提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证

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提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证

２００６年是实施“十一五规划”的开局之年，是深入学习贯彻十六届五中全会精神和科学发展观的重要机遇期，也是集团公司在百亿基础上实现更快更好发展、完成强企富民战略目标的关键年。为确保这些目标的实现，努力提升科学的发展境界，以科学发展观来统领企业各项工作是经济再上新台阶的重要思想保证。
我们矿要落实科学发展观，最重要的就是领导干部和管理干部迫切需要转变增长观念，创新增长模式，对科学发展的境界要上新台阶。要不断深化对提升科学发展境界的认识，协调好当期发展与持续发展、本部发展与异地创业、战略与策略、经济发展与提高职工生活质量“四种”关系，切实把科学发展观贯穿经济发展的全过程、落实到经济发展的各个环节，推动经济发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，把庞庄矿建成宽裕型和谐新矿区，坐稳集团公司第一方阵。
一、协调好当期发展和持续发展的关系
目前，国内一些煤炭企业，为了追求短期经济效益，大力实施“杀鸡取卵”式的毁灭性开采，令人痛心疾首。据报道，山西省煤炭平均资源回收率只有４０％左右，而开采技术落后的乡镇煤矿的回收率仅为１０％－２０％，每挖一吨煤要消耗５－１０吨资源，这就意味着在低回收率的生产条件下，煤炭产量越多，浪费就越严重。这就是只顾追求当期发展而忽视持续发展的一个典型的缩影。笔者认为，可以采取三个方面措施，解决好当期发展和持续发展的关系。一是加强对资源补偿费的改革，由现在资源补偿费按产量征收改革为按资源消耗量征收。二是调整资源税征收办法，按资源回收率确定相应的收税标准，资源回收率越低，资源税越高；或用回收率除税率计算收税标准，从税收上促使企业提高回收率。三是建立资源浪费“问责制”，将资源消耗、环境破坏等指标纳入对企业的考核和评价体系，并配以严格的奖惩制度规范其生产经营行为，提高煤炭开采的“门槛”。
二、协调好本部发展与异地创业的关系
面对２００６年我矿年产300万吨，外向经营、劳务收入70００万元的奋斗目标，任务十分艰巨，形势异常严峻。矿党政一班人，不等不靠，因时而变，顺势而上，全力推进“固本外扩”战略。对内，多轮驱动激发内部潜力。一是深化实固本发展方略，提升企业核心竞争能力。二是大胆进行薄煤层等一些难采煤层的开采技术攻关，保证产量稳定。三是坚持减人提效、减头减面、降本增效，优化人力配合、设备等资源，不断提高煤炭生产集约化水平。四是大力推行内部市场化管理，积极试行采掘项目部管理模式。对外，多路并举拓展外部市场。一是充分利用合作办矿、自主创业等多种形式，鼓励、引导和支持职工创新业、干部创事业、能人办公司，使艰苦创业、全员创业、自主创业成为企业新时期的显著特征。二是充分利用我矿的品牌和资源优势，开展异地购煤、洗选加工等工作，努力培育企业新的经济增长点。三是积极加快“一托一”矿井接续的实施步伐，千方百计为本部管理人员寻求、搭建异地创业的广阔舞台。四是强化外出创业发展的安全管理，突出通防重点，深化“三违”治理，确保安全生产。五是积极组织机电、地质、测量、安装、拆除等方面的专业技术人员和熟练工人，组建服务队伍，到异地进行创收。
三、协调好战略与策略的关系
矿党政一班人，注重搞好发展的战略和策略的协调，做到领导力量投放、资源分配、组织结构、执行计划、企业文化与战略相适应；站在对事业高度负责、对职工高度负责的高度，及时调整不符合科学发展的决策和行为。为增强某井领导力量，每月坚持安排两名矿领导坐阵某某井，与井领导一班人带领职工，攻关键、渡难关，使全井产量迅速提升，一举跨入了百万吨矿井行列。适时调整外出创业发展的策略，对已有的几个异地创业项目部该整合的整合，进行撤并整合，做到有进有退。积极寻求信誉好、资源充足、安全风险小的合作伙伴，加强与国有大矿合作，创出徐矿品牌，追求创业的最佳效益。
四、协调好经济发展与稳定和谐的关系
贯彻科学发展观、提升科学发展境界的灵魂在于坚持“以人为本”，最关键的是解决好企业“依靠谁、为了谁”的问题，职工群众的利益得到了保证，职工群众积极性就能空前地被调动起来，企业的各项工作就能稳步推进，各项任务就能够圆满完成。２００６年，我们在确保安全生产投入，确保外出创业有效益的前提下，千方百计提高职工收入。矿党委适时提出了“三个三”的工作思路，即：深化创业、创新、创优实践，力求“三创”有新突破；强化领导班子、职工队伍、制度建设，追求良好行为习惯养成，培育品牌队伍；加强为民、便民、惠民工作，创建和谐矿区和本质安全型企业。关心关注弱势群体，对待岗、内退及家庭困难的职工，千方百计给予帮助、援助和关怀，保证他们基本生活、子女顺利上学。进一步改善职工的住房条件和生活环境，矿提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证

提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证内容显示中将积极与集团公司有关部门协调，加快２万平方米经济适用房的建设速度，从根本上解决少部分职工居住难的问题。积极筹措资金，加快矿区供水、供电线路的改造步伐，保证职工２４小时用水用电。千方百计筹集资金，修复某某井至工人村的道路，方便职工上下班。强化矿区社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造稳定和谐的矿区环境，真正实现强企与富民同步，职工与企业双赢。
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关于进一步加快安全、交通工作促进县区经济发展再上新台阶的总结和打算

