民政局年度工作总结

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民政局年度工作总结民政局20xx年工作总结及20xx年工作计划

20xx年，我区民政工作在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会的主题，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，落实“为民、务实、效率、廉洁”的工作要求，继续解放思想，坚持改革创新，民政各项工作取得了新成绩。
一、全面落实救灾救济和社会救助工作
（一）完成“两保”提标和补差达标任务。
1、完成城乡低保提标和补差工作任务。根据《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》（粤府办〔20xx〕17号）和《广东省民政厅关于印发20xx年全省城乡低保标准的通知》（粤民助〔20xx〕14号）文件要求，我局积极与区财政部门沟通协调，在区政府的有力支持下，于去年6月将我区城镇低保标准从每人每月300元提高到330元，农村低保标准从每人每月170元提高到195元，城乡低保补贴水平分别达到每人每月242元和147元，成为全市首个达标的县区，城乡低保补差水平居全市第一。
2、完成五保提标工作任务。按照《广东省城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平的实施方案》“农村五保供养标准不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%”的要求，我局积极争取区政府的支持，并与区财政局协调，将五保提标所需资金纳入财政预算，确保资金到位。从去年7月起，我区将五保户月供养标准从460元/人提高到520元/人，达到省厅规定标准，顺利完成五保提标任务。
另外，根据市民政局文件精神，我区于去年10月将31名集中在雷州市调丰镇麻风病“康乐园”疗养的霞山籍麻风病人月生活补助标准从250元提高到460元，全年发放麻风病人生活补助金18万元，有效保障了麻风病人的生活需求，解决了麻风病人的后顾之忧。
（二）落实医疗救助、最低生活保障和五保供养。
1、不断完善医疗救助体系。根据民政部关于建立城乡医疗救助制度的实施意见，初步建立我区医疗救助“一站式”结算管理服务系统，组织街道民政助理和电脑操作员进行培训，下发培训资料12份，累计培训17人次，完成医疗救助对象资料录入工作，做到数据精确、人员信息更新及时。20xx年，我区城乡重大疾病医疗共救助183人次，其中城镇医疗救助124人次，农村医疗救助59人次；发放医疗救助金28.07万元，其中发放城镇医疗救助金18.6万元，农村医疗救助金9.47万元。
2、不断完善低保核查联动机制。初步建立了低保核查联动机制，在低保工作中，我局坚持领导到位、认识到位、管理到位、资金到位“四个到位”，认真组织各街道、村（社区）工作人员通过实地走访、进村入户等方式对申请低保家庭的人员构成、经济收入、财产等情况进行调查，同时委派工作组按30%的比例对申请人员进行入户抽查，以确保低保申请合法合规、公平公正；至20xx年12月，我区共有城乡低保户2248户4903人，其中城市低保户1628户3317人，新增148户260人，取消143户358人，农村低保户620户1586人，新增103户226人，取消41户106人，真正做到动态管理下应保尽保、应退则退、进退及时；全年发放低保金和临时物价补贴1438.75万元，其中城市1104.64万元，农村334.11万元，有效保障了困难群众的基本生活。
3、不断完善五保供养机制。至20xx年12月，我区在册五保户135人，全年发放五保供养金90.01万元，资金实行社会化发放，确保每月按时、足额将五保供养金发放到五保户手中，这有效保障了我区五保户的基本生活，使五保户老人老有所居，老有所养，在全区营造尊老、敬老、爱老的氛围，增强了五保户的幸福感。
（三）落实减灾救灾工作。
1、落实冬春救助和自然灾害救助制度。20xx年元旦、春节期间天气寒冷，我区及时启动防寒救灾应急预案，有效支出冬春救助专项资金18.22万元，为720户困难优抚对象、五保户添置防寒衣被，帮助他们解决冬令防寒问题。7月份，6号台风“温比亚”正面袭击我市，我局按应急预案进入角色，在加强昼夜值班的同时，深入基层一线，及时了解掌握灾情，并通过街道、村（居）逐户登记核准，确认受灾重点困难户352户885人，及时发放应急救灾资金8.85万元，有效保障了灾民的基本生活。
2、积极推进全国减灾示范社区创建工作。20xx年，我区组织海滨街道海昌、海宁2个社区开展全国减灾示范社区建设，通过制作防灾减灾宣传栏、逃生标识牌，购买相关防灾应急储备物资，组建社区减灾工作组，开展组织防灾减灾科普宣传活动等形式，切实增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。我区全国减灾示范社区建设工作得到了上级民政部门的高度认

