部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)

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部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)我局保持共产党员先进性教育活动，在自治州党委的正确领导下，从元月28日开始以来，按照中央、自治区、自治州先进性教育办公室的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，州民政局广大党员学习实践“三个代表”重要思想的和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干部的工作作风进一步改进，党群干群关系进一步改善，一些在本系统内和民政事业发展上困扰群众生产生活的实际问题得到进一步明确和初步解决。为了更进一步把先进性教育工作引向深入，确保先进性教育活动能真正取得实效，成为群众满意工程，克州民政局党组，认真总结了先进性教育前两个阶段工作的经验做法,全面分析了群众提出的意见建议和当前自治州民政工作中的热点难点问题，并提出以下整改方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推动影响本系统、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，认真实践“三个服务”要求和“上为党和政府分忧，下百姓解愁”的工作宗旨，为全面建设小康社会和构建和谐社会做出应有的贡献。
二、工作原则
1、围绕“三个代表”重要思想的主题抓整改。民政部门先进性教育整改提高工作，将始终不渝地以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕提高党员的政治素质，加强基层组织建设，服务基层各族群众，促进改革、发展、稳定的先进性教育活动目标要求来进行。通过整改，达到系统单位党员政治素质全面提高，组织建设进一步加强，机关作风明显转变，民政事业健康快速发展。
2、按照“关键是要取得实效”抓整改。紧密联系民政工作实际，坚持求真务实，把解决当前民政工作中群众反映强烈而具体的问题和影响长远的问题作为整改的重点。在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在解决理想信念、政治坚强的突出问题，促进社会稳定，建设和谐克州上见实效；在服务基层、服务群众，廉洁自律，密切党群干群关系上见实效。
3、突出“健全长效机制，强化服务基层”抓整改。结合落实整改措施，建立健全起单位内“让党员长期受教育、使群众长期得利益”的长效机制，使在先进性教育期间体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。让领导机关、领导班子为基层服务，领导干部、基层组织为党员服务，基层党组织和党员为群众服务贯穿于各项工作中，形成制度化。
4、坚持领导身先士卒，带头抓整改。按照党组织、领导干部带头、带领、带动的“三代”要求，自上而下，一级做给一级看，一级带着一级干。民政局班子成员无论是在学习动员、分析评议，还是在整改提高中提出整改方案、制定整改措施，都将一如既往地坚持领导身先士卒，带头开展工作，发挥表率作用。
三、存在的问题和不足
　通过前两个阶段的先进性教育，按照“上级点、自己找，群众提、互相帮”的要求，认真梳理征求到的意见建议，可以概括为以下几个方面：
1、理论学习和思想政治工作存在一些薄弱环节，理想信念、政治观念有待进一步提高。
2、加强党组织的自身建设和基层建设方面存在差距，坚持立党为公、执政为民方面做得不够。
3、在推动自治州民政事业发展方面存在不足，民政事业在保障老百姓基本权益方面做得不够。
4、在发扬党的优良传统、坚持“两个务必”方面还存在不足，干部队伍精神状况有待进一步提高。
5、按照“为民、务实、清廉”的要求做的不够，解决群众关注的热点和难点问题方面做得不够深入。
三、整改方向与措施
民政局党组针对在思想作风、工作作风、党的建设、以及群众生活中关心并期盼解决的热点难点问题上存在的不足，结合单位实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，制定如下整改方向与措施。
（一）、加强理论学习，进一步做好思想政治工作，坚定理想信念和政治观念。
1、从思想上、行动上不断提高理论学习的自觉性和系统性。进一步加强政治理论和专业知识的学习，特别是要学习实践“三个代表”重要思想，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)

