学习张家港城市管理局经验的心得体会

我们会不经意地忘记对手精辟的观点，就像忘记自己愚蠢的想法一样。心得体会就是将自己的感想和思考整理出来的文字。在学校的时候我们都写过心得体会，通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平，那么你知道正确的心得体会书写格式吗？我们的小编特意搜集并整理了学习张家港城市管理局经验的心得体会，欢迎你的品鉴！

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为学习先进、反思自己、落实措施、争创一流，加快执法队伍规范化建设进程，8月10日，由***副局长带队，到张家港市城市管理局进行交流学习。现将此次学习体会总结如下：
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一、注重宣传，营造氛围。城管事业的受益者是群众，同时，活动成果的巩固与发展需要广大市民的支持参与。张家港城管局在政府的支持下，注重对市民的宣传教育。制作精美的城管宣传手册，挨家挨户赠送宣传；设置城管宣传车，流动宣传；在中小学校中建立了青少年城管知识基地，定期举办青少年城管法律讲座，促进文明行为从小养成，以“小手牵大手”活动为依托，通过一个学生来带动一个家庭，通过一个家庭来影响整个社会，以此牢固树立“港城是我家、洁美靠大家”的观念。在规范沙洲中路沿线空调外机设置的过程中，政府未花一分钱，全部由店家或房东自行把外机移至两米以上。可见，张家港充分利用舆论导向，已形成全民参与，人育环境，环境育人，共谋发展的大氛围。[第1文章- 第1为您找文章]二、思想解放，硬件到位。在于金港镇朱镇长的一席交流后，深深感到当地政府领导的思想解放，在创新中转换思维。金港中队是由大队派驻骨干，领导、管理当地城管中队，开展工作。大队只负责管理人员的考核、任用和具体执法业务；镇政府负责拨款，不插手具体执法业务。中队要顺利开展工作，离不开镇政府的支持，镇政府要改善市容市貌，改善招商引资环境，也需要让派驻人员领导队伍，开展查处违章行为的具体工作。正是这种理念，让队伍融为一体，发挥最大潜能。朱镇长在介绍中讲到，队伍建设首要是硬件，其次是人员。为创造舒适、优美环境，镇政府出资180万，改造金港中队大楼。按大队模式，对办公室装饰、装备模块化复制，在硬件上先达到规范化。三、分工明确，责任到位。张家港城管局通过明确的分工，严格的制度，采用三级考核，落实责任制度。首先，局内设办公室、城区管理科、镇区管理科、人事督查科、法制科、财务科和行管科，下设执法大队和环境卫生管理处。各处室、大队职责明确。其次，大队及下属各中队的所有规章制度和岗位职责，均有局统一制定、发放、上墙。其中，把考核制度制作成手册，人手一册。再次，采用三级考核的方式，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实责任。考核分为A、B、C三等直接与考核奖挂钩。月考核基数800元，由局300元和个人工资500元组成。最后，为提高队员工作积极性，强化责任意识，采取激励措施。即评定月度先进中队、年度优胜中队；年度、月度“城管之星”；月度优秀路段和月度最差路段。四、他山之石，如何攻玉？此行受益匪浅，开拓了眼界，解放了思想，找到了差距，深感学习先进的理念对于提升管理水平，丰富工作思路都大有裨益。但怎样学好张家港城管局的经验，是摆在眼前的一道问题。鲁迅先生在回答学生提出如何向他学习写文章时，说过“学我者生，似我者亡”，照搬照抄，肯定是不行的。如何提炼、创新，个人有以下几点体会：1、提升理念，转变思维。在通过学习交流后，深感解放思想具有迫切性和现实性。努力提升理念、观念、信念，积极转变思想、思维、思路。必须深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维。例如，在改造主干道景观时，是否可引入太阳能路灯和景观灯，即节省了有限资源，又提升城市品位，增添绿色环保概念，打造“科技，山水，人文”的品牌。2、改善硬件，优化环境。硬件包装、优化办公环境是执法队伍规范化建设中不可或缺的一环。张家港城管局从局到大队，再到中队，最后到分队，都采用了模块化复制，正是借鉴世界500强企业的经验。模块化复制被公认为是最为行之有效的扩张方式，能在最短时间完成，并投入运营。模块化复制正是规范化建设的体现，还有利于今后参与ISO9001质量管理体系的认证。在办公条件采用模块化复制的基础上，引入“数字城管”是当今发展趋势。“数字城管”的核心是把传统的城市管理由被动管理变为主动管理，由静态管理变为动态管理，由管理监督一体变为管理、监督分离。以现代信息技术为支撑，从而达到“摸块管理、管办分离、精细快捷、重心下移”的城市管理目的，提升城市管理的效率和水平。学习张家港城市管理局经验的心得体会

