XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案

必要的事最好现在就做。在公司的工作要求下，制定方案需要被早早提上日程，制定方案要根据事物的发展趋势，确定实施目标，要有计划地设计实施的步骤。优秀的方案哪些方面值得借鉴呢？小编现在推荐你阅读一下XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案内容显示中XXX农村信用合作联社保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案
为确保XXX农村信用合作联社先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，根据中央和省、市、县委相关文件要求，结合我县农村信用社实际，现就县信用联社先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案：一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是学习教育活动的一个重要阶段，是在学习动员、分析评议阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准，是实现先进性教育活动目标要求的重要环节，是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键所在，也是促进全县经济社会又快又好发展、做好全县农村信用社改革发展稳定各项工作的现实需要。各党支部和广大党员一定要继续深入学习、贯彻落实好胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，按照“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的要求，进一步提高认识、端正态度，充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，明确目标，突出重点，扎实搞好整改提高，确保先进性教育活动取得实效。
二、着重抓好三个环节的工作
要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，牢固树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段的时间安排为一个月左右。各支部在整改提高阶段，要严格按照联社党委先进性教育活动领导小组对本阶段的工作的安排部署扎实开展活动。
（一）制定整改措施和整改方案。党员个人要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，制定整改措施，进一步明确努力方向。提出的整改措施既要符合共产党员先进性的具体要求，又要符合党员个人的实际情况。联社主要领导干部的整改措施由县委巡视组组长审阅后，送县级党员分管领导审核；班子其他党员领导干部的整改措施由联社党委主要负责同志审核，县委巡视组将对联社党委的审核工作进行指导和监督；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。制定的整改措施结合实际不够，措施不明确、缺乏针对性的，要及时指出，帮助修改完善。
县联社党委和基层党支部要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员、党组织和领导班子自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，与全县经济社会发展不相适应、不相符合的突出问题，认真制定整改方案，明确整改措施。整改方案要根据问题的性质，分轻重缓急、难易程度，明确目标，制定措施。既要有长远考虑、总体安排，也要有阶段性、分步实施的具体要求；既要有明确的目的，又要有解决问题的具体措施和办法；既要考虑问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。联社党委领导班子的整改方案要经巡视组审阅、县级党员分管领导审核后报县先进性教育办公室备案，基层党支部的整改方案要经联社党委审核后报备案。
县联社党委的整改方案，要吸收班子成员个人的整改措施，听取下级机构和群众的意见，由班子集体研究确定，并认真听取县委巡视组意见。整改方案形成后，除国家法律法规规定需要保密的外，要通过召开干部职工大会，召开支部大会，召开座谈会，公示栏公布，书面函询，个别走访等适当方式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，征求群众对整改方案的意见，并根据群众的合理意见进行修订、完善。修订后的整改方案向机关党员、群众、基层单位公布。党支部的整改方案，在本信用社范围内公布。在整改方案的实施过程中，要根据形势的发展变化和群众提出的新要求，进行必要的修改、补充，使整改方案更加完善。
（二）认真进行整改。坚持把边整边改贯穿于先进性教育活动的始终。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的基本要求和具体要求与履行岗位职责结合起来，在本职岗位上发挥先锋模范作用。
县联社党委和基层党支部将建立整改责任制，要对整改任务进行分解和细化，明确责任主体和完成时限，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要立说立行，马上整改；对通过努力能解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部室或一个信用社难以解决的问题，要加强XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案

XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案内容显示中协调，组织方方面面的力量，上下联动，左右配合，采取综合治理措施逐步加以解决。
