平安建设实施方案
为全面落实县委九届六次全会精神,按照青县县委《关于2015年推进“平安青县”建设的实施方案》,结合**乡实际,制定本方案。
一、目标要求
通过强防控、严打击、普法制、抓队伍等措施,努力实现全年刑事治安案件发案率同比下降20%,人民群众安全感满意度达到90%以上的工作目标,全面提升“平安**”、“法治**“建设的整体水平,为经济社会更好更快发展提供有力支撑。
二、主要任务
1、组建镇乡巡防大队。依托乡派出所在组建8-10人的专职巡防大队,建立镇乡主导、派出所具体组织实施的镇乡区域治安巡防机制,在乡村主要干道、重要节点设立驻警点,拟在马家场和张广王路口、青河西线与经十路交口、西蒿坡、西姚辛等4个地点设立驻警点。每天定时在驻警点驻警值班,其余时段进行动态巡逻。实现镇乡区域巡防全覆盖、常态化,提高农村社会面见警率,增强威慑力。责任人:刘洪军
2、建设村街巡防队伍。调整充实村街治安协管员队伍,在每个村组建起以治安协管员为主体,巡防志愿者为辅助的4—8人的村街巡防队伍,建立相应的巡防机制,加强重要时期、重要时段村域巡防工作,实现村街治安自治。责任人:刘洪军
3、提升科技设施建设应用水平。加强农村技防设施建设。继续大力度推进农村视频监控优化升级工作,搞好技防设备维修维护,乡财政拿出8万元扶助资金,支持帮助村街搞好技防设施设备维护;制定农村视频监控设施设备应用管理办法,建立监控信息适时跟踪、监控设备专人专管的动态化管理机制。
责任人:*
4、严打各类违法犯。一是开展“打黑除恶、治痞铲霸”专项活动。组织对有黑恶背景,侵害民众生活的村霸、市霸、街霸、路霸和涉黑涉恶团伙、痞霸团伙寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动实施集中打击,打早打小,深挖深刨,铲除滋生土壤。二是开展打击“两抢一盗”现行犯罪专项活动。组织对拦路抢劫、街头抢劫、飞车抢夺等抢劫犯罪,攀爬阳台入室盗窃、技术开锁入室盗窃、农村搬家式盗窃实施靶向打击,抓获现行犯罪分子,打掉组织团伙,拔除销赃窝点。三是开展打击“黄、赌、毒”违法犯罪专项活动。实施多部门联合作战,对娱乐服务场所组织、容留妇女卖淫和网络招嫖、社会面招嫖违法犯罪,聚众赌博、吸毒贩毒违法犯罪进行严厉打击,彻底铲除滋生土壤,净化社会环境。四是开展缉枪治爆专项活动。组织精干力量对涉枪涉爆违法犯罪进行专项打击治理,严惩重击涉枪涉爆犯罪分子,彻底铲除有组织犯罪团伙。五是开展经济领域犯罪专项打击治理活动。组织专门队伍对危及项目正常施工建设,危害企业正常生产经营的各类违法犯罪进行专项打击,组织开展市场经营秩序专项整治,严厉打击集资诈骗、合同诈骗等经济犯罪和扰乱市场经济秩序犯罪。
责任人:*
5、深化排调和法制宣。一是加强纠纷排调体系建设。重点抓好农村村级调委会、农村其他相关性社会组织调委会和农村人民调解员队伍的建设,充实调解人员、增加新鲜力量,加强制度建设,强化基层基础。二是健全排调工作机制。建立镇乡、村及有关部门矛盾纠纷交流通报制度,通报信息情况,加强经验交流;建立乡镇调解人员、村街调委会主任和农村十户调解员三级培训工作制度,定期组织开展调解员培训工作,促进调解人员整体素质的提升。三是强化法制宣传教育。深入推进法律进社区、进农村、进校园、进企业、进市场、进家庭等“六进”活动,建立法制宣传阵地,普及法律法规知识;采取送法下乡、法律赶大集、张贴标语、广播等多形式普及法律法规知识、宣传依法治国理念,努力提高人民群众法治意识。责任人:刘洪军
6、扎实做好信访稳定工作。加强信访稳定工作。实行信访“三级责任制”,探索建立源头责任、拖延责任、包案责任追究制度和初信初访“速查快结”机制,做好源头预防。健全完善涉法涉诉依法化解导入机制,建立综合受理平台;严格落实首接负责、领导包案、非访处置、信访督办等工作制度,畅通信访渠道,全力解决群众合理诉求,依法维护正常信访秩序。责任人:刘洪军
三、保障措施
1、加强领导。建立“一把手”负总责的领导组织体系,切实抓好工作落实。要定期、不定期进行工作调度,解决活动中遇到的困难和问题,为平安建设打好基础。
2、强力保障。将人力、物力向平安建设工作的一线倾斜,确保人手不缺、安排到位;要多方筹集资金,加强经费保障。
3、强化督导。领导小组要对工作开展情况进行督导,因工作不落实造成严重问题的相关人员,要追究责任,对工作扎实、成绩突出的个人,将给予通报表扬。
立工作台账,推动活动开展。
3、强化督导。坚持把督导检查贯穿于活动全程,采取各种有效方式,掌握活动开展情况,及时通报工作进度,及时作好上报工作。
班组建设实施方案(一)
一、指导思想
以提高企业竞争力为核心,以提高班组管理水平及班组成员素质为重点,以开展班组对标、规范化管达标考评为抓手,强化基础建设,打造班组文化,全面提升班组管理水平,注重提高班组成员素质,切实抓好班组,广泛开展班组竞赛,完善班组民主管理,加强班组思想工作,打造一流员工队伍,展示企业良好形象。
二、总体目标
通过班组建设活动,使公司班组建设制度更加完善,机制更加健全,管理更加规范,实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。班组长和员工队伍整体素质普遍提高,把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理的基层管理者,把班组员工培育成为具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的劳动者。班组的战斗堡垒作用得到充分发挥,在企业生产经营中的基础地位进一步巩固。