　关于进一步加快安全、交通工作促进县区经济发展再上新台阶的总结和打算
县（区）管委会：
今年以来在县党委、管委会的正确领导下，我局以为指导，进一步统一思想、明确目标，认真抓好了各项和交通工作的措施落实，为全面完成市政府与我县（区）签订的2005年安全生产责任状和2005年的交通工作目标任务打下了坚实的基础。
一、前一阶段工作的总结：
1、安全方面：通过积极努力，我局得到市安监局的授权委托负责辖区内本级安全监管执法工作，且全市安监局长会议也于10月20日在我局顺利召开。前一阶段，我局围绕“以人为本、预防为主”的工作方针，严格执法和工作要求，杜绝了死亡3人以上的重大安全生产事故的发生，确保安全生产平稳态势。一是全面抓好了安全生产责任制度，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。与各部门、各管理处签订了《2005年安全生产目标管理责任书》56份。二是全面加大安全专项整治和监管协调的力度。今年以来，累计开展专项安全生产大检查174次，查出各类事故隐患142余处，下发整改通知书147份，停产通知书19份；收缴非法烟花爆竹近250盘，没收硝14公斤；制止一起非法采砂行为；严肃查处了伞田中央风井非法开采行为，炸毁4处非法开采小煤窑，对不听劝阻仍强行开采的矿主采取了有效地法律手段，刑事拘留19人，有效地消除了一系列安全隐患，坚决杜绝了安全生产重大事故的发生。三是通过开展以“遵章守法，关爱生产”为主题的“安全生产宣传月”活动，共制作了大型横幅安全宣传达181条，宣传板报（栏）883块，爱教育群众达25000多人，进一步提高了全民安全生产法律法规意识。
2、重点交通基础设施项目：着重抓好协调服务，确保各项重点项目能如期完工。一是全长5.3公里的测评通畅公路在今年8月15日全线正式竣工通车，并得到市公路局的大力支持，争取配套工程资金168万元，道路标标志、标线也已全部施划完成。二是浙赣铁路电气化改造工程已拆迁房屋建设面积9999.9平方米，征用红线内土地250亩，临时（租）用地158亩，隧道555米已贯通，桥涵工程已全部完工，挡墙及护坡及其他工程正在紧张施工建设中，同时争取到南昌铁路局拨付征地拆迁补助款30万元。三是全长2.5公里观音园文化公路开发区段已完成了总工程量的50%，其中土石方3.8万方，争取到市财政和市交通局观音园文化公路专项资金近80万元。四是做好了250国道开发区段工程结算的各项准备工作，预计250国道开发区段工程款180万余元将于11月底到位。
3、乡村油（水泥）公路建设：一是我们争取到了06年的农村油（水泥）路的立项计划58公里的立项计划，超过了全市各县“村村通”的立项指标平均数。二是定标准、定工期、定进度、定专人，积极抓好农村公路建设。今年，通过努力已完成油（水泥）路12.06公里,其中**几公里，预计年底可完成20公里。已实现98%的行政村通水泥路，其中有两个管理处已基本达到了组组通水泥路的目标。三是在全县所有管理处境内设立安装了村级公路指示牌48块。
二、下一步的打算：
面对新的形势、新的任务和新的机遇，在县党委、管委会提出“如何做大做强县区经济，再上一个新台阶”的大讨论活动中，我局在下一步的工作中将以饱满的热情，昂场的斗志，扎实工作，全力推进“服务型”机关建设。具体做法如下：
1、安全监管工作方面：
安全工作关系到人的生命财产安全，关系到以为人本的执政理念，关系到社会的和谐安定，也关系到党的执政能力。我局将从构建的高度来充分认识加强安全生产工作的重要性，一方面积极争取县党委、管委会对安全生产工作加倍高度重视的同时，另一方面积极加强与县安委会各成员单位的协调，取得相互支持，密切配合，协同作战，形成安全监管的强大合力，落实安全生产责任制，反腐倡廉，严格执法，确保全区（园）经济社会的稳定发展。下一阶段，在安全生产监管工作方面，我局提出的目标是树立“八项安全理念”，做好“六项工作”，坚决杜绝重大安全生产事故的发生，在今年全市的安全工作考核中争当先进单位。
——“八项安全理念”：“安全就是责任，责任重于泰山”的安全第一理念；尊重客观规律的安全风险理念；大处着眼，小处着手，防微杜渐的安全防范理念；激励和约束机制相结合的安全理念；抓重点，带全局，整体推进的理念；管人、管理、管思想相结合的齐抓共管的理念；如履薄冰，如临深渊的危机、忧患理念；不断提高管理水平和管理境界，超越安全抓安全的理念。
——“六项工作”即：一是贯彻安全生产法律法规和上级重要决定、决策，抓住基层，抓实基础；二是多做组织、协调和督促工作，把安全监管落到实处；三是转变检查方式，在继续进行大检查和专项整治的基础上，加强日常检查，对查出的隐患，定人、定时、定指标，及时整改，责任明确；四是突出重点（即企业安全生产、建筑施工安全、交通安全、公共消防安全四大重点领域），兼顾一般，提高安全监管的效用，对检查中发现的问题，要依法处置，该停停，该整改整改，一定要跟踪落实到位、作为到位；五是从教育、宣传入手，努力提高安全文化素质，严格许可证制度，严把审批发证关，对不符合相关法律规定和不具备安全生产条件的坚决不予审批发证，促进企业自控意识和自控能力的提高；六是推进安全监管队伍建设，努力培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的安全监管队伍。
2、交通工作方面：
进一步抓好县(区）重点交通项目的协调服务和农村公路建设，做到抓两头，促中间，带动全年计划任务的完成。
——抓两头。即一头抓大工程、大项目。一是突出抓好2.5公里长的观音园文化公路开发区段的建设过程中征地、拆迁、安置、工农纠纷处理等工作的协调服务,保障在年底能够顺利能车。二是继续抓好浙赣铁路电气化改造工程征地、拆迁、安置、工农纠纷的处理等工作的协调服务，使重点项目建设能如期竣工。三是尽快做好147国道一级公路改造以及地缘到黄花高速公路前期筹建工作。另一头抓好乡村公路建设。进一步摸清各管理处的基本情况，作出今年实施计划，全面完成市局下达的工作任务。
——促中间。以和“”重要思想为指针，全面贯彻和落实科学发展观，抓住发展机遇，高度重视交通项目工可、设计、规划、立项等前期工作，以公路建设为中心，突出抓好骨架干线公路、重点项目和管理处乡村水泥公路建设，强化行业管理和交通安全管理，确保2005年底在全县(区）建成一个较为完善的公路网络，实现交通事业全面协调可持续发展，努力构建和谐平安交通。
——带动各项任务完成。一方面加大公路管养力度，进一步发挥路政管理的职能和作用，确保公路养护工作再上新台阶。另一方面加大行业管理力度，坚持依法，积极做好客、货运输业和站场、维修行业的服务、管理工作。
——多渠道筹措建设资金。要加快交通事业的发展，必须在筹措建设资金上狠下功夫。在下一步工作中我局打算：不继加强与上级有关部门的沟通和联系，积极争取上级主管部门的支持，挖掘各方潜力。一方面，利用各种关系加强信息沟通，加快招商引资步伐，吸引更多的经济组织，来我县(区）建设交通基础设施；二是多向市交通局等上级有关单位汇报我县(区）交通情况，争取在工程立项、投资、融资等方面对我县(区）进行倾斜；三是充分发挥区内各级联动大办交通事业的积极性，千方百计拓宽筹资渠道。
——进一步加强交通建设项目质量管理。工程质量是千年大计，来不得半点马虎。一是全面落实工程质量责任制。勘察设计、施工、监理等单位对承担的工程和任务分别负责。哪个环节出了问题，就要追究相关单位和责任人的责任。二是进一步完善招投标责任制。按照公开、公平、公正和择优、诚信的原则，择优选用设计、施工等单位。对通过公开招标确定的项目，不得转包或违法分包，不得让其它未中标的单位和个人参与设计、施工。三是严格按建设程序办理。严格执行国家规定的建设程序和审批权限，认真履行立项、设计、开工、竣工等报批手续，不能弄虚作假。四是加强政府监督和社会舆论监督。纪检、监察和交通部门要对工程项目进行监督、稽查，这是政府对建设项目实行监督的一项重要措施。同时，我局将拟请社会监督员，定期听取对我局的各项交通建设项目工程监督情况的报告，真正做到“规范化、程序化、透明化”。
3、服务企业方面：
在服务企业方面，我局牢牢把握“投资者是上帝，项目是生命线”的理念，以投资者为中心，高效运作，搭建服务平台，全力推行“服务型”机关建设，为企业提供无差异服务。一是实行“首问责任制”，严格办事时限，做到了“来有迎声，问有答声，走有送声”，在服务过程中，不仅要向企业提供及时、真实、有效的信息，还要主动联系，及时为企业提供政策、法规、技术等方面的咨询。二是建议管委会在挂点扶持重点企业和重点建设项目时，可否指定部门局长具体进行全程跟踪服务，努力营造一个全新的良好的投资环境。