民政局年度工作总结第2页可，海滨街道海昌、海宁2个社区于20xx年11月被中央民政部评为全国综合减灾示范社区。
（四）完成“6.30”扶贫济困日和四川雅安地震募捐任务。
1、成功举办“广东扶贫济困日”活动。6月20日至7月20日，按省、市统一部署，我区认真制定工作实施方案，组织开展“6.30”扶贫济困日募捐活动。先后协调召开了统一战线各界人士、爱心民营企业人士、重点规模企业等3个系列座谈会，通报活动情况，发动捐赠。同时组织开展了献爱心捐赠、定向捐赠、扶贫“双到”认捐等3项主题活动。6月29日上午组织举行全区扶贫济困日活动启动仪式，区四套班子领导带头现场捐款，中鑫公司、银地集团等25个企业代表和爱心人士现场举牌认捐412万元，为我区落实扶贫“双到”任务提供了资金保障。
2、及时为四川地震灾区送上爱心捐款。4月20日，四川省雅安市芦山县发生7.0级地震造成196人死亡，21人失踪，12600多人受伤，当地民房严重破损。自雅安地震发生后，我区于4月26日组织“向雅安地震灾区捐款活动”，积极发动区属各级各部门党政机关干部、广大党员和群众进行爱心捐款，募得善款14.74万元，为灾区民众及时送去爱心捐赠款，帮助他们度过灾害难关。
二、有效拓展社会福利和政策惠民工作
（一）落实孤儿儿童福利保障。
1、每月按时、足额发放孤儿基本生活费。至20xx年底，我区在册孤儿67人，孤儿月基本生活费标准600元/人，全年发放孤儿基本生活费50.2万元，其中区属孤儿基本生活费21.6万元，农村孤儿基本生活费28.6万元，有效保障了孤儿的基本生活需求。
2、完善孤儿信息系统化管理。对我区孤儿个人档案资料进行登记造册，并及时录入全国儿童福利信息系统，实行孤儿信息系统化管理，确保孤儿应保尽保、进退及时，切实保障孤儿基本权益。
（二）落实先天性心脏病儿童医疗救助工作。
根据省慈善会的工作部署，我区组织各街道、村（社区）对辖区内先天性心脏病患儿童进行摸底调查，积极与市福利院联系对家庭困难的先天性心脏病儿童开展免费医疗体检，组织我区2名低保贫困家庭先天性心脏病患儿童赴广州军区广州总医院进行治疗，并通过重大疾病医疗救助等渠道对2名低保家庭先天性心脏病患儿童医疗费用进行补助，大大减轻了其家庭负担，较好地解决了低保贫困家庭先天性心脏病患者“看病难、就医难”的问题，受到社会各界广泛赞誉。
（三）落实80岁以上困难老人高龄津贴。
根据市民政局《关于印发湛江市80岁以上困难老人高龄津贴发放方案的通知》精神，我局组织各街道、村（居）对全区困难家庭老人进行调查、登记、审核。至20xx年底，我区符合享受高龄津贴的80—89岁生活困难老人166人，每人每月发放高龄津贴30元；90—99岁生活困难老人20人，每人每月发放高龄津贴50元；全年共发放80岁以上困难老人高龄津贴7.3万元，其中发放80—89岁困难老人高龄津贴6万元，90—99岁困难老人高龄津贴1.3万元。同时，我区给区属百岁老人发放百岁老人长寿保健金每人每月300元，至20xx年底，我区在册百岁老人12人，全年发放百岁老人长寿金4.3万元。通过建立困难老人高龄津贴和百岁老人长寿金制度，逐步推动老年福利由救助型向普惠型发展。
（四）落实农村退役士兵老年生活补助。
根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》精神，我局认真组织，深入调查，至20xx年底，我区在册60岁以上农村籍退役士兵52人，按每服役一年人月补助10元落实生活补助，这批士兵一般服役年限都比较长，每人每月能领到50到70元的补助，全年发放60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助金3.93万元。
（五）落实困难群众减免殡葬基本服务费。
根据省、市的文件精神，我局联合区财政局研究制定了《霞山区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》，为五保、低保困难群众死亡人员免除殡葬基本服务费，标准为每例免662元，全年共办44例，免除服务费2.9万元。
（六）落实经适房、公租房申请资格核定。
根据《关于做好我市市区经济适用住房购买对象核实认定工作的通知》（湛房[20xx]88号）和《关于做好我市市区公共租赁房保障对象核实认定工作的通知》（湛房[20xx]28号）文件要求，积极配合市房管局对我区44户经适房和456户公租房申报对象资格进行核定，组织街道、社区入户调查，加班加点做好资格审查工作，经审核，确认符合享受经适房资格40户、公租房资格455户，取消不符合资格5户，及时整理相关资料移交给市房管局，受到市房管局的好评。
（七）落实福利企业安全生产和年审制度。
根据霞山区消委会《关于印发霞山区深入开展大排查大整治活动工作方案的通知》（霞消安委[20xx]20号）的要求，我局认真研究制定《霞山区民政局深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》，同时将安全生产督查与福利企业年审制度结合起来，在年审过程中强化业务指导，在年审结束后对存在问题进行跟踪整改，形成管理合力；加强在“五一”、“十一”等节假日期间区属福利企业的安全生产工作督导，深入车间、厂房和仓库，检查消防安全设施、车间安全生产管理和人员作业情况，督促厂方认真落实安全生产责任制，做好安全生产自查自纠和安全隐患排查，建立消防安全长效工作机制。至是年底，我区下属2间福利厂全年无发生安全生产死亡事故。
三、继续推进双拥共建和优抚安置工作
（一）做好双拥共建工作。
我区是湛江市驻军最多的市辖区，在做好春节、八一组团慰问辖区部队的同时，继续推进双拥共建工作。重点围绕创卫，走访联络部队，协调部队与地方共同协手做好创卫工作，整治部队营区周边乱摆乱卖、卫生脏乱差等问题。去年6号台风“温比亚”过后，及时联系街道、部队对椹川大道、文明北一路等道路两旁被台风打断树木进行全面清理，尽快恢复交通和市容市貌，受到了市民群众的好评。
（二）做好优抚工作。
1、落实义务兵家属优待金发放。重点落实335名义务兵家属优待金发放工作，全年共发放优待金204万元。同时按政策兑现无工作随军家属基本生活补助和立功受奖义务兵奖金工作。
2、落实抚恤金和生活补助发放。至20xx年底，我区有残疾、参战、涉核、“五老”、复退、“三属”、遗属等优抚对象997人，依照中央政策按基数给每人提高抚恤金和生活补助金15％，全年共发放抚恤金和生活补助金712.8万元。
（三）做好安置工作。
20xx年共接收退役士兵120人，组织报名参加免费技能培训56人，办理安置工作4人，动员退役士兵自谋职业118人，发放自谋职业补助金187.3万元，整理4名省指令性安置的退役士兵材料，报区编委办并提出安置意见。同时加强对无军籍退休安置人员的管理，协调区人社局和财政局落实无军籍人员人均月增加地方性补贴300元。
四、推进区划地名和社区建设工作
（一）推进我区村庄村道、村巷规范化命名。
根据《广东省地名管理条例》的要求，通过实地考察、绘制村道走向图等方式，对我区北月村4条村道、宝满村97条村巷进行命名，促进我区地名规范化管理，为人民群众解决了以往户籍登记中地址指向不明、缺漏等问题，方便了群众的日常生活。
（二）推进服务型社区建设。
1、提高村（居）务公开和民主管理工作水平。围绕保障农村群众民主权利这一中心，从抓规范入手，通过规范村（居）务公开内容与形式、广播宣传、成立村（居）务监督委员会等方式，逐步增强村务公开的实效性、透明性，不断强化民主监督，提高我区村（居）务公开的整体水平。
2、组织做好农村幸福院、全国和谐社区、农村服务均等化村庄项目申报工作。根据省、市工作部署，组织宝满、菉塘、南山3个村委会利用原有的敬老院资源进行重新改造，进一步完善农村养老服务设施，完成农村幸福院申报工作；组织海滨街道海昌、海宁2个社区就社区服务设施和服务素质方面进行完善，提升社区管理效能和服务质量，完成“第二次全国和谐社区”申报工作；组织新园街道菉塘村委会根据《20xx年湛江市农村推进公共服务均等化试点方案》要求，完善村庄内部各项公共服务设施，目前正组织该村委会进行项目相关申报工作。
五、整改强化殡葬管理和殡葬服务工作
一是巩固提高了火化率，20xx年全区火化遗体1679具，实现火化率100％；二是加大宣传力度，全面落实殡改惠民政策。组织各街道、村（居）学习宣传殡改惠民政策，印发《低收入群体免除殡葬基本服务费申请表》，规范并公开申请审批程序，落实分工包片跟踪上门服务，确保殡改惠民政策落实到位；三是推进生态墓园建设。协助菉塘村抓好220亩大型生态墓园规划、报批和动工建设等手续，推进该项目建设；四是严肃查处殡葬举报案件。协调工商、物价等部门制发文件，取缔了调丰公墓违规经营收费管理的做法，及时制止了5起偷运尸体前往麻章区湖光、太平镇搞土葬的行为，严肃查处了周边农村假造坟墓占地和个别村民在村中重修祖墓等案件；五是加强殡葬执法队建设，组织执法队按区纪委、纠风办的部署开展风行评议“回头看”活动，在加强思想教育的基础上，采取多种形式找准存在问题，认真抓好整改，进一步建立健全殡葬执法各项规章制度，促进殡葬执法规范化，有效提高了执行力，促进全区殡葬管理和服务工作健康有序发展。
六、规范婚姻登记管理和社会组织管理工作
（一）推进婚姻登记管理规范化管理。
1、促进婚姻登记规范化管理。按全国婚姻登记规范化建设的要求，在认真抓好登记员思想教育、业务培训，提高文化素质和业务素质的同时，进一步规范登记场所建设、网络设备配置和开展便民服务，不断完善规范化管理制度，为广大市民群众提供优质服务。20xx年办理婚姻登记5254对，其中结婚登记3754对，离婚登记1097对，补办婚姻登记403对，整理入库婚姻登记档案5254份，出具各类婚姻状况证明884份。
2、顺利完成各个登记高峰日的婚姻登记任务。提前做好登记高峰日工作部署，精心策划，严密组织，引导群众按程序办事，做到三个“确保”：确保全面满足群众需求，有多少登多少；确保登记程序合法，无错漏；确保安全有序，无群体事件发生，顺利完成20xx年1月4日、12月25日等登记高峰日工作任务，做到登记服务高效、优质、安全，多次受到网络、报刊等媒体的赞誉。
（二）加强社会组织管理规范化管理。
除了做好日常登记、年审、换证等工作之外，重点做好社会组织行业自律体系建设和社会信用体系建设工作,将我区社会组织管理与“两建”工作结合起来，选取我区规模较大、发展较好的3家协会作为试点单位，指导行业协会完善内部10项规章制度和监督机制，建立行业协会奖惩制度，推进社会组织信息公开，建立健全社团信用档案，积极探索社团公信力等级评估制度，加强社会组织规范建设，促进社会组织信息公开，提升社会组织公信力和影响力。
七、全力做好涉军信访维稳工作
我区残疾、参战、涉核、军休等群体人员有1千多人，涉军信访维稳任务繁重。去年，我局针对五一、八一、国庆、元旦等敏感时期，提前认真研究制定预案，全力以赴做好涉军信访维稳工作。一是做好深入排查工作。每个时期情况认真分析疏理，列出重点上访对象名单，了解掌握登记上访人员的诉求，做到心中有数；二是落实分工包案。按区委、区政府的部署，逐个落实分工，联系包案，做到人盯人；三是定期约访谈心，上门关怀慰问，以情感化上访对象；四是尽力帮助解决实际问题，如：按政策解决低保、医保、社保、大病救助、临时救济及解决子女上学困难等。通过一系列的工作，涉军群体较为稳定，杜绝了在各个敏感时期涉军越级上访问题发生，为我区的大局稳定做出了积极的贡献。
此外，我局还按计划开展了新兴居家养老服务示范中心创建和村（居）务公开示范点创建工作；同时完成了计划生育兼职单位工作任务和挂点村扶贫“双到”等工作任务。
过去的一年，我局虽做了大量的工作，取得了较好的成绩，但也存在不少困难和问题。一是人少事多，任务庞杂繁重，有些任务完成得不够及时，有些工作完成的质量和水平还有待提高；二是医疗救助和社会救助资金紧缺。我区生活困难患病群众人数较多，而省级下达医疗救助资金较少，难以满足需求，造成医疗救助资金紧缺。根据《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》相关规定，流浪人员患病所需医疗费用应由卫生部门负责解决，但实际上，我区2名患病流浪人员的医疗费现全是由区民政局负担，长期的流浪乞讨人员救助工作分工职责不明，造成民政部门大包大揽，救助资金紧缺，致使社会救助工作举步维艰。
新的一年，是全党全国深入学习贯彻党的十八大精神，努力实现建成小康社会目标的开局之年，我局将紧跟形势，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，重点要抓好以下七项工作：
（一）稳步推进基层政权体系建设。
1、依法依规推进20xx年村级换届选举工作。严格按照《广东省村民委员会选举办法》、《选举规程》等法律法规推进换届选举工作，确保换届工作各环节依法依规，深入各村（社区）进行排查，对可能造成换届选举工作不良影响的因素，提前分析和梳理，及早介入，及时采取有效措施予以排除，化解矛盾，确保我区20xx年村级换届选举工作顺利完成。
2、积极推进菉塘村农村公共服务均等化项目建设。根据《关于对创建农村基本公共服务均等化示范村工作进行检查验收的通知》（湛创办[20xx]8号）文件要求，组织新园街道菉塘村委会就村庄规划建设、医疗卫生、教育文体等10项考核内容进行完善，不断改进农村公共服务设施，提升服务质量，做好验收准备工作，确保该项工作任务圆满完成。
（二）加快完善城乡综合型社会救助体系。
1、加强城乡综合型社会救助制度建设。着力完善灾害应急救助、防灾减灾、社会救助等制度，扩大社会救助覆盖面，救助标准稳高托低，逐步推动社会救助一体化、均等化发展，力争2年内实现城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名。
2、完善城乡社会救助机制。落实社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，探索建立临时社会救助制度、城市贫困人口帮扶制度、重特大疾病医疗救助制度，保障好城乡困难群众基本生活；健全居民家庭经济状况信息核对机制，全面开展低收入家庭认定工作；认真贯彻落实农村五保供养规定，提高供养水平。
（三）加快发展社会福利和慈善事业。
1、着力发展普惠型社会福利。积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务事业，加快推进城乡养老服务设施建设，全面开展社区居家养老服务；继续推行高龄老人补贴发放，积极引导扶持社会力量发展养老服务业；提升农村敬老院管理服务水平，推进新兴街道居家养老服务中心建设，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系；建立孤儿基本生活费标准自然增长机制，全面落实孤儿基本生活、医疗康复、教育、培训就业相配套的综合保障制度。
2、促进公益慈善事业健康发展。加强慈善组织规范建设，完善慈善捐助信息公开制度，打造慈善公益品牌，提高慈善组织公信力；继续组织实施好“广东扶贫济困日”活动。
（四）加快村（居）民自治和城乡社区建设。
认真贯彻落实《关于加强城市社区居民委员会规范化建设的实施意见》和《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》，进一步健全城乡基层民主政治制度。建立健全村务监督委员会，发挥村（居）民代表会议作用，加强村（居）务公开和民主管理，综合治理好村务公开和民主管理“难点村”，全面提升村（居）民自治水平；大力推进幸福村（居）建设，健全新型城乡社区管理机制，推进有条件的村（居）完成“六个一”（一个公共服务站、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站、一个小广场或公园）工程建设，完善社区服务体系。
（五）加快培育发展和规范管理社会组织。
1、大力培育发展社会组织。认真贯彻落实《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，全面推进社会组织管理体制改革；进一步简化登记注册手续，除法律法规规定需前置审批外，所有社会组织的业务主管单位改为业务指导单位；建立城乡基层社会组织登记与备案双轨制；重点扶持工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织。
2、推进政府职能转移和购买服务。制定政府转移职能目录、政府购买服务目录和可承接职能转移、购买服务的社会组织目录，完善社会组织评估制度和操作规范，实现政府向社会组织购买服务资质评判标准化；开展非营利组织免税、公益性捐赠税前扣除等资格认定，保障社会组织依法享受税收优惠待遇。
3、强化社会组织行业自律体系建设。采用以点带面的方式，在我区3大行业协会初步建立行业自律体系和社会信用体系的基础上，总结经验，逐步铺开，不断健全我区行业自律体系建设，形成广覆盖、高标准、严要求的行业自律体系和社会信用体系网络。
（六）加快推进双拥优抚安置改革。
1、扎实开展双拥工作。健全军民融合式发展双拥机制，深入开展双拥模范城（县、区）创建和军民共建活动，积极探索适应新形势发展要求的创建内容和形式，营造关心支持军队建设、尊重爱护优抚对象的良好氛围。
2、深化安置工作改革。认真贯彻新修订的《兵役法》和《退役士兵安置条例》，制订相关配套政策，建立完善与社会主义市场经济体制相适应的“自主就业、经济补偿、重点安置、政策优惠、城乡一体”的安置体系；完善退役士兵职业教育和技能培训制度，全面落实军休人员“两个待遇”，完善军休人员医疗保障制度。
3、加强优抚保障工作。加快优抚保障体系建设，全面落实义务兵家属优待政策，完善优抚医疗保障制度，全面提升优抚对象保障水平；继续开展“关爱功臣”系列活动，做好生活困难的见义勇为人员权益保障工作。
（七）加快提升专项社会事务管理规范化水平。
一是做好五年一度的界线联检和每年的平安边界管理工作，加强行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区稳定；二是继续推进婚姻登记机关规范化建设，加强婚姻登记信息化、网络化管理；三是加强生活无着流浪乞讨人员救助，消除未成年人流浪乞讨现象；四是坚持推行惠民殡葬政策，坚持推行火葬和改革土葬，推广树葬、海葬等节地生态葬法，加快和规范公益性骨灰存放设施建设，规范经营性公墓建设管理。

