环保局领导干部服务企业专项行动实施方案

有计划地做事，有计划的生活。为了能够保证后续工作能够顺利进行，我们必然需要编制一份完整的方案，优秀的方案可以让我们很快的掌握身边可利用的资源。优秀的活动方案应该如何去策划呢？小编经过整理，为你编辑了环保局领导干部服务企业专项行动实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

环保局领导干部服务企业专项行动实施方案为深入学习实践科学发展观，配合市委、市政府扎实推进主攻工业、决战工业、稳定工业各项工作，把学习调研阶段的学习成果转化为服务企业的实际行动，把学习实践活动的初步成效转化为推动工业转危为机、跨越发展的动力，深化为企业送服务行动，根据市委学习实践活动领导小组办公室和市“向万家企业送温暖”活动领导小组办公室《关于印发全市领导干部服务企业“七个一”专项行动实施方案的通知》（杭学组办发〔2019〕12号）精神，制定局领导干部服务企业专项行动实施方案。
一、工作目标
根据市委主攻工业、决战工业、稳定工业的要求，通过局领导干部深入企业，为企业“送温暖”，了解和帮助企业解决在拓市场、促转型中面临的困难，重点解决企业在重大项目环评审批、环保设施技术改造、环境信访处理、环保政策解读等方面遇到的问题，以破解企业发展面临的体制机制瓶颈，为推动##经济转危为机、跨越发展，确保##成为全国率先走出国际金融危机困境的城市之一做出应有的贡献。
二、工作内容
在认真总结前一阶段“向万家企业送温暖”活动和“为企业送服务”专项行动成功经验的基础上，积极发挥环保部门的职能和技术优势，充分发挥环保部门党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的先锋模范作用，重点做好七个方面的工作：
1.开展调查。根据市委统一部署和局党组的统一安排，局领导班子成员定期到联系企业走访，开展调查研究，了解企业发展面临的困难和问题，提出解决问题的思路和对策。
2.组织研讨。针对当前我市工业发展中面临的共性问题和联系企业生产经营中遇到的个性问题，组织干部职工与企业共商拓市场、促转型的思路和对策。
3.制定计划。在调查分析、组织研究的基础上，立足当前实际，结合长远，因地制宜地帮助企业制定拓市场、促转型的行动计划。
4.提供信息。充分发挥环保部门的优势，及时主动地为企业收集和送上有价值、有针对性的环保政策法规信息、环保新技术信息、宏观经济信息、市场供求信息，以及技术和人才等方面的信息，让企业更好地掌握各种信息，赢得拓市场、促转型的主动权和制高点。
5.解读政策。局领导主动登门，向企业送上去年以来市委、市政府和环保部门制定出台的应对国际金融危机、提升环保技术等方面的政策及相关配套文件，进行讲解。解决好信息不对称问题，真正让企业了解政策、熟悉政策、用好政策。
6.推广典型。在专项行动中，及时发现和总结先进典型，特别是拓市场、促转型等方面的先进典型和成功经验，并及时推荐上报，以点带面，推动全盘。
7.解决难题。通过努力，帮助企业解决当前在生产经营中遇到的实际困难和问题，努力提高问题的解决率、满意率，为企业拓市场、促转型、保增长尽一份心、出一份力。
三、任务分工
（见附表）
四、工作要求
1.加强领导，确保任务落实。服务企业专项行动是市主攻工业、决战工业、稳定工业的关键之举，是深化学习实践活动的重要抓手，局领导干部服务企业专项行动在局党组统一领导下开展工作，同时建立“##市环保局服务企业小分队”，协助局领导干部开展专项行动，对不能解决的问题做好解答工作，确保专项行动任务圆满完成。
2.加强联动，做好部门协调。这次专项行动涉及政策面广、涉及企业数多，在行动中要加强与市直有关部门联动、配合、协作，重在解决问题、帮助企业。对涉及到局系统各单位（处室）的问题，各单位（处室）要切实负起责任，帮助企业解决实际问题。
3.加强推进，保证活动效果。服务企业专项行动时间紧、任务重，各有关单位（处室）及人员要积极行动、主动参与，有效推进服务企业专项行动，保证达到预期效果。
4.认真总结，及时上报材料。各牵头处（室）要根据局领导走访企业、帮助企业解决问题的情况，实时跟进、认真总结，分别于6月15日、8月5日前将阶段性成果和完成情况形成小结材料，并报局学习实践活动办公室。局学习实践活动办公室要及时汇总情况，按要求将局服务企业专项行动情况报市学习实践活动办公室和市“向万家企业送温暖”活动办公室。穿越1999 极品异能宅男 野蛮控卫 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 www.nayishi.com