以科学发展观引领基层交管工作上新台阶

以科学发展观引领基层交管工作上新台阶

高瞻远瞩 开拓创新
当前，学习实践科学发展观活动正在全国如火如荼地进行。我身为一名普通共产党员，一位公安基层管理者，始终做到与党中央保持高度一致，把深入贯彻落实党的十七大精神，学习实践科学发展观作为自己理论学习的必修课，在搞好自身学习的同时，还带头组织民警搞好学习教育，通过第一阶段的学习，使我深深体会到科学发展观在当今社会各行各业中起到的重要作用，尤其是对于我们基层警队交通管理工作来说更是意义非浅。胡锦涛总书记曾指出：“构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。” 交通管理乃文明之舟、产业之母、财富之脉。交通管理工作的目的是维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人民生命财产安全，提高车辆和行人的通行效率，服务于全局经济发展，确保社会稳定。此目的就是要求在构建和谐社会中，进一步提高党对交通管理的执政能力、巩固党对交通管理的执政地位，其核心就是用科学发展观引领倡导和建立安全、畅通、有序、文明的道路交通秩序。我作为一名基层交警大队的主要负责人，必须有高瞻远瞩的眼光和开拓创新的意识，用科学发展观引领基层警队交通管理工作上新台阶。
一、以深入学习实践科学发展观为契机，以人为本，打造“三化”交警队伍
科学发展观的核心是以人为本，以人为本的概念是什么？怎么做到以人为本？这是当前我们树立和落实科学发展观要思考的理论和实践主题。在交通管理中“人、车、路、环境”是四个最主要的要素，要突出重点，就是要管住“人”这个中心环节，管人是最终目的，也是关键，把对“人”的管理放在交通管理的第一位。 杨琪君总队长曾在全省公安交通安全管理工作会议上指出：全面贯彻全省公安局长会议精神，深入学习实践科学发展观，以开展“规范执法，创人民满意年”活动为主线，围绕顺民意、保民安、促民生、强民警，继续解放思想、开拓创新，着力加强事故预防工作和执法规范化建设、信息化建设、和谐警民关系建设，努力建设革命化、正规化、专业化交警队伍，推进公安交通管理工作法制化、信息化、社会化进程，为全省经济社会又好又快发展和人民群众出行创造平安、畅通、公正、和谐的道路交通环境。
要实现这一目标，我们就必须坚决贯彻从严治警方针，通过严格教育、严格管理，确保队伍战斗力明显提高，队伍形象明显改善，只有一流的队伍，才能创造出一流的业绩。因此，我们一是要抓好民警思想政治理论教育。认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及《警务工作正规化指南》、经济学知识读本等相关理论、业务知识与规章制度，开展“学习沈国初、当人民交通警察”活动，让基层交通民警在思想和政治上有一个更高的认识，进一步打牢民警“立警为公、执法为民”的思想基础。二是要抓好民警业务素质教育。认真学习《双十八条》规定，教育民警准确把握社会心理和群众情绪，树立理性、平和、文明、规范的执法理念，为民办实事，通过树正气，营造恪守人民警察职业操守、老实做人、干净做事、兢业工作、俭朴生活的警营文化氛围，努力实现法律效果和社会效果的有机统一；扎实开展苦练基本功活动，按照“三基一化”工程建设的总体要求，结合学习实践科学发展观活动广泛开展大练兵，造就一批“纠违标兵”、“事故处理能手”、“牌证识别专家”，营造勤学苦练、争先创优的良好风气。三是要加强民警警风警纪建设。交警是公安机关人数最多的警种，并且处于执法一线，直接与群众打交道，出问题的机率最高，出问题后的负面影响也最大。因此我们要通过党风廉政建设和反腐败工作的预防、监督、惩处手段及作用，纠正行业不正之风，预防公安交警职务犯罪，“养吾浩然之气”，根治公路“三乱”，锻造一批清廉、公正的领导干部和公务员队伍，打造公安交通管理的威武之师、文明之师，夯实公安交通管理根基。四是要积极落实从优待警措施。各级领导一定要从以人为本、爱警惜警的角度，积极、全力落实从优待警政策，合理安排民警的工作时间，减轻民警的负担和压力，落实定期休假、体检制度，依法严肃查处暴力袭警行为，进一步提升民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
二、以深入学习实践科学发展观为契机，统筹兼顾，构建和谐警民关系
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法，坚持以科学发展观为指导，以推进公安信息化建设为载体，把关注民生、服务群众作为公安交警工作的着力点，进一步加强和改进各项工作，根据经济社会发展和人民群众的要求，适时推出更多的便民利民措施，让群众感到更方便、更快捷、更高效，使群众切身感受到公安交通管理部门开展学习实践活动带来的实惠，实现警民和谐可持续发展。一是实现民警评议群众化。着重从对科学发