部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)义的立场、观点、方法指导工作。把中央和上级的指示精神同单位实际结合起来，创造性地开展工作。在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，树立正确的人生观、价值观和世界观。牢固树立共产主义远大理想和走有中国特色社会主义道路的坚定信念。
2、坚持党的组织制度，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一。坚决反对民族分裂主义和非法***活动，坚决维护祖国统一，维护各民族大团结。教育干部群众，树立正确的政治观念，大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。牢记发生在****事件，做到警钟长鸣。
3、加强对党员干部理论学习的组织和领导，落实党员学习管理制度。进一步落实中心组学习制度，坚持每年集中学习不少于10次；坚持每周三、五下午的政治业务学习制度，确保党员干部每年集中学习时间不少于350学时，分散自学不少于200学时。完善学习管理，丰富学习方式和内容，通过增强党员干部职工学习兴趣，提高学习效果。通过持之以恒的学习，帮助广大党员干部更新思想观念，更新知识结构，提高理论素养，拓展新形势下发展民政事业的思路，提高工作的整体水平。
整改负责领导：***
整改责任人：***
整改时限：集中一个月时间进行整改，之后，做为制度长期坚持。
（二）、进一步加强党组织建设工作，不断改进工作作风和方法，充分体现立党为公、执政为民的理念。
1、发扬民主，加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力。局党组领导班子要坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作风，在制订目标和发展规划、做重大决策以及布置工作时，广泛听取基层和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。建立健全领导班子民主生活会制度,将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。每年至少开一次以批评和自我批评为主的民主生活会，注重提高民主生活会的质量。加强领导班子成员之间的谈心活动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
2、坚持群众路线，改进工作作风。切实增强群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识。真心实意帮助基层群众解决生产和生活中的困难和问题，切实维护群众的利益，坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地、求真务实、真抓实干，克服形式主义和官僚主义，真正把党的根本宗旨落到实处，让群众感受到保先教育带来的实惠。
3、建立健全党员联系群众制度。班子成员要以这次先进性教育确定的联系点、联系户为基础，结合分管科室的工作实际，确立长期联系制度，把走访基层长期坚持下去。要求班子成员今后要经常了解联系科室的工作，每月至少进行一次专门的访谈活动，及时了解掌握分管业务开展情况以及工作中存在的困难和问题，帮助找问题，想办法。通过广泛开展访谈和调查研究活动，进一步了解基层和群众的真实情况，分析问题原因，总结实践经验，帮助基层和群众切实解决一些实际问题。
4、进一步增强基层党组织建设，特别是进一步加强支部建设，提高党支部的凝聚力、战斗力，为州民政事业的发展做出更大贡献。
整改负责领导：******
整改责任人：********
整改时限：集中整改一个月，之后长期坚持
（三）、进一步解放思想、开拓创新，紧密结合民政实际，着力解决群众关心的热点、难点问题。　
1、加强救灾体系建设，提高应急能力。一是进一步加强救灾救济工作，保障灾民基本生活；二是提高查灾、核灾、报灾、救灾工作的质量和效果；三是加强对救灾款物的管理、使用的监督检查；四是逐步建立健全全州报灾、查灾、救灾工作机制，形成科学、高效的救灾体系；五是搞好群众来信来访及临时救济工作。
整改负责领导：***
整改责任人：*****
整改时限：半年
2、逐步规范低保工作机制，确保城镇居民基本生活权益。
一是让劳动保障与就业部门介入低保申请工作，建立保障与就业联运机制；就业年龄段内有劳动能力的人，申请低保的首先要进行劳动就业登记，实施就业保障；二是加大乡镇低保管理工作力度，确保乡镇低保中的规范性；三是尽快建立流浪儿童救助保护中心；四是探索建立低保户医疗保险，逐步解决低保户就医难的问题，同时加强对农村医疗救助工作的检查指导。五是加强儿童福利院儿童资格审查工作。六是加强婚姻登记工作检查指导，坚决杜绝婚姻登记中的乱收费行为。
整改负责领导：****
整改责任人：****
整改时限：半年
3、推动双拥优抚安置工作全面发展。一是争取近期完成换发伤残人员证件工作；二是8月底以前建立健全在乡老复员军人档案；三是加强安置工作、结合克州实际，妥善解决安置难问题。尽快协调建立自治州退伍军人转移安置办法，规范新形势下的安置工作；四是规范、加强双拥工作，把历年来的习惯，特别是慰问、协调、座谈等形成机制；五是尽快完成优抚对象档案整理工作。
整改负责领导：***
整改责任人：***
整改时限：除建立转移安置办法外，其余工作应在8月31日前完成。
4、提高老龄工作质量。一是6月1日以前完成自治区老年人优惠服务证和老年人优惠待遇证的宣传和集中办理工作，以后做到老年人随到随办，服务热情；二是继续深入宣传贯彻《决定》、《老年法》和《条例》，推动《纲要》的落实，高度重视和认真做好新时期、新形势下的老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。特别是要借自治区老年法宣传教育月，大力宣传、倡导全社会“爱老、助老、养老”的传统美德；三是用半年时间继续抓好机构建设，逐步健全老龄工作网络，建立健全各乡、村（社区）老龄工作网络，切实理顺工作关系。
整改负责领导：*****
整改责任人：****
整改时限：除建立乡村老龄工作网络外，其它工作应在8月31日前完成。
5、规范福利彩票销售管理工作，提高销售量和公益金募集水平。一是强化宣传，取信于民，在宣传内容和形式上下功夫，利用“爱心关注”做好宣传形式多样化，时效长期化。“爱心关注”投入资金4万元，救助不少于10人或建设公益设施，扩大福利彩票的公益形象；二是加强投注站人员的培训、管理和教育，使操作人员熟练掌握彩票知识和操作规则，会营销，会宣传；三是在改进服务上下功夫，提高服务水平和规范性。
