念有待进一步提高。
2、加强党组织的自身建设和基层建设方面存在差距，坚持立党为公、执政为民方面做得不够。
3、在推动自治州民政事业发展方面存在不足，民政事业在保障老百姓基本权益方面做得不够。
4、在发扬党的优良传统、坚持“两个务必”方面还存在不足，干部队伍精神状况有待进一步提高。
5、按照“为民、务实、清廉”的要求做的不够，解决群众关注的热点和难点问题方面做得不够深入。
三、整改方向与措施
民政局党组针对在思想作风、工作作风、党的建设、以及群众生活中关心并期盼解决的热点难点问题上存在的不足，结合单位实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，制定如下整改方向与措施。
（一）、加强理论学习，进一步做好思想政治工作，坚定理想信念和政治观念。
1、从思想上、行动上不断提高理论学习的自觉性和系统性。进一步加强政治理论和专业知识的学习，特别是要学习实践“三个代表”重要思想，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)

部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)义的立场、观点、方法指导工作。把中央和上级的指示精神同单位实际结合起来，创造性地开展工作。在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，树立正确的人生观、价值观和世界观。牢固树立共产主义远大理想和走有中国特色社会主义道路的坚定信念。
2、坚持党的组织制度，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一。坚决反对民族分裂主义和非法***活动，坚决维护祖国统一，维护各民族大团结。教育干部群众，树立正确的政治观念，大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。牢记发生在****事件，做到警钟长鸣。
3、加强对党员干部理论学习的组织和领导，落实党员学习管理制度。进一步落实中心组学习制度，坚持每年集中学习不少于10次；坚持每周三、五下午的政治业务学习制度，确保党员干部每年集中学习时间不少于350学时，分散自学不少于200学时。完善学习管理，丰富学习方式和内容，通过增强党员干部职工学习兴趣，提高学习效果。通过持之以恒的学习，帮助广大党员干部更新思想观念，更新知识结构，提高理论素养，拓展新形势下发展民政事业的思路，提高工作的整体水平。
整改负责领导：***
整改责任人：***
整改时限：集中一个月时间进行整改，之后，做为制度长期坚持。
（二）、进一步加强党组织建设工作，不断改进工作作风和方法，充分体现立党为公、执政为民的理念。
1、发扬民主，加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力。局党组领导班子要坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作风，在制订目标和发展规划、做重大决策以及布置工作时，广泛听取基层和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。建立健全领导班子民主生活会制度,将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。每年至少开一次以批评和自我批评为主的民主生活会，注重提高民主生活会的质量。加强领导班子成员之间的谈心活动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
2、坚持群众路线，改进工作作风。切实增强群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识。真心实意帮助基层群众解决生产和生活中的困难和问题，切实维护群众的利益，坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地、求真务实、真抓实干，克服形式主义和官僚主义，真正把党的根本宗旨落到实处，让群众感受到保先教育带来的实惠。
3、建立健全党员联系群众制度。班子成员要以这次先进性教育确定的联系点、联系户为基础，结合分管科室的工作实际，确立长期联系制度，把走访基层长期坚持下去。要求班子成员今后要经常了解联系科室的工作，每月至少进行一次专门的访谈活动，及时了解掌握分管业务开展情况以及工作中存在的困难和问题，帮助找问题，想办法。通过广泛开展访谈和调查研究活动，进一步了解基层和群众的真实情况，分析问题原因，总结实践经验，帮助基层和群众切实解决一些实际问题。
4、进一步增强基层党组织建设，特别是进一步加强支部建设，提高党支部的凝聚力、战斗力，为州民政事业的发展做出更大贡献。