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展观的认识深不深、发展思路清不清、工作措施行不行等方面，分别组织各单位负责人、部分民警代表和服务对象、工作对象、交通违法人代表进行评议，对评议中提出的正确意见以及存在的问题，切实加以整改，将正确的意见落实到实际工作当中。二是实现交通安全宣传全民化。交通安全关键还是在于交通参与者的交通安全意识，因此我们必须以人为本，加大 全宣传力度，进一步落实责任，形成政府主导、部门配合、全社会广泛参与的道路交通安全宣传教育格局，公安交警部门要广泛宣传交通安全法律法规和交通安全常识，充分运用道路交通事故典型案例，重点加强对客运车辆、低速载货汽车和摩托车驾驶人的交通安全意识教育；交通运管部门要定期开展好道路运输企业法人及驾驶人的集中教育；教育部门要将道路交通安全有关法律法规纳入中小学法制教育内容，提高中小学生交通安全意识；同时还要利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传交通安全知识，扩大交通安全的辐射面，真正实现交通安全宣传的全民化。三是实现交通安全管理的社会化。交通安全是现代文明的重要特征，交通安全的管理是实现科学发展和可持续发展的必然要求，也是公安交警部门维护社会公平正义的应尽职责。我们进一步发挥地方政府“交安委”机构的平台作用，落实社会化管理机制，建立“公安交警调研报告情况、地方党政领导批示批办、交安委组织督办、有关部门分别落实”的交通安全管理工作新格局。
三、以深入学习实践科学发展观为契机，科技强警，提高科学管理交通含量
改革是发展的动力，也是实现科学发展的重要保证，深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深入改革开放，利用科学创新的最新成果和技术储备，加快培育创新型科技人才，引领交通管理工作的实现跨越式发展。一是培养科技型人才。充分发挥自身科技专业人才优势充实基层科技队伍，努力提高民警科技素质，分期分批、有针对性的开展智能交通、城市防拥堵、信息分析、标准规范制定等软课题研究和科技专业人员的业务技术、科技知识培训，特别是对基层各大队系统管理员和技术专干的培训，以全面提升科技管理能力和水平。二是提高执法装备的科技含量。各基层交警大队要用好现有流动电子警察、酒精检测仪、事故绘图软件、单警装备等一线科技执勤执法装备，大力推进全省交警移动警务应用平台建设，切实搞好各种执勤执法装备的定期检定工作。三是用科技手段实现“一网通”工程。各基层交警大队应加大科技投入，将所有车、驾管业务实行网上流转，提高工作效率，强化网上监控，真正实现服务群众“一网办”、交通信息“一网查”、交通状况“一网控”、违法处理“一网统”、车辆检测“一网监”、执法办案“一网考”、教育培训“一网学”的“一网通”工程。
四、以深入学习实践科学发展观为契机，开拓创新，加强道路交通安全管理
随着城市经济的增长，城市道路在不断扩容提质，城市私有车辆和公有车辆在不断增加，现我市的公路通车里程已达8500余公里，机动车保有量为29万余辆，驾驶人数量已达58万余人，这还不包括数量不菲的无牌摩托车及无证驾驶人，一些主干道由几年前的水泥砼路一改为如今宽敝平坦的改性沥青路面，由于路况和车辆技术含量的不断提高，车速也在不断提高，从而给交通安全带来的隐患也在不断增加。如何应对新时期道路交通安全带来的挑战，维护好道路交通安全畅通，对于我们基层交警大队来说，这既是一种挑战，又是一种鞭策，我们必须用科学的发展观来武装自己的头脑，用开拓创新的手段管理好道路交通。一是要全力压减交通事故。对超员、超速以及无牌、报废车上路行驶等严重交通违法行为严查严处，对事故多发路段及危险路段积极向当地党委政府汇报，及时整改排查出的突出问题，同时加强重点时段和路段的巡逻管控，依法严查低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为，确保不发生群死群伤特大道路交通事故。二是要全力保障交通畅通。积极争取财政支持并协调有关部门增加城市道路交通安全设施投入，加大停车场建设和停车泊位设置力度，强化对占道经营、挖掘道路和设置户外广告的管理，通过科学合理安排管控、科学分流的手段，优化道路交通通行秩序，重点加大对事故多发、拥堵频发路段、路口的巡逻管控和指挥疏导力度，确保群众出行畅通。三是建立健全农村交通管理网络。搞好基层交警中队的规划建设，提高警务保障水平，着力解决农村道路交通安全设施差、配套设施不齐全的问题，树立一条交通安全设施达标的农村道路，以此来带动其他农村道路的跟进，逐步消灭“光头路”，确保农村交通安全畅通。

市委办践行科学发展观协调各项工作上新台阶

市委办践行科学发展观协调各项工作上新台阶

市政府办公室作为政府的综合部门，是承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽。开展深入学习实践科学发展观活动，必须以科学发展观统领办公室工作，全面提升新形势下办公室工作水平。
一、以科学发展观统领办公室工作，必须在服务发展上下功夫