通过创建“五型一化”班组建设活动,到2014年,班组达标率达到60%,标杆班组达到3个,示范班组达到5个;到20**年,班组达标率达到80%,标杆班组达到5个,示范班组达到7个;到20**年,班组达标率达到100%,标杆班组达到7个,示范班组达到10个,逐步打造电力分公司班组建设的特色品牌。
三、定义
班组建设:是指通过导入方法、模式和工具,提升员工素质,夯实基础的一个持续改善过程,使班组成为规范、高效的作业单元,最终带来企业安全、质量、成本、效率的改善或提升。
五型:安全型、管理型、创新型、学习型、效益型。
一化:管理标准化,认真贯彻国家发布的管理标准和技术标准,做到同类班组工作环境标准化、工作行为标准化、工作质量标准化、工作考核奖惩标准化、文化建设标准化。
四、主要内容和标准
(一)“安全型”班组
1、安全意识强、安全氛围浓厚。通过对上级文件精神、工作要求的学习和对典型事故案例的分析,不断提高员工的安全意识,营造人人懂安全、人人讲安全、人人会安全的良好氛围。
2、加强技能、提高防范能力。开展形式多样的班组安全教育培训,经常组织安全技能学习,定期开展安全应急演练工作,切实提高员工的应急处置能力和自救能力。班组每位员工做到“技术过得硬,流程原理通,预案常学习,安全有保证”。
3、加强现场提示、强化过程控制。认真开展危险点分析,执行标准化作业票,完善施工“三措”(安全、组织、技术措施),建立员工之间的相互监督和相互提示机制,实施对安全隐患的全员、全方位、全过程的辨识和防范。严格执行各项、操作规程,设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确、内容完整,实现生产全过程的受控管理以及“零伤害、零事故、零损失”的目标。
(二)“管理型”班组
1、以规范管理为导向。健全完善基础管理制度,流程清晰,明确责任,健全管理模式,做到人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核,将班组建设推向科学化、规范化、制度化。
2、将公司6S精细化管理、文明企业与班组建设相结合,基础工作扎实。工作、办公场所环境整洁,员工行为规范。
3、实行人本管理、民主管理,达到班组成员之间关系和谐。始终坚持教育、引导、培养职工立足岗位、甘于奉献,以完成企业中的急、难、险、重、新任务为主攻方向,努力培养员工学习力、创新力,更起到了大幅提高班组战斗力、凝聚力。
(三)“创新型”班组
1、开展经济技术指标创新活动。开展岗位对标挖潜等劳动竞赛,各项经济技术指标创国内电厂企业一流水平。
2、开展群众性经济技术创新活动。班组员工积极开展技术攻关、QC活动及合理化建议和“五小”(小发明、小创造、小革新、小设计、小建议)活动。
3、班组管理工作创新。班组管理突破原有模式,实现班组化、制度化、规范化、精益化。
(四)“学习型”班组
1、制定学习计划,明确学习内容。班组和个人制定详细的学习计划,有针对性地确定学习内容和学习目标,学习记录完整。领会上级的精神、指示,并付诸实施。
2、创新学习形式,活化学习方法。结合班组实际采取互动式、教授式、解说式、观摩式等多种方法,将集体学习和自我学习紧密结合。班组长要率先垂范,以身作则,带动班组成员学业务、练技能,做到“学习工作化、工作学习化”。
3、突出创新意识,注重学习效果。认真学习掌握新知识、新工艺、新技能,做到学以致用。围绕生产管理工作中出现的问题和难题,将所学知识运用在管理创新、技术革新、合理化建议等活动中,并取得显着成效。
4、创造学习条件,搭建交流平台。结合岗位要求,配备有较强针对性和实用性的书籍、报刊等学习资料,建立符合岗位特点的学习园地、练兵场所,为员工提供便利的学习条件。通过举办技术论坛,交流学习心得,选树技术能手,形成学有榜样、赶有目标、互助互学、共同提高的良好氛围。
(五)“效益型”班组
1、以降本增效为导向,积极组织开展管理创效、节支增效、修旧利废、劳动竞赛等活动。
2、加强生产费用管理。建立成本控制和质量责任制,严格执行生产费用单项考核管理办法,发挥班组七大员作用,实施逐级负责制度。
3、完善创新激励与约束机制,实行超罚节奖,每月进行一次通报考核。在细化、量化、深化管理上下功夫,突出目标管理和效益创造,达到降本增效工作有办法、有措施、有效果。
(六)“标准化”班组
1、专业管理统一。同类型班组的工作标准、管理标准、技术标准及所引用的标准、规范具有一致性。
2、工作标准统一。同类型班组在工作流程和对外服务上,做到标准统一、流程统一、质量统一。
3、基础管理统一。班组内部权责清晰,全面应用系统,办公设施、材料、工器具定置管理;通用型记录设置科学、合理,同类型班组的专业台帐、资料和格式统一、内容规范、定置存放、明细目录统一。
4、班组文化统一。把电力分公司要求融入到班组建设中,班组共同愿景和员工个人愿景服从企业目标,员工行为符合《电力分公司员工守则》,建立班组文化墙,着装、胸牌统一,班组内外部基础设施、办公设施标识统一,打造“电力分公司企业文化”品牌。
四、三项重点工作
(一)班组民主建设
1、建立班组民主管理制度,发挥班组民主管理作用,增强员工主人翁意识,调动员工参与班组民主管理的积极性、创造性。
2、坚持和完善班组民主生活会、班务会等民主管理形式,按制度规定及时召开,保障班组成员的知情权、参与权、监督权以及教育培训、职业健康等权利,维护女工特殊权益,提高职工工作积极性。
3、实施班务公开,畅通公开渠道,及时公开绩效考核、员工奖惩、评先选优等内容。
4、健全工会劳动保护监督检查三级网络,做好劳动保护监督检查工作,发挥员工在安全生产中的民主监督检查作用。
5、注重发挥班组职工代表作用,提出高质量的职代会提案,督促提案落实,保障员工依法参与企业民主管理的权利。
6、发挥职工的主观能动性,围绕企业改革发展、安全生产、经营管理、降本增效等方面开展建言献策活动,形成全员参与班组管理的良好氛围。
(二)班组思想建设