学习张家港城市管理局经验的心得体会内容显示中>“数字城管”的另一个特色是开通网上审批。一个窗口办事的服务方式早已落后，办事效率低下，部门利益至上，大局意识匮乏。网上审批，体现的就是“公开，公平，公正”的快捷办事方式，也体现了人性化服务的理念。3、注重宣传，全民参与。要推动城管事业的发展，必须提高全民素质，这也是精神文明建设的突出亮点。提高全民素质，就要依靠舆论导向。是否可联合市局制作电视宣传片进行宣传，利用广场电子屏幕进行宣传，通过网络进行互动等等，或成立公共关系科，采用多载体，多方位，举办各种活动推动宣传攻势。在网络公布执法程序、案件处理流程、处罚结果，体现“阳光执法”，让市民了解整个过程，尤其对一些罚没品的处理，可公布处置结果，改变市民对城管的印象。4、健全制度，制度管人。为了使各项工作逐步走上科学化、规范化和制度化轨道，进一步提高行政效能，应逐步完善领导机制、考核机制、运行机制、监督机制和激励机制，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的新局面。“管理”之难在“管人”，“管人”之难在“评价”。任何企事业都面临着“公平分配”和“选贤任能”两大难题。而解答问题的关键是考核。只有以科学、客观、公正的考核为基础，才有可能做到奖优罚劣、选贤任能。考核需要解决的关键问题有三：一是考核标准要取向积极、要求明确；二是考核方法要科学合理、切实可行；三是考核过程要按章办事、奖罚兑现。只有解决了这三个问题，才会形成一套科学的人员考核体系，不拘于形式，才能落实制度，真正做到制度管人。通过本次学习，得到了启示，坚定了信心。学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中更多地看到了希望。加快城管事业的发展，环境争创一流，队伍争创一流，管理争创一流，服务争创一流，我们信心百倍！（孙毅）

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学习张家港城市管理局经验的心得体会

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城市管理心得体会

城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。

一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理

要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

（一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

（二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升

城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。

（一）推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

（二）推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、大队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。在此基础上，要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道，强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为，推动城市管理工作中的重要作用。

（三）推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法；针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度，定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底；在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。

三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障

队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。

（一）注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序；四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

（二）着眼岗位需求，增强必备素质。不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。

（三）创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求，找准努力方向；三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重在实际工作中强化素质。

学习杭州城市管理的心得体会

九日、十日，局领导带领我们管理口的同志们参观了上海市、特别是世博会场馆和杭州市的城市管理工作，感受颇深，又有局领导的现场比对讲解、提醒提升收获更大。园林绿化养护工作存在问题的原因离开不了思想认识不到位、经费不足、创新能力不强等，通过参观，结合江东区园林绿化养护工作的实际，有几点思考如下：

一、切实提高对绿化养护重要性的认识

许多同志认为，园林绿化效果如何，规划建设是关键。的确如此，正如局领导所说，一个城市的规划，决定了一个城市的品味。同时，一个绿化工程美不美，是否能满足老百姓的需求，除方案设计、施工管理外，绿化养护也很关键。俗话说：三分种，七分管。如果不进行绿化养护或养护不到位，园林规划设计者的设计意图就不能得到充分的体现，园林绿化建设的生态价值、社会价值、人文价值就不能得到最大效率的发挥，园林建设必将失去其本来意义。只有实施良好的养护，才能取得预期的绿化效果，才能给人以愉悦的心情、美的享受。其生态、减灾、教育等功能得以最大程度发挥，尤其是很好的养护可以提高广大市民的惜绿、护绿的意识，激发参与支持园林绿化事业的热情，巩固现有绿化成果，从而促进园林绿化建设的发展。杭州市江干区执法局的顾副局长讲到，园林、环卫的养护水平提高了，市民随手丢垃圾的习惯也会逐步减少。

二、努力克服绿化养护经费的不足、实施低成本维护

绿化养护经费不足，已成为制约做好绿化养护工作的重要因素。由于财政原因，加上一些同志和部门对绿化养护重要性认识不足，宁波的绿化养护经费投入一直处在相对较低的位置，经费的不足，造成绿化养护技术装备落后、作业人员不足，绿化养护措施不到位，绿地景观效果一般。