科学发展观的第一要义是发展，体现到办公室工作中，就是要围绕市委、政府中心工作，积极参与发展、服务发展、促进发展。

一是要围绕服务发展参与中心工作。作为政府的综合协调部门，只有积极参与并服务好政府统一部署的各项中心工作，才能了解到实情，形成创新的思路，提出合理化建议，为推进中心工作当好参谋。

二是要围绕服务发展健全管理制度。要建立健全工作职责、工作流程、工作标准、责任追究等制度，使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。推行“五字”工作法：即工作原则求“严”，政治严肃、管理严格、纪律严明；工作运行求“细”，责任细化、办文细致、办事细心；工作开展求“深”，学习领会深刻、调查研究深入、贯彻落实深化；工作作风求“实”，报实情、献实策、办实事；工作效率求“快”，公文处理快、会务筹备快、信息反馈快、督办落实快。通过“五字”工作法，努力实现“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”。

三是要围绕服务发展强化服务理念。切实增强办公室工作人员围绕中心、服务大局的意识，把服务发展作为办公室一切工作的出发点和落脚点，联系岗位实际，主动融入进位，充分发挥参谋助手作用，为政府领导科学决策提供参考，为领导集中精力抓大事、谋大局提供优质服务。

二、以科学发展观统领办公室工作，必须在队伍建设上下功夫

科学发展观的核心是以人为本。人是生产力中最活跃和最具有决定性的因素，体现在办公室工作中，就是要切实加强办公室队伍建设。在市政府办公室开展“五讲五比五争”活动，即讲政治、比境界，争做思想坚定的先锋队；讲学习、比能力，争做素质全面的多面手；讲创新、比效率，争做服务全局的智囊团；讲奉献、比业绩，争做埋头苦干的孺子牛；讲正气、比形象，争做干净干事的新楷模。通过开展“五讲五比五争”活动，努力打造一支政治过硬、素质优良、工作一流的服务团队，提升办公室工作水平。

一是要坚定正确的政治信念。政府办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。办公室每一位成员都要主动地培养政治敏锐性，增强政治鉴别力，提高政治觉悟，坚定不移地贯彻政府的决策，维护政府的权威和形象。

二是要练就过硬的工作本领。要通过学习不断拓宽视野和知识面，不断提高思维能力和工作水平，尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重，夯实文字功底，增强办公室成员总结、归纳、提炼的能力，增强办公室成员出思路、出精品、出经验的能力，做到提笔能写，开口能讲，遇事能办。

三是要树立良好的自身形象。政府办公室成员的一举一动，一言一行，既体现个人的综合素质，也关系到政府的整体形象，必须时时、事事、处处严格要求自己，树立良好的自身形象。

三、以科学发展观统领办公室工作，必须在开拓创新上下功夫

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。全面协调可持续讲究的是又好又快、远近兼顾，体现到办公室工作中，就是要开拓创新、与时俱进，按照新形势下办公室工作的新要求，切实提高办公室“三服务”水平。

一是要创新服务内涵，增强服务的实效性。调查研究要在求深、求实、求新上下功夫；信息工作要在及时、准确、全面上下功夫；文稿起草要在准确体现领导意图和紧密联系实际上下功夫；督促检查要在跟踪问效、主动查办、求真务实上下功夫；公文处理要在制度化、规范化上下功夫；行政后勤工作要在严谨细致、热情周到,确保各项日常工作高效有序运转上下功夫。

二是要创新服务理念，增强服务的针对性。在为领导做好服务工作的同时，始终坚持“三贴近”原则，不断改进和提高为基层和群众服务的方式和能力，热情帮助、认真解决基层和群众反映的困难和问题，如实反映基层和群众的意愿，畅通民意诉求渠道，有效加强领导与基层和群众之间的联系。

三是创新服务方式，增强服务的主动性。政府办公室要不断解放思想，运用创造性思维，全方位、多角度地思考问题，由办好具体日常事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作向善于把握和运用规律，搞好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地开展工作转变。

四、以科学发展观统领办公室工作，必须在统筹协调上下功夫

科学发展观的根本方法是统筹兼顾，体现到办公室工作中，就是要加强协调，统揽全局。

一是要搞好纵向协调。每位领导都有自己的分工，政府办公室班子成员要做好对口领导的上情下达、下情上报的协

市委办践行科学发展观协调各项工作上新台阶第2页

调服务工作。协调是最能体现领导艺术的工作。办公室要科学安排人和事，做到“人尽其才、物尽其用”。

二是要做好横向协调。要统筹协调好同市委办、人大办、政协办和纪检、组织、宣传、统战、政法等各方面关系，切实加强各级领导机关之间的纵横联系，畅通联络渠道，形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局，提高工作效率。

三是要抓好部门协调。要主动加强与各部门的联系，特别是对需要多个部门共同办理的重大事项，政府办公室要主动牵头抓总，组织联络，合力抓好工作落实。积极协助政府处理一些急事、难事、琐事，真正为政府分忧，为基层解难。