1、加强学习,开展社会主义、爱国主义、集体主义教育,用中国特色社会主义理论体系武装员工头脑,引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展创建工人先锋号、党员先锋岗、青年文明号、巾帼建功和岗位能手等活动,宣传先进典型,培育进取精神。
3、深入细致地做好员工思想政治工作,及时化解员工的思想问题,维护员工队伍稳定,保证班组各项工作任务的圆满完成。
4、以构建中电投“人、诚、和、实、优”五元价值体系为主线,开展职业道德教育,增强员工责任感、紧迫感,培养员工良好的职业道德。
(三)班组文化建设
1、积极组织班组成员学习贯彻集团公司企业文化理念,弘扬“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业精神,培育员工忠诚企业,爱岗敬业,奉献社会的良好风尚。
2、模范遵守集团公司《员工行为规范》,培养员工文明习惯,规范员工行为,提高员工素质。
3、加强班组团队建设,创建“职工小家”,开展互助互济活动,营造班组团结和谐的氛围,打造和谐进取团队,提升班组凝聚力、执行力和战斗力。
4、加强班组宣传报道工作,及时宣传班组的好人好事,激励员工努力进取,奋发向上,塑造班组良好形象。
5、组织开展健康向上、特色鲜明、形式多样的班组文体活动,培养员工高尚的道德情操,丰富员工文化生活。
6、加强班组环境文化建设,改善员工工作、学习、生活条件,营造快乐工作、快乐学习、快乐生活的班组环境。
五、组织领导
电力分公司6S精益管理、文明企业及班组建设领导小组办公室负责活动的日常工作,做好活动的组织协调、指导督促、检查考核,总结和推广创建活动的经验,发现和解决创建活动中的问题。
六、方法步骤
第一阶段:5月15日至6月20日,动员及调研阶段。
1、电力分公司6S精益管理、文明企业及班组建设领导小组办公室负责班组建设工作,分工明确,阶段督导。
2、组织班组长到相关企业进行参观,学习借鉴其他企业班组建设的优秀成果及管理经验。
3、将班组建设总体方案发放至各单位,各工作小组广泛征求基层的意见和建议,并进行汇总整理形成调研材料,制定出适合公司基层班组建设的基础框架,框架要包括班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善的内容,并确定完善及补充方案,在框架基础上确定班组建设的主要内容,并排出推进。
4、由宣传组制定《班组建设标准》、《班组建设考核细则》明确班组建设的内容、标准、步骤、评比标准等。
第二阶段:6月21日至7月10日,标准制定阶段。
1、以调研形成的班组建设框架为基础,结合《班组建设标准》、《班组建设考核细则》相关要求,细化工作计划,相关工作小组制定班组建设的实施细则。
2、分项、分组制定相关岗位职责、工作标准、班组管理制度名录、以及各种班组建设表格。
3、班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善及补充计划上报,并逐步落实。
第三阶段:7月11日至7月31日,组织实施阶段。
1、将初步形成的班组建设标准发放至班组,全面推进班组标准化建设。
2、班组标准化建设监督检查小组,对各部门、单位班组建设推进情况进行督导、检查。
3、广泛征集具体执行过程中存在的问题、意见和建议,汇总分析,提出改进措施和方案,进一步优化班组建设内容和形式,形成相对完善、细化、符合实际、可操作性强的班组建设标准。
第四阶段:8月1日至12月31日,考核评比阶段。
依据班组建设考评标准,对各部门班组建设情况进行检查评比,按星级班组进行定级,形成本年度班组建设的总结分析报告,体现班组建设中的优秀成果,找出班组建设中存在的不足,制定下一阶段班组建设的改进措施和年度目标。
六、工作要求
1、加强组织领导。创建“五型一化”班组建设活动是公司班组建设的重要组成部分,是凸显班组建设成效的“亮点工程”。各单位要高度重视,全力抓好落实。工会作为创建活动的协调部门,要把创建活动作为一项重要任务来抓,加强具体指导,根据实施方案要求,制定具体落实措施,全面推进活动开展。
2、广泛宣传发动。通过展板、网页等形式深入宣传,营造良好的创建氛围,最大限度地使员工投入到创建活动中。
3、完善整改措施。要增强责任心,善于在创建中发现问题、解决问题,探索创新。根据工作的总体部署和要求,不断完善班组基础管理,推动班组建设工作上水平。
4、严格组织考评。根据“五型一化”班组创建目标要求,每月组织考核评价。在基层单位全面自查的基础上,公司对创建班组进行抽检,在每年表彰的标杆班组中,按照“五型一化”班组标准,对符合条件的授予“五型一化”班组称号。
5、务求取得实效。不做表面文章,不搞形式主义,要把班组建设与6S精益管理、文明企业建设活动紧密结合,与完成生产经营目标任务、推动企业发展迈上新台阶紧密结合,不断提高班组的整体素质,推动班组建设上水平。
班组建设实施方案(二)
一、目的
为了进一步加强班组建设,从根本上构建科学合理、优质高效的班组管理体系,不断提高班组的管理水平,实现班组管理制度化、规范化、标准化,提高班组工作效率,增强班组活力和企业竞争能力,进而向具有国内一流水平的班组迈进。
二、适用范围
本细则适用于分厂内的所有班组。
三、班组建设内容
(一)班组组织机构及职责
1、班组设立班组长一名,负责班组的全面工作。班组考勤员、安全员及质量员必须由班组长兼任。记录班组人员出勤情况,每天对班组安全情况和产品质量情况做出评价。
2、设立工会小组组长一名,协助班组长工作。如班组设有副班组长,副班组长必须由工会小组长兼任;负责班组6S管理、节能环保及成本等工作。班组长不在时行使班组长职责。
3、班组组员必须服从、支持班组长和工会小组长工作,完成正常工作任务外同时完成其它临时性任务。