（三）向群众公布整改情况。县联社党委集中整改阶段工作基本结束后，要采取适当方式，参照整改方案的公布范围，公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要召开专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
要坚持时间、进度服从质量。各党支部要按照联社党委先进性教育活动领导小组的部署，适时总结回顾这一阶段工作。没有达到目标要求，多数群众对整改措施以及整改情况不满意的，要及时“补课”。
三、需要注意把握的几个问题
做好整改提高阶段的工作，要注意把握好以下几个问题：
（一）紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。县联社党委及各支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展全县农村信用社改革发展稳定的局面。要继续深入开展“四好”主题创建活动，做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
（二）注重发挥领导干部和领导班子的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。领导班子要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级做到的，自身首先做好。通过领导干部和领导班子带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
（三）正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。同时，党组织要以适当方式对优秀党员进行表彰。要做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
（四）着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，着手研究健全和完善全县农村信用社保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段提出一个初步方案。
（五）认真做好巩固、扩大整改成果的工作。集中学习教育基本结束后，要切实做好巩固和扩大整改成果工作。要坚持让群众来评判先进性教育活动的成效，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作的根本标准。要对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
四、切实加强组织领导
县联社党委要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。联社党委主要负责同志为县信用联社的第一责任人，负责抓好全县农村信用社的整改工作。联社领导班子其他成员要在认真搞好自身整改的同时，抓好所联系党支部和党员在整改提高阶段的各项工作。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。
县联社党委先进性教育活动领导小组及其办公室要加强对整改提高阶段工作的领导和指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。
各党支部要切实加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在做好自身整改的同时，抓好党支部整改工作，为其他党员做出表率。
县联社党委督导组要按照有关工作要求，加强指导和检查，督促各党支部做好整改提高阶段的工作。
要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，坚持做到“两不误、两促进”。通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进农村信用社的发展和经济社会的进步。
要充分运用报刊、墙报、专栏等媒体，宣传整改提高工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，让广大党员干部和群众，学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进的良好氛围。
整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。县联社党委先进性教育活动领导小组届时将根据县委的要求提出指导性意见。群众满意度测评工作结束后，党支部要在党员个人总结的基础上，对党支部先进性教育活动进行总结，并对巩固扩大整改成果的工作作出安排。各支部及党员总结要及时报县联社党委先进性教育活动领导小组办公室。
XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案

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农村信用合作联社开展五提活动实施方案

农村信用合作联社开展五提活动实施方案xx县农村信用合作联社关于开展“五提”活动的实施方案
为贯彻落实省委省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》，按照省联社《关于开展“五提”活动的实施意见》，根据市联社《关于开展“五提”活动的实施方案》，结合我县农村信用社实际，经联社研究决定，在全县系统内开展“提效率、提质量、提水平、提素质、提形象”的主题活动，以此推动我县信合事业的健康发展。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。
本次活动推广的范围为xx县农村信用社所有机构。推广活动共分学习发动、查找问题、整改完善、总结提高四个阶段。