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县民政局年度工作总结及计划

县民政局年度工作总结及计划20**年**县认真贯彻落实十八大精神，及党的群众路线教育实践活动，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的正确指导下，我们始终坚持“以民为本、为民服务”的工作宗旨，力求“民思我想，民忧我解，民求我应，民困我帮”，各项工作均取得了一定的成绩，现总结如下。一、亮点工作扎实开展1、7月初开始实施低保家庭信息收集工作，截止9月底，已完成5300余户困难家庭的调查和信息收集，完成率99.38%。2、作为自治区试点单位启动开展了“救急难”工作。使全体居民在遭遇困难时，政府有所救，社会有所助，营造全社会“人人为我，我为人人”的良好社会氛围，促进社会稳定和谐，为全面建立社会救助体系提供保障。3、将农村互助幸福院建设与统筹城乡发展和推进新农村建设相结合，与农村敬老院建设相结合，逐步形成了以幸福院、敬老院为主体，其他养老形式为补充的新型农村养老服务体系。4、继续加大力度推进解特阿热勒乡撤乡建镇工作。今年9月份已通过民政厅厅长办公会。5、启动了全国志愿服务记录制度试点工作。6、9月26日，**县首家“慈善超市”在**路社区正式启动。二、工作开展情况（一）以“为民、务实、清廉”为主题，深入开展群众路线教育实践活动按照县委教育实践活动领导小组的要求，结合民政工作特色，精心组织开展群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦反对“四风”，坚持聚焦“四风”抓整改、抓落实，努力做到“不虚”、“不空”、“不偏”，切实加强作风建设，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，努力提升民生保障和社会服务水平，取得了较明显的成效。一是学习教育认真，听取意见广泛。采取集中学习与个人自学相结合、党组中心组学习和党支部组织学相结合、领导干部讲党课与广泛讨论交流相结合等办法，先后组织集体学习30次，组织了“爱岗敬业、一心为民”、“一名党员就是一面旗帜”主题开讨论交流，参加讨论交流发言36人次，自觉做到真学真懂真用。全程坚持开门搞活动、虚心听意见，局党组成员和党员干部们先后到4乡一场一镇调研4次，召开座谈会3场，向社会发征求意见函和意见表104份，向组织、纪检等相关部门，向乡镇民政干事、民政服务对象等多个层面征求各类意见建议268条，其中与“四风”有关的245条。梳理归纳后原汁原味进行了反馈，为查摆问题提供了抓手。二是查摆问题准确，开展批评真诚。局党组紧密结合民政为民实际，全面对照检查，深刻剖析根源。本着“团结—批评—团结”的目的，开展了3轮10人次的谈心交心、互促互帮活动。先后3次召开党组会讨论班子对照检查材料，修改10次，查摆出5个方面25个大问题，达到了“像、深、准、诚”四字标准。党组成员个人材料平均修改了7、8次，有的甚至修改了10几次。坚持贯彻整风精神，召开了高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，局党组成员开门见山、直奔主题，敞开心扉、畅所欲言，相互之间坦诚善意的批评意见达到30条，收到了红红脸、出出汗、治治病的效果。三是对准焦距抓整改，立查立改见实效。为确保教育实践活动善始善终，作到让群众满意，我们坚持把促进社会公平正义、增进全县13843名民政直接服务对象福祉贯穿整改落实环节始终。针对查摆出来问题，尤其是专题民主生活会在严守政治纪律、反对民族分裂和“四风”方面反映的突出问题，局党组先后3次召开专题会议进行了认真的分析讨论。结合民政工作实际，梳理归纳出党组民主集中制不到位，服务意识不强、办事效率不高，项目资金管理、财务管理和公务接待审批把关不严格，社会救助监督检查不够有力，调研指导基层力度不够等5项25个具体问题，按照改什么、怎么改、谁来改、什么时间改、达到什么目标的思路，研究制定了《整改方案》和《整改清单》。将方案和清单在全局公布，明确了整改责任、整改目标和完成时限，接受群众监督。四是突出民政特色，丰富活动载体。坚持把做好“规定动作”与创造“自选动作”有机结合，以贴心为民、服务惠民为主题广泛开展了“面对面、心贴心、办实事”的问计问需活动、开展了“为民解困、为民服务”的“零距离体验周”活动、开展“正风肃纪、转变作风”的机关效能建设等“三项活动”。组织党员干部访优抚对象家、进困难群众门，开展问计问需活动；组织党员干部与服务对象结对子，帮扶解困，开展“在您身边”活动；组织社会组织中的党员进乡村入社区，扶贫帮困、公益慈善、实施社会服务，开展“为您服务”活动。组织党员干部深入民政服务对象中间，开展献爱心送温暖活动。组建“访惠聚”活动工作组，到一线，接地气，了解基层民政工作现状，开展为期一年的服务活动。在开展“面对面、心贴心、办实事”的问计问需活动中，提出了大力推进的老年养护院，养老社会福利园区建设、非**殡仪馆和**殡仪馆建设以及建立蓓蕾社工站慈善超市的举措，在开展了“为民解困、为民服务”的“零距离体验周”活动中提出了延续“大病医疗救助”制度的“救急难”实施方案，在开展“正风肃纪、转变作风”的机关效能建设活动中着重深化推进了党员“三亮”的服务监督机制，全面加强为困难群体的各项服务工作。针对查找征求的意见建议，公开了5项民政为民实事工程。累计访优抚对象家、进困难群众门97人次，为770人开展了捐款捐物、解难帮困和答疑解惑，帮助解决实际问题136个。动员25个社会组织中的50多名党员进乡村入社区，扶贫帮困、公益慈善、开展社会服务。（二）突出社会救助体系建设，强化基本民生保障 1、城乡低保家庭信息比对工作基础扎实。建立居民家庭经济状况核对机制工作，得到了**县委、政府的高度重视，已初步确定人员编制3名。为确保工作能顺利开展，县民政局在编制还未到位，人员未到位的情况下，不等不靠，组织人员于7月初开始实施低保家庭信息收集工作，截止9月底，已完成5300余户困难家庭的调查和信息收集，完成率99.38%，为信息比对中心成立后，城乡低保家庭信息比对工作的开展奠定了坚实的基础。2、“救急难”工作为城乡社会救助锦上添花。为切实做好“救急难”工作，**县政府组织专题会议，出台了《**县开展“救急难”试点工作实施方案》，同时成立了县长为组长， 17个社会救助成员单位及乡镇主要领导为成员的试点工作领导小组。设立“救急难”100万元基金，并列入了财政预算。目前，已完成“救”“急”救助11例，取得了良好的社会效果。3、继续提高低保标、推行“阳光行动”。 20**年1月1日再次提高城市低保标准，由每人每月283元提高到每人每月3**元，每人每月提高32元。截止9月为城镇特困群众5.47**万人次发放低保金13**.12万元，发放生活补助金33.08万元。为农村特困群众5.3849万人次发放低保金506.8万元，发放生活补助金64.37万元。为5782户城乡低保对象发放冬季取暖补助金共计173.46万元。按照动态管理下的“应保尽保、分类施保”原则，全面落实重点保障类、特殊保障类、基本保障类的划分，保证了城乡低保工作有序进行。 4、五保供养水平不断提高。全县现有五保对象89人，其中集中供养对象9人，分散供养对象80人。集中供养标准达到每人每月660元，分散供养标准为每人每年4000元，目前已发放五保资金29.56万元。 5、医疗救助工作扎实推进。继续推行“五位一体”医疗救助体系，规范救助程序、压缩审批环节，确保特困重病患者得到及时救助。到位医疗救助资金419万元，完成121%。截止9月，全县共支出资金312.35万元，救助困难群众1303人次。将1.2407万民政救助对象纳入重大疾病商业补充险，投保24.8万元，已赔付重大疾病患者57人，赔付保险金额30.95万元。6、临时救助工作进一步加强，积极解决边缘群体的一时之急。截止9月全县共发放临时救助金30万元，救助特殊困难群众138人。每次救助金额500至3000元，使临时困难人员的生活得到了保障。 7、慈善事业突出性发展。20**年8月向**甸地震灾区捐款37075.9元上交地区慈善总会。9月26日，**县首家“慈善超市”在**路社区正式启动。该慈善超市总投资4万元，面积70多平方米。“慈善超市”由社区居委会工作人员负责经营管理，主要面向辖区内的低保家庭、优抚对象、特困家庭人员和因突发事件造成生活困难居民，可通过在社区参加公益性劳动等方式获取“积分卡”，并可凭“积分卡”换取慈善超市的救助卡。救助对象可以凭借救助卡在超市里领取生活、学习用品。（三）突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力1、20**年全县受灾人口3.78万人次，农作物受灾面积5974公顷，草场受灾面积**3.76万公顷，损坏房屋**5间，因灾死亡牲畜618头（只），灾害造成直接经济损失3928.5万元。我局下拨救灾资金180万元，完成任务的180%,发放救灾物资20万元，完成任务的500%，救助灾民2.4万人次、发放口粮100吨、煤500吨、衣物2000件、保障了灾民的基本生活。制定了救灾救济资金专项治理实施方案，对资金的管理使用情况进行了检查。为6个避难场所挂牌，完成100%，上报地区级减灾示范社区6个，完成任务的100%。2、高度重视防灾减灾日宣传工作，及时召开会议，安排部署“防灾减灾日”宣传工作，制定“防灾减灾日”宣传工作实施方案。5月12日在农贸市场门口设立咨询台、发放宣传单1000份、宣传册200余份，并在人民广场对群众讲解应急避难场所位置、用途和作用。提高了广大人民群众的防灾减灾意识以及紧急避险的应变能力。（四）双拥优抚安置工作扎实开展一是努力推动双拥工作向前发展。在春节、八一期间县四套班子领导全县驻县部队进行了慰问，受到了部队官兵的热烈欢迎，送去慰问金20万元；全县掀起拥军人潮。各乡镇（场）、县直各单位深入军营、军属家中开展形式多样的慰问走访活动，送去慰问金、慰问物品达近10万余元。提升双拥水平和共建内容，开展体育、文化、科技等活动。