抓机遇调结构增效益促发展努力推动天津港各项工作再上新台阶

抓机遇调结构增效益促发展努力推动天津港各项工作再上新台阶

抓机遇调结构增效益促发展努力推动天津港各项工作再上新台阶
同志们：
今天，我们在这里召开领导干部会议，总结工作，研究部署20xx年各项任务。我讲话的主题是：抓机遇、调结构、增效益、促发展，努力推动天津港各项工作再上新台阶。
一、工作回顾
即将过去的是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。受国际金融危机影响，天津港的发展同样也遇到了新世纪以来最为严重的困难。面对严峻复杂的形势，在市委市政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，坚定信心、迎难而上，努力化挑战为机遇，积极主动应对危机，扎实开展“保增长、渡难关、上水平”活动，经过全体员工的共同努力，经受住了困难的考验，夺取了港口发展的新成绩。
1.港口生产稳步增长，安全质量保持稳定
一是狠抓了市场开发。加强了对市场的研究和预判，提高了市场反应能力。推行了客户经理负责制，集团公司领导和各生产单位主要领导都担任了大客户首席服务代表。抓住国家扩大内需的机遇，加大了对进口矿石，以及内贸集装箱、钢材、建材等重点货类的开发力度。积极落实滨海新区《关于加快北方国际航运中心建设的若干意见》，与船公司、班列运营单位和大客户签署了多方合作协议，在激烈的竞争中巩固和扩大了市场份额。
二是狠抓了物流网络和物流功能的拓展。加大了航线开发力度，在航运市场严重萧条的形势下保持了航线航班的总体平稳。积极拓展腹地物流网络，新建了六个无水港。大力开展了全程物流服务业务，成功打造了番茄酱、果蔬冷链、pvc树脂等全程物流示范项目。创新开展了铁矿石保税、锰矿保税和国际中转等业务，开设内贸钢材班轮航线。
三是狠抓了生产组织。进一步完善了口岸部门联席会制度，努力营造了良好的口岸环境。科学生产调度，提高航道通航效率，成功接卸了30万吨级满载油轮和14000teu集装箱船舶。加强了集输港管理和与铁路部门的协调，开辟了南北疆海上集装箱运输，努力克服了“超载超限”治理的不利影响。加强了铁矿石生产组织，单班作业量提升了约15％，创造了单月完成铁矿石吞吐量840万吨的历史纪录，预计全年铁矿石完成8500万吨，同比增长52%。
四是狠抓了安全生产和优质服务工作。全年未发生统计上报的死亡、重伤事故以及重大的货运质量事故；未发生恶性服务质量事故，客货运服务五方满意度均在95%以上。组织开展了优服工作回顾总结活动，全面总结了二十年来优质服务工作的历程和经验，激发了广大员工以改革创新精神推动优质服务工作再上新水平的工作热情。
2.重点工程项目进展顺利，港口规划建设成绩显著
一是加快了港口公共基础设施和港区公用基础设施建设。航道拓宽工程二期完工，三期工程完成工程总量的90%。东疆港区亚洲路、美洲路全线贯通，海铁大道一期完工，地基加固、绿化、管网、污水处理、沙滩提升等项目进展顺利。临港产业区新造陆域13平方公里、围埝15公里、建成防波堤3公里。
二是加快了重点经营性项目建设和基础性工作。北港池集装箱码头b段工程完工、北港池杂货码头2个4万吨级泊位投入试生产、南疆新建专业化矿石码头和神华煤码头二期工程的配套工程开工，国际邮轮码头水工工程完工，客运大厦工程钢结构整体封顶，外檐装修工程基本完成。南疆29#30万吨级原油码头工程和北疆集装箱中心站工程的初步设计完成，技术上具备开工条件。东疆港区第一战役顺利实施，一期物流加工区（二批）工程完工，二期物流加工区地基处理进展顺利。南疆中化仓储项目开工。港口医院改扩建工程主体封顶。
三是加快推动了外部投资建设项目的进度。东疆五星级酒店、游艇俱乐部、休闲会所、低密度住宅等配套服务区重点项目陆续开、复工建设。金融贸易服务大厦、小球训练基地项目正在筹备开工。
四是加快推进了规划、土地、海域使用及各项前期工作。《天津港总体规划（修编）》已上报市政府。完成了散货物流中心控制性详细规划调整、临港产业区起步区控制性详细规划研究、国际贸易与航运服务区二期区域控制性详细规划的编制上报工作。争取到水利部对永定新河口规划治导线调整方案的批复。取得了集团公司和几个区域性公司的土地一级开发资质。南疆港区的用海手续申报工作取得较大进展。
3.港口经济运行平稳，招商引资积极推进
全面加强了经济运营的监控和管理。多渠道筹措资金，积极争取国家及地方政府各项支持政策和资金补贴返还，创新融资工具，进一步发挥财务公司融资作用，加快推进产业基金管理公司组建，成功组织发行了10亿元短期融资券、50亿元企业债，优化了债务结构、降低了财务成本，为集团公司应对金融危机、加快发展提供了资金保障。推行了全面预算管理，加大了经营责任考核力度，加强了成本管理，全年成本费用总额预计减少6.4％。
积极推进了招商引资工作。充实了招商引资的组织机构，设立了招商投资服务中