　（一）学习发动阶段（4月2日至4月31日）
这一阶段共分四个环节，重在学习动员，提高认识。
1、制定工作方案。（4月2日至4月10日）
结合自身实际制定切合实际，科学可行的方案，要通过这次活动，使干部职工在效率、质量、水平、素质、形象五个方面切实得到提高。（责任部门：办公室）
2、召开动员大会。（4月17日前）
召开全县农村信用社“五提”活动动员大会，全面启动“五提”活动，对“五提”活动进行安排部署。各单位会后要在营业场所显著位置设置宣传橱窗，宣传内容由县联社统一规定、规范和设计。（责任部门：办公室）
3、进行公开承诺 。（4月底以前完成）
做好“作风建设”活动公开承诺工作，制定公开承诺展示牌，公布投诉电话。公开承诺牌要摆放在各网点营业室显著位置处，接受员工和社会各界的监督。（责任部门：稽察部）
4、深入学习。（4月2日至4月30日）
组织全员认真学习《中国银行业自律公约》、《银行业从业人员职业操守》、本方案和省市县联社文件和领导有关讲话，要求社社有会议记录，人人有学习笔记，领会联社精神，转变观念，提高认识，规范行为，有效推动“五提”活动开展。学习过程中，要坚持自学和集中学习相结合。以县联社、信用社（部室）为单位，组织进行集中学习。每周集中学习时间不少于4学习时，集中学习总学时不低于24小时；领导干部的学习笔记不于少8000字、体会文章3篇以上，一般员工学习笔记不少于5000字、体会文章1篇以上。（责任部门：人力部）
（二）查找问题阶段（5月1日至7月31）
这一阶段共分三个阶段进行，重在发现问题，找出差距和不足，理清当前应该着重解决的问题。
1、深入基层调研。（ 5月1日至20日）
县领导班子成员，要深入结合“五提”要求，制定调研提纲，深入基层、深入企业、基层客户和群众进行一次调研，并形成有一定价值，能够推动实际工作的调研报告。同时要建立一至二个“五提”活动“样板信用社”，为试点全面铺开。（责任部门：办公室）
2、广泛征求意见。（5月21日至5月31日）
认真征求各方面的意见和建议，及时发现自身在“五提”方面存在的问题和不足。一是在门户网站xx信合网上开辟“干部职工作风建设” 专栏暨“五提”活动征求电子信箱。二是联社要向部室和信用社员工征求意见，部室要向基层信用社征求意见。三是要在本单位内部开展征集改进作风合理化建议活动。设立征求意见箱、发放征集意见表、公布投诉电话。四是开展民主恳谈活动。联社领导干部要走出机关，到基层、到群众中去，面对面地听取意见和建议，查找队伍作风建设中群众反映强烈的热点难点问题，向有关单位、部门或个人进行反馈。每名干部职工都要结合本单位实际和本职工作，拿出一份促进农村信用社科学发展的“合理化建议书”。 （责任部门：人力部）
3、进行集中自查。（6月1日至6月20日）
各级各部门要根据征求到的意见和建议，对照“五提”活动目标和“十条禁令”、“十不准”要求，进行认真自查。一是查制度落实，是否认真贯彻落实、严格执行了各项规章制度；违规违纪问题是否得到显明遏制；是否建立并认真推行了“公开承诺制、首办责任制、限时办结制、追究问责制、考核评议制、员工激励制”等六项制度。二是查效率，是否对工作流程进行了有效的简化和公开，明确了办结时间；一线岗位员工的业务熟练度是否得到明显提高。三是查质量，服务质量和客户满意度是否有显明提高，是否存在早关门晚开门的现象，是否存在对待顾客“冷、硬、横”的问题；资产状况是否得到进一步改善，是否明确了责任人，加大了清收力度，是否对不良资产进行了深入分析，确定了改革方案和时限。四是查素质，员工的思想认识是否有了明显提高；是否坚持诚信经营、精益求精的工作作风；是否建设了定期培训制度，并按要求开展了业务培训；是否定期对员工进行案件警示教育。五是查形象，在日常工作中是否做到了文明用语、微笑服务；是否将“十个不准”和“十条禁令”在营业网点明显位置处进行了张贴，是否设置了举报电话；是否做到了统一形象设计和包装；是否保持了办公环境的整洁、配备了相应的便民

农村信用合作联社开展五提活动实施方案设备等。对自查出的问题进行汇总梳理，提炼出主要问题，并形成单位和个人自查报告。（责任部门：稽察部）
4、召开民主生活会。（6月21日至6月30）
以县联社、信用社为单位组织召开专题民主生活会。要紧紧围绕“五提”的目标要求，联系实际，认真查找个人和单位在贯彻落实“五提”方面存在的问题和不足，深刻分析原因，总结经验教训，明确解决问题的基本思路和主要措施，统一思想、形成共识。各单位主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评与自我批评。（责任部门：人力部）
(三)整改完善阶段（7月1日至10月31日）
这一阶段共分四个环节进行，重在针对问题和不足，制定切实可行的整改方案，进行集中整改，并通过多种形式的专题活动，使员工队伍实现“五提”。 （责任部门：办公室、人力部、财务会计部、保卫部）
1、制定整改措施 。（7月1日至7月15日）
各社、各部室要按照“五提”目标，结合征求到的意见和查摆出的问题，认真研究制定整改方案。制定出科学可行、符合自身实际的整改措施。整改方案要在本单位进行公布。
2、进行集中整改。（7月16日至8月15日）
各单位各部门要按照制定的整改方案，对在“五提”方面存在的问题认真进行整改。要通过整改，切实使“效率、质量、水平、素质、形象”有明显提高。要针对查摆出的问题，建立健全规章制度、工作流程、行为规范等。
县联社“五提办”围绕“五提”目标和“十不准”、“十条禁令”有关要求，对各社、各部室整改情况、作风建设、制度建设等方面进行明查暗访，对发现的问题暴光惩处。（责任部门：五提办公室）
3、开展形式多样的企业文化专题活动。（8月16日至10月31日或其他时段）
围绕“五提”目标，结合社情实际和企业文化建设，开展“技能培训一次、业务比赛一次、文娱竞赛一次、文艺联欢一次、企业拓展一次、评先选优一次”，以丰富多彩的专题活动，提高团队的凝聚力、向心力和战斗力，树立良好外部形象。（责任部门：五提办公室）
4、开展一次竞争上岗。（8月16日10月31日或其他时段）