作为区绿化养护单位，一方面要呼吁经费上的投入，同时也要呼吁建设上的合理；如由于灌木是极其丰富的植物类型，开花的、观果的、色叶的以及常绿的，而且适于造型，如果设计合理，再搭配一些宿根植物，完全可形成富于变化的四季景观，还可克服宿根及一二年生草花为主体的花境冬季干枯的萧条景观。如上海世博公园内的花境，由于配置了花叶香桃木、彩叶杞柳、紫珠、木芙蓉等大批灌木，即使是花期已过的深秋，那一串串迷人的紫珠和大片的芙蓉花仍然可观可赏。

另一方面，千方百计增收节支。为降低维护成本，减少拔草、浇水等养护管理的工作量是重要一环。如尝试应用不同类型的覆盖物铺放在裸露的土壤表面，如粉碎的树皮和树枝、落叶、松针等，此外，加强用天敌和生物农药等手段来防控有害生物，实现园林病虫害的自控和自净，减少化学农药的消耗，不仅降低维护成本而且环保。城市花境本身具有丰富的植物种类，不同种类的植物可以吸引不同的昆虫、鸟类，特别是可以增加大量的中性昆虫，从而为捕食性、寄生性天敌提供充足食源，可明显增加天敌的种类和数量，减少病虫害的发生。超级秘书网

三、更新观念，创新养护工作机制

养护管理人员的观念陈旧、技术业务素质也有待提高。要采取措施对养护管理人员进行必要的技术培训，增加养护工作的技术含量，如补种时适时采用麦冬草，不易生虫，维护简单，只要品种选择合适，施工得当，成形后既增加美感，又降低了养护成本，促进了养护成本与设施更新的良性循环。同时，绿化养护应贯彻生态低碳的理念，对病虫害的防治、杂草的防治、树木的整形都应做到适时适度，使人们崇尚自然美。

同时，养护工作也是管理，考核非常重要。杭州市的城市管理工作发展基于严格的考核制度。为此，中心拟成立专门的考核队伍，使考核工作有人管，有人为此负责，以促进养护水平的提高。

城市管理心得体会范文

小编最近发表了一篇名为《城市管理心得体会范文》的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。

是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入一线调研，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。

一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理

要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

（一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

（二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升

城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。

（一）推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

（二）推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、大队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。在此基础上，要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道，强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为，推动城市管理工作中的重要作用。

（三）推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法；针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度，定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底；在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。

三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。

（一）注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序；四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

（二）着眼岗位需求，增强必备素质。不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。

（三）创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求，找准努力方向；三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重在实际工作中强化素质。

城市管理工作学习心得体会

继我县在城市道路改造升级之后，城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽视、亟待解决。在新时期新形势下，加强城市管理与行政执法工作对于我县的科学发展具有极其重要的现实意义。城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。

一、当前城市管理存在的主要问题

通过近一个月的不断学习，对照我县发展情况、城市乱象、人文特点和执法现状，我深有感悟，总结了以下几点问题。

一是科学的管理机制难以形成。城市管理体制未理顺，各管理职能关系不协调，法制不健全等原因，导致城市管理难以形成合力，难以形成共同负责，共同参与管理的制约机制，严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。

二是城市管理执法部门强制执行权有限，城市管理综合效能不高。城市管理相对人大部分(市民)处于弱势地位，往往说服教育为主又不能奏效。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为，实施处罚时，相对人不履行，没有强制手段。

三是城市管理体制纵横交错，法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在，政出多门，各自为政，说起来齐抓共管，实际是相互扯皮推诿，削弱了管理合力。城市管理多为运动式、突击式执法比较普遍，常态式、长效式管理机制不健全，城市管理综合效能不高。

四是市民的文明素质比较低。我县城市发展迅速，新城面貌日新月异，城市人口构成随着城市化进程呈现出日益复杂的趋势，这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市，由于受到经费、体制、机制等因素的影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。尽管城市管理以人为本的方向很明确，但真正实施起来往往举步维艰。之所以难，就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。县城居民文明卫生意识差，一些居民对城市管理、环卫工作不理解、不支持、不配合，与执法人员打游击，对街道卫生不爱惜，不尊重环卫工人劳动，前面扫，后面倒得现象十分普遍。

五是干部职工履职能力不强。在思想认识方面，文明执法、服务管理的意识淡薄。在执法管理方面，不规范、不文明，方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为，要么不作为;要么简单粗暴，要么畏首畏尾，说到底，就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理，从而影响了城市管理队伍的整体形象。在客观原因方面，缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。

二、加强城市管理工作的思路与对策

我们作为城市管理的领导者、组织者，必须更加积极地正视城市管理的各种矛盾，学习对照张家港等一系列先进城市，量差距，找出路，不断解放思想，坚持在工作中探索，在运作中规范，在创新中提高，推进城市管理工作上新台阶。