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发改局服务企业基层专项行动实施方案

发改局服务企业基层专项行动实施方案为进一步服务经济中心，营造“抓机遇、迎挑战、促发展”的浓厚氛围，全力推进创业创新，加快经济转型升级，切实帮助企业解决发展过程中的困难和问题，促进我区经济又好又快发展，我局决定在全区范围内开展“服务企业年”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
围绕“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，根据“服务经济中心、推进创业创新”主题活动总体要求，立足部门职能，创新服务方法，提高服务质量，落实服务措施，解决企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业优化结构产业升级，努力营造企业快速发展的良好环境，促进我区经济稳定、健康、可持续发展。
二、主要内容
（一）简化项目审批流程
开设审批“绿色通道”，缩短审批时限，简化项目审批流程，促进项目又好又快落地。严格落实限时办结制，严格实行《区发改局行政许可办理流程》，对于符合条件的项目，3个工作日内完成项目备案工作；3个工作日内完成项目立项工作。对已上报市发改委立项的项目进行跟踪了解，使项目尽快完成各项前期手续工作。如我局积极联系上级部门，为金林羽绒公司补办了备案文件；积极申报新增中央投资项目，今年上报的三个卫生项目有两个的新增中央资金已全部到位。
（二）开展好“服务企业年”活动，进一步优化投资服务环境
一是项目用地中优先安排承接东部产业转移项目专项用地。二是充分发挥政务服务中心办证大厅作用。落实“三项制度”，加快项目手续办理。三是劳动用工支持。打造好我区劳动力资源优势，上门了解企业用工需求，协助企业做好员工招聘工作，保障企业用工。四是开展“亲商、爱商、扶商”活动，组织干部上门了解和慰问当前受金融危机对企业的影响，帮助企业克服困难，让企业充分感受我区对企业的关怀。
（三）深入基层调研摸底
4月1日，联合经贸局、统计局、招商局深入各乡镇、街道办事处对我区规模以上企业进行调研摸底。通过走访、座谈等形式，了解掌握我区经济发展实情，切实帮助企业解决一批实际问题，力争完成我区今年61亿元的固投任务。
（四）开展“走进企业，真情服务”活动
通过专题授课、业务培训、发放资料等形式，加强建筑业、土地、环保、劳动用工、消防和安全生产等法律法规宣讲和品牌创建、科技创新、安全生产管理等业务培训；组织专业人员走进企业，帮助企业进行隐患排查、技术标准等管理规范和优化。通过上门指导，帮助企业做好产品、项目的申报准备工作，同时主动与上级部门沟通争取，提高申报成功率。
三、下一步措施
（一）成立组织领导机构。由局长担任组长，分管项目局长担任副组长，全体干部参与，成立局“企业服务年”活动领导小组，统一负责“企业服务年”活动的各项工作，密切了解各乡镇、办事处的企业发展情况，切实推进我区的“企业服务年”活动。**范文本站原创转载请注明，严禁复制发表，否则追究责任。**
（二）完善各项服务机制。一是建立局领导班子结对服务机制。局领导班子分别与一个重点企业结对，实行一对一的服务，帮助企业解决困难和问题；二是建立上门服务制度机制，做到上门征求意见、上门办公、上门送法、上门送技术；三是建立为企业服务的长效机制，使服务工作制度化、经常化，完善和落实办事时限制、公开承诺制、首问责任制、首办责任制、绩效考核制、行政责任制、岗位责任制和行风评议制度。
（三）调查研究，按需服务。“企业服务年”活动不能搞一刀切，必须要立足于调查研究，努力杜绝服务企业“一头热一头冷”现象。活动领导小组要抓紧时间，深入企业，多看、多问、多思，切实掌握当前企业最需要什么服务，最急切需要解决的困难和问题，在此基础上，有重点、有针对性地做好各项工作，及时协调解决有关重大问题和疑难问题。
（四）注重实效，一抓到底。“企业服务年”活动不但注重过程，更注重实效，因此，要在解决困难和问题的实效上下狠功夫，花大力气，对于马上能予以解决的困难和问题，要第一时间帮助企业解决；对于存在一定难度的困难和问题，要制定切实可行的计划，尽快逐步予以解决；对于靠本部门无法解决的，积极与其他部门沟通联系，协调解决。
（五）加强金融服务平台建设，解决中小企业融资难的问题
制订出台政策意见，建立中小企业贷款担保风险补偿机制，加强中小企业创业信用贷款；引进和鼓励金融租赁公司开展业务；引进和扶持创业投资公司，加强科技型中小企业培育和孵化；引导企业拓展“内保外贷”、发行债券、贸易融资等多种形式的融资渠道，缓解资金紧张，同时协调与金融机构关系，抓好企业投资融资问题，尽力为企业、项目解决资金困难问题。
（六）倡导企业科技创新
挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业，通过经验交流、示范推广，引导广大企业结合自
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发改局服务企业基层专项行动实施方案身实际，加强创业创新，推进经济转型升级，加快建成一批创新型行业龙头企业和一批创新型中小企业。
四、实施步骤及时间安排
（一）宣传发动阶段（4月中下旬）
召开全局开展“企业服务年”活动动员大会，全面部署活动各项工作。加强宣传造势，采取多种有效形式进行多渠道、多层面的宣传，从而营造为企业服务活动的良好氛围。
（二）组织实施阶段（4月下旬-12月15中旬）
活动领导小组深入企业，对全区规模以上企业发展过程中存在的困难和问题进行一次摸底调查，并分类汇总；在此基础上，为企业提供需要的服务，帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）总结阶段（12下旬）
针对为企业服务活动开展情况的成效和不足进行认真总结，并以此为基础形成长效机制。穿越1999 极品异能宅男 野蛮控卫 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 www.nayishi.com

环保专项整治行动实施方案

环保专项整治行动实施方案

为全面实施“六大工程”，认真搞好20**年环保专项整治工作，根据县委、县政府**发[20**]1号文件精神，结合我县环境保护工作的实际，制定本方案。

一、工作目标

加强生态环境保护，整治农业面源污染，重点整治畜禽养殖业污染，规模养殖户完成设施建设、小型养殖户完成初级治理；加强蔬菜加工业运行的整治，确保达标排放；继续抓好矿石开采与加工行业的综合治理，力争年底整治到位；全面整顿以砖瓦行业为重点的各类生产加工企业，打击非法经营，维护正常的生产秩序，关停一批无合法资质、存在严重安全隐患且整治不到位的企业；实施清洁水源工程，保证生产生活用水的安全；深入开展大气污染的治理，整体提升城乡环境质量。

二、工作任务

（一）开展农业面源污染的专项整治。具体做好三个方面的工作。

1、继续抓好畜禽养殖污染的治理。一是严把企业落户关口，加强源头控制，新增的养殖企业，要严格环保审批，严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治管理办法》。二是加强对散养户、小型养殖户的环境管理，改进养殖方式，推行清洁养殖，严禁散放、敞养，对散养户、小型户养殖要按照雨污分流、干湿分开、饮污分离的治理要求，完成防污设施的初级处理。三是加强规模养殖户的监管，生猪年出栏在50头以上的养殖场所要完成沼气池、厌氧池、干粪堆集池等污染处理设施建设，重点抓好**镇南**养殖场、**镇阳光牧业、思民牧业、**乡赤眼湖养殖场、**镇宏玉科技养殖场等大型养殖的监管工作。四是在禁养区（水源保护区、风景名胜区、自然保护区及城镇人口集中居住地等）的规模养殖企业一律退出。

2、继续抓好蔬菜加工业的治理。加强对已完成设施建设并验收合格的24家企业日常生产运行的监管，严禁偷排，严防整治后反弹；正在进行设施建设的**仙草等4家企业要组织好验收工作。

3、加强生态环境保护。一是全面禁止非法捕猎、非法捕捞（利用爆炸、放电、投毒等非法手段从事捕捞的）行为，二是抓好已损生态环境的修复工作，今年完成一个修复样板工程。

（二）继续开展矿石开采与加工行业的综合整治。要严格遵循**县人民政府《关于开展矿石开采与加工行业综合整治的通告》、《**县矿石开采与加工行业综合整治实施方案》的精神，依法依规开展专项治理，具体按照**县矿石开采与加工行业综合整治指挥部的工作安排组织实施。

（三）深入开展砖瓦行业的专项整治。重点整治以下几个方面：

1、不符合国家产业政策的；

2、没有合法生产经营资质的；

3、在生产过程中没有落实“三同时“制度，没有污染防治设施和排烟管道降尘脱硫设施的；

4、企业选址违反国家相关法律法规，不符合用地整体规划的；

5、毁林建窑，毁田取土进行生产的；

通过整顿，创造条件促成粘土砖瓦企业的环保转型，坚决依法关停污染严重、整治不到位且群众反映强烈的砖瓦企业。

（四）加强重点水源保护和污染治理。具体抓好三个方面的工作。一是加强重点水源保护区（**河饮用水取水点、**一水库、**水库、金鱼垱水库、长江饮用水取水点）的治理，在保护区内不得兴建或扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，不得在保护区内从事游泳、垂钓、野炊等可能污染水源的一切活动，不得在水域周边从事种植、放养畜禽、网箱养殖等污染水体的活动，禁止向水域排放污水和有残留农药、化肥的农田水，禁止倾倒工业废料、生活垃圾及任何污染物。杜绝污染水质的现象发生。二是加强水源水质的监测，重点水源保护区每季度监测一次，建立从城镇集中式到农村集中式（含各个乡镇自来水厂、人口集居地饮用水源）饮用水源水质监测、地表水环境质量监测的网点，实行定时监测报告制度，监测数据和有关记录要建立专档备查。三是加强养殖水面的治理，禁止在大中水域种植莲藕、芡实等水生植物，禁止**、水库投放未经发酵处理的猪粪和鸟粪、鸡粪等污染物，对水体水质超过国家标准的要严格控制氮肥、磷肥和有机肥的投放，禁止珍珠养殖，重点抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