4、班组建设园地内要有班组组织机构图、班组值日表和班组定置图。
(二)“共同愿景”
1、班组要有“共同愿景”,班组建设将要达到目标。
2、班组要制定实现“共同愿景”措施,完成结点计划,自定测量标准。
(三)班组制度建设
1、建立健全规章制度。涉及本班组的规章制度要齐全、整洁,()班组成员了解其内涵并遵照执行。
2、班组每天开早会制度。布置全天工作,包括安全、质量预知预警;总结前一天班组管理情况;各项记录齐全,记录认真,内容翔实。
3、班务公开制度。班务公开栏要及时公布主要工作完成情况以及工时分配、奖、惩情况等;要有月度班组活动安排。
4、班组学习制度。按分厂安排每周按时组织班组学习、讨论,努力创建学习型班组,形成学习氛围。
5、区域管理制度。本班组责任区内符合公司和分厂各项管理规定,每天有专人负责。
(四)开展提素质练本领活动
1、班组要有员工技能提升计划,帮助青年员工提升业务水平,定期总结。
2、发挥技师、高级技师作用,开展班组内部师带徒活动,制定师带徒计划,按阶段总结开展情况。
(五)创新工作,形成进取意识
1、开展技术创新、合理化建议活动,每年两次参与人不少于20%。
2、开展质量攻关和生产攻关活动,发挥质量小组作用,自定攻关内容。
(六)参加组织活动。
1、积极组织参加公司和分厂组织的生产攻关和劳动竞赛等活动。
2、增强集体荣誉感,积极参加分厂各级组织的文娱活动,加强体育锻炼,养成良好的生活习惯。
3、积极参加公益事务和义务劳动等活动。
(七)遵章守纪行为规范
1、班组成员遵章守纪,遵守公司和分厂各项规章制度,遵守国家法律法规。
2、倡导精神文明,着装整洁,举止大方,言谈文明礼貌,具有团结协作精神。
3、加强业务学习和培训,积极参加技术比武和岗位练兵活动,提高自身素质和修养。
4、按计划要求完成好生产任务,生产中防止安全隐患出现,做到“四不伤害”,杜绝安全事故发生。
5、勤勉、节约、保持作业环境清洁,爱护公共设备和设施,精心保养负责的设备和工具。
班组建设实施方案(三)
班组建设是企业管理的综合性基础工作,是企业搞好安全生产,提高整体素质的落脚点。为了加我厂班组建设,实现班组管理的科学化、制度化、规范化,特制定本方案。
一、指导思想
围绕集团公司关于推进“本质安全建设年、产能效益提升年、文化建设推进年”的活动目标,积极推进管理和技术创新,实施精细化管理,进一步规范和完善班组管理的基础工作,全面提高班组及员工整体素质,确保公司的安全生产和经济效益稳步增长。
二、班组建设基础工作
1、组织机构的建设
(1)成立以班组长为中心的班组管理机构,班组人数超过6人时,另设副班长一名,协助班长抓好生产工作。
(2)班组长采取公开招聘的办法,由车间根据需要,按照“公平、公开、公正”的原则,择优选拔德才兼备的业务骨干担任,由本车间班组产生。车间在选拔出班组长候选人后,须报公司人力资源部备案,并向全厂职工通报。
(3)班组长的聘期为一年,聘用期满后,按程序严格考核,合格后可连任。
2、班前班后会程序
(1)上岗前必须召开班前会,由班组长负责点名,并安排本日工作内容和容易出现的危险现象。
(2)进入生产区域内必须带好劳动保护用品。
(3)班组长必须时刻了解员工的安全规程掌握情况、员工的精神状态是否正常。
三、安全管理工作
1、班组长要积极开展教育工作。认真做好每日一题,使每个班组成员熟练掌握安全技术规程和应知应会。
2、新工人正式上岗前,组织“以老带新”以确保新工人的安全和班组无事故。
四、班组设备管理
1、班组所属设备做到专人包机负责制度。
2、班组工作前要检查好安全防护装置、设施是否齐全可靠。
3、操作设备时,必须按设备的操作规程进行设备的启动、运行与停止。不得野蛮操作。
推进平安建设实施方案
为全面落实县委九届七次全会精神,按照**县县委《关于2016年推进“平安**县”建设的实施方案》,结合**乡实际,制定本方案。
一、目标要求
通过强防控、严打击、普法制、抓队伍等措施,努力实现全年刑事治安案件发案率同比下降20%,人民群众安全感满意度达到90%以上的工作目标,全面提升“平安**”、“法治**”“建设的整体水平,为经济社会更好更快发展提供有力支撑。
二、主要任务
1、组建镇乡巡防大队。依托乡派出所在组建8-10人的专职巡防大队,建立镇乡主导、派出所具体组织实施的镇乡区域治安巡防机制,在乡村主要干道、重要节点设立驻警点,拟在**和**路口、**西线与经十路交口、**、**等4个地点设立驻警点。每天定时在驻警点驻警值班,其余时段进行动态巡逻。实现镇乡区域巡防全覆盖、常态化,提高农村社会面见警率,增强威慑力。责任人:**
2、建设村街巡防队伍。调整充实村街治安协管员队伍,在每个村组建起以治安协管员为主体,巡防志愿者为辅助的4—8人的村街巡防队伍,建立相应的巡防机制,加强重要时期、重要时段村域巡防工作,实现村街治安自治。责任人:**
3、提升科技设施建设应用水平。加强农村技防设施建设。继续大力度推进农村视频监控优化升级工作,搞好技防设备维修维护,乡财政拿出扶助资金,支持帮助村街搞好技防设施设备维护;制定农村视频监控设施设备应用管理办法,建立监控信息适时跟踪、监控设备专人专管的动态化管理机制。
责任人:**