文体、社区组织文艺队进军营为部队官兵送节目，联谊活动；粮食局军供站、财政局、环保局等等单位于驻县部队开展座谈活动；学校组织学生进军营参观军队生活等等共建活动。组织召开拥政爱民座谈会，为部队解忧愁，协调单位为军嫂、退役军人提供就业门路和信息，落实军人优先政策，开展为军人培训知识讲座等活动。军民鱼水情谊深，在**建设中驻县官兵开展建设家乡活动，驻福部队走向街头打扫积雪，为敬老院老人服务，开展、植树造林、防渗渠道等公益活动，驻县部队官兵积极响应县委政府号召，进行扶贫帮困助学，为孤儿、特困大学捐资助学资助4万元。今年对现役军人及伤残军人实行旅游景点门票免费。二是落实优抚政策，解决优抚对象实际困难。截止9月，共为59名重点优抚对象生活发放补助费及抚恤金43.93万元，春节一次性补助3万元，临时救助1万元，完成40%。为53名年满60周岁农村退役士兵发放生活补助费**.64万元。发放烈士子女生活补助0.35万元。发放军队离退休干部及无军籍遗属生活费5.56万元。复员干部生活救助0.84万元。资金按季由国库统一打卡发放优待对象手中，资金能够安全准确及时到位；着力为优抚对象排忧解难。认真落实优抚政策，为优抚对象解答或办实事。开展医疗一站式服务，为优抚对象进行医疗补助，医疗补助资金0.78万元；缴纳一至六级伤残军人医疗保险0.63万元；缴纳复员干部医疗保险0.33万元，养老保险费0.17万元，取暖费600元；及时审核优抚对象、烈士子女、年满60岁农村兵资料，补录人员及时申报。利用春节、八一、国庆节、首个烈士纪念日、古尔邦节等节日，对重点优抚对象、残疾军人、老军人进行了慰问，发放慰问金及物品达3万元。梳理化解优抚对象各类矛盾，对家庭生活困难的符合低保条件纳入低保，并进行临时性救助政策；重点优抚对象感受到党和政府的关怀和温暖。组织了两名重点优抚对象参加**荣军医院进行短期疗养荣军医院免费对优抚对象实际情况实施详细的检查、治疗、康复、保健、参加考察等关爱活动。真正让重点优抚对象受益，让重点优抚对象满意。三是 加大安置力度，努力完成安置任务。20xx年共接收退役士兵25人。符合发放2-11年一次性补助金为19人，发放补助金额71万元。认真接受军转干部、军转士官、复员干部工作，及时落户安置；落实义务兵优待金发放工作进行检查落实，**县家庭优待金自20**年起由5000元调整到8000元，先后申请优待资金**.1万元，并多次与县领导汇报，参加县级安置、征兵、协调等会议，落实优待政策，积极做好发放工作。 （五） 公共服务设施建设加快推进一是20**年新建、续建项目共4个，分别是 “**县敬老院、社区日间照料中心、老年活动中心综合楼”项目，“老年养护院老年养护楼项目”，“**殡仪馆项目”、“非**殡仪馆项目”，项目总投资2475万元，到位资金1690万元。其中**殡仪馆已竣工验收，目前已投入使用。其他3个项目主体已验收，计划20**年完工，完成任务的100%。二是申报20**年重点民生小项目3类，分别是慈善超市洗消烫机器购置配备项目、农村互助幸福院设备购置项目、特殊困难群众重大疾病救助基金项目，三个项目总投资93万元，申请上级资金63万元；申报20**年度资助福利机构备选项目2类，分别是**镇福利服务中心项目，总投资250万元，申请补助资金200万元。农村幸福互助院项目，为8个行政村申请资金40万元。（六）行政区划和地名设标稳步推进一是继**县喀拉玛盖撤乡建镇获批以来，**县继续加大力度推进解特阿热勒乡撤乡建镇工作。从20xx年11月起着手展开申报材料的准备。20**年3月20日，将解乡撤乡建镇申报材料及该乡拟建镇的总体规划，已报送至自治区人民政府及自治区民政厅。二是根据自治区民政厅的安排，20**年全面开展地名设标工作。我们及时成立了领导小组，制定了《**县地名命名、地名标志设置工作实施方案》，召开动员大会，各成单位指派了联络员，对他们进行了地名设标工作流程、编码规则、表格填写、普查简图制作等相关业务的培训。同时落实经费50万元。通过摸底调查，投入36万元制作安装街路巷牌200块；投入近20万元制作街路门牌、村户牌、单元牌等。三是根据《**县政府党组会议纪要》文件，命名**苑、**两个居民住宅小区，并将命名资料整理归档。（七）社会福利事业持续发展一是进一步健全完善了80周岁以上老年人生活补贴和免费体检制度，集中对全县80岁以上老年人进行了审批，并为1756人次80岁以上老年人发放高龄补贴30.17万元。针对农村养老实际，将农村互助幸福院建设与统筹城乡发展和推进新农村建设相结合，与农村敬老院建设相结合，逐步形成了以幸福院、敬老院为主体，其他养老形式为补充的新型农村养老服务体系。截止9月底，累计拨付28万元用于8个行政村农村互助幸福院设施修缮和设备用品配备等。认真实施特殊儿童“光彩明天”工程，有11例脑瘫、24例弱视接受了康复手术治疗。“春苗工程”共救助7例患儿，支出医疗总费用10.2万元。（八）突出社会专项事务建设，优化民政公共服务职能 1、社会组织管理规范有序。结合**县社会组织自身发展实际，依据民政部《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等社会组织管理相关法律法规进行。对全县社团和社会组织进行了清理，目前清理整顿工作基本完成，46个社团办理完注销手续。截止9月，19个社会组织年检全部合格，1个社会组织因未开展工作年检不合格，并责令其3个月内整改。 2、依法办理婚姻、收养登记工作。全县共依法登记全年办理结婚登记469对，离婚登记123对，补发结婚登记129对，出具婚姻关系证明251余份，出具无婚姻记录证明113份，无一例违法登记事件发生，登记合格率100%。今年依法办理收养登记3个，及时足额发放孤儿生活费，散居孤儿和集中供养孤儿生活标准分别达到了每人每月700元和1000元，并将孤儿生活费配套资金和工作经费列入县财政预算，截止目前今年已发放孤独生活补助28.48万元。3、流浪乞讨人员救助到位。严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则，实行关爱型救助和分类救助。截止9月底，全县累计救助各类流浪乞讨人员62人（次），其中精神病人1人（次），投入救助金8万余元。 4、殡葬管理工作稳步推进一是召开了20**年殡葬工作会议，会议总结20xx年工作，安排部署20**年工作。二是开展了系列“文明低碳祭扫、清明树新风”为主题的宣传活动，并与公安局、文明办、城管、工商管理部门联合对全县丧葬用品市场进行专项检查，保证殡葬用品市场文明经营良性运转。三是根据《**县特殊困难群众殡葬救助实施方案》通知要求，对20xx年度去世的城市低保、农村低保、农村五保、城市三无等特殊困难群众，进行了收集资料和仔细的资格认定，并进行救助金额核算，共救助66人，5.76万元。5、福利彩票。始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，把社会责任放在首位，在不断探索中规范管理，在安全运行中健康发展，截止目前，共发行销售彩票1181.2万元，对我县的社会福利事业和公益事业发展提供了极大的帮助与支持。（九）加强机关建设,提高队伍素质 1、加强作风与效能建设。结合党的群众路线活动,建立严格的考勤制度、办事制度,规范行政审核审批程序,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心、社会关注、反映强烈的热点、焦点、难点问题,树立民政部门“高效、勤政、文明”的良好形象。2、加强思想和能力建设。进一步加强机关工作人员理论和业务学习,努力建设学习型机关。每周三组织全体人员学习各种先进文化、最新政策,为大家“充电”,提升每个人的政治理论和业务素质。加强干部教育,培养干部求真务实、关心困难群众、服务人民群众的工作情怀。狠抓落实、提高依法行政、综合协调和科学管理的能力,打造一支政治坚强、业务过硬、脚踏实地、雷厉风行的民政干部队伍。3、强力推进民政宣传，制定激励机制。全年在各级各类媒体上刊用稿件160余篇，其中，**日报采稿 5篇，**日报、**报采稿28篇，**新闻网采稿26篇，**网采稿26篇，天山网5篇，平安网采稿36篇，人民网2篇，**文明网1篇，**电台采稿1篇，**县政务信息采稿36篇。信息的交流，使全县各部门及社会各阶层进一步了解民政工作，对监督、支持、参与我县民政工作起到了积极作用。 （十）加强党务政务公开工作。根据县纪委的安排,我单位被定为党务公开工作观摩点,制定了《 **县民政局党务公开工作实施方案》、“党务政务公开信息例行公开制度”,开辟了 “**县民政局党务政务公开栏”,骋请了民政局党风廉政建设监督员,深入开展了廉政文化进机关活动,被县纪委授予“党风廉政建设工作先进单位”。（十一）加强社会工作人才建设 积极组织开展20**年社工职业水平报考工作。20**年共有21人报名参加考试，其中中级18人，初级3人。现共有社会工作证书者8人，其中中级4人，初级4人；组织开展以社区工作者、民政系统干部职工为培训重点的社会工作知识培训，逐步提高社会工作者的职业化水平。 今年，**县被定为全国志愿服务记录制度试点地区，**县县委高度重视志愿服务记录制度试点工作，成立了由县长任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并召开了专题会议。在县城六个社区设立了志愿者服务站点，并逐步以点带面辐射乡村。截止目前，**县通过网上信息系统注册志愿者数量1004人，占当地志愿者的比例为33.5%。开展志愿服务记录工作的民政事业单位1个，占民政事业单位33.3%；社区6个，社区100%开展此项工作。志愿服务覆盖人群数量约3000人（次）。被自治区民政厅指定参加10月22日在西安举办的《关于西部地区志愿者记录制度试点情况分析暨培训班》。（十二）议提案办理等工作务实高效。高度重视人大代表建议和政协委员提案的答复工作，专门召开议提案交办会，将提案办理落实到人、到科室。今年共办理6件，代表满意率达100%。认真做好信访工作，实行信访案件督办制度，做到件件有回声，事事有着落，截止目前接待