（五）整治非法生产加工企业。各乡镇要对本辖区内的生产加工企业进行全面清理，建立台帐。对“无手续、无环保设施、无生产资质”的非法生产加工企业一律停产整顿，督促办理各类手续，整顿不到位的予以关闭。对本辖区内非法生产加工企业要登记上报，不得瞒报或漏报。要严把企业准入关，堵住新的污染源。

（六）全面开展大气污染防治。根据《**市贯彻落实 大气污染防治行动计划实施方案》的要求，重点抓好以下几个方面的工作：

1、全面整治燃煤锅炉。抓好燃煤锅炉的升级改造，推广天燃气等清洁能源、可再生能源替代燃煤，推广高效节能环保型锅炉，今年城区10蒸吨以下（含10蒸吨）的燃煤锅炉基本改造到位，10蒸吨以上不能达到稳定排放的燃煤锅炉必须通过实施除尘设施提标改造及烟气脱硫、脱硝工程建设，确保污染物达标排放。严禁企业、事业单位新上10蒸吨以下(含10蒸吨)的燃煤锅炉。

2、加强机动车尾气污染的治理。交警部门要制订机动车污染治理的工作方案，加强机动车尾气排放达标检验工作，加强黄标车路面监控，依法制订实施黄标车限行措施，严格限制黄标车转入、转移登记，完成市下达的黄标车年度淘汰任务。

3、加强对城区扬尘、餐饮业油烟污染的治理。城建部门要加强城区建筑施工扬尘的监管，要采取有效措施降低扬尘、粉尘等污染；严格治理餐饮业的油烟污染，城区餐饮服务业经营场所要安装高效油烟净化设施，对油烟污染防治不到位的餐饮业要依法整顿直到关停。

三、工作要求

（一）加强领导，强化责任意识。根据“党政同责，齐抓共管”的原则，属地乡镇党委、政府是专项整治的责任单位，要强化一把手负总责，分管领导亲自抓，主管干部具体抓的责任机制，各乡镇要根据本乡镇整治任务及工作实际，制定具体的实施方案，认真组织实施。要层层分解工作目标，建立工作台账，明确任务完成时限，强化督导落实。

要强化企业的主体责任，提高企业环保自律意识，配合搞好整治工作。

（二）依法依规，加大执法力度。专项整治严格依法办事，对违规违法企业的查处，要有据可查，依法依规，要加强部门联动，各职能部门在整治中要通力协作，分兵把口，主动作为，联防联控，形成工作合力。

（三）严格考核，严肃责任追究。指挥部对各乡镇、部门单位的专项整治工作实行目标管理考核制度（具体见《**县20**年环保专项整治行动考核办法》），常规督查与定期督查相结合，半年度进行一次考核排名，考核结果作为全县综合考评的计分依据。

严肃责任追究，对工作不落实、动作迟缓等行为跟踪问责；对阳奉阴违、弄虚作假、影响专项整治工作的，依纪依规追究单位负责人和当事人的责任。

环保局反邪教实施方案

环保局反邪教实施方案

为深入贯彻落实省、市、县有关反邪教会议精神，全面推进“平安互助”建设，进一步强化防范和处理邪教工作，建立健全长效工作机制，牢牢把握工作主动权，从根本上取缔和防范各类邪教组织，切实维护社会政治和谐稳定，结合环保工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建民族团结进步先进区工作为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及中央、省、市关于防范和处理邪教问题的基本方针和总体要求，紧紧围绕建设绿色、开放、和谐互助的奋斗目标，全面落实“打好三年攻坚战”战略部署，深入开展反邪教警示教育，切实加强思想文化阵地建设和基层基础建设，提高基层防范能力，增强全局干部职工群众抵制邪教的自觉性，营造崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好氛围，做好环境保护各项工作，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作原则

(一)打防结合原则。按照“旗帜鲜明、有效处置、态度坚决”的原则，对幕后组织策划者、重要骨干等人员，依法从快从严打击；对不够打击处理的一般参与人员和被裹胁的群众，集中教育转化，并在广大群众中广泛宣传反邪教的相关知识，增强防邪反邪的意识和能力，最终实现“打击极少数，教育一大片”的目标。

(二)分类实施原则。以联姻结对、扶贫帮扶村困难群众和长年患病人员为重点，分类别、分方式，有针对性地开展反邪教宣传、教育和转化工作，做到分类落实，因“群”施策。

(三)教育转化原则。通过举办法制教育学习班、“六·五”普法等形式，使参与邪教人员充分认识邪教的本质、特点和危害，晓之以理，动之以情，促其主动交代、深刻揭批、彻底绝裂，使其回归家庭、回归社会，成为小康社会的建设者和幸福家园的守护人。

(四)属地管理原则。明确反邪教工作责任主体，严格属地管理责任，管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，抓实各项工作责任和措施，严防漏管失控。

三、工作目标及步骤

以“管理严、措施细、效果好、力度大”为总体要求，以“创建无邪教单位”为目标，从今年开始到20**年底，通过开展反邪教三年攻坚战，局属各单位、科室和职工家庭全部达到无邪教创建标准，干部职工的识邪、防邪、拒邪、反邪能力显著提高。在推进步骤上，按照“一年压势头、两年保稳定、三年出成效”三个阶段，分步实施。

第一步：夯实基层基础，邪教活动反弹势头得到有效遏 制。根据县政法委的统一安排，利用一年时间(20**年)，健全完善防范网络，即：健全防邪、反邪组织机构，明确责任领导和专门人员；建成警示教育阵地，建成率达100％；组建反邪教信息员队伍、宣传队伍以及应急处置队伍等，建成率达100％，进一步夯实基层基础，充分发挥三级网络作用，狠抓宣传、走访、帮教、转化、打击等工作，使邪教活动反复反弹的势头得到有效遏制。

第二步：完善各项机制，邪教活动实现可防可控。在前一年工作的基础上，再用一年时间(20**年)，从更高起点、更高水平上推进反邪教攻坚战，使反邪教情报信息搜集研判、应急处理等各项机制更加健全，打、防、管、控为一体的反邪教体系更加完善，原有的邪教人员基本得到转化，无新增邪教人员和邪教组织，实现“零”增长工作目标。

第三步：深化攻坚行动，反邪教工作取得显著成效。在前两年工作的基础上，不断创新工作方式，总结成功做法，推广典型经验。到20**年，对邪教人员排查、宣传、教育、帮扶、管控、回访等工作形成常态化，干部职工识邪、反邪、防邪、拒邪能力显著提高，为创建“无邪教单位”奠定坚实的组织基础、群众基础和工作基础。