4、严打各类违法犯。一是开展“打黑除恶、治痞铲霸”专项活动。组织对有黑恶背景,侵害民众生活的村霸、市霸、街霸、路霸和涉黑涉恶团伙、痞霸团伙寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动实施集中打击,打早打小,深挖深刨,铲除滋生土壤。二是开展打击“两抢一盗”现行犯罪专项活动。组织对拦路抢劫、街头抢劫、飞车抢夺等抢劫犯罪,攀爬阳台入室盗窃、技术开锁入室盗窃、农村搬家式盗窃实施靶向打击,抓获现行犯罪分子,打掉组织团伙,拔除销赃窝点。三是开展打击“黄、赌、毒”违法犯罪专项活动。实施多部门联合作战,对娱乐服务场所组织、容留妇女卖淫和网络招嫖、社会面招嫖违法犯罪,聚众赌博、吸毒贩毒违法犯罪进行严厉打击,彻底铲除滋生土壤,净化社会环境。四是开展缉枪治爆专项活动。组织精干力量对涉枪涉爆违法犯罪进行专项打击治理,严惩重击涉枪涉爆犯罪分子,彻底铲除有组织犯罪团伙。五是开展经济领域犯罪专项打击治理活动。组织专门队伍对危及项目正常施工建设,危害企业正常生产经营的各类违法犯罪进行专项打击,组织开展市场经营秩序专项整治,严厉打击集资诈骗、合同诈骗等经济犯罪和扰乱市场经济秩序犯罪。
责任人:**
5、深化排调和法制宣。一是加强纠纷排调体系建设。重点抓好农村村级调委会、农村其他相关性社会组织调委会和农村人民调解员队伍的建设,充实调解人员、增加新鲜力量,加强制度建设,强化基层基础。二是健全排调工作机制。建立镇乡、村及有关部门矛盾纠纷交流通报制度,通报信息情况,加强经验交流;建立乡镇调解人员、村街调委会主任和农村十户调解员三级培训工作制度,定期组织开展调解员培训工作,促进调解人员整体素质的提升。三是强化法制宣传教育。深入推进法律进社区、进农村、进校园、进企业、进市场、进家庭等“六进”活动,建立法制宣传阵地,普及法律法规知识;采取送法下乡、法律赶大集、张贴标语、广播等多形式普及法律法规知识、宣传依法治国理念,努力提高人民群众法治意识。责任人:**
6、扎实做好信访稳定工作。加强信访稳定工作。实行信访“三级责任制”,探索建立源头责任、拖延责任、包案责任追究制度和初信初访“速查快结”机制,做好源头预防。健全完善涉法涉诉依法化解导入机制,建立综合受理平台;严格落实首接负责、领导包案、非访处置、信访督办等工作制度,畅通信访渠道,全力解决群众合理诉求,依法维护正常信访秩序。责任人:**
三、保障措施
1、加强领导。建立“一把手”负总责的领导组织体系,切实抓好工作落实。要定期、不定期进行工作调度,解决活动中遇到的困难和问题,为平安建设打好基础。
2、强力保障。将人力、物力向平安建设工作的一线倾斜,确保人手不缺、安排到位;要多方筹集资金,加强经费保障。
3、强化督导。领导小组要对工作开展情况进行督导,因工作不落实造成严重问题的相关人员,要追究责任,对工作扎实、成绩突出的个人,将给予通报表扬。
平安校园建设实施方案
(一)加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态,全力维护政治稳定。
(二)加强校园安全文化建设
全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本,安全为首”的安全管理新理念,着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育,做好安全教育资源开发,增强师生的法制观念、自我安全防范意识,
三)加强安全管理体制建设
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设,以法治教,减少随意性,抓好基础管理,探索学校安全管理的长效机制,加大制度的落实力度,大力推动全区教育系统安全的规范管理,进一步提高学校安全管理水平。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则,加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判,做好预警预防工作,做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。
(四)加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“平安校园”建设标准,“统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“四统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。
不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍,按照抗震设防和有关防灾要求,对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。
进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从2010年开始,全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险,切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。
(七)开展“平安校园”创建工作。
为进一步提高班组建设质量和管理水平,增强班组的执行力、凝聚力和战斗力。根据集团公司要求,结合公司实际,特制定本实施方案,请各单位遵照执行。
一、成立领导小组
组 长:公司经理
副组长:工会主席
成 员:总工程师 安全副经理 副总工程师工会 人力资源部 安全监察部 生产技术部及各单位党政负责人。
活动办公室设在工会,工会副主席任办公室,负责班组安全建设日常工作。
二、班组安全建设的意义
1、班组安全建设是强化煤矿安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作,必须抓好班组这个最基层、最基础的单元。实现班组规范化管理、标准化建设,是夯实安全基础,推动安全发展和可持续发展的关键环节。
2、班组安全建设是提升管理水平的有效方法。管理的基础和执行力在班组中体现,效益通过班组实现,安全由班组来保证。通过班组安全建设,全面提升班组精细化、系统化管理水平,提高班组成员执行力、战斗力、创造力,提高班组经济效益。