整改负责领导：****
整改责任人：*******
整改时限：3个月
6、积极争取资金，尽快建设克州综合福利院。建设克州福利院是留住为边疆做出过贡献的干部，集中供养城乡五保老人和孤儿，促进自治州经济发展和社会稳定的需要。尽快建设一所配套齐全、功能完善、服务一流、保障有力的老年、孤儿综合福利院。
整改负责领导：****
整改责任人：******
整改时限：1年
7、尽快建设殡仪馆。建设汉族殡仪馆已是连续几年在自治州***上必提的议案，自治州民政局也连续两年把这个问题作为为民办实事的一件大事来抓。但由于种种原因，一直未能建成，借保先教育，力争在9月底以前完成殡仪馆建设的全部前期准备工作，并开工建设。
整改负责领导：****
整改责任人：*****
整改时限：1年
（四）、完善制度，转变作风，提高民政服务质量。
1、促进班子成员加强学习，解放思想，大胆开展工作。班子成员要经常深入基层开展调研，听取民政对象的意见，多了解民政工作中存在的问题。局党组规定班子成员要经常下基层开展工作调研。主要领导每月不少于10天，副职每月不少于5天。
2、加强对现有民政干部的管理，教育和培训，合理使用，充分发挥其才能，做好新老人员交接，合理安排好退休与新进人员工作。创新机制、鼓励年轻人充分发挥作用，做到人尽其才。每年对乡镇民政干部集中培训不少于4次。
3、进一步加强依法行政，全面开展政务公开。积极督促民政系统内人员学习行业法规和业务知识，开展专业和相关法规、业务知识和技能的经常性考核。加大对民政行业内行政许可事项的宣传力度，上半年保证民政行业内6个行政许可事项全部上墙公开。进一步规范单位内政务公开，提高群众监督的有效性。要求凡单位内的一切政务，该公开的一定要采取各种方式公开，提高透明度。
　4、进一步完善量化考核。在2004年推行量化考核的基础上，结合保先教育成果，进一步完善量化考核制度，提高量化考核的可操作性和针对性，切实通过量化考核，推动民政业务全面发展。
5、对过去形成的3大类38项规章制度，进行清理，结合保先教育成果和当前民政工作实际，进一步修订、规范。用好的制度管理人、约束人，用制度促进工作。
整改负责领导：*******
整改责任人：*******　秦英然
整改时限：4个月
（五）、发扬党的优良传统，廉洁奉公，切实提高民政干部队伍精神状况。
1、认真对待群众上访，做到热情服务，切实转变工作作风、切实转变服务态度、切实转变精神面貌、切实改善民政在人民群众心目中的形象。
2、认真落实《信访条列》。在充分理解、深入学习《信访条列》的基础上，积极稳妥地做好民政部门的信访工作，提高部门信访工作管理质量，不推诿、不上交、不转移信访矛盾。局党组决定成立信访工作领导小组和专门办公室，并确定专人负责。接待来信来访时，做到热情、文明、周到，想群众之所想、急群众之所急，关心群众的困难和热点问题，尽力为他们多办实事、好事。
3、加强党风廉政建设。从体制、机制、制度和监督等方面入手，从源头上杜绝腐败漏洞。进一步落实各级党风廉政建设责任制，做到一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责。班子成员要保持和发扬艰苦创业、勤俭节约的好传统，带头执行各项规定不走样，加强干部的经常性管理和监督，淡薄名利，保持本色，以身作则，廉洁自律，带动本系统上下形成勤政廉政的良好风气。
4、弘扬艰苦朴素的作风，时刻牢记共产党员艰苦奋斗的本色，永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；永保共产党人的政治本色，不忘克州的贫困州情，克服困难，爱岗敬业，努力工作，为加快克州民政事业的发展、切实保障各族困难群众的切身利益和基本权益。
整改负责领导：*********
整改责任人：***************
整改时限：半年
四、进一步把握工作重点，确保整改提高工作取得明显成效
1、制定工作计划，搞好转段动员。根据****保先办的要求，结合本局实际，从5月10日开始转入整改提高阶段，集中整改时间一个月左右。党支部每名党员都要结合前两个阶段的成果和业务实际，制定切实可行的整改措施。要层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。5月8日召开本局保先教育整改提高阶段动员大会。
2、坚持标本兼治，着力建章立制。把制定制度作为整改提高阶段的一项重要工作，根据学习教育活动发现的各类问题，从制度上查找原因。属于有制度而没有执行到位的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立科学可行的制度。进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度，把整改措施制度化，促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。
3、切实抓好整改提高工作责任制。整改提高工作，重在落实，也难在落实，要实行严格的整改提高工作责任制。对整改提高方案中逐项分解、细化，明确责任到人的事项要认真执行，严格按照整改要求进行整改，确保整改实效。书记肩负起“第一责任人”的职责，在抓好整改提高工作的整体部署、整改提高措施的具体实施的同时，以身作则，带头整改，真整真改。以良好的示范带头作用，影响和带动全体参学人员整改提高的积极性和主动性，做到善始善终、持之以恒。
4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“帮贫解困手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。民政局党组领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。同时要积极做好自治州帮贫解决工作，把原轻工供销公司、原福利厂作为我们的帮贫联系点，长期挂钩，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难。
5、及时检查总结，确保整改取得实效。
严格按照本方案中的整改要求进行整改，每周至少召开一次专门会议，对整改事项进度情况进行检查总结，查找问题，解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。
二OO五年五月八日
部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)