整改负责领导：******
整改责任人：********
整改时限：集中整改一个月，之后长期坚持
（三）、进一步解放思想、开拓创新，紧密结合民政实际，着力解决群众关心的热点、难点问题。　
1、加强救灾体系建设，提高应急能力。一是进一步加强救灾救济工作，保障灾民基本生活；二是提高查灾、核灾、报灾、救灾工作的质量和效果；三是加强对救灾款物的管理、使用的监督检查；四是逐步建立健全全州报灾、查灾、救灾工作机制，形成科学、高效的救灾体系；五是搞好群众来信来访及临时救济工作。
整改负责领导：***
整改责任人：*****
整改时限：半年
2、逐步规范低保工作机制，确保城镇居民基本生活权益。
一是让劳动保障与就业部门介入低保申请工作，建立保障与就业联运机制；就业年龄段内有劳动能力的人，申请低保的首先要进行劳动就业登记，实施就业保障；二是加大乡镇低保管理工作力度，确保乡镇低保中的规范性；三是尽快建立流浪儿童救助保护中心；四是探索建立低保户医疗保险，逐步解决低保户就医难的问题，同时加强对农村医疗救助工作的检查指导。五是加强儿童福利院儿童资格审查工作。六是加强婚姻登记工作检查指导，坚决杜绝婚姻登记中的乱收费行为。
整改负责领导：****
整改责任人：****
整改时限：半年
3、推动双拥优抚安置工作全面发展。一是争取近期完成换发伤残人员证件工作；二是8月底以前建立健全在乡老复员军人档案；三是加强安置工作、结合克州实际，妥善解决安置难问题。尽快协调建立自治州退伍军人转移安置办法，规范新形势下的安置工作；四是规范、加强双拥工作，把历年来的习惯，特别是慰问、协调、座谈等形成机制；五是尽快完成优抚对象档案整理工作。
整改负责领导：***
整改责任人：***
整改时限：除建立转移安置办法外，其余工作应在8月31日前完成。
4、提高老龄工作质量。一是6月1日以前完成自治区老年人优惠服务证和老年人优惠待遇证的宣传和集中办理工作，以后做到老年人随到随办，服务热情；二是继续深入宣传贯彻《决定》、《老年法》和《条例》，推动《纲要》的落实，高度重视和认真做好新时期、新形势下的老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。特别是要借自治区老年法宣传教育月，大力宣传、倡导全社会“爱老、助老、养老”的传统美德；三是用半年时间继续抓好机构建设，逐步健全老龄工作网络，建立健全各乡、村（社区）老龄工作网络，切实理顺工作关系。
整改负责领导：*****
整改责任人：****
整改时限：除建立乡村老龄工作网络外，其它工作应在8月31日前完成。
5、规范福利彩票销售管理工作，提高销售量和公益金募集水平。一是强化宣传，取信于民，在宣传内容和形式上下功夫，利用“爱心关注”做好宣传形式多样化，时效长期化。“爱心关注”投入资金4万元，救助不少于10人或建设公益设施，扩大福利彩票的公益形象；二是加强投注站人员的培训、管理和教育，使操作人员熟练掌握彩票知识和操作规则，会营销，会宣传；三是在改进服务上下功夫，提高服务水平和规范性。
整改负责领导：****
整改责任人：*******
整改时限：3个月
6、积极争取资金，尽快建设克州综合福利院。建设克州福利院是留住为边疆做出过贡献的干部，集中供养城乡五保老人和孤儿，促进自治州经济发展和社会稳定的需要。尽快建设一所配套齐全、功能完善、服务一流、保障有力的老年、孤儿综合福利院。
整改负责领导：****
整改责任人：******
整改时限：1年
7、尽快建设殡仪馆。建设汉族殡仪馆已是连续几年在自治州***上必提的议案，自治州民政局也连续两年把这个问题作为为民办实事的一件大事来抓。但由于种种原因，一直未能建成，借保先教育，力争在9月底以前完成殡仪馆建设的全部前期准备工作，并开工建设。
整改负责领导：****
整改责任人：*****
整改时限：1年
（四）、完善制度，转变作风，提高民政服务质量。
1、促进班子成员加强学习，解放思想，大胆开展工作。班子成员要经常深入基层开展调研，听取民政对象的意见，多了解民政工作中存在的问题。局党组规定班子成员要经常下基层开展工作调研。主要领导每月不少于10天，副职每月不少于5天。
2、加强对现有民政干部的管理，教育和培训，合理使用，充分发挥其才能，做好新老人员交接，合理安排好退休与新进人员工作。创新机制、鼓励年轻人充分发挥作用，做到人尽其才。每年对乡镇民政干部集中培训不少于4次。
3、进一步加强依法行政，全面开展政务公开。积极督促民政系统内人员学习行业法规和业务知识，开展专业和相关法规、业务知识和技能的经常性考核。加大对民政行业内行政许可事项的宣传力度，上半年保证民政行业内6个行政许可事项全部上墙公开。进一步规范单位内政务公开，提高群众监督的有效性。要求凡单位内的一切政务，该公开的一定要采取各种方式公开，提高透明度。