3、班组安全建设是减少“三违”、防范事故的有效途径。班组安全建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”,严格执行安全管理制度,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”现象,有效遏制较大事故发生,保障安全生产。
4、班组安全建设是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。班组安全建设坚持以人为本,以人性化管理和亲情感召凝聚职工,努力形成安全生产的整体合力。
三、总体规划和工作目标
1、总体规划:坚持科学发展观和以人为本的发展理念,动员广大班组成员统一思想,坚定信心,走内部挖潜降耗提效的可持续发展之路,力争用一年时间,造就一批五好班组,实现班组成员技能水平明显提高,使班组各项工作更加制度化、规范化、标准化。通过加强班组安全建设,将安全工作的着眼点和落脚点放在基层班组,抓住安全生产的主要矛盾,掌握安全生产的主动权,促使职工在安全生产中进行自主管理、自主约束、自主控制、自主提高、实现自主保安,群体保安,由被动抓安全向主动抓安全,由少数人抓安全向人人抓安全的转变,从而杜绝或减少“三违”和人为隐患现象的发生,使安全生产建立在牢固可靠的基础之上。
2、工作目标:通过持续、有效地加强班组安全建设,抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安能力;严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。
四、班组长配置
按公司党发{XX}7号文《地宗煤炭分公司班组建设管理办法》及《地宗煤炭分公司班组长选聘管理办法》要求配置班组长。
五、班组安全建设的主要内容
以学习和掌握“六个三”班组管理法为重点,即“三勤”:勤动脑、勤汇报、勤沟通;“三细”:心细、安排工作细、工程质量细;“三到位”:布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位;“三不少”:班前检查、班中排查、班后复查不能少;“三必谈”:情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月召开一次谈心会;“三提高”:提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。
(一)建立完善班组安全生产管理体系
1、建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括:班前会制度、交接班制度、岗位练兵、技能竞赛制度、工资账务公开制度、其他相关制度。
2、健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体,实行班组长作业现场安全生产负责制。安监员、作业现场跟班人员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
3、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上,制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准,实行风险超前预控,提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
4、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安全生产目标考核制度,在收入分配中加大安全构成比例,严格考核奖惩,将安全生产作为班组及班组成员评先树优、个人薪酬的主要指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核,对考核结果实行备案管理。
5、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好本班安全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、培训等信息,提高班组安全信息基础管理水平。
(二)规范班组长管理
1.完善班组长任用机制。按照班组长任用标准条件及选拔程序,规范班组长选拔,选拔优秀的班组长。
2.规范班组长管理方式。实行班组长档案化管理,按时召开班组长例会并做好记录,严格执行班组工作程序。
3.健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道,把班组长纳入矿管理人才培养计划,积极从优秀班组长中选拔人才,推优评先要向基层班组长倾斜,并应占有一定比例。
(三)加强班组现场安全管理
1.严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节、每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2.严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定,除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外,严禁其他人员现场交接班;要填写好交接班记录,必须把相关安全生产原始记录交接清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作,推行作业现场文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标。