四、主要任务

(一)深化思想认识。

1.充分认识反邪教工作的持久性。 邪教的产生、发展、蔓延有深刻的历史、文化、经济和社会根源，也深受国际环境的影响，不会自行退出政治历史舞台。全局干部职工要在保持清醒头脑、坚定理想信念的同时，做好长期、持久与邪教组织斗争的各项准备。

2.充分认识反邪教工作的紧迫性。由于近年全县形势总体平稳，部分干部存在麻痹思想，防控措施不深不细，致使邪教组织有机可乘、滋事活动日益活跃。党员干部职工要进一步增强做好反邪教工作的紧迫性，加强基层队伍建设，完善各项工作机制，加大宣传教育力度，激发干群反邪热情，努力铲除邪教滋生蔓延的土壤。

3.充分认识斗争对象的特殊性。从邪教成员构成情况看，虽然大多数成员都是普通农民群众，但不乏老人、妇女、青壮年和学生，这就决定了斗争对象的特殊性。党员干部职工要在教育转化邪教成员的同时，紧紧依靠群众，全力发动群众，团结各族群众旗帜鲜明地同一切邪教组织作斗争，力争反邪教三年攻坚战取得全面胜利。

(二)强化宣传引导。

1.精选宣传内容。向联姻结对村群众、企业干部职工尤其是邪教人员深入细致地宣传党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议以及省、市有关反邪教会议精神，宣传中央、省委1号文件和一系列强农惠农富农政策，使其加深对各项惠民政策的理解，深刻认识到邪教的本质及其危害性，从而远离邪教，自觉抵制邪教。

2.丰富宣传载体。在加强“四有”建设的同时(即有一支专门的反邪教宣传队伍、一处反邪教宣传橱窗、一套反邪教宣传挂图、一块永久性反邪教宣传标语)，大力开展以反邪教知识进机关、进单位、进企业、进家庭为主的警示教育活动，用通俗易懂、简单易记的方式开展宣讲工作，切实提高群众识别邪教、抵制邪教的能力。

3.创新宣教方式。坚持将其与创建民族团结进步先进区、党的群众路线教育实践活动、“六五”普法等工作紧密结合，采取召开座谈会议、举办知识竞赛、发放宣传资料、摆放宣传展板、开展文艺汇演等方式，不断提高政策法规知晓率。

(三)严厉打击处理。1.健全信息网络。坚持将信息网络建设作为反邪教工作的重中之重，进一步建立健全情报信息网络，拓宽信息搜集渠道，强化情报信息研判，并将信息研判成果转化为战斗力，牢牢把握工作主动权。2.全面滚动排查。定期开展邪教人员排查活动，特别是对重点区域、重点人员不定期进行全面滚动排查，对已排查出的邪教组织和人员进行逐一建档，定期梳理，全面防控。3.加大打击力度。按照“属地管理”的原则，坚持“打早抓小、露头就打”原则不动摇，严厉打击各类邪教组织的非法传教活动，从严从重处置邪教组织骨干成员，并广开言路、广辟渠道，深挖潜藏“地下”的邪教组织者、策划者，确保实现“三零四不”目标(零进京、零聚集、零传播；不发生散发张贴各类反宣标语等案件，不发生邪教组织串联聚集活动案件，不发生邪教分子实施杀人自焚等突发性极端事件，不发生邪教分子利用热点敏感问题制造事端事件)。

(四)加强教育转化。按照“分类管理、集中攻坚”的工作思路和“解脱一类、巩固二类、攻坚三类”的总体要求，以驳斥邪教歪理学说、宣讲宗教知识和弘扬爱国主义教育为主要内容，采取举办法制教育学习班、观看邪教警示教育影片、已转化人员现身说法等形式和“一帮一”、“多帮一”等方式，深入推进邪教人员教育转化进程。在具体操作中，要以“三书两交代一承诺”为转化原则(决裂书、揭批书、悔过书，交代上线、交代违法犯罪事实，承诺不再参加邪教组织)，在抓实抓好教育转化工作的同时，对确已转化的一类对象予以解脱，纳入正常管理；对基本转化但思想不稳定的二类对象实行定期回访，实施接茬帮教，加强巩固；对顽固痴迷的三类对象开展教育转化攻坚，集中优势力量，实施重点突破，确保教育转化攻坚取得全面胜利。

(五)健全工作机制。反邪教工作涉及方方面面，必须始终坚持教育与惩治相结合的原则，进一步建立健全目标管理、责任追究、全民参与、舆论宣传、情报搜集、滚动排查、举报奖励、应急处置、教育争取、帮教转化、回访复评、督导督查、考核奖惩和经费保障等**项反邪教工作长效机制，通过党员干部在学习中带头讲、在工作中率先抓、在实践中亲自干的方式和全社会实行打防结合、综合治理的办法，严厉打击各类邪教组织和非法传教活动，确保做到反邪信息基层报、违法活动基层管、防范教育基层抓，全力推动反邪教工作步入制度化、规范化和常态化轨道。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为进一步加强组织领导，强化防范和处理邪教工作，特成立环境保护局反邪教三年攻坚战工作领导小组,由以下人员组成：

组 长：副组长：

成 员:

领导小组下设办公室，费云章担任办公室主任，**、**为工作人员，办公室具体负责反邪教三年攻坚战各项工作。局属各单位、各科室要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度，充分认识开展反邪教三年攻坚战的重要性和紧迫性，把防范和处理邪教问题摆上重要议事日程，在做好环保业务工作的同时，切实加强组织领导，配齐配强工作力量，全面落实责任主体，定期召开专题会议，科学研判斗争形势，周密部署反邪教工作，确保反邪教三年攻坚战有序推进。

(二)加强协作配合。局属各单位、各科室既要按照各自职责分工，积极作为，主动进位，又要加强沟通、通力协作，积极动员全员参与；汇集全员之力及时查处邪教组织和非法传教活动，有效解决反邪教工作中存在实际困难和突出问题，做到份内的事自己干、份外的事帮着干、大家的事大家干，不推诿扯皮、不推向社会，确保左右联动、上下协调、就地化解的查处机制落到实处，为县域经济社会发展营造良好社会环境。

(三)改进工作方法。局属各单位、各科室要进一步解放思想，与时俱进，打破陈旧观念和思维习惯，不断探索促进反邪教斗争的新思路、新举措和新方法，努力提高驾驭新形势下反邪教工作的领导水平，做到工作不等不靠、先行一步、快人一拍，牢牢把握反邪斗争的主动权。同时，各单位负责人要抓住各种机会加强学习，不断提高自身政策理论水平，切实改进工作方法，深入一线实干苦干，确保各项工作取得实效。

(四)加强督促检查。领导小组采取定期与不定期的方式，深入各单位、科室督促检查反邪教工作开展情况，全面掌握真实情况，及时解决实际问题，严禁弄虚作假、推委扯皮等现象发生。特别是对邪教非法传教活动突出、邪教人员集中的区域要实行挂牌跟踪督办，限期整改和教育转化。