按照省、市联社的统一安排，结合自身实际，推行全员竞争上岗。实施过程中，保证公平、公正、公开，严禁暗箱操作，搞形式主义，走　过场，确保竞争上岗这一机制的激励作用。（责任部门：人力部）
（四）总结提高阶段（11月1目日至12月31日）
这一阶段共分四个环节进行，重点总结“五提”和评判活动成效，找出活动中存在的问题，制定促进农村信用社“五提”的长效机制。
1、整理规章制度。（11月1日至10日）
联社在“五提”活动中建立健全的规章制度报市联社备案，并集中归档备查。（责任部门：五提办公室）
2、进行群众满意度测评。（11月11日至20日 ）
县联社要向本单位干部职工、下属单位、当地监管部门、客户和群众发放群众测评卷，对本单位“五提”活动效果进行满意度评价。（责任部门：人力部）
3、总结验收。（11月21日至12月20日）。
各社各部室要对开展“五提”活动情况进行全面总结，总结经验，查找不足，堵塞漏洞，形成总结报告，制定巩固发展活动成果的措施。
县联社“五提办”要对开展活动情况进行验收，并对“五提”活动成效进行明查暗访。
各单位的“五提”活动开展情况纳入2019年目标考核内容。（责任部门：办公室）
4、召开总结大会。（12月21日至31日）
总结全县农村信用社“干部作风建设年”暨“五提”活动开展情况，对下一步作风建设进行安排部署；先进单位作典型发言，交流经验。（责任部门：办公室）
五、“五提”活动的组织保障及要求
要从政治和全局的高度，深刻认识开展“干部作风建设年”和“五提”活动的重大意义，把思想和行动统一到省委、省政府、省联社、市联社的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。
（一）加强组织领导
为保障此次活动扎实有序开展，成立以周福才理事长任组长、联社主任黎长松、监事长耿圣明为副组长，其他班子人员为成员的“五提”领导小组。领导小组下设“五提”办公室（地点在稽察部），由耿圣明同志为主任、丁龙辉，陈广健同志为副主任，成员为各部室负责人。领导小组办公室根据本方案明确职责，制定具体措施，积极组织“五提”活动，做到每旬一检查，每月一汇总，每季一考核，每年一总结，每事一通报，确保有计划有步骤，持续做好“五提”活动。同时，“五提”办要建好“五提”档案。信用社也要成立相应的领导小组并报“五提办”备案。
（二）合理安排各项工作
要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，一是要把“五提”活动作为“干部作风建设年”活动主要载体，两者有机结合，统筹安排，同步推进。二是要把“五提”活动与推动当前工作有机结合起来，与努力做好“三农”服务工作有机结合起来，与科学发展观学习实践活动有机结合起来，确保“五提”活动和各项工作“两不误、两促进”。三是有计划的组织开展专题活动，要做到每月有小活动、每季有大活动，营造浓厚的企业文化建设氛围。四是要以求真务实的精神抓好转变干部作风，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让员工感受“五提”活动带来的新变化。
(三)把加强宣传引导贯彻活动全过程
坚持从实际出发，突出主题，创新载体，体现特色，利用报刊、电视、广播等宣传媒介，做好宣传发动工作，重点宣传农村信用社新业务、新发展、新气象、新变化，随时以简报的形式上报活动领导小组本单位工作开展的先进做法，充分发挥舆论导向和监督作用，营造“五提”活动的强大声势和浓厚氛围。
　本方案自二00九年四月十五日起实施。
　二00九年四月十五日

市委办整改提高阶段具体实施方案

市委办整改提高阶段具体实施方案按照市委保持党员先进性教育活动领导小组统一部署，我办分析评议阶段基本结束，完成了各项工作安排，达到了预期目的，并准备转入整改提高阶段。现根据有关要求，结合实际情况，制定具体实施方案如下：一、充公认识做好整改提高阶段工作的重要意义
整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样，是不是真正达到群众满意，能不能取得实实在在效果，关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段，能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，全体党员一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的问题，坚持群众标准和实践标准，坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”，坚持实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。
二、重点抓好五个环节的工作
按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排，整改提高阶段工作从5月14日到6月15日，共分五个环节，具体工作安排如下：
（一）搞好动员部署（5月14日至5月17日）
争取在5月17前，组织全体党员干部召开转段动员会议，党组织主要负责同志作动员报告，让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性，清楚整改的工作目标，进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感，为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。
（二）抓好学习研究（5月17日至6月15日）
坚持把学习研究贯穿始终，认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识，提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识，提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展，形式灵活，确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。