4.加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。
(四)加强班组教育培训工作 1.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新招录员工的岗前培训,做到应知应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格并持有效证件方可上岗。加强班组应急救援知识培训,熟悉防灾、避灾路线,增强自救处置能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训,适应安全发展需要;充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识;以师带徒,提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵,促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术,提高防范事故的能力。
六、班组建设考核、评比办法
(一)考核内容为:安全管理、劳动组织、劳动纪律、班组分配、班组培训四个方面,共计100 分(具体考核细则见附表)。
(二)考核办法。公司、班组二级考核,采取自下而上联动考核。一级考核:由各单位组织根据考核标准,每月对所辖班组进行评比考核,按照评比结果评选出优秀班组,报公司工会。二级考核:由工会组织生产、安监、人力资源等有关单位,每月对各单位上报月度考核结果进行复核考评。盐都区北龙港小学
创建“平安校园”活动实施方案
一、指导思想
为认真落实科学发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展“平安校园”建设,确保广大师生的生命和财产安全,确保正常的教学秩序,确保学校的稳定,为学校的改革发展创造良好的环境,为建设“平安校园”作出贡献。
二、工作重点
(一)广泛宣传,增强师生安全意识。
开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到学校的稳定和教育事业的健康发展。因此,要充分利用班队课、晨会课集中讲解,并利用黑板报、宣传栏、广播等途径广泛宣传,使广大师生明确学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。加强与派出所的联系和沟通,切实提高师生遵纪守法的观念。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化安全防范意识。
(二)加强教育,提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育,日常行为规范教育,师生的安全防护和卫生常识教育,交通法律及常识教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(三)完善制度,安全工作有章可循。
结合学校实际和创建“平安校园”的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,诸如,学校安全“例会”制度、安全工作教育制度、学校安全工作检查制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
(四)排查隐患,安全工作防患未然。
为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际主要对以下方面进行排查:1.护栏、阳台、窗户等基础设施。2.用电设施。3.学校接送车。4.师生饮食卫生。5.学生课外活动,上下楼梯。6.环境卫生。7.消防安全。8.专用教室(实验室、计算机房等)。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。
(五)协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与镇党委政府、各有关部门及学校周边村、组与村民的关系,争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境,严禁校门口设摊。同时,注重协调与全体家长之间的联系,取得家长的支持和理解,积极开展“学生远离网吧”的活动,建立和完善联控联防的长效机制,确保校园的安定稳定,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
(六)加强指导,促进师生心理健康发展。
积极开展心理健康教育宣传活动,面向全体学生,开展经常性的心理健康教育指导与服务,着力帮助全体师生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识。对患有心理疾病的师生,要及时有效地提供心理援助和帮助。通过心理辅导,及时发现行为偏差生的情况,通过实行多种途径,做好“行为不良”学生的转化工作,预防在校生违法犯罪事件的发生。
(七)扶贫帮困,关爱每一个贫困生。
学校要真正从关爱每一个学生的成才和成长出发,关心爱护贫困学生的生活和学习。认真落实“资助特困生”制度,并通过社会资助等多渠道开展爱心助学活动,不让一名学生因贫困而辍学。
(八)加强领导,创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建“平安校园”工作的领导,学校成立领导小组(见附页),由校长任组长,副校长任副组长,其他行政人员等为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作,责任到人。使得学校安全工作常抓不懈,抓出成效。