县民政局年度工作总结及计划第2页来信来访46人次，信访办结率100%。（十三）扎实开展扶贫帮困活动。一是成立扶贫帮困领导小组；二是深入帮扶户家中进行摸底调查制定了切实可行的帮扶措施；三是开展走访慰问困难户20户次，并送去6000余元的慰问品，棉衣、棉被50件（床）；四是领导干部与帮扶村困难家庭结对，开展长期帮扶。 三、20**年民政工作计划1、完成民政部全国“救急难”试点工作，边试边改，为探索我县建立社会救助长效机制积累经验；在成立信息比对机构后，尽最大可能完成低保家庭信息比对工作，充分掌握广大群众生产生活情况，为攻坚克难提供依据。2、按照自然增长机制政策及时调整发放优待抚恤和老军人生活补助金，实行社会化发放；将进一步开展好优抚对象医疗实行一站式服务，民政部门进行监管审核；认真接收20**年冬季退役士兵工作，及时兑现一次性经济补助金；开展好20**年春节、八一、烈士纪念日等节日期间的慰问走访工作。使双拥、优抚工作常态化运行。3、进一步严格报灾程序，做到报灾及时，查灾迅速，核灾准确，快捷有效，及时救助受灾群众，保障基本生活，年内争取救灾物资10万元以上，救灾资金100万元以上，救助灾民1万人（次）以上；继续开展救灾款物管理使用规范化活动，加强对救灾款物使用情况进行检查，年内对各乡（镇）救灾款物管理使用情况检查不少于2次；继续加大减灾示范社区创建工作，全面提升防灾减灾意识，20**年在各乡（镇）进行一次自然灾害应急演练，完成1个避难场所挂牌任务，上报地区级减灾示范区2个。4、计划在新成立的**县**路**商贸个体经济协会中建立单独党支部，并申请试行新建党组织启动经费，下半年试行“六有”（有支部名称、有党旗、有上墙制度、有学习杂志、有活动场所、有办公设施）标准化党支部建设经费项目化管理，鼓励直属党组织以项目形式申请经费。出台相关管理制度,完善经费使用的考核机制，确保经费的效益和作用。

民政局年度工作情况总结

一年来，我县的民政工作在上级民政部门的关心支持下，认真履行民政职能，践行以民为本、为民解困、为民服务的民政理念，解放思想，开拓创新，团结拼搏，全县的民政工作在稳步推进的基础上增添了鲜活动力，呈现出难能可贵的生机和活力。

一、特色亮点

1、民生保障向福利型攀升。坚持以三个强化为抓手，不断强化保障机制、强化培训机制，强化督查调度机制，严把入户调查关、听证评议关、程序资料审查关，疏通低保出口关。坚持推行城乡低保三级联合入户调查会审和听证评议制度，使群众享有知情权、参与权、决策权，群众更满意、干部更轻松，较好的解决了关系保、人情保、政策保及低保进易出难的问题。全年城市低保新增 101人，退出311人，农村低保新增881人，退出917人。城乡低保边缘户新增523户1913人，涉及城乡低保的信访件42件，较XX年降低 35%，较XX年降低60%。

2、社会福利向普惠型推进。为适应大老龄社会的到来，逐步加快养老服务体系及设施建设步伐，我县引进社会资金按照公办民营、民办公助的模式先行打造一所高标准的金都居家养老服务中心。该中心利用中央、省级福彩公益金120万元，县财政补贴40万元和民间资金投入110万元的方式，对原来的宾馆按照老人日间照料、文体活动、配餐、医养结合、晚间照料等需求进行设计改建，装修总建筑面积XX平方米，项目实施后，将拥有38间房间，66个床位，可容纳70位老人入住，为周边约6000位老人提供服务，预计在XX年12底投入使用。

3、社会管理向 服务型转变。以城乡社区服务体系项目建设为抓手，精心打造城乡社区综合管理服务平台，统筹推进城乡社区建设，深入开展村务公开民主管理工作，不断夯实基层群众自治基础。形成民主选举、民主决策、民主管理和民主监督衔接配套的基层群众自治制度体系。完善村务公开民主管理各项规章制度，加强指导和督查各乡镇认真搞好村(居)委会的制度建设，完善村民自治章程和村规民约。对村(居)委主任进行了二期培训。建立健全了社区党支部、社区居委会和社区群团组织，创新社区管理机制，积极组织指导社区居委会开展和谐社区建设示范单位创建活动，有效地调动了社区居委会全体干部的工作积极性。今年在渡江镇莲塘村开展了全省精品农村社区示范点创建活动，并由点带面深入开展农村社区建设全覆盖示范创建活动。

4、苏区项目向融合式发展。《若干意见》出台以来，我局对我县民政事业进行了全方位的基础性谋划性调研，编制完成了县民政事业和民政基础设施项目建设八年发展规划(XX年-2020年)，提出了今后目标任务和具体实施的步骤，为民政事业确定了方向。并结合我县社会事业基础设施落后的县情，探索以项目为平台，以项目建设为龙头，为各项民政事业注入强劲发展动力的路子，最终实现民政项目和民政事业两条腿平衡走路，齐头并进，相互推动，共同发展的科学发展目标，打造了一条民生类项目发掘申报的绿色通道，打好提前量。今年在发改委开发储备的项目有5大项48个子项。通过民政事业统计信息管理系统开发储备的项目有39个项目。此外中央彩票公益金资助等方式新建的社会福利幸福院(占地50亩，总建筑面积26000㎡)、里仁镇敬老院(占地 20亩，总建筑面积3599㎡)、光荣院(占地20亩，总建筑面积1049㎡)、流浪乞讨人员救助站(占地6.5亩，总建筑面积2920㎡)、金都社区居家养老服务中心(占地2亩，总建筑面积2700㎡)等项目正有条不紊地推进。

5、公共服务向人性化迈进。为全面提升我县婚姻登记工作能力和服务水平，推动婚姻登记处在规范化建设基础上取得新的发展。今年，我局启动了创建全国3a级婚姻登记处申报工作，按照创3a标准要求，改善办公环境，增添设备，为婚姻登记当事人创造了一个宽敞、明亮、温馨的登记环境，提供了更加优质的服务。

为切实体现以人为本的民政工作宗旨，充分发挥救助保障和民政兜低功能，先后出台了《关于加强流浪乞讨人员救助管理工作的通知》和《关于加强流浪未成年人救助保护工作的意见》等文件，明确了政府各部门在救助管理工作中的职责，在开展救助管理工作中能够各施其责，在政策宣传、查询安置、特殊护送、流浪病人救治、街头救助、未成人保护、妇女维权保护等方面积极探索，体现亲情救助。同时，开展街头救助，创办站内警务执勤室和火车站救助点，开展定期街头巡查和救助，及时收容遣送。由于工作得力，得到了受救家属的认可及感谢。全年共救助流浪乞讨人员总543人次，

全年火化遗体数1342具，火化率100%，新建农村公益性公墓3个、骨灰堂1个;办理国内收养11件;办理结婚登记2979对，离婚登记592对,补领登记682对,出具婚姻记录证明1206份;完成村级地名设标数94个，界线联检1条128.9公里。

6、民政宣传向常态化延伸。为客观及时反映我县民政工作动态，进一步浓厚民政工作氛围，出台了《县民政局XX年度政务信息工作考评方案》，成立了信息报道小组，各信息员必须完成月规定的两篇任务，信息报道完成情况实行月通报奖惩制度，未完成任务的给予通报批评并扣除当月补助。奖罚分明的制度，既给信息员动力，又增添了压力，有力地推进了我县信息报道工作，使民政宣传工作步入了常态化轨道。截止目前，共发表民政信息115篇(其中国家级13 篇、

省部级24篇、市级16篇，县级62篇)。

7、信访维稳向多元化改进。我县始终牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的工作思路不动摇，按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求，着力推行五个转变的工作模式：即变要我调解为我要调解、变被动调解为主动调解、变调解单一化为多元化、变属地调解为跨区域调解、变个人责任为包班子责任追究。尤其对于涉军人员的诉求，进一步转变化解矛盾的方式方法，树立有理信访的操作模式，换位思考，认为群众既然来反映问题，就有他一定的道理，对于政策范围内的诉求，定时限办理，一直无法解决或无政策依据的，切实做好政策解释工作。由于工作得力，未发生因政策落实不到位出现越级上访事件的发生。

二、存在的问题

1、传统操作模式，制约工作效能提升

1我县有居民经济状况核对中心这个机构，无相对应的人员开展工作，在信息化、网络化时代大环境下，由于省、县、乡三级无居民经济状况核对信息对比平台，依然依靠传统的入户调查、邻里访问、信函索证等传统方式，调查核实申请对象家庭收入和生活状况，致使部分申请对象诚信度不高，隐瞒家庭财产难免造成民政对象身份认定出现偏差。

2省社会救助系统并没有与交通、工商、银行、社保等系统对接，部门之间未能实现资源共享，造成行政成本高、资源浪费。该系统也没有和医疗保险和新型农村合作医疗管理中心的业务系统对接，导致民政医疗救助只能依靠手工操作，需要大量的人力、物力和时间。

2、基层民政所管理体制不健全，责、权、利不统一，制约工作效能提升

一是人事管理体制不顺。由于乡镇民政所归口政府管理，县民政局只是在民政业务上进行指导，导致两个突出问题的出现：一是民政所工作人员工作不专职，乡镇安排的工作是主业，民政工作成了副业，导致民政工作政令不够畅通，工作任务很难按时、按质、按量完成。二是由于编制归口乡镇人民政府，造成人员更换频繁，流动性较大，加之民政政策性强，直接导致工作衔接出现问题，明显制约了我县民政工作的和谐快速发展

三、需要上级帮助解决的问题

1、建议建立居民家庭收入核对信息比对平台，实现医疗救助电算化。

为使民政对象确定更为准确建议省或市级建立居民家庭收入核对信息比对平台，通过这个系统可以关联到申请对象的车辆、房产、工商、保险有价证券等信息，确保准确无误全面掌握申请民政救助人员的车辆、工商信息，银行存款、有价证券、房屋产权等信息，核定其是否符合民政社会救助对象。同时这个系统能与医保和新型农村合作医疗管理中心的操作系统对接，实现民政医疗救助电算化、网络化。

2、建议由县民政局统筹管理乡镇民政干部。

建议对乡镇民政所的管理，参照计生、财政、司法等部门对下属单位垂直管理的管理体制，由县级民政局对乡镇民政所实行归口垂直管理(寻乌县已实行)。将乡镇民政所工作人员编制归口县民政局垂直管理，可以从根本上解决民政工作一直以来运行不力，管理不畅的问题。

3、建议给予项目建设资金支持力度倾斜。

(1)县社会福利幸福园项目一期工程总预算投资2200万元，现已到位上级彩票公益金总计800万元，目前一期工程尚有约1400万元的资金缺口，恳请上级部门能在综合福利院、儿童福利院二个项目上给以专项资金的支持，确保一期工程顺利完工。