环保局解放思想改革创新在行动实施方案

环保局解放思想改革创新在行动实施方案

为使市环保局全体干部职工进一步解放思想、改革创新、争先进位，加快建设经济文化强市、打造国际旅游名城步伐，我局根据市委、市政府下发的《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》和《关于印发〈市直机关“解放思想改革创新在行动”活动安排〉的通知》统一部署要求，经局党委会议研究决定，将从今年4月份开始，集中3个月的时间，在局机关及直属单位组织开展“解放思想改革创新在行动”活动。现制定如下活动实施方案。
一、指导思想和目标要求
这次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，促进泰安经济社会又好又快发展为目标，以“解放思想改革创新在行动”为主题，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关和争做“泰山先锋”、争创“文明机关”为载体，组织全局党员干部职工着力破解在思想境界、工作本领、体制机制、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步强化争先进位、勇于创新、服务大局、跨越发展的意识，创新思想观念，创新体制机制，创新工作方式，以解放思想改革创新的实际行动，促进经济和社会各项事业的大发展。
（一）创建学习型机关
以提高机关干部综合素质和执行能力为目标，针对部分干部思想境界不高，疏于学习，知识储备不足，对新情况、新问题研究不够，对上级的政策理解不透，对新事物接受慢、习惯用惯性思维考虑问题，推进科学发展的能力不强等问题，开展创建学习型机关活动，引导机关干部加强学习，提高素质，增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，努力成为促进科学发展的排头兵。大力倡树“全员学习、终身学习”的理念，形成重视学习、善于学习、多读书、读好书、真学真懂、学以致用的良好机制和氛围。积极引导局机关干部加强学习、提高素质，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）创建创新型机关
以增强全局干部改革意识和创新精神为目标，针对部分干部思想僵化、墨守成规，脱离实际、落后群众，安于现状、小成即满，缺乏争创一流的内在动力和求稳怕乱、不敢大胆创新等问题，开展创建创新型机关活动，引导全局干部以积极进取的精神状态，创新工作思路、工作方法、体制机制和管理服务方式，创造性地开展工作，推动环保工作争先进位、争创一流。
（三）创建效能型机关
以提高全局工作效能为目标，针对部分干部工作标准不高、责任意识不强、办事效率低下、落实力度不够、工作推诿扯皮、办事拖沓、敷衍塞责等问题，开展创建效能型机关活动，引导机关干部牢固树立效率第一、发展第一和责任重于泰山的理念，强化全局观念、合作意识，在高效落实市委、市政府决策部署上下功夫，在想干事、会干事、快干事、干成事上下功夫，形成工作协调、运转高效、执行有力的工作局面。
（四）创建服务型机关
以增强我局干部公仆意识为目标，针对部分干部宗旨观念、群众意识、发展意识、服务意识不强等问题，开展创建服务型机关活动，引导机关干部特别是“窗口”工作人员紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务群众”这一宗旨，改善服务方式，简化办事程序，规范行政行为，确保基层满意、群众满意。
（五）创建廉洁型机关
以讲党性、重品行、作表率为目标，针对极少数干部党性不强、觉悟不高、纪律不严、铺张浪费、内耗不团结等问题，开展创建廉洁型机关活动，切实加强全局党的建设、干部队伍建设，引导机关干部筑牢反腐倡廉的思想防线，提倡廉政勤政的工作态度，培养健康向上的生活情趣，保持积极高尚的精神追求，讲党性、讲正气、讲奉献，真抓实干，奋发有为，以良好的修养、务实的作风，树起立环保队伍的良好形象。
二、基本原则和方法步骤
根据市委的统一部署，这次活动集中安排3个月的时间，共分宣传发动，学习提高、调查研究，查找问题、制定措施，认真整改、总结交流，建章立制四个阶段。
第一阶段：宣传发动，学习提高（4月12日至4月30日）
1、制定方案，广泛动员发动。按照市委《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》和《关于印发〈市直机关“解放思想改革创新在行动”活动安排〉的通知》要求，结合环保工作实际，制定具体实施方案，及时召开动员会议进行广泛发动，切实增强继续解放思想、推进改革创新的紧迫感和责任感，确保机关党员干部迅速把思想统一到市委要求上来，积极投身到活动中来。
2、突出重点，认真组织学习。在学习内容上，重点学习党中央关于解放思想、改革创新、转变作风的重要论述，学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神，学习市委领导在动员大会上的讲话，抓好国家环保部、省环保厅和全市环保大会精神的贯彻落实。
3、加强宣传，营造学习氛围。充分利用泰安市环境保护报、宣传栏、“环境信息”简报、网站等媒体，广泛宣传开展“解放思想改革创新在行