　4、进一步完善量化考核。在2004年推行量化考核的基础上，结合保先教育成果，进一步完善量化考核制度，提高量化考核的可操作性和针对性，切实通过量化考核，推动民政业务全面发展。
5、对过去形成的3大类38项规章制度，进行清理，结合保先教育成果和当前民政工作实际，进一步修订、规范。用好的制度管理人、约束人，用制度促进工作。
整改负责领导：*******
整改责任人：*******　秦英然
整改时限：4个月
（五）、发扬党的优良传统，廉洁奉公，切实提高民政干部队伍精神状况。
1、认真对待群众上访，做到热情服务，切实转变工作作风、切实转变服务态度、切实转变精神面貌、切实改善民政在人民群众心目中的形象。
2、认真落实《信访条列》。在充分理解、深入学习《信访条列》的基础上，积极稳妥地做好民政部门的信访工作，提高部门信访工作管理质量，不推诿、不上交、不转移信访矛盾。局党组决定成立信访工作领导小组和专门办公室，并确定专人负责。接待来信来访时，做到热情、文明、周到，想群众之所想、急群众之所急，关心群众的困难和热点问题，尽力为他们多办实事、好事。
3、加强党风廉政建设。从体制、机制、制度和监督等方面入手，从源头上杜绝腐败漏洞。进一步落实各级党风廉政建设责任制，做到一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责。班子成员要保持和发扬艰苦创业、勤俭节约的好传统，带头执行各项规定不走样，加强干部的经常性管理和监督，淡薄名利，保持本色，以身作则，廉洁自律，带动本系统上下形成勤政廉政的良好风气。
4、弘扬艰苦朴素的作风，时刻牢记共产党员艰苦奋斗的本色，永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；永保共产党人的政治本色，不忘克州的贫困州情，克服困难，爱岗敬业，努力工作，为加快克州民政事业的发展、切实保障各族困难群众的切身利益和基本权益。
整改负责领导：*********
整改责任人：***************
整改时限：半年
四、进一步把握工作重点，确保整改提高工作取得明显成效
1、制定工作计划，搞好转段动员。根据****保先办的要求，结合本局实际，从5月10日开始转入整改提高阶段，集中整改时间一个月左右。党支部每名党员都要结合前两个阶段的成果和业务实际，制定切实可行的整改措施。要层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。5月8日召开本局保先教育整改提高阶段动员大会。
2、坚持标本兼治，着力建章立制。把制定制度作为整改提高阶段的一项重要工作，根据学习教育活动发现的各类问题，从制度上查找原因。属于有制度而没有执行到位的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立科学可行的制度。进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度，把整改措施制度化，促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。
3、切实抓好整改提高工作责任制。整改提高工作，重在落实，也难在落实，要实行严格的整改提高工作责任制。对整改提高方案中逐项分解、细化，明确责任到人的事项要认真执行，严格按照整改要求进行整改，确保整改实效。书记肩负起“第一责任人”的职责，在抓好整改提高工作的整体部署、整改提高措施的具体实施的同时，以身作则，带头整改，真整真改。以良好的示范带头作用，影响和带动全体参学人员整改提高的积极性和主动性，做到善始善终、持之以恒。
4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“帮贫解困手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。民政局党组领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。同时要积极做好自治州帮贫解决工作，把原轻工供销公司、原福利厂作为我们的帮贫联系点，长期挂钩，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难。
5、及时检查总结，确保整改取得实效。
严格按照本方案中的整改要求进行整改，每周至少召开一次专门会议，对整改事项进度情况进行检查总结，查找问题，解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。
二OO五年五月八日
部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)

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