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心。建立了东疆港区招商“一站式”服务工作机制。完成了北港池新建杂货码头、中航油储运基地、海铁换装中心、东疆金融贸易大厦等项目的签约或公司注册。实现了普罗旺斯番茄红素加工项目落地、国际汽车中转项目挂牌、航运交易市场、工程设备机械市场和天津港煤炭交易市场的开业。出台了《东疆保税港区促进产业发展暂行规定》和《实施细则》，完成了对东疆部分企业的第一批财税扶植。通过主动走访，广泛洽谈，新储备了一批有投资意向的项目。
4.体制机制不断完善，功能拓展取得实效
通过加强管理、深化改革，推动了体制机制转变和完善。组织开展了天津港发展和天津港股份的整合，获得了政府有关部门的批准，为完成股权交割奠定了坚实的基础。实施了生产业务部室改革，进一步理顺了业务管理体制。开展了集团公司管理架构的研究。完成了物流资源、信息资源、劳务资源的整合，推进了机械设备租赁公司的筹建。深化了用人制度改革，推进了核心人力资源梯队人才库建设，开展了第三轮岗位竞聘。深化了码头装卸作业及相关服务外包改革，加强了劳务市场功能和体系建设。深化了薪酬分配改革，实施了第八轮经营责任期考核办法，在坚持“工效挂钩”的前提下，适度微调分配政策，确保了员工收入的基本稳定。
强化了各项管理工作。制定了港口装卸、国际物流、建设和金融等四个业务发展纲要，进一步推动了四大产业发展。组织开展了“功能拓展年”活动，开拓了全程物流服务、矿石保税物流、无水港及物流节点建设等新业务领域；提升港口等级，组织接卸了30万吨级满载原油船舶；发展工程建筑、地产、金融、传媒等新产业；建设人工沙滩等休闲功能性项目；吸引交易市场、加工型项目落地；实施物流、信息通信等资源整合，强化和优化了原有功能，拓展和增加了一系列新功能。完成了集团公司综合管理体系版体系文件换版工作。积极推动落实法律保障体系建设纲要，提高法律事务管理水平。完成了临港产业区发展规划等重大课题研究工作。组织开展了“特色班组展示月”活动。围绕改进机关作风，提升课题研究和工程设计水平，规范职务消费等内容，开展了效能监察，促进了企业管理和经济效益的提高。
同志们，回顾总结各项工作，天津港在应对国际金融危机冲击方面取得了明显的成效，经济发展好于年初预期。成绩来之不易，经验十分宝贵。这一成绩的取得是集团公司的各级领导干部及广大员工团结一心、开拓进取、顽强拼搏的结果。在这里，我要特别向在座的各位领导干部，并通过你们向全港员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，必须要清醒地认识到工作中仍然存在着一些问题和不足。一是盈利能力、成本和收入管理水平还亟待进一步提高；二是发展模式、体制机制还亟待进一步转变；三是思想观念、招法举措还亟待进一步创新；四是“忧患意识”和“危机意识”还亟待进一步增强。
二、20xx年工作要点
20xx年整体经济环境将好于，经济运行积极因素增加。我们面临着国民经济企稳回升，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，外贸出口、工业生产、国内消费将逐步恢复增长，投资规模继续保持，天津市特别是滨海新区经济快速发展等难得的机遇。同时也要清醒地看到，外部经济环境的恢复仍然十分脆弱，经济复苏的基础并不牢固，出口恢复将是一个漫长的过程，金融领域风险仍然存在，通胀预期逐渐形成，港口结构性产能过剩问题比较严重，港口间竞争日趋激烈，天津港集疏运环境还将面临较大的压力。总之，我们面临的形势仍然十分严峻复杂。对此，我们必须要有清醒的认识，明年的困难并不会减少，面临的挑战并不会缩小，工作的难度并不会降低。我们必须要进一步增强忧患意识和风险意识。对港航市场好转的缓慢过程有足够的估计，对保持全港各项指标平稳较快增长的难度有足够的估计。在困难的形势下，我们更要做到，头脑更加清醒、计划更加周密、准备更加充分。
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，做好各项工作对于全面完成“十一五”规划、顺利启动实施“十二五”规划至关重要。在20xx年的工作中，我们首先要进一步强化机遇意识。要敏锐地识别机遇，抢先抓住机遇、善于把握好机遇。二是要切实加快结构调整。要根据市场需求和集团公司发展需要，加快产业结构、布局结构、收入结构、组织管理结构调整。三是要下大力气提高经济效益。继续坚持以经济效益为中心，切实提升盈利能力和盈利水平。四是要千方百计谋求平稳较快发展。积极转变发展方式，在港口结构性产能过剩的形势下，更加着重内涵式发展，注重相关业务发展。在上述基础上，20xx年各项经济工作都要再上新台阶、再出新亮点。为此，集团公司按照跳一跳才能够得着的原则制定了明年各项经济工作的发展目标。
1.全力做好市场开发和生产组织，港口吞吐量要跨上新台阶
要按照港口装卸业和国际物流业发展纲要，分解细化任务、明确落实责任。要进一步拓建市场营销网络，继续落实客户经理负责制，建立灵活高效的市场营销机制，加强营销队伍建设。要在继续加大对集装箱、矿石、煤炭、原油、钢材、汽车等重点货类的开发力度的基础上，重点加强对有色矿、邮轮、客滚、木材的市场开发。要用足用好滨海新区《关于加快北方国际航运中心建设的若干意见》出台的政策，增开航线，确保集装箱国际中转、环渤海内支线和班列运量实现较大幅度提升。要进一步加强腹地物流节点建设，充分发挥重点区域、重点货类物流节点的作用，打造更多的全程物流示范项目。在继续扩充“无水港”数量的同时，重点提升运营质量，切实增强服务辐射能力。要加快汽车分拨中心、原木除害中心等重点项目建设，依靠功能拓展促进市场开发。要结合邮轮母港投产，策划举行高层论坛等一系列活动，增加邮轮航线航班，促进邮轮经济发展。要进一步完善港口费收体系，充分发挥价格的杠杆作用，掌握市场主动权。要改进和完善分船分货办法，适当扩大船公司、货主、码头公司双向选择的自主权。要继续搞好优质服务工作，以服务争取客户、赢( ）得市场，促进港口吞吐量跨上新台阶。
要进一步提升生产组织水平。继续加强与海关、检验检疫、海事等口岸部门的沟通协调，促进口岸整体环境的改善和效率的提高。要结合市场需求，大力推进生产布局结构调整。要抓好拓宽后的航道和新完工码头的投产准备工作，力争尽快形成生产能力。要进一步提高集疏港整体计划调度水平，加强与铁路、交管、路政等单位的协调，提升港口整体通过效率。要进一步加快业务流程改造，提升信息化水平，实现科学化、规范化和精细化的生产管理。
2.积极推进重点项目和重点区域建设，规划建设要呈现新亮点
要进一步做好规划和项目前期工作。积极推动《天津港总体规划(修编)》的审核批复，做好东疆保税港区总体封关方案研究。推动临港产业区总体规划审批，根据开发需求提前做好东疆港区等区域规划的深化研究和开发策划工作。要抓紧开展30万吨级航道、南疆各新建码头项目及配套基础设施项目的各项前期工作。要加强项目策划，为今后发展做好项目储备。要下功夫做好海域使用和土地出让的申报、审核工作。