（三）制定整改措施和整改方案（5月17日至5月24日）
1、制定党员整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、树立正确政绩观和为民、务实、清廉等作为整改重点
2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际，认真制定整改方案。努力做到“五有”，即：有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；党员的整改措施，由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。在审核把关时，要做到“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。
（四）认真进行整改提高（5月24日至6月15日）
每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改的问题，立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要积极采取措施计划解决。
（五）搞好建章立制（5月24日至6月8日）
认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，紧紧围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、市委办整改提高阶段具体实施方案

市委办整改提高阶段具体实施方案评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来；与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来；与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的规章制度，形成规范性文件，并以一定形式向社会公示。
三、注重把握的几个问题
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求，结合我办实际，在整改提高阶段，要正确把握以下几个主要问题：
一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易，切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难，切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员，特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。
二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来，以身作则，带头落实整改措施，带头抓好整改方案的落实，带头接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好；领导班子要带头落实整改，从工作作风抓起，进一步改进工作，提高效率，要求下级做到的，班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改，发挥表率作用，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
三是正确掌握政策。认真研究并正确掌握有关政策，严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。通过做好思想政治工作，引导和帮助党员干部提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心党员干部，激发他们的内在动力，进一步增强他们的奉献意识，提高干事创业的信心和决心，推进市委办公室各项工作争创一流，再上新台阶。
四、切实加强组织领导
加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，切实做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，精心组织，务求实效。主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责，投入足够精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管科室和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，对每项整改任务，都要落实到责任人，明确责任科室和完成时间，并认真进行督查，防止出现松懈情绪。市委办公室先进性教育领导办公室要加强指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作顺利开展，取得实效。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，具体组织开展好整改提高阶段的工作，在整改工作中为其他党员做出表率。
市委办整改提高阶段具体实施方案

县老干局先进性教育整改提高阶段实施方案

县老干局先进性教育整改提高阶段实施方案内容显示中祁阳县老干局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案
（2005年4月30日）
整顿提高阶段是保持共产党员先进性教育活动取得实效的关键性阶段，是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的阶段。为切实搞好本阶段的工作，保证整个教育活动真正达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，现根据县委先教办的有关文件精神，结合我局实际，特制订本方案：一、整改提高阶段时间安排及方法步骤