(2)为配合县次中心城市建设，我县今年启动了县流浪未成年人救助保护中心(救助管理站)项目，目前，土石方工程已竣工。但因资金缺口较大，建设工程启动难，恳请给予支持。

民政局工作总结

民政局工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的民政局工作总结供大家参阅！

xxxx年，我局在市民政局的正确指导下，在县委县政府的正确领导下，各项工作齐头并进，取得了一定的成绩。

一、突出重点，确保重点民政工作圆满完成任务。

通过加强组织领导、注重政策宣传、加大资金投入、强化督导督查等一系列工作，各项重点工作任务进展理想。

1、增建“农村幸福院”37所。完成全县26个乡镇37个农村幸福院项目建设，新增床位111张。

2、增建养老服务示范点3个。完成桃洪镇和平社区、梨子园社区及滩头镇大坡村3个养老服务示范点建设，新增床位9张。

3、新建荷香桥镇敬老院1所。敬老院座落于荷香桥镇车口村，占地面积10亩，建筑面积1560余平方米，设计床位60个，总投资300万元。

4、完成xxxx县乡镇区划调整工作

xxxx县乡镇区划调整改革工作，已完成我县的石门乡、雨山铺镇、桃洪镇撤并工作。

二、以法制民政建设为重点，着力抓好救助、优抚、殡葬改革等工作。

（一）切实保障好我县困难群众的基本生活

一是切实加强城乡低保精准、规范管理。我县从今年元月份起，城镇低保补差从平均255元·月/人提高到275元·人/月；农村低保从平均118元·月/人提高到平均122元·人/月。通过核查清理、信息比对以及群众监督举报等措施，今年全县共退出城市低保对象518户、639人，新增233户、268人，退出农村低保对象13427户、15540人，新增16293户、18842人，真正做到了动态管理下的应保尽保，阳光操作。全年共发放城市低保金2108万元，发放农村低保金6255万元，发放未参保集体企业已退休人员生活费58万元。

二是农村五保供养工作扎实开展。我县现有五保对象5775人，其中集中供养对象311人，分散供养对象5464人，集中供养生活费标准从240元·月/人提高到270元·月/人；分散供养标准从2640元·年/人提高到2900元·年/人；全年共发放分散供养金1546.5万元。全县共有孤儿1168人，全年发放孤儿资金近450万元。

三是医疗救助工作成效显著。本年共支付城乡居民医疗救助资金1632.2万元，惠及困难群众112907人次，其中救助普通住院病人2087人次，521万元；重大疾病医疗救助850人次，382万元；资助参合参保57970人次，365.2万元；根据病种发放门诊医疗救助卡52000张，364万元，较好解决了困难群众治病难问题。

四是临时救助工作及时有效。共为困难群众解决临时性、突发性生活困难23571人次，发放临时救助金600万元。对符合救助条件的545人次给予救助，其中，精神病人145人，老年人115人，痴呆傻病人103人，未成年人182人。

（二）积极稳妥开展抚恤优待安置工作

一是积极为优抚对象排忧解难。全年共发放各类抚恤补助经费4982万元；解决重点优抚对象医疗费用65万余元，支付医保资金近60万元；依政策按程序为56名符合条件的对象办理了评残、提残或新增手续，集中为74名伤残人民警察换发了新证。

二是补充完善了优抚对象信息资料。

三是拥军优属工作常态落实。

四是主动做好了涉军信访工作。全年共办理上级转办件16件，接待群众来访500余人次，答复率、见面率和满意率均达到100%。

五是义务兵优待工作全面落实。11月份，为xxxx3年和xxxx4年入伍的969名城乡义务兵发放了596.3万元家庭优待金，同时为xxxx4年以自主就业方式退出现役的358名士兵发放一次性经济补助225.6万元。

（三）依法依规开展社会事务工作

一是大力推动殡葬改革工作。截止11月30日，火化尸体675具，同比增长6个百分点。殡仪馆集中办理丧事增加21起，同比增长8个百分点。

二是婚姻登记和收养工作管理规范。共办理结婚登记8430对，离婚登记1470对，补办结婚证760对。共办理收养登记11件。

三是社会组织有序发展。今年社会组织参检率为81.75%，新发展成立的社会组织有25家，完成直接登记的社会组织4家，自动注销和撤销登记的社团组织有5家、民非单位有3家。

三、以创新思维开拓社会各项保障福利事业。

（一）积极开展减灾救灾工作

一是扎实地开展了春荒冬令救助工作。共发放中央冬令救助补助资金400万元，春荒救助补助资金100万元。

二是开展灾害救助工作。共发放救灾衣被3000多套，救灾资金80万元。

三是积极开展“5.12”防灾减灾活动。

四是积极推进减灾示范社区活动。今年创建了竹山塘社区和大井社区两个全国减灾社区。

五是加强灾害信息员队伍建设。

（二）全面推进我县各项老龄工作

一是积极落实各项老年人优待政策。全年为全县2464名90岁以上的老人发放高龄津贴148万元，为44名百岁老人发放高龄津贴15.8万元。免费为老年人办理《老年优待证》7980个。

二是扎实推进老龄重点工作。老年意外伤害保险工作成绩显著，被省老龄委评为先进单位。

（三）大力发展福利彩票、慈善事业

一是今年我们采取了新的宣传方式，全年调整规范电脑投注站点10个，新增电脑彩票投注站点2个。全县彩票销售总量共2327万元。

二是配合上级慈善总会对全县先心病困难患者进行免费手术，联合邵阳市爱尔眼科医院成功为362位白内障患者免费做了手术，为先天性心脏病及唇腭裂病人提供免费手续35列。慈善超市为150户特困家庭发放救助物品折币4万元。

20xx年工作计划

1. 全力推进城乡低保信息化平台建设。

2、加快社会福利中心（光荣院）和烈士陵园的配套建设，及时制定运营办法和管理细则，切实让优抚事业单位发挥应有作用。

3、增建儿童福利、养老床位300张。一是加快敬老院建设。新建敬老院一所，养老床位60张。二是改建儿童福利院住宿大楼，建设床位100张。三是加快农村幸福院、养老示范点建设，新增养老床位140张。

4.继续做好防灾备灾工作，新建xxxx县救灾储备仓库大楼，建筑面积近1000平米。

5.完成小康目标监测工作，指导做好城乡居民自治率达标和逐年扩大基本养老服务保障面和保障标准。

6. 做好地名标牌设置工作，完成桃洪镇的门牌楼号的设置工作和城区道路命名工作。

7、完成全县354个行政村撤并工作。

民政局半年工作总结

尊敬的领导、同志们：

今年5个月以来，民政局在县委、政府的正确领导之下，在上级民政部门的大力支持和关心下，在全县各相关部门的协力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“xxxx思想”，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，围绕中心、突出重点，着立于维护安定团结政治大局，取得了阶段性的成绩，简单汇报如下：

一、坚持以民为本，为民解困的工作宗旨，创造性做好新时期的民政工作

围绕广大弱势群众的根本利益，失志不移推动民政各项工作法制化建设，新时期的社会救助体系逐步成形，各项民政事务日益规范。

1.以三大节日为载体，积极开展慰问活动

xxxx年1月19日，对xxx户、xxx人的弱势群体进行“三大节日”慰问活动。此次慰问包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等总金额达431769元。

2.狠抓最低生活保障低。一是城镇低保第一季度为105户、167人城镇低保人员发放资金xxxxx元，落实扩大内需购物卷xxxxxx元。二是利用五一放假期间，我局组成科学发展观调研组对全县275户、1132人农村低保对象进行了逐户调研，针对各户不同需要进行物资或口粮发放。至今累计发放320884元。

3.医疗救助。与卫生局紧密合作，至今已救助群众7户、7人，救助资金达xxx.xx元。

4.其它救助。昌龙乡学不让村的巴桑一家进行临时与长期的救助。一是由民政提供糌粑、大米、面粉、棉被等共折合人民币3600元。二是纳入农村低保行列，协调乡政府、村委会、邻居进行经常性生活生产救助。三是协调解决耕地8亩，青稞种子120斤、土豆种子100斤、油菜种子40斤共折合人民币346元；四是协商解决住房，选址已确定。

5.五保户。全县共有五保户36户、36人，第一季度生活补助金xxxx元以现金与实物相结合已全部落实。

6.寿星老人。全县共有寿星老人34名，生活补助资金xxxxx元业已发放到老人手中。

二、多方筹资，努力调动一切积极因素参与民政扶贫项目，采取多种措施，努力改善贫困群众的生产生活条件及基础性设施建设

1.实施项目方面。一是扶贫项目以重点解决农牧区水利、产业等基础设施条件，今上报扶贫项目4个，预计总投资282.3万元。二是民政项目以解决民政基础实施建设为主，共申报项目9个既岗巴县社会福利院、民政救灾仓库、各乡镇救灾仓库及敬老院预算总投资654.4万元。

2.产业结构调整方面。今年已在直克乡杰荣村安排落实了50亩土豆试种，提供xxxxx万斤种子。

市民政局工作总结

XX年，我市各级民政部门在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，实现了民政事业又好又快发展，为构建富裕文明和谐新**作出了应有的贡献。

（一）开展继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观前期准备工作，民政事业发展基础进一步巩固。

今年，根据市委的统一部署和要求，我们从3月份开始开展继续解放思想大讨论活动，从12月份开始开展学习实践科学发展观前期准备工作。在开展继续解放思想大讨论活动中，我们通过层层动员部署、开展理论宣讲活动、开展领导干部“四走进”主题实践活动和“领导带案下访”活动、广泛征求意见建议、认真整改等，较好地完成了继续解放思想大讨论活动各个阶段的工作任务。在开展学习实践科学发展观前期准备工作中，我们以“先行抓学习，提高思想认识；先行搞调研，找准突出问题”为目的，认认真真抓好每个环节的工作、每项任务的落实，确保学习实践科学发展观前期准备工作有序有效开展。通过开展继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观前期准备工作，为推动我市民政事业又好又快发展奠定了坚实的基础。

（二）落实各项为民解困措施，民生保障进一步改善。

一是农村低保和五保供养实现了应保尽保。今年，我市把实施农村低保列为全市为民办十件实事之一，加快推进农村低保和五保供养工作。全市有农村低保对象222427人，占农村人口的4.06%，发放低保金9213.01万元，月人均补助水平37.6元，达到了自治区和市委、市政府提出的农村低保人数占农村人口的4%、月人均补助水平达25元的要求，实现了农村低保应保尽保的目标。全市现有五保对象56095人，五保对象全部纳入五保供养保障范围，按照每人每月30斤米、1斤油、30元钱的标准发放救助款物，实现了五保对象应保尽保和“按标施保”的目标。