环保局解放思想改革创新在行动实施方案第2页

动”的重要意义，及时报道局机关及直属单位组织开展活动的情况，宣传在活动中涌现出的先进典型，形成转变作风，改革创新，争先进位的好局面，使活动成为大家关心、关注的亮点，努力营造学习氛围。
4、开设“局机关干部大讲堂”。紧紧围绕市委、市政府和市环保局的中心工作，结合工作业务实际，局领导要结合分管工作，围绕制约环境保护科学发展的突出问题、解决对策、发展目标等搞好调研，写出有质量、有指导意义的调研报告，适时在机关干部大讲堂宣讲；各科（室、队、站）负责同志，要结合科室业务职能，就如何运用科学发展观指导工作，争先进位，提高服务效能进行交流。
5、创新形式，丰富学习内容。在学习方法上，采取集中学习与分散学习相结合、请党校教授专家专题辅导与理论研讨相结合等形式，认真组织个人自学、科室集体学、集中培训、党组理论学习中心组读书会。认真执行学习考勤制度，严格遵守学习纪律。要正确处理好学习与工作的关系，科学安排学习时间，确保学好规定的书目，并且要写好学习笔记，保证学习效果。各科室、直属单位要制定出具体的学习计划，每周要安排半天时间用于集中学习，集中学习时间不少于30学时。活动期间，局党组理论学习中心组集中学习不少于3次。
第二阶段：调查研究，查找问题（5月1日至5月20日）
以解放思想、改革创新为主题，紧密联系环保工作实际，广泛深入开展调研活动。要带着任务、带着问题，采取走出去、深下去的方法，组织机关干部到其它地市环保系统、到县市区学习考察，深入调查研究。
(一)认真查找问题。在认真学习的基础上，局机关、直属单位每名工作人员，要对照这次活动的目标要求和标准条件，结合工作实际和思想实际，认真查找在思想境界、工作标准、工作效能等五个方面的问题：
1、思想境界方面：重点查找有无思想境界不高，满足于现状、不思进取、小成即满、甘居中游；对上级的文件精神学习不够、理解不深；求真务实的思想树的不牢，说的多做的少、工作部署多、抓落实少；工作标准不高，得过且过，争先进位意识不够强；公仆意识不强，忘记了自己是一名机关党员干部，思想落后于群众，落后于形势等方面的问题。
2、改革创新方面：重点查找有无思想保守、墨守陈规、改革创新意识不强、畏难发愁、怨天尤人，办事凭经验、决策拍脑袋、习惯于用惯性思维思考问题；工作无创新、无思路，找不到办法，创不出经验，抓不出典型，平推平拥；怕字当头，瞻前顾后，怕得罪人，明知是错误的东西，不敢批评，好人主义，无原则的一团和气；工作办法少，路子不宽，抓不住关键，工作无生气、无特色等方面的问题。
3、工作效能方面：重点查找有无办事效率低、落实力度不够、抓而不实，有任务无措施、有布置无检查；工作讨价还价，用客观条件掩饰自己的主观不努力；习惯于当裁判员评头论足，不愿当运动员真抓实干；对群众反映强烈的热点难点问题，议而不决，决而不行，严重影响党组部门形象等方面的问题。
4、服务意识方面：重点查找有无门难进、脸难看、事难办、打官腔、摆官架；办事拖拉、推诿扯皮，不是积极地想群众所想、办群众所需、解群众之困，本来应当按政策立即办、马上办的事，找种种借口拖着不办，造成工作被动；公仆意识不强，无大局意识，热衷于利益个人化、权力部门化等方面的问题。
5、廉洁自律方面：重点查找有无执行纪律不严，上班晚来早走，上班时间上网聊天玩游戏；言行不规、举止不端、着装不整；自身要求不严，违规中午进酒、对明令禁止的问题搞变通，不给好处不办事、给了好处乱办事等方面的问题。
（二）广泛征求群众意见。每名机关干部和工作人员在自我剖析、深入查摆问题的基础上，采取自己找、群众提、同志帮的办法，通过召开环保社会监督员、企业人员、县市区环保局人员座谈会、民主生活会、设立意见箱等多种形式，广泛征求党员、群众的意见和建议，力争将问题找准找实。
（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。按照要求，联系实际，深入查找个人和班子在“解放思想改革创新”方面存在的突出问题，特别要紧扣思想和工作实际，从发展理念、服务宗旨、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会之前，班子成员之间要开展谈心交心，认真听取群众意见，沟通思想，增进理解，加强团结，认真撰写发言材料。各党支部要认真召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。会后要形成专题报告，报局机关活动领导小组办公室。
（四）形成自我剖析材料。各科室、直属单位要结合工作特点与实际，在对号入座的同时，查找出本科室、个人存在的突出问题，认真分析原因，总结经验教训，形成自我剖析材料。各科室、直属单位要对存在的带有普遍性的问题进行梳理、汇总，形成书面材料，与个人剖析材料一并报送局机关活动领导小组办公室。
(五)公开承诺。各科室、局属各单位要组织全体干部职工写出查找的问题、整改的措施、努力的目标，局机关要召开全体人员会议，组织发言交流。在此基础上，每个科室要完善工作目标，制定工作措施，公开向社会承诺，接受社会监督。
第三阶段:制定措施，认真整改（5月21日至6月10日）
这一阶段的重点工作是破解制约环境保护科学发展、改革创新难题，制定好整改方案，集中解决查找出的突出问题。
1、认真梳理存在问题，精心制定整改方案。各科室、局属各单位及每名机关干部要对查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键，按照问题的轻重缓急和难易程度，研究制定具有针对性的整改措施。要坚持走群众路线，注意听取领导和其他同志的意见，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。整改方案形成后，要采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
2、集中解决突出问题，切实抓好整改。要按照整改方案的要求，对任务进行层层分解，建立整改工作台账，明确目标要求、责任人员和完成时间。首先解决群众反映强烈和影响总量减排、达标排放、环境安全的突出问题。对具备整改条件的问题，要立即整改；对通过努力能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况、做出承诺，积极创造条件逐步解决。
3、完善目标责任体系，健全完善制度。各科室，局属各单位在整改工作中，要结合业务工作实际，对照先进，进一步审定各项工作改革创新、争先进位的目标和措施，明确责任单位和责任人员，要对现行的环境管理措施、制度进行清理和评估，健全完善各项规章制度。
4、公布整改情况，接受社会监督。制定措施、认真整改阶段结束后，召开整改情况交流会，在一定范围内公布查找的问题、整改的措施、努力的目标，广泛听取群众意见，接受群众监督。充分发挥环保热线电话、网络监督、舆论监督、社会监督员的监督作用，切实把各项整改措施落到实处。
第四阶段：总结交流，建章立制（6月10日-6月30日）
局属各单位要对查找存在问题、提升思想境界、转变工作风等方面取得的成效，进行全面系统的总结，在抓好整改的同时，从建章立制、完善制度入手，把活动中的有效做法制度化、好的经验长效化。评选一批先进科室和先进个人，交流思想，介绍经验，形成争做“五型红旗科室”、争当“六好个人”的良好风气。
集中活动结束后，将争创“五型机关”、“泰山先锋”，争当“六好个人”作为机关作风建设的一项常规性工作，持续不断地开展下去，并根据发展需要及时调整完善创建内容和考核标准，形成长效机制，使机关作风建设不断实现新的提升。
三、集中活动的保障措施
在市委“解放思想改革创新在行动”活动领导小组的领导、指导下，认真抓好我局的学习实践活动，加强沟通，及时请示汇报，自觉接受指导检查。
（一）落实领导责任。局党组全面负责我局的“解放思想改革创新在行动”活动。局成立“解放思想改革创新在行动”活动领导小组，领导小组组长由党组书记、副局长乔建博同志担任，副组长由局长周杰同志担任，成员由朱立博、苏训有、王正增、李向农、刘金朋、朱昱、郭启胜、秦平安、李衍厚、张辉同志组成。领导小组下设办公室，郭启胜同志兼任办公室主任；常务副主任由杨方国同志担任，办公室副主任由翟汉岳同志担任，成员为许西成、靳启茂、姜咏栋、王训、赵佳、张辉同志。局属各单位也要成立“解放思想改革创新在行动”活动领导机构，负责学习活动的组织领导，主要负责同志为第一责任人。各级党员领导干部要以身作则，严格要求自己，带头学习，带头调查研究，带头整改落实，充分发挥表率作用。
（二）加强指导检查。活动领导小组要加强局属单位的指导和协调，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加强监督检查。局领导班子成员要加强对分管科室、直属单位的指导，保证活动整体推进，防止活动走过场、出偏差。各单位的活动实施方案，要及时报局领导小组办公室备案。
（三）丰富载体，活化形式，确保活动效果。活动中，紧密结合环境保护工作，突出搞好“五个一”活动，开展一次集中查处重金属非法排污企业保障群众健康专项活动；一次环境监测大比武活动；一次环境突发污染事件应急演练活动；建立健全一批行政管理制度；开好一次民主生活会和组织生活会。以活动促进环保工作上台阶，上水平。
（四）搞好统筹兼顾。各科室、直属单位要正确处理学习活动与做好各项工作的关系，把二者紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，进一步解放思想，改革创新，以更高的标准查找问题，以更严的要求进行整改，抓好落实。以学习活动促进工作，用工作的实际成果检验活动成效，努力做到抓学习、促工作，两不误、两提高。