根据县先教办的批复，我局整改提高阶段从4月30日开始到6月中旬结束。这一阶段重点抓好三个环节的工作。
（一）制定整改方案
1、分层制定整改方案。局里每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见及自我剖析中查找出来的问题，认真制定个人整改方案，明确整改内容、整改时间和目标要求。局领导班子、局支部要针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案的主要内容包括：参加先教活动的主要收获和体会，存在的问题的具体表现及具体整改措施，今后努力方向。局领导班子和局支部重点围绕全县老干部工作大局、老干部工作中存在的突出问题和老干部关注的热点、难点问题制定整改方案。整改方案要根据问题的性质和轻重缓急，做到重点突出，符合实际，有的放矢，便于操作。既要有长远规划，也要有阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门和责任人。局领导班子成员重点围绕提高执政能力和立党为公、执政为民的要求以及自身存在的突出问题制定整改方案。普通党员重点围绕改进工作作风、服务老干部、树立老干部工作者良好形象和自身存在的突出问题制定整改方案。
2、认真修改完善。初步整改方案制定后，要在一定范围内听取意见，并根据意见进行修改。局领导班子整改方案要经集体研究讨论，并听取县委督导组和分管县级领导意见，再印发给本单位党员干部征求意见。征求意见座谈会的形式为主，由主要领导主持。征求到的意见要进行综合整理，向领导班子反馈。在此基础上，修改好班子的整改方案，并在班子内部反复讨论，形成共识。局支部的整改方案要听取上级党组织和本支部党员意见。党员个人的整改方案要在党员之间通过谈心等形式征求意见进行修改。
3、严格审阅把关。局领导班子成员的整改方案由局长漆顺华同志审阅把关，县委督导组配合；其他党员的整改方案，由漆顺华同志和分管领导审阅把关；局领导班子的整改方案经漆顺华同志审核后报县委督导组和分管县级领导审阅把关；局支部的整改方案由上级党组织负责人审阅把关。
4、公布整改方案。局领导班子、局支部和党员干部个人的整改方案确定后，要及时向本单位干部职工和全县老干部进行通报。让干部职工和老干部知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终处于群众监督之下。
（二）认真进行整改
整改提高要从老干部工作实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对老干部反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件一时解决不了的问题，要向老干部说明情况，采取措施逐步解决。
1、明确任务抓整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对局领导班子、局支部和党员个人存在的突出问题，老干部反映强烈的突出问题，影响老干部工作大局的突出问题，涉及老干部切身利益的突出问题，认真加以整改。要组织全局党员带着整改措施到老干部当中听取意见，面对面帮助解决实际问题。
2、突出重点抓整改。在整改中，要坚持从老干部不满意的事改起，从老干部希望办的事做起，把老干部意见最大、最不满意的事情，老干部最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。
3、强化责任抓整改。对党员个人存在的问题，每个党员都要按制定的整改方案进行认真整改。局支部存在的问题，支部书记漆顺华同志要切实履行整改直接责任人的职责，各支部委员要共同配合抓好落实。局领导班子中存在的问题，局长漆顺华同志要承担整改直接责任人的职责，班子成员要按照分工各自承担自己的职责。对老干部提出的批评、意见和查摆出来的问题，要按照“定领导、定责任、定人员、定措施、定时间、定效果”的要求，建立整改工作责任制和整改责任追究制，落实相关责任单位和个人，确保所有问题有人专管、有人专抓。属于领导班子的问题，局长漆顺华同志要承担第一责任人的责任，并认真加以研究解决；班子成员根据分工，齐心协力、尽职尽责地抓好整改。属于个人的问题，要采取切实可行的措施，细化整改方案，明确具体要求，逐一加以解决。
4、上下联动抓整改。对情况复杂、涉及面大，单靠老干部局难以解决的问题，报请县委加强协调，通过上下联动，采取综合措施加以解决。
5、建章立制抓整改。要把落实整改措施与县老干局先进性教育整改提高阶段实施方案

县老干局先进性教育整改提高阶段实施方案内容显示中建章立制结合起来，把“让党员受教育，使群众得实惠”的要求经常化、制度化。对这次先进性教育活动中查找出来的问题，我们要从制度上找原因，反映现有制度不完善的，要对相关制度进行修改完善。反映没有制度规范的，要建立健全制度进行约束、规范。特别要着力建立和完善七大机制：①建立党员权利保障机制，充分保障党员对本单位的重要活动的知情权、参与权和监督权，激发党员参与政治生活的热情；②建立党员能力增强机制，促使党员学习经常化，工作规范化，增强党员自我完善、自我提高的内在动力，以保持先进性；③建立党员责任落实机制，把党章规定的党员义务加以细化，分解到每一个党员，防止党员不作为或不履行义务；④建立党员行为约束机制，制定出台党员行为准则，明确党员该做什么、不该做什么，严格约束党员八小时内外赌博、酗酒、上自由班等违纪行为，使党员教育管理和监督有章可循，有制可依；⑤建立党员进步激励机制，加大先进基层党组织和优秀党员等先进典型的学习宣传力度，引导党员学先进、赶先进、争先进；⑥建立党员吐故纳新机制，全面推行发展党员审查制、公示制、责任追究制，把好党员“入口”。按照区别对待的原则，制定对不合格党员处置的具体标准和办法，畅通党员“出口”，永葆党员队伍的生机与活力；⑦建立党员困难帮扶机制，对困难党员，从思想上帮、资金上扶、本领上带、难题上解，切实提高困难党员的思想素质和发展本领，解决困难党员在信息、资金、技术等方面的实际困难，帮助他们度过生产生活难关。