二是城市低保工作实现了规范化管理。今年，我市城市低保工作在保持动态管理下应保尽保的基础上，针对物价上涨的实际情况，重点抓好提高低保标准、增加临时生活补贴、提高平均补差等工作，从今年4月1日起城市低保标准从165元提高到200元，人均每月增加10—15元临时生活补贴，城市低保的申请、审核、审批、发放低保金等都实现了规范化和制度化。全市有城市低保对象52819人，发放低保金7245.94万元，月人均补差水平117.8元，确保了城镇困难群众的基本生活。

三是城乡医疗救助工作稳步推进。今年，我市进一步加大城乡医疗救助工作力度，7个县（市、区）都修订出台了新的农村医疗救助实施办法，降低救助门槛、提高救助资金比例、资助农村五保户和特困户加入新型农村合作医疗。对患病的五保户和特困户的医疗费用，在“新农合”报销后，生活仍有困难的，给予二次救助，取得了明显成效。全市共资助农村五保对象和特困户365729人参加 “新农合”，进行二次救助12569人，发放救助金1069.12万元。同时，积极推进城市医疗救助工作，全市共对患大病、重病的城市低保对象1101多人进行了救助，发放救助金145.6万元。

四是灾民基本生活得到妥善安排。今年，我市先后遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害、洪涝灾害和台风灾害。据统计，全市受灾人口225万人，因灾死亡16人，紧急转移人口13.4万人，倒塌房屋12488间，其中：倒塌居民住房4853户9070间，损坏房屋23660间，农作物受灾面积116千公顷，成灾面积46千公顷，绝收面积7.06千公顷，直接经济损失17.6亿元。为抗击雨雪冰冻灾害，全市共投入资金2570多万元用于解决雨雪冰冻灾害和冬春期间灾民生活安排，其中：中央和自治区冬春救助补助资金1660万元，市级下拨救济物资折款90万元，县级投入资金和物资820万元；全市投入救灾救济资金2592.64万元，采购发放大米1639.2吨，棉被28482床，衣服111064套（件），救助灾民和困难群众29.34万人；圆满完成了133户雨雪冰冻灾害倒房恢复重建工作，修复损坏房屋176间。洪涝、台风灾害期间，全市共投入灾民生活救助资金895万元，其中：自治区下拨资金635万元，市、县两级投入资金260万元（含储备物资），安排应急安置资金40万元，采购发放救助口粮700吨、发放救灾帐篷230顶，妥善安置了13万多因灾转移群众；圆满完成了2606户洪涝灾害全倒房恢复重建和642户台风灾害倒房恢复重建工作，确保了灾区群众有饭吃、有衣穿、有地方住，有病能得到及时医治。

五是农村贫困残疾人危房改造任务全面完成。我市于XX年启动实施农村贫困人口危房改造工程，在去年完成2300户农村贫困人口危房改造任务的基础上，今年继续实施农村贫困残疾人危房改造工程。截至今年11月底止，全市共投入资金1050万元，圆满完成2100户农村贫困残疾人危房改造任务，使每个因灾全倒房户和农村贫困残疾人危房改造户建成不少于30平方米以上的牢固住房。

六是开展雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害社会捐助活动积极有效。今年, 我市积极开展雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害社会捐助活动。其中：接收雨雪冰冻灾害社会捐款122万元，接收地震灾害社会捐款3210多万元；接收社会捐赠衣物1.4万多件，折价40多万元；组织社会直接向地震灾区捐赠救灾物资价值1640多万元；**市向祟左灾区捐赠100万元，支援灾区人民恢复生产，重建家园。

七是积极做好“两属两户”保险和理赔工作。今年，全市共为104843户农村“两户两属”办理房屋保险。至12月底止，全市共有2882户保险对象的房屋受到自然灾害破坏，已得到保险公司理赔888户，理赔金121.82万元，其余466户正在办理理赔中。

八是做好资助城乡低保家庭子女上大学工作。今年，我市对考上大学的466名城乡低保家庭子女给予资助，共资助金额20.68万元，确保他们能及时上学。

九是农村困难群众危房普查工作圆满完成。据统计，全市现有农村困难群众危房户6XX户XX15人，占全市农村人口的3.73%，约占农村家庭的4.6%，其中：五保户18147户21938人，低保户18516户63132人，一般困难户25340户116840人。

（三）落实优抚安置政策，优抚安置保障能力进一步提高。

一是义务兵家属优待政策全面落实。今年，我市7个县（市、区）都把义务兵家属优待金列入财政预算支出，县一级实行“三个统一”的兑付办法：即统一集中管理、统一兑付标准、统一兑付时间，优待标准均按当地农民上年度人均收入的75%以上的标准发放。全市共发放义务兵家属优待金820多万元。

二是依法依规落实各项优抚政策。今年，我市认真贯彻落实中央关于提高重点优抚对象抚恤、定补标准的有关政策，在上级抚恤、定补经费未下拨前，优先保障优抚对象抚恤定补金落实，使优抚对象抚恤定补金能按时兑现；对参战退役人员按时按标准（每人每月100元）发放生活补助；今年是在乡老复员军人定期定量标准自然增长年，根据上级有关文件精神，我市从XX年7月开始，按每人每月增加10元的标准执行。对抚恤补助后生活仍较困难的优抚对象，还给予一定的优待，保证重点优抚对象生活不低于当地一般群众生活水平；特等、一等革命伤残军人的优待标准同农村义务兵家属的优待标准一致；“三属”、在乡伤残军人、带病回乡退伍军人都按相关政策给予适当优待；对获“优秀士兵”和立功的现役军人分别给予200－1000元的奖励。

三是认真做好“三参”人员审核认定和复查工作。今年，我们认真贯彻落实参战退役人员有关政策，继续核实认定参战人员，抓好对待认定人员的核实认定工作，全市新增参战退役人员240人，参战民兵7人；对已认定人员开展复核工作，对虽已发放生活补助，经查实不符合享受生活补助待遇条件的一律取消，停发补助。

四是城镇退役士兵安置改革稳步推进。今年，我市共接收退役士兵1903人，其中农村退役士兵1511人，应安置392人（城镇退役士兵370人，转业士官22人）。为做好退役士兵安置工作，今年，我市7个县（市、区）都出台了安置方案，继续实行保障重点对象安置就业和全面推行自谋职业安置改革的安置办法，除保障重点对象安置就业外，对城镇入伍的退伍义务兵、城镇入伍的复员士官全面推行自谋职业，取得了明显成效。截至12月底止，全市已安置392人，占应安置人数的100% ；全市申请自谋职业的退役人员344人，占应安置人数87.8％。全市共发放自谋职业补助金和生活保障金792.7万元。

五是优抚对象“治病难”的问题得到有效缓解。今年，全市各级认真落实《**市关于减免重点优抚对象医疗费用的通知》精神，对患病的在乡老复员军人凭有效证件或民政部门的有关证明到所属县、乡两级医院诊病的，医院免收挂号费、诊费，住院床位费减免10%；经县级民政、卫生部门批准，做血、尿常规化验、b超、心电图、胃镜、肝功、透视等检查的费用减免10%；县、乡两级医疗部门定期或不定期组织医疗队深入农村为在乡老复员军人、革命伤残军人免费体检和诊病；对完全丧失劳动能力和生活自理能力的在乡老伤残军人、老复员军人，安排到敬老院、光荣院集中供养；县级民政部门为参加新型农村合作医疗的重点优抚对象和参战退役人员，缴交全年参保个人应缴费用；重点优抚对象重病住院的，除了按合作医疗规定报销一定比例医药费外，还视情给予医疗救助，努力缓解优抚对象的“治病难”问题。

六是“二次入伍”人员“三险”得到全面落实。今年，我们认真按照劳社部发[XX]17号、 [XX]28号及桂劳社发[XX]212号精神，积极协助劳动保障部门落实“二次入伍”人员劳保政策，“二次入伍”人员的“三险”得到了全面落实。

七是复退军人稳控工作积极有效。今年，我们进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。奥运会期间，我市没有发生复退军人进京赴邕及到市委、市政府非正常上访事件。

八是广泛开展拥军优属慰问活动。今年春节、“八一”期间，我市各级各单位积极开展多形式的拥军优属走访慰问活动。全市共为驻军送去慰问金、慰问品折款200多万元；向优抚对象发放慰问品8000多份，送春联和《光荣之家》牌匾6000多幅（块）。通过这些活动，进一步密切了军政军民关系。

（四）不断加强农村基层民主政治建设，和谐社会的基础进一步巩固。

一是村“两委”换届选举工作圆满完成。今年是全区村“两委”换届选举年，根据自治区的统一部署，我市于2月25日正式启动村“两委”换届选举试点工作。至9月底止，全市1372个村和49个社区全部完成换届选举工作。

二是城乡社区建设扎实推进。今年，我们认真贯彻落实市委、市政府《关于全面推进我市和谐社区建设的意见》（玉发〔XX〕26号）和市政府办转发《**市开展农村社区建设试点工作方案的通知》（玉政办发〔XX〕204号）精神，在抓好城市社区建设的基础上，加强对农村社区建设试点工作的检查和指导，扎实推进农村社区建设试点工作。

三是村务公开民主管理工作进一步加强。今年，我们结合村（居）委会换届选举工作，进一步加强村务公开民主管理工作，重点抓好换届选举前的财务审计、村务公开工作，积极推进以“十簿一卷”规范村务公开民主管理为主要内容的制度建设。目前，我市1372个行政村都建立和完善了这项制度。

四是婚姻登记管理工作积极有效。今年，我们继续推进婚姻登记机关规范化建设，向民政部推荐了玉州、福绵、容县、陆川等4个婚姻登记处申报全国婚姻登记合格单位，并接受了民政部工作组的抽查验收，我市婚姻登记管理工作得到进一步加强。全市共办理结婚登记57055对，离婚登记3827对，其中办理涉外、涉港澳台、华侨结婚203对，离婚13对。为了做好北京奥运期间的婚姻登记工作，我们制定了应急预案，抽调人员和增加设备，积极做好各项准备工作，在8月8日这天全市共办理婚姻登记1675对，其中办理结婚登记1671对，离婚4对。

五是地名补查和资料更新工作圆满完成。至12月底止，全市7个县（市、区）以及我局补查的垮区域性地名材料已经全部完成上报，全市共完成地名补查28679个。六是行政区划界线管理工作进一步加强。今年，我们认真贯彻落实广东、广西两省（区）民政厅《关于开展“粤桂平安边界创建”活动的通知》（粤民区[XX]7号），我市与湛江市积极开展创建活动，互访交流，建立了边界稳定长效机制。同时，积极配合市调处办等有关部门开展九洲江河道界线参照桩埋设，加强对边界线确认，深入河道现场做好陆川、博白两县群众的思想工作，避免纠纷事态升级发展，有效维护了边界地区的稳定。