区环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案

区环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案
为贯彻落实《市人民政府办公厅关于转发武汉市2005年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（武政办发[2005]98号）（以下简称《通知》）和国家环保总局等六部门《2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》）要求，确保我区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）取得实效，结合我区实际，特制定如下工作方案。一、整治重点和具体要求各街、乡，各有关部门要按照《通知》确定的具体目标和整治重点开展整治。今年我区开展环保专项行动的重点和具体要求是：（一）集中整治环境污染突出问题，着力解决群众反复投诉的环境污染问题。环保部门要对群众通过电话、来信来访反映的突出环境问题认真进行梳理，凡群众投诉后两年内仍未解决、群众反应仍然强烈的，一律提请区环保专项行动领导小组挂牌督办，制定解决方案，明确时限、落实责任、逐一解决。要将解决方案、时限以及工作进展情况向群众公布，接受群众监督。[第1-] （二）坚决纠正违反国家环保法律法规的政策措施。区政府将对在招商引资，建立各类开发、工业园区等鼓励投资工作中下发的各类文件及导向性政策进行一次清理，检查是否存在限制行政执法部门监督检查、承诺企业包干缴纳排污费、违规不予处罚等违反国家环境保护法律法规和国家产业政策、降低环保准入标准的政策措施，凡是与国家现行法律法规及产业政策不相符的要立即纠正。对拒不纠正的，应公开曝光，并追究有关部门领导的责任。同时，要及时将清理情况报市、区环保专项行动领导小组，争取上级的支持和帮助。（三）加大城市噪声污染治理力度。要办好抓实市政府年初确定的为人民群众办理的十件实事之一的城市噪声污染综合整治这一重要工作，统一协调环保、公安、城管、文体、工商等部门，对辖区内各类生产、建设、生活、娱乐及交通噪声进行全面监控，切实加大控制噪声污染的环境现场执法力度。（四）集中整治城市大气污染。要针对严重影响群众生产生活的扬尘、恶臭、餐饮业油烟等问题进行集中整治。对火电、水泥、冶炼、化工等大气污染物排放量大的行业进行严格监督检查，大气污染物排放超标的，要按照《大气污染防治法》相关条款严格处罚。（五）开展饮用水源地专题检查和整治。区政府将组织相关部门彻底清查辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况，查清影响饮用水源保护区水质的主要原因，重点排查向饮用水源保护区内排放废水的各类污染源和建设项目，清理一级保护区内的直排口。对于违反《水污染防治法》及其实施细则中禁止排放污染物规定的，要依法责令停业或关闭，限期拆除；对于超标排放的，限期治理，逾期未完成治理任务的必须停业或关闭。同时，应健全和规范饮用水源保护区的污染事故预案，制定具体的应急措施，确保饮用水安全。（六）对连续两年环保专项行动查处的环境违法整治企业的整治情况进行全面复查。对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰落后生产能力、工艺、产品目录的企业污染连片反弹的地区，要追究其主管部门的行政责任。对废弃危险化学品未做到无害化处置的企业，一律责令立即整改。情节严重的，责令停产停业整顿，并按有关法律法规规定予以处罚。（七）加强对重污染行业违法企业的有效监管。对钢铁、铁合金、纺织印染等行业违反建设项目环境保护有关规定的行为进行全面清理。按照国务院有关要求，逐一检查并落实整改措施，整改不到位的，由市、区环保专项行动领导小组挂牌督办，并向社会公布。（八）加强重点地区重点污染源的整治。对汉江流域和月湖、墨水湖、龙阳湖、莲花湖等湖泊周边区域存在的违法排污问题要全面检查，对超标排放污染物的企业实行限期治理；对虽能达标排放，但污染物排放总量仍然较高、不能满足总量控制指标要求的企业，实行技术改造，推行清洁生产，削减污染物排放量。各街、乡要根据《通知》精神，结合本地实际，进一步细化工作目标并确定整治重点。二、切实加强组织领导，认真抓好环保专项行动的落实环保专项行动是一项涉及面广、工作任务重的系统工程，各有关部门要严格按照国家的统一安排和部署，加强领导，明确责任，采取扎实有效的工作措施，真抓实干，确保全区环保专项整治行动的顺利开展。（一）成立领导小组，制定实施方案。区政府按照上级的要求，成立领导小组，制定实施方案，切实加强组织领导。区环保专项行动领导小组组长由区政府分管领导担任，成员由区政府办公区环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案

区环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案室分管领导和区环保局、发改委、经贸委、监察局、工商分局、司法局、安监局等部门相关负责同志组成，各职能部门应成立相关工作专班。区环保专项行动领导小组负责结合本地区实际，制定具体的实施方案。（二）完善部门协调机制，加强部门联动。区环保专项行动领导小组要坚持联席会议制度，在环保专项行动期间的每个阶段应至少召开一次工作例会，针对各阶段环境执法重点工作，研究整合各部门执法资源、提高行政整体效能的具体办法和协调、配合问题。例会要形成会议纪要，各部门遵照执行。各部门要坚持依法行政，进一步完善、落实环境违法案件的移交、移送制度。环保部门在查处环境违法案件的过程中，凡发现生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的，应及时移交经济主管部门提出意见，并报请区人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭；凡是因环境违法问题被依法关停的企业，有生产许可证的要向颁证部门移送，有营业执照的要向工商部门移送；涉嫌违反《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的要移送安全生产监督管理部门；需要追究刑事责任的，应将案件移送司法机关。区发改委、经贸委、工商行政管理部门、监察机关、安全生产监督管理部门在行使各自职责时，凡涉嫌环境违法的案件应及时移送有关环保部门。各部门应由专人负责移送案件的受理工作，按规定程序办理移交或立案手续，处理结果及时通报。（三）挂牌督办，公开查处大案要案。市环保专项行动领导小组将重点督办一批严重危害群众健康、影响社会稳定的典型环境违法案件。区环保专项行动领导小组将相应确定本区2005年重点督办的环境污染问题，公开查处一批典型环境违法案件，并组织新闻媒体跟踪报道，定期公布查处情况。对2003年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的，由市环保专项行动领导小组挂牌督办，并报省环保专项行动领导小组备案。对挂牌督办问题逾期不完成的，将追究责任单位主要领导责任。（四）纠正不正之风，加大责任追究。区人民政府将认真落实中纪委第五次全体会议确定的将企业违法排污严重损害群众利益问题作为重点查处的要求，建立健全环境保护目标责任制和责任追究制，区监察局、环保局要根据《湖北省监察厅湖北省环保局关于违反环境保护法律法规行政处分的暂行规定》追究违反环境保护法律法规的相关责任部门和责任人的行政责任。在查处环境违法案件的同时，对包庇、袒护违法排污企业、在环境保护方面行政不作为、监管不到位的政府部门、公务员、国有企业负责人等进行行政责任追究，重点查处一批环境违法大案要案。（五）广泛宣传，营造良好舆论氛围。市环保专项行动领导小组将按国家和省的要求印发专项行动宣传工作指导意见，组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道；定期在新闻媒体上公布环保专项整治行动的进展情况和查处的环境违法案件。区环保专项行动领导小组也要充分利用电视、广播、报纸、互联网、展览等各种媒体形式，加大环境保护法律法规的宣传力度，促进全民环保意识的增强；畅通“12369”环保举报热线，引导群众广泛参与环保专项整治行动。（六）加强调度，保障信息畅通。区环保专项行动领导小组将确定专人负责环保专项整治行动信息管理工作，每周要编发一期工作简报，并上报市环保专项行动领导小组办公室。重要情况和工作中遇到的难点问题应随时报告，重点环境污染问题和查处典型案件应及时上报，不得瞒报。（七）标本兼治，建立和完善长效机制。逐步健全政府监管、单位负责的环境监管体制和法律、经济、行政手段配合的综合治理机制；建立健全环境保护责任制和责任追究制，开展环境执法效能监察，提高执法水平；建立和完善环境保护企业约束机制和公众监督机制，推行环境保护有奖举报制度；加强环境执法能力建设，建立保障环境执法的投入机制。三、统筹安排各阶段工作（一）准备动员阶段（8月4日前）各街、乡根据本《工作方案》要求制定实施细则，召开专题会议进行动员和部署，并于8月8日前将有关情况报送区环保专项行动领导小组办公室（区环保局）。（二）自查自纠阶段（8月5日—8月25日）对辖区内重点污染问题和2003年以来重点工作落实情况进行深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，并在此基础上确定挂牌督办名单报送市环保专项行动领导小组办公室（区环保局）。（三）全面整治阶段（8月26日---10月10日）组织有关部门对检查出的重点环境问题进行集中整治，公开查处、曝光一批典型环境违法案件。区环保专项行动领导小组将典型环境违法案件和挂牌督办问题整改情况于9月10日前报市环保专项行动领导小组办公室。区环保专项行动领导小组将组织力量对各重点问题进行督查和暗查，并重点督办汉江流域工业企业违法排污问题以及城市噪声扰民等突出问题。公开查处一批严重危害群众健康、影响社会稳定的典型环境违法案件。（四）总结考核阶段（10月11日---11月15日）各有关单位和部门认真总结环保专项行动的成绩与不足，提出加强长效管理的措施，提交《2005年环保专项行动工作总结》和《环保专项行动三年工作总结》，于10月20日前报区环保专项行动领导小组办公室。区环保专项行动领导小组办公室将根据《武汉市整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法》，组织对本区环保专项行动开展情况进行考核。附件：1、**区2005年查违专项整治行动挂牌督办企业名2、**区2005年查违专项整治行动重点督促整改企业名单区环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案