（三）及时通报整改情况
集中整改阶段工作基本结束后，要向全局干部党员和老干部通报整改情况，并采取座谈会、上门走访、发整改测评表等形式听取老干部意见，开展整改效果测评，如达不到整改要求、老干部不满意的要进行“补火”。
二、需要把握好的几个问题
1、注重发挥领导干部的带头作用。局领导班子成员要带头落实整改措施，自觉接受群众监督。要求党员做到的，党员领导干部要首先做好。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
2、坚持求真务实。要牢固树立科学发展观和政绩观，要认真搞好调查研究，坚决防止搞形式主义。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
3、正确掌握有关政策。要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强解决问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
整改提高工作结束后，要对三个阶段的工作进行一次“回头看”。凡是达不到要求、老干部不满意的，要采取措施进行“补火”。在此基础上，对先进性教育活动集中教育活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。
县老干局先进性教育整改提高阶段实施方案

渔业局先进性教育活动整改提高阶段实施方案

经县委保持共产党员先进性教育活动领导小组、督导组同意，我局保持共产党员先进性教育活动将转入整改提高阶段。现提出如下实施方案：
一、统一思想，充分认识整改提高阶段工作的重要性
整改提高是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段，也是先进性教育活动真正成为群众满意工程的关键阶段。在这一阶段，能不能切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题并取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，要认真落实县委关于做好整改提高阶段各项工作的要求，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、明确重点，着力解决突出问题
按照县委提出的这次先进性教育要认真解决的思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题的要求，结合我局在前两个阶段中征求到的意见建议以及县委常委会征求到的有关渔业渔政工作方面的意见建议，通过疏理，确定以下内容为我局的整改重点：
（一）学习和思想方面的问题。一是理想信念淡薄。目前，在我局党员队伍中，不同程度地存在理念信念不够坚定、政治观念弱、党员宗旨意识淡化的问题，我们要通过整改，坚定广大党员的理想信念，勤奋学习，牢固树立宗旨，坚持“立党为公、执政为民”，扎扎实实地提高践行“”重要思想的自觉性。二是学习氛围不浓，理论水平不高。大部分同志平时忙于事务性的工作多了一些，放松了对的学习。因此，我们要通过整改，创造好的学习环境，营造良好的学习氛围，真正提高全体党员的理论水平和执政水平。
（二）捕捞渔民的生产生活问题。由于近几年工业经济的快速发展，失去作业场所的渔民越来越多，他们的生产、生活不同程度地受到了影响，并出现了严重的“返贫”现象。重视他们、关心他们、维护和保障他们应有的权益是我们渔业部门不可推御的责任。年初，我局专门针对这一问题，开展了《关于嘉善县捕捞渔民生产生活状况的调查》，引起了县委县政府领导的高度关注。下一步，我局要继续把维护渔（农）民的切身利益作为我们工作的出发点和落脚点，对如何解决捕捞渔民的住房、养老、就学、转产等具体问题要提出切实可行的建议供上级领导参考，以尽早出台相关政策。
（三）规范证照管理问题。这个问题，我们本局的工作人员提得比较多，在第一阶段的“边学边改”和第二阶段的“边议边改”中我局已相继出台了有关完善基础数据、加强外来捕捞作业管理、地笼作业管理等规定，并实行了“两取消一健全”和“全局工作百分考核”等办法，使我局的证照管理工作迈上了一个新台阶。下一步，我们要认真按照《行政许可法》及相关配套制度的要求，继续完善好、落实好各项规定，使我局的证照管理工作更加规范。
（四）水产新品种引进及病害防治问题。在解决水产新品种引进问题时，我们要做到“四坚持”、“四个结合”：要坚持把新品种引进与上级有关引种、推广的精神结合起来；要坚持把新品种引进与本地名优及野生品种提纯复壮结合起来；要坚持把新品种引进与新技术结合起来；要坚持把新品种引进与新型养殖模式推广结合起来，从而，激发养殖户的养殖积极性和增收热情。在解决病害防治问题上，我们要积极依托科研院所，加强对养殖品种的病害调研，并结合农业部“嘉善县水产动物防治站”项目的建设工作，完善鱼病防治体系，改治病为防病，并积极创造条件，争取在北片重点渔区建立起鱼病防治分（水产医院）。
三、紧扣环节，扎实推进整改提高工作
整改提高阶段时间安排在一个半月左右，即从五月中旬到六月下旬。主要抓好以下三个环节：
1、制定整改措施和方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作进一步反思，认真制定整改措施。局领导班子和各党支部要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任。
局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取各科、室、站和群众的意见，由领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由局党员负责人和县委督导组审核；其他党员的整改措施由各党支部委员会审核（不设支委的由支部书记审核，离退休党员由召集人审核）；党支部的整改方案要报局备案，局班子的整改方案要报县委先进性教育领导小组办公室备案。整改方案要采取一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