1、坚持以人为本，树立新执法理念。

以人为本是科学发展观的核心，在城市管理中，始终把群众利益摆在第一位，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作好坏的标准。一是把服务摆在第一位，通过服务强化管理。做到置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事。二是坚持正面引导，做到处罚与教育并举。在实际工作中，坚持预防为主，管理前置，执法查处在高发地点、高发时间、重要时期提前介入，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，以降低执法成本，减少群众损失。

2、加强队伍建设，深化法制理念。

一是注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。二是着眼岗位需求，增强必备素质。要盯着职责补课和充电，领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。三是明确红袖标职责，确保劝导活动有效。制定红袖标义务职责，督查部门加强文明劝导职能培训，丰富劝导技巧，助力市民素质提升。四是创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。

3、以制度为保障，逐步建立系统、规范的城市管理法规体系。

推行行政管理规范化和标准化建设，依照国家政策规定，结合实际制订出台相关标准，对街道秩序、市容市貌、设施和环境卫生设立硬指标，做到标准统一，管理规范。另外，以重点打造环境卫生和秩序管理形象街，严格秩序和环境卫生管理，形象街禁止一切摆摊设点和延伸门面经营行为，严禁搭设遮阳(雨)棚和设置太阳伞，环境卫生工作按国家相关标准进行管理。塑造道路整洁、规范、文明典型。

4、注重宣传教育，增强城市管理意识和法制观念。

我县城市管理工作起步较晚，需要通过宣传以提高社会认知度，城市管理工作难度大，需要通过宣传以提高公众参与度。一是强化新闻舆论引导。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。三是争取教育部门的支持和配合，把城市管理知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，树立青年一代的城市环境观念、城市公德意识。四是坚持走群众路线，城市管理重大决策的出台，要广泛征询民意，让市民参与决策并进行有效监督，合力推动我县城市管理事业和谐健康发展。

协全县开展强化城市管理工作之时，我自当带领环保队伍扬帆破浪，进一步解放思想，更新观念，转变职能，锐意进取，努力探索构建和谐城市管理的新路子，全力开创我县城市管理工作新局面。