区领导干部开展专项述廉活动实施方案

区领导干部开展专项述廉活动实施方案
为深入贯彻党的十六大和中纪委二次全会精神，深入开展"两个务必"教育活动，切实加强我区党风廉政建设，根据中纪委、省市纪委关于开展述廉活动的部署和要求，区委决定，从6月17日至7月20日，在全区开展一次领导干部专项述廉活动。实施方案如下：一、述廉活动的指导思想
这次专项述廉活动，要以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，以落实中央和省、市关于领导干部廉洁自律专项清理的部署为重点，普遍开展一次"两个务必"和党风廉政教育，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。立足正面教育和自我教育，进一步促进全区党风廉政建设，为推动全区改革开放和经济发展，维护社会稳定，确保我区各项经济指标的完成提供政治保证。
二、述廉活动的范围
这次述廉活动的对象是全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、街道办事处和群团组织，以及企事业单位中的实职副处级以上领导干部。
三、述廉活动的主要内容
这次专项述廉活动着重对照检查2000年以来领导干部贯彻执行中央和省、市关于廉洁自律有关规定的情况，主要有以下九项内容：
1、领导干部收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的情况。
2、领导干部配偶、子女违规经商办企业情况。
3、领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的情况。
4、领导干部违反有关住房政策规定，购买、装修和多占住房等情况。
5、领导干部违规购置和使用公务小汽车的情况。
6、领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，从中谋取利益的情况。
7、领导干部任职单位违规私设"小金库"尚未清理的情况。
8、领导干部在本单位组织人事工作方面存在问题的情况。
9、领导干部严重违反社会主义道德及其他方面需要向组织报告的个人重大事项。
四、述廉活动的总体政策
本次专项述廉活动总的政策是：按照从严治党的方针和实事求是原则，从立足教育、挽救的愿望出发，慎重处理领导干部在廉洁自律方面存在的问题。在这次述廉活动中（含述廉活动之前），对存在问题能够主动申报和自查自纠的，属于风气方面问题和一般违纪行为的，可不予纪律处分；构成严重违纪的，可大幅度从轻直至免予纪律处分；触犯法律的，与司法机关协商，可在法律范围内从轻处理；有立功表现的，可以减轻处理。对存在问题不能主动申报和自查自纠的，一经查实，从重处理。
五、具体要求
1、全区述廉活动由区委统一领导。按照党风廉政建设责任制的要求，各单位党组织要切实负起责任，抓好本部门和本系统的专项述廉活动。
2、各单位党（工）委（党组）书记是本单位党风廉政建设第一责任人，不仅要以身作则，起带头示范作用，而且要对本单位专项述廉活动负总责。凡在这次述廉活动中走过场或弄虚作假的，要追究该单位党风廉政建设第一责任人的责任。
3、各单位纪委（纪工委）、组织部门要充分发挥职能部门的作用，协助党组织做好述廉活动的各项具体工作。

区领导干部开展专项述廉活动实施方案

环保局环境信息公开实施方案

环保局环境信息公开实施方案

下面是我们的小编为大家整理的环保局环境信息公开实施方案，请大家参阅！

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《xx省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（xx办发〔2016〕xx）、《xx市人民政府办公室关于贯彻落实国务院办公厅xx省人民政府办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（xx府办发〔2016〕xx号），进一步规范我局信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取环境信息，提高工作的透明度，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，遵循“公正、公平、便民、客观”的原则，加强领导，完善机制，及时准确地公开环境信息，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，方便人民群众掌握涉及切身利益的公众环境信息，进而取得社会各界的支持理解，努力开创我局工作新局面，全面推进政府信息公开工作。

二、组织机构

成立以局长任组长，分管领导任副组长，各股室、站、大队负责人为成员的环境信息公开领导小组，负责指导、推进、协调、监督环境信息公开工作，研究解决环境信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责环境信息公开领导小组的日常工作。

各股室、站、大队安排一名信息员发布公开各股室信息。各股室、站、大队负责人要加强对本股室环境信息公开工作的领导，加强沟通、密切配合，按业务职责做好各自的环境信息公开工作。

三、公开内容

公开环境质量、环境监测、建设项目环境影响报告书、突发环境事件、重点排污单位和违法企业名单、以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况、生态环境保护目标完成情况的考核结果等信息。

四、公开方式

1、xx县环境保护局政府网站。

2、其他形式。我局还通过设立公示栏、宣传栏等，及时公开各类相关信息。

五、公开程序

各股室、站、大队应及时对本股室需公开的内容汇总整理，经股室负责人、分管领导签字后报局主要领导审核，经主要领导批准后在网上发布。

六、工作要求

1、各股室、站、队应当按照公开内容要求，及时报送本股室应当公开的环境信息，如因迟报、瞒报、漏报或公开的信息内容弄虚作假等对全局工作造成影响的，各相关股室负责人承担直接责任，分管领导负连带责任。

2、对公众要求公开的其它事项，由申请人提出申请，并填写《信息公开申请表》，交由相关股室提出意见，报局领导审核后，可以公开的应予公开，公开内容应告知有关当事人，不能公开的在规定时限内要告知申请人理由。

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