（五）加强社会福利和社会事务管理，社会福利服务水平进一步提高。

一是“贫困家庭残疾儿童救助行动”加快推进。我市从去年7月启动实施“贫困家庭残疾儿童救助行动”，共为申请救助的7758名患者进行了手术适应症筛查，对符合条件的残疾儿童及时进行手术救助。截至12月底止，全市共确定具有手术适应症的残疾儿童2586名，有2211名残疾儿童获得手术救助，其中先心类526名，工作进度居全区首位。

二是老年福利事业有新发展。今年，我们积极动员鼓励社会力量兴办社会养老服务机构，全市申请兴办养老服务机构的团体和个人4个，其中2个已开业使用，全市有国办、民办养老服务机构12个，老人福利服务床位数达到800张；兴建了**城区老人活动中心，资助博白、容县两县兴建老人活动中心；继续开展“白内障患者复明救助工程”，为380名贫困白内障老人进行了复明手术。

三是殡葬改革扎实推进。今年，我市以抓好市殡仪馆搬迁重建为重点，加大殡葬政策法规宣传和执法力度，加强清明节期间祭祀活动的应急管理，取得了较好成效。市殡仪馆搬迁重建的18项前期工作已全部完成，全市共火化遗体5048具，比XX年4976具增长了1.45%。

四是继续推进社会福利基础设施建设。今年，我市国家“蓝天计划”项目**市儿童福利院建设各项前期准备工作全部完成，进入了动工兴建阶段。

五是加强福利企业管理。今年，我市完成了对福利企业退税免税情况督查和社会福利企业的年审工作，XX年度企业应退两税全部返还到位，有效保障了福利企业残疾职工的合法权益。

六是积极做好流浪乞讨人员救助管理工作。今年，我市认真贯彻落实民政部《救助管理办法》，重点指导有条件的县（市）建立县级救助站，博白、陆川、北流、兴业四个县（市）成立了本级救助站，配置了人员，其中陆川县救助站首批获得资助60万元，市救助站获自治区民政厅配置了救助专用车，有效地提高了我市救助工作的整体能力和工作水平。全市共救助流浪乞讨人员1749人（次），其中救助流浪未成年人289人。六是加强即开型福利彩票发行工作。今年，全市成立刮刮乐中心站14个，布设销售网点248个，共发行即开型福利彩票954.59万元，筹集公益金100.25万元。

（六）加强社会组织登记管理，服务社会的功能进一步增强。

一是大力培育和发展社会组织。今年，我们重点抓好行业协会、商会、农村社区社会组织和社会企业社会组织的培育发展工作，全市共登记社会组织1431个，其中社会团体1014个，民办非企业单位417个。今年新登记社会组织123 个，与去年同期相比增长15%；目前正在备案审核办理95 个；注销登记社团与民办非企业单位 23个。

二是积极抓好社会组织的年检工作。今年，全市应年检的社会组织1239个，已年检 1200个，年检合格率 98 %。

三是继续推进社会组织自律与诚信建设活动。今年，我市继续推进社会组织自律与诚信建设活动，取得了较好的效果。全市社会组织中已建立健全有关规章制度的占90%，建立信息披露制度和承诺服务制度占85%，公益活动服务面达6万多人（次），直接经济效益达600多万元，为民做好事、办实事1000多件，得到了社会各界的一致好评。今年，我市社会组织参加全区、全国有关17个项目比赛评比，获得全区、全国奖励35个单位（人次）。兴业县桂兴农牧养猪协会被中国科协、财政部评为全国科普惠农兴村先进单位。

（七）加强老龄工作，服务老年人能力进一步提高。

一是村（社区）基层老年人协会建设稳步推进。今年，我们加大对村（社区）建立老年人协会工作的督促检查和指导力度，发现问题及时协调解决。到12月底止，全市90%的村（社区）建立了老年人协会。

二是在**城区部分社区开展老年人居家养老状况问卷调查。为了摸清老年人对居家养老的需求情况，我局在**城区北辰、东岳、名山、庆丰等4个社区开展了问卷调研工作，单独设计了调查问卷，培训了调查员，撰写了调研报告，将调研成果及时向市委、市政府汇报，引起了市委、市政府领导的重视，为我市深入开展居家养老工程起到积极的推动作用。

三是配合市委、市政府做好**市首届老年人运动会的各项筹备工作。市委、市政府决定今年举办我市首届老年人运动会，我们作为筹委会成员之一，积极配合做好各项筹备工作，确保了运动会如期举行并取得圆满成功。

四是认真开展敬老节走访慰问活动。今年敬老节期间，全市各级各单位积极开展了敬老节走访慰问活动，有5个县（市、区）还举行了专题文艺晚会，丰富了老年人的节日文化生活。

XX年，我市民政工作取得了较好的成绩，民政事业有了新的发展，但也存在一些问题和困难，主要是：

1、乡镇基层民政专职人员人少事多，且兼职太多。

2、复员退伍军人上访特别是集体上访时有发生，影响社会稳定。

3、部分县区的社区建设滞后。这些问题和困难都有待在今后加以解决。

民政局综治工作总结

一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责，做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作，和下属部门和单位都签订了目标责任书，各部门都能按照县综治委文件要求，认真履行综治工作责任，牢固树立综治工作大局观念，在各自部门工作中，较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求，逐项落实综治工作任务，及时召开综治会议，安排综治工作任务，组织综治宣传月活动。

二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员，根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际，4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》，明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员，因见义勇为致残、牺牲，造成生活困难的人员，在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物，给予优先照顾，切实保障见义勇为人员基本生活，弘扬社会正气。

三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次，现场答复40人次，处理优抚安置类来访信25余件，进行入户调查9起，基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题，今年度接收安置对象27人，安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题，基本保障了优抚对象的基本生活需求。

四、积极开展救灾工作，切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案，今年4月间，指导完善了乡、村两级预案制定工作，在汛期到来之前就做好应对工作，确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中，认真调查研究，制定实施方案，确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助，确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户，严格执行国家政策法规，尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元，发放临时救助1.5万元，接待困难群众来访300余人次，基本保障了困难群众的基本生活需求。

五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准，认真核实低保对象的家庭收入，及时办理低保金发放手续，确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时，能及时得到政府救助，已确保他们基本生活需求。半年来，共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度，做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作，切实解决农村弱势群体的基本生存权益。

六、加强行风建设，提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策，开展民间组织年检工作，24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检，进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求，结合人口与计划生育综合治理工作，依法办理登记手续，及时与计生部门协作，半年共办理婚姻登记530对，离婚登记11对，收养登记4起，政策合格率均达100%。

下半年，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，在全局职工的共同努力下，严格按照市县综治工作要求，以保障我县人民群众基本生活需求为立足点，咬定全年任务不放松，为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。

一、指导思想和目标

以贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕县委中心工作，有步骤地贯彻实施县委、县政府的综治目标，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，正确处理工作、发展与稳定的关系，积极采取多种有效措施，努力实现“四无两提升”和“创建和谐平安单位”的目标。

二、主要工作

（一）加强组织领导，全面落实综合治理责任制

1、建立健全领导责任制。单位领导要高度重视单位的综合治理、平安创建和维稳工作，把综合治理、平安创建和维稳工作纳入到单位的文明建设总体规划之中，常抓不懈。今年我们根据稳定工作要求，结合单位实际，积极制定了相适应的稳定工作责任目标，进一步完善综治和平安创建工作管理机制，实行主要领导亲自抓、负总责，其他领导成员具体抓，真正做到齐抓共管。同时加大法制宣传教育和维稳防控工作，强化综合治理和平安创建工作的管理力度，保证综治工作有条不紊地开展。

2、建立健全了目标管理责任制。单位领导要将综治工作纳入单位的目标管理，列入重要议事日程，做到计划周密、措施具体、任务落实、责任到人。同时将综治工作纳入目标考核，做到人员、措施落实。局领导要与单位基层部门签订了综治和平安创建以及维稳工作责任书。明确今年综合治理工作的主要目标，落实管理责任和工作任务。

3、充分发挥综治小组和机关人员的监督职能作用。逐步完善维护社会稳定预警机制、根据民政工作性质制定了相关应急预案，开展经常性的安全工作检查，认真解决好本单位的治安热点、难点问题，定期排查不稳定因素，治理重点目标周边治安环境，加强调解预防工作，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态，使综治和平安创建工作落到了实处。

（二）加强宣传教育，不断提高教职工综治意识

为保证实现XX年社会治安综合治理工作目标，今年我局将着力加大防范教育，从政治教育着手，不断提高教职员工的综治意识，统一思想，形成合力，齐抓共管。

1、认真抓好单位内部的综合治理工作。一是突出重点，明确工作目标。我们结合今年工作重点，制定单位年度维护稳定工作实施方案、维护稳定和综合防控工作措施，以及近期维护稳定工作方案等，突出抓稳定促发展的工作管理目标。二是要抓好机关工作人员的思想政治工作，深入开展政治教育学习活动，提高工作人员的政治觉悟，培养高素质的工作队伍；三是集中整治、堵塞漏洞，加强管理落实责任，开展经常性的治安防范和消防安全工作检查，预防不法分子和xx组织的侵入，从而有效地净化单位环境，达到一方平安的目的。四是安全保卫部门积极的深入到进入单位内的施工队伍中间开展安全生产教育工作，为提高他们的安全意识，实行施工现场安全监督措施，杜绝单位内部的安全事故发生。

2、结合“五五”普法开展综合治理工作。首先，把普法教育工作列入整体工作之中，制定普法宣传教育工作目标，层层签订普法宣传教育目标责任书，把普法宣传教育工作与单位工作进行同安排、同考核、同总结。其次是结合单位工作和上级普法要求，制定普法教育工作计划和学习安排，选定普法学习内容、确定普法学习指标，把法制教育和禁毒工作列入目标管理之中。按照学习安排，有计划的学习了《消防法》、《劳动法》、《劳动合同法》及民政有关法律法规。同时结合机关效能建设和反腐倡廉开展专题教育、在思想上提高机关人员的法律意识，增强法制观念。单位干部群众受教育面要力争达到100％。

（三）狠抓各项工作落实，确保社会稳定

继续把落实责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入工作实绩考核目标中，作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确，职责分明。结合与部门签订的综治、平安创建和稳定工作目标责任书内的任务要求，分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行自查，对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，预防和遏制各类案件的发生，切实维护单位稳定。其具体做法是：

1、落实规章制度。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班，实行领导带班制度。值班人员认真负责，无脱岗现象。二是坚持检查制度。单位根据不同的工作场所和部位采取定期或不定期的方式进行检查，消除安全隐患和不安定的因素。三是重点部位的防范管理。结合单位工作实际，实施重点部位重点防范，特别加强了对战备值班室和指挥控制室的防范管理。

2、强化消防意识。强调消防工作的重要性，对干部职工进行消防知识宣讲。把消防重点放在局下属单位，加强消防设施建设，不违章操作，杜绝电火灾的发生。

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