油田管理局学习《纲要》心得体会

油田管理局学习《纲要》心得体会
以《纲要》为统领争当推进发展、构建和谐的先锋
面临新的形势、新的任务，及时修订和完善《纲要》，体现出了管理局党委和管理局在“推进发展、构建和谐”的理论发展上与时俱进的高度自觉，反映了国有大型企业落实“三个代表”重要思想和科学发展观的坚定性、科学性，为创建百年油田、搞好二次创业提供了行动指南和理论指导，对于做好当前工作和谋求企业长远发展具有极其重大的意义。我们作为承担外围油田开发井施工任务的工程技术服务单位，担负着油田外围增储上产的艰巨任务，事关创建百年油田的大局。因此，我们要坚持以《纲要》为统领，紧紧抓住思想观念的领先、管理模式的创新和人企和谐的追求，不断开创公司发展的新局面，为实现管理局二次创业的宏伟目标勇争排头、勇当先锋。
一、以思想观念的领先，激发公司发展活力
《纲要》指出，“三转一调整”是管理局着眼实现二次创业宏伟目标所采取的重大举措，是带有根本性、长远性、全局性的战略选择。扁平化管理作为题中的应有之意，有利于缩短管理链条、提高管理效率，有利于充分发挥专业化优势、增强集团的核心竞争力，有利于将管理局建成体制合理、管理规范的大型现代企业集团。公司的成立，就是推进经济结构调整、实施扁平化管理，落实“三转一调整”中期战略任务的关键举措。钻井行业，作为管理局的龙头行业，此次改革能否成功，意义重大，影响深远。为此，要确保扁平化管理的顺利运做和稳步推进，关键就是要加强以《纲要》学习为重点的形势任务教育，广泛宣传动员，创新方式方法，教育和引导广大干部职工站在适应社会主义市场经济体制、搞好二次创业、提高集团市场竞争能力的高度，认清扁平化管理的重要性和必要性，解放思想，转变观念，坚定信心，为公司发展不断注入新的活力。公司成立以来，《纲要》的学习不断掀起高潮，有力地促进了以钻井生产为重点的各项工作。十月份创出钻井生产进尺超15万米，有6支钻井队月进尺超过7千米、两支钻井队年钻井进尺突破7万米，创出大庆外围油田开发井施工历史好成绩，为外围油田产能建设争取了主动权。
二、以管理模式的创新，提升公司发展实力
《纲要》中把“树立不断创新求发展”作为首要的发展观进行论述，足见创新对企业发展的重要性。创新，不仅仅是观念的创新、制度的创新，还包括技术的创新和管理的创新等全方位的创新。按照管理局和集团今年的工作部署，公司推进结构调整，实施扁平化管理，就是对原有管理模式的一种创新。要充分发挥扁平化管理的优势，首先就是要按照设置科学、精干高效的原则，突破原有的组织结构，减少管理层级，压缩管理链条，认真组织制定各项业务流程和管理办法，编制岗位规范，理顺职能，明确责任，规范管理，整章建制，积极搞好与钻井队工作业务的有序对接和有效运作。其次，就是要提高每级管理者的素质，增强执行能力，适应扁平化管理对自身的要求。尤其是要加强基层工作，打牢发展基础，不断提高钻井队的独立作战能力。三是要以促进协调运转、确保信息顺畅和提升管理效率为出发点，运用现代化的管理工具，加快信息化建设，建立健全信息网络，加强网络沟通，实行网上办公，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）降低管理成本，提高运行效率，提升公司发展实力。
三、以人企和谐的追求，增强公司发展动力
人企和谐是落实以人为本和科学发展观的根本要求，是胜利完成管理局二次创业奋斗目标的客观需要，是实现公司持续发展的内在动力。《纲要》中，无论是二次创业的指导思想、战略任务，还是发展观、发展战略，都突出了人的主要地位和作用，都把维护好、实现好职工群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。因此，在推进发展，、构建和谐的具体实践中，要坚持依靠职工求发展，尊重职工的首创精神，汲取职工智慧，调动职工力量，增强职工的认同意识、责任意识、参与意识、行为意识和主人翁意识，调动一切积极因素，促进公司和谐发展的良好局面。同时，要紧紧抓住企业发展这一第一要务，通过加快公司发展，让发展成果惠泽职工，真正做到想职工之所想、急职工之所急、忧职工之所忧，以职工呼声为第一信号，以职工需要为第一选择，以职工满意为第一标准，畅通民意倾诉和利益表达机制，认真落实“八必访八必到”等各项制度，把好事办实、实事办好，坚持把职工的根本利益是否得到真正维护，作为检验我们各项工作成功与否的重要标志，实现公司经济效益增长和职工物质文化生活水平的同步提高，确保改革发展成果惠及职工，为公司发展提供不竭动力。
在《纲要》的指导下，管理局自重组分立以来，已经走上了持续健康发展的轨道，迎来了二次创业春天的曙光。站在新的历史起点，我们坚信，只要坚持以《纲要》为统领，同心同德，励精图治，真抓实干，顽强拼搏，就一定能够实现新的更大的发展，为管理局创建百年油田，搞好二次创业做出新的贡献。

城市管理工作心得体会

城市管理工作心得体会

当前，随着经济建设的飞速发展，城市化的进程进一步地加快.。俗话说：“三分建、七分管”，怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境，是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考：

一、城市管理涉及的法律、法规问题

城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来，随着对城市管理工作的日趋重视，国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是，存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次，某些城市管理的法律、法规保障不健全，影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚，但是后续的保障都没有做出规定，从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下，城管部门只能向法院申请强制执行，这浪费了时间，增加了执法成本和执法难度，造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理，严重影响了执法部门的威信，使得有些人敢于与执法部门对抗，拒不履行执法部门做出的处罚决定。

二、城管执法的疏堵结合问题

（一）城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题

一方面，随着经济不断发展，许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖，当起了肩挑小贩。这些流动商贩，乱摆摊设点者，即堵塞了交通，又严重地破坏环境卫生，流动商贩的出现，由于流动性强，这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏，城管人员虽然经常加班加点，加大整治力度、严厉取缔，但仍无法彻底根除，成为了一个城市管理的疑难杂症。另外，在取缔流动摊贩的过程中，小部分市民对其无原则的同情、纵容，甚至对执法人员的指责、不理解，也挫伤了执法人员的积极性。

（二）违法违章建筑问题日益增多，如何有效遏制违法违章建设是热点问题

随着宁波市经济不断发展，城区建设不断扩大，违法建设增大征地拆迁的难度，违法建设由于未经正规设计，无监理、正规施工，存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严，大肆违建抢建，甚至暴力抗法。

三、城管执法的舆论宣传问题

城市管理点多面广，与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多，城市化进程加快的形势下，城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下，宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前，城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷，热衷于炒新闻，刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰，以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”，产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄，暴力抗法事件时有发生。

四、城管执法的司法保障问题

暴力抗法，是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都有是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的，因审判、执行程序的原因，往往时间较长，使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下，城管执法产生“多一事不如少一事，少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知，这是一个司法保障问题。