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市委办整改提高阶段具体实施方案

市委办整改提高阶段具体实施方案按照市委保持党员先进性教育活动领导小组统一部署，我办分析评议阶段基本结束，完成了各项工作安排，达到了预期目的，并准备转入整改提高阶段。现根据有关要求，结合实际情况，制定具体实施方案如下：一、充公认识做好整改提高阶段工作的重要意义
整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样，是不是真正达到群众满意，能不能取得实实在在效果，关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段，能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，全体党员一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的问题，坚持群众标准和实践标准，坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”，坚持实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。
二、重点抓好五个环节的工作
按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排，整改提高阶段工作从5月14日到6月15日，共分五个环节，具体工作安排如下：
（一）搞好动员部署（5月14日至5月17日）
争取在5月17前，组织全体党员干部召开转段动员会议，党组织主要负责同志作动员报告，让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性，清楚整改的工作目标，进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感，为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。
（二）抓好学习研究（5月17日至6月15日）
坚持把学习研究贯穿始终，认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识，提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识，提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展，形式灵活，确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。
（三）制定整改措施和整改方案（5月17日至5月24日）
1、制定党员整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、树立正确政绩观和为民、务实、清廉等作为整改重点
2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际，认真制定整改方案。努力做到“五有”，即：有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；党员的整改措施，由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。在审核把关时，要做到“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。
（四）认真进行整改提高（5月24日至6月15日）
每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改的问题，立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要积极采取措施计划解决。
（五）搞好建章立制（5月24日至6月8日）
认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，紧紧围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、市委办整改提高阶段具体实施方案