三、工作要求
加强学校对安全工作的管理指导、督促,明确学校行政人员、班主任、课任老师、学生家长及学生本人的责任。层层签订责任状,与家长签订安全协议书、与车主签订安全协议书、车主与家长签订协议书,加大督查力度。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
四、主要工作措施
1、成立创建“平安校园”活动领导小组,制定出切合学校实际的活动方案。
2、召开师生动员会,部署创“平安校园”活动的各项工作。签订安全工作责任状。
3、以家长会、校园广播、宣传栏、黑板报等为载体,以课堂为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。
4、对学校安全工作制度进行一次全面的自查,查漏补缺。
5、通过召开师生座谈会、家长与接送车主会等多种形式,开展调查研究,摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象,突出重点,制定防范措施。
6、加强对未成年人思想道德建设教育,通过召开主题班队会,培养学生良好的道德素养和安全守纪的品质。
7、充分挖掘校内外教育资源,加强警校联系,邀请派出所民警组织开展法制和交通安全教育讲座,对师生进行《中华人民共和国道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,形成合力,增强师生及家长的法制观念、安全意识,增强师生的自救自护能力。
8、健全学校心理健康辅导机构,有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询,增强学生调控自我的能力。
9、针对现状,健全学校安全工作督查制度,加强学校各环节的安全工作,全面落实安全工作责任制,做到层层落实,责任到人,做好学校内外安全防范工作,确保学校和师生的安全。
10、加强对校舍安全的检查,落实人防、技防、物防措施,加强对门卫人员的责任性教育,规范各项安全管理制度,重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。
11、结合争创文明办公室活动,切实加强学校安全文化建设,充分利用学校的各种宣传场地和设施,采取多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题,探索新方法。
12、班主任和跟班教师对品行有缺陷、学业有困难、家境较贫困的学生积极开展家访,记好每次家访记录,取得家长的理解和支持,帮助和引导学生及时认识错误、改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
13、 把创建“平安校园”活动列入“星级班级”评比中
平安建设综治宣传月活动实施方案
为贯彻上级政法工作会议精神,努力为开创我乡政法、综治工作新局面营造浓厚的舆论氛围,进一步激发全乡广大干部群众参与和谐平安建设,根据市综治委《关于开展综治(平安建设)工作宣传月活动实施方案的通知》文件精神,结合我乡实际,经研究决定,3月份在全乡广泛开展政法综治工作集中宣传月活动。现将有关事项通知如下:
一、宣传重点
1.党的十八大以来中央、省、**和市委关于推进平安建设、法治建设及创新社会治理的重要决策部署。
2.改善和保障民生,维护人民群众利益,解决群众关心的热点难点问题,从源头上预防和化解矛盾纠纷的成效和经验。
3.广大人民群众弘扬社会正气,敢于见义勇为,积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。
4.推进社会治安防控体系建设的具体措施和经验成效。
5.开展专项整治行动、排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效和经验。
6.物流寄递、公共交通运输、危爆物品等重点行业安全管理相关工作要求。
7.介绍毒品危害、普及禁毒知识,宣传禁毒法规,传播禁毒观念,提高全民识毒防毒拒毒意识。
8.公众安全感与政法单位满意度提升工作。
二、宣传形式
1、召开座谈会,通报政法、综治及和谐平安建设成果,征集各界人士对政法、综治工作的意见和建议。邀请党代表、人大代表、机关、团体、企事业单位和社会各界人士参加。负责单位:乡综治办。
2、举办综治工作业务培训班。培训乡村干部以及治保会、调委会、治安巡防队、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍。负责单位:乡综治办。
3、在圩镇组织集中宣传。利用宣传车、散发宣传资料、举办法律知识咨询等,大力宣传和谐平安创建、综治工作及法律法规。主办单位:乡综治办,协办单位:派出所、计生办、林业工作站。
4、出一期宣传栏。各村、单位要在村务、政务公开栏中出一期政法综治宣传知识,宣传和谐平安创建、综治工作。主办单位:各村、单位。
5、刷写标语。各村、单位要在醒目处刷写社会治安综合治理及和谐平安创建宣传标语,激发群众参与综治、创建积极性。
三、工作要求
1、加强政法、综治宣传工作,对于推进综合治理,维护社会稳定,建设和谐社会具有十分重要的作用。各村、单位对这次宣传活动要高度重视,要精心组织、积极配合,确保全面完成各项任务,本次宣传活动开展情况纳入年终综治考评。
2、各村、单位要把宣传月活动作为建设和谐平安**乡的一项重要工作内容,深入村组进行广泛宣传,要求各村、单位至少要有一条以上固定宣传标语。
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