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nbsp; 2、认真进行整改。整改工作要与深化机关效能建设、服务群众、推进当前工作结合起来，在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。一是做到“四个一批”。要按照“整改一批、承诺一批、解释一批、联动一批”的要求，切实抓好整改。对具备整改条件的问题，要集中力量立即整改；对通过努力能够解决的问题，要向群众作出承诺，限期整改；对应该解决由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步整改；对情况复杂、涉及面大，单靠我局难以解决的问题，要提请县委进行协调、参与整改。二是实行“一事一议一办一复”制。各党支部要对群众提出的意见建议逐项进行讨论分析，逐项提出对策措施，逐项办理落实，并将整改情况以一定形式向群众回复或公布。对征求到的意见建议实行反馈制，要逐项进行讨论分析，提出整改措施，落实责任科室和责任人，认真做好办理工作，并将办理情况形成书面答复报局先进性教育活动办公室。三是执行“一员双岗”制度。认真执行县委在全县广大党员中推行的“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”制度，通过党员亮明身份、党员联系群众、党员设岗定责等活动，引导党员把履行岗位职责与解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求结合起来，进一步转变作风，立足本职创造一流业绩，在本职岗位体现先进性；心系群众，服务社会，在无私奉献中体现先进性，让党员把整改落实在行动上。四是建立整改备忘录。各党支部要建立整改台帐，及时记录整改情况和结果，阶段结束和年底对整改情况进行一次检查，并对整改措施进行补充完善，确保项项有着落，事事有回音。
3、向群众公布整改情况。集中整改工作基本结束后，局班子和各党支部要在一定范围内公布整改措施和整改情况。各党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作，对多数群众不满意的，必须及时“补课”。
四、加强领导，确保整改提高见实效
当前，正值我局机构改革和各项工作最繁忙的、完成年度工作目标任务最关键的时节，各党支部要立足实际，以先进性教育活动为契机，把整改提高工作与当前的各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，在加快推进先进性建设的同时，破解工作中的难题，推动我局的各项工作。
1、落实责任。局党员负责人和各党支部书记要切实履行第一责任人和直接责任人的职责，加强对整改提高阶段工作的领导和督查指导，投入主要精力抓整改提高，班子成员和局三位指导员要认真抓好联系支部和党员的整改提高，把整改提高工作抓细、抓实。对每项整改任务，都要明确责任科站、责任人和完成时间，认真督查。坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效，以整改的实际成果使群众满意。局党委书记和各党支部书记要带头落实整改措施，以身作则，带头整改。
2、讲求实效。整改提高要坚持实事求是，整改方案既要立足长远，有总体的考虑，又要立足眼前，有阶段性安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的。整改措施要与查摆的问题相呼应，开门见山，切忌摆花架子，做表面文章，搞形式主义，特别要防止简单地以抓工作、办实事来代替整改。要紧密结合实际，在统一思想上见实效，在转变作风上见实效，在服务群众上见实效，在促进工作上见实效，要让广大渔（农）民群众切实感受到先进性教育活动取得实际的变化，感受到带来的实惠。
3、立足群众。制定整改措施时，要充分听取群众意见，集思广益，反复修改，尽量把整改措施制定得完善一些。整改过程中，要紧密联系我局工作实际，进行梳理，分轻重缓急，抓住重点问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情、最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，以此来推动其他问题的解决。整改情况要及时向群众公布，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的变化。
4、着眼长效。要研究健全和完善我局保持共产党员先进性的长效机制问题，把整改与建章立制结合起来，要结合整改深入开展调查研究，对先进性教育活动中的经验和做法、对突出问题进行整改的有效措施，进行总结、研究、完善，用制度固定下来。把整改与抓好经常性党员教育管理工作结合起来，努力在建立“让党员受教育，使群众得利益”长效机制下功夫。既要把制定制度作为一项重要任务来抓，又要对原有制度作一次系统检查。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力的保障措施抓落实；对原有制度与新的形势任务要求不适应或不完善的，要对症下药加以健全和完善；需要规范但没有明确制度规范的，要结合实际抓紧制定切实可行的制度，使广大党员干部真正增强执行制度的自觉性。
5、搞好总结。整改提高工作结束后，各党支部要对整个先进性教育活动的总体情况进行总结，并及时报局先进性教育活动办公室。局先进性教育活动办公室要对全局先进性教育活动集中教育的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作提出方案，并及时报送县委先进性教育活动办公室。

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