市委办整改提高阶段具体实施方案评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来；与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来；与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的规章制度，形成规范性文件，并以一定形式向社会公示。
三、注重把握的几个问题
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求，结合我办实际，在整改提高阶段，要正确把握以下几个主要问题：
一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易，切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难，切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员，特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。
二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来，以身作则，带头落实整改措施，带头抓好整改方案的落实，带头接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好；领导班子要带头落实整改，从工作作风抓起，进一步改进工作，提高效率，要求下级做到的，班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改，发挥表率作用，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
三是正确掌握政策。认真研究并正确掌握有关政策，严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。通过做好思想政治工作，引导和帮助党员干部提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心党员干部，激发他们的内在动力，进一步增强他们的奉献意识，提高干事创业的信心和决心，推进市委办公室各项工作争创一流，再上新台阶。
四、切实加强组织领导
加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，切实做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，精心组织，务求实效。主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责，投入足够精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管科室和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，对每项整改任务，都要落实到责任人，明确责任科室和完成时间，并认真进行督查，防止出现松懈情绪。市委办公室先进性教育领导办公室要加强指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作顺利开展，取得实效。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，具体组织开展好整改提高阶段的工作，在整改工作中为其他党员做出表率。
市委办整改提高阶段具体实施方案

环保局整改提高阶段工作方案

xx市局
保持共产党员先进性教育
活动整改提高阶段工作方案

根据先组发（2005）11号《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》和市委保持共产党员先进性教育领导小组的有关通知精神，结合环保工作实际，现就我局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案：
一、总体要求
各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，要紧紧围绕党组织和党员存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实实在在效果，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效促进环保工作。
二、时间安排和方法步骤
整改提高阶段的工作安排一个月时间。分为三个环节：
（一）制定整改方案，明确整改方向（5月23日至5月30）
1、分别制定整改措施和整改方案。党员、领导干部、领导班子和党支部要结合在分析评议阶段中征求到的意见和各自存在的突出问题，分别制定出切实可行的整改措施和整改方案。
2、整改方案的有关要求。党员在制定个人的整改措施中，要突出如何加强党员意识、忧患意识、责任意识，如何加强组织纪律性、在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。党员领导干部的整改措施要体现坚持立党为公、执政为民、提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力以及提高处理解决复杂问题能力等方面。党支部在制定整改方案中，重点要体现如何健全组织生活，加强党员教育管理和监督，提高战斗力、凝聚力和创造力等方面。领导班子要按照落实、正确政绩观的要求从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义等方面，找出存在的突出问题和差距研究制定整改方案。整改方案要符合实际，针对性强，便于操作。既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法，既要有整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门（单位）和责任人。每个单位（支部）都要形成整改任务分解表。
3、整改措施和方案的审核备案。党员个人的整改措施由所在支部审核；各单位的整改方案由分管领导审核，报局先进性教育办公室备案；各支部的整改方案报机关党委备案；局党组的整改方案经市委督导把关后，报市委先进性教育办公室备案。
（二）强化整改责任，认真进行整改（5月31日至6月6日）
1、把握整改的基本要求。党员和党员领导干部要采取定期检查、逐条解决、定期公布的办法，狠抓整改措施的落实。
领导班子在落实整改中，对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
2、认真进行整改。党员和党员领导干部要在前两阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。努力在坚定理想信念、提高素质上见实效，在落实科学发展观，实现经济、社会全面协调、可持续发展上见实效，在统筹兼顾、协调利益、化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会上见实效，在密切党群关系、干群关系、为群众谋利益、解难题上见实效，在勤政、廉政方面见实效。
3、实行整改责任制。领导班子和党支部的整改措施，要实行整改责任制，即由整改措施的责任人负责对每项整改措施进行“责任”落实，对没有极特殊原因，使整改措施没有按时、按计划完成的，要追究有关“责任人”或责任部门（单位）的责任。
（三）公布整改情况，接受群众监督（6月7日至6月14日）
1、公布整改情况的范围。局党组的整改方案、整改措施和整改结果在全局干部职工范围内进行公布；支部的整改方案、整改措施和整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改方案、整改措施和整改结果在所科室和支部范围内进行公布。
2、通报整改措施的落实。整改提高阶段基本结束后，各单位要召开一次专题组织生活会，向广大党员和群众通报本单位先进性教育活动的整改情况和成果，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
3、接受群众评价。整个先进性教育活动基本结束前，将对各单位保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评。各支部要及时把广大党员在先进性教育活动中激发出的热情和干劲引导到立足本职，做好各项工作上来。要把整改与做好当前各项工作紧密结合起来，高标准、高质量地完成各项工作任务，真正把开展先进性教育作为促进改革发展稳定和构建和谐社会的强大动力和重要契机。
（四）巩固教育成果，建立长效机制（6月14日后）
1、深化主题实践活动。各支部要紧密联系各自教育活动的实践，着眼于做大做强环保系统的“保持共产党员先进性”活动，创新活动载体，丰富活动内涵，切实把保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作用落实到实处。
2、表彰和宣传先进典型。各单位要注意总结先进典型的事迹，大力弘扬、大张旗鼓地进行宣传和表扬，使全系统进一步形成比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
3、建立健全长效工作机制。整个先进性教育活动基本结束后，各单位要注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
三、需要注意的问题
1、加强组织领导。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好整改提高工作。各支部要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。要超前谋划好巩固提高阶段的有关工作，并注意对整个先进性教育活动进行总结。
2、加强工作指导。局先进性教育办公室要及时掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。党员领导干部要在这一阶段，继续深入到先进性教育活动联系点上去，指导工作，督促落实。
3、加强督导检查。局督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，要有计划、有目的地对各单位整改提高阶段的工作进行督促检查和具体指导。
4、加强舆论宣传。各单位要充分运用报刊、简报、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

　二OO五年五月二十日

水利局整改提高阶段工作方案

为扎实做好先进性教育活动整改提高阶段的工作，根据县委《中国共产党永春县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（永委15号）和县委先进性教育活动领导小组《永春县第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(永先组17号)通知要求，现对局党支部先进性教育活动整改提高阶段作出如下工作方案。

一、增强做好整改提高阶段工作重要性的认识

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”目标要求，使先进性教育活动成为群众满意工程的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。党员们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、着重抓好三个环节的工作

整改提高阶段工作时间紧、任务重、要求高，党员们必须严格按照中央和省、市、县委的部署，认认真真抓好各项工作的落实。要坚持把学习实践“”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。领导班子及主要负责人的整改措施要送分管县领导和县委督导组审核把关；其他班子成员的整改措施由单位主要负责同志审核，同时送县委督导组把关；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

党支部及领导班子将结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定将把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。

单位领导班子的整改方案，将吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，将通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

党支部和领导班子将对各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，并积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，寻求上级党组织及有关部门支持，采取综合治理措施加以解决。

3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，将在一定范围内公布党支部和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。并组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

三、需要把握的几个问题

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求普通党员做到的，领导干部首先做好。要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党支部将区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党支部将把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

四、切实加强组织领导

党支部将加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，主要负责同志履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作。坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。

党支部将切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进水利各项工作的发展。

充分运用简报、墙报等载体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。坚持执行重要文件报送、重大信息传递、重要活动通报、重要事件报告和重要事项请示制度，切实加强上下的联系和沟通。

整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。支部将对群众满意度测评工作超前思考、主动研究、尽早谋划。群众满意度测评工作结束后，将对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《部门整改提高阶段整改方案及措施((荐)》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“部门工作整改方案”专题！