要确保重点项目工程进度。确保国际邮轮码头及客运大厦工程上半年完工，北港池杂货码头年底全部完工，东疆保税港区二期封关基础设施工程年内完成，东疆三大战役的所有项目年内全部完工，东疆东部配套服务区项目取得明显效果。通过上述项目高质量、高水平的建成投产，使全港的规划建设呈现新的亮点。要继续加大基础设施建设，完成天津港主航道拓宽工程；加快东疆港区北围埝建设和造陆工程，争取早日纳泥，早日成陆；加快东疆和临港产业区道路、给排水、污水处理、绿化等项目建设。要继续加快经营性项目建设，南疆26#专业化矿石码头、神华煤码头二期要实现码头主体开工，第二个30万吨级原油码头、中航油石化码头、中化码头、集装箱中心站、重装备制造基地等项目争取年内早日开工，东疆低密度住宅、金融贸易服务大厦等项目要确保进度。要合理安排老码头改造计划，分步推动实施。要主动做好内外部投资建设项目服务工作，确保重点项目建设进度。
3.大力推进产业结构调整，业务发展要开创新领域
要在加快装卸、物流传统业务发展的同时，积极拓展相关产业，培育做强新的产业和业务板块，寻求新的经济增长点。要加强新产业、新业务发展的规划研究，进一步完善码头装卸等四个发展纲要，加快研究制定地产、装备制造、信息通信、邮轮、旅游、贸易、文化传媒等一系列新业务的发展纲要。有针对性地出台一系列扶植政策，引导推动新业务领域的拓展。
要按照调整产业结构、拓展业务领域的总体要求，细化项目、分解目标、落实责任、加强考核。要抢抓滨海新区大规模建设的历史机遇，积极拓展港外建设市场，努力提升资质，开展工程预制构件等业务，继续扩大建设咨询服务和监理等业务。要抓住滨海新区加快发展的机遇，积极介入工业地产、商业地产和住宅地产开发业务。要以市场为导向，发展重装备制造、钢结构构件制造等业务。要充分发挥财务公司的职能，拓展新的金融业务领域，扩大现有金融业务规模，完善金融业务投资布局，在有效防范风险的前提下，有计划地开辟具有较高收益或良好发展前景的金融及资本类投资项目。要以内部资源整合集约、新的功能性项目投产为契机，着力拓展信息通信、文化传媒、劳务服务、休闲旅游等内外部市场，努力增加收入、扩大盈利。
4.继续深化改革强化管理，经济效益要谋求新增长
要继续深化体制机制改革。完成天津港发展和天津港股份股权交割，在此基础上按照集约管理、分类经营的原则，适时推进集团公司组织机构整合，理顺和规范相关运行机制。按照市政府治理投融资平台要求，探索规范区域性开发公司的运营、管理和考核的体系。从鼓励新业务发展，鼓励拓展港外市场的角度，深化内部计划财务、人力资源等方面的机制转换，加强对功能开发和拓展外部市场的奖励力度，加大对重点执业资格人才引进和培养力度，研究探索基层单位自主工资总额管理模式。探索推进教育培训资源整合、内部审计体制创新等方面工作。超前研究并做好散货物流中心转型的相关工作。
要进一步提高内部管理水平。在全集团范围内深入推行全面预算管理，提高经济活动的计划性和预控性，千方百计增收节支，谋取经济效益的新增长。要进一步规范全面预算的编制、管理和监督执行，健全完善考核机制。要强化投资管理，积极寻求盈利好、投资回报率高的项目，做好项目跟踪、分析、储备，同时进一步规范投资决策及管理。创新融资工具，拓宽融资渠道，加强对国内外两个融资平台有效利用，推进基金公司的设立和运作，完成对财务公司的增资工作。加强对基层公司资金链的监控和管理，建立风险预警与防范机制，强化应收账款的管理，进一步做好资金的“借用管还”。继续加强成本控制，进一步压缩非生产性开支，科学合理地控制和降低生产性成本，强化基本建设成本的管理与控制。要强化战略管理工作，完善和提升集团的总体发展战略，同时研究细化针对不同货类、不同单位和各项重点工作的子战略、分战略。做好“十二五”规划的编制工作，科学合理地制定港口发展规划。积极推进内控体系建设，适时在集团公司范围内全面推行《企业内部控制基本规范》。加快新会计准则实施，年内要实现新老会计准则并行，力争早日完成过渡。积极推行班组和机关建设标准化，实现班组和机关建设规范化。
以上就是20xx年工作的思路和要点。明年，我们面临的形势严峻复杂，我们承担的任务艰巨繁重。这就要求我们必须以更加饱满的工作热情和更加强烈的责任感、使命感投入工作。我希望大家要进一步增强危机意识和竞争意识，变压力为动力、振奋精神、知难而进、勇于竞争，敢于迎接各种挑战。希望大家要进一步增强市场意识和开拓意识，把握市场规律，审时度势，抢抓机遇，创新招法，创造性地开展工作。希望大家要进一步增强效益意识和增收节支意识，全力培育新的经济增长点，压缩成本、创收增效，努力提高企业的经济效益。希望大家要进一步增强服务意识和协调配合意识，各级领导干部、两级机关要切实改进作风、提高效率、简化流程，要加强协调配合，主动为客户、为投资者搞好服务。
同志们，让我们继续深入学习落实科学发展观，认真贯彻市委市政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，开拓进取，团结和带领全港员工奋力拼搏，努力推动天津港各项工作再上新台阶，为全市乃至区域经济的发展作出更大的贡献！
新年将至，在这里我祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福！
抓机遇调结构增效益促发展努力推动天津港各项工作再上新台阶

学习科学发展观心得：科学发展观是发展的灵魂

今年九月以来，全党深入学习实践科学发展观活动在各地各部门蓬勃开展。各地各部门各单位就如何找准突出问题进行深入调研，为分析检查、整改完善形成长效机制奠定了很好的基础。

各地各部门学习实践活动有一条思路十分清晰：通过转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进而构建有利于科学发展的体制机制。从思想观念的突破到实际问题的解决，再到制度建设的成形，这是一个循序渐进的过程，也是一个理论与实践良性互动的过程。科学发展观是科学发展的根本指导思想，是指导发展的世界观和方法论，它回答了在新形势下我们党如何抓好发展这个执政兴国的第一要务，如何始终坚持以人为本，如何做到全面协调可持续，坚持统筹兼顾、又好又快发展等重大问题。可以说，学习实践科学发展观活动，既意味着我们党始终与时俱进，用发展的马克思主义指导实践，又表明我们党坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，在实践中不断丰富和发展着马克思主义理论。

改革开放三十年来的很多生动事实证明，若要获得又好又快发展，就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，持之以恒地加强和改进党的建设。最近，中国特色发展之路课题调研组公布了对全国十八个典型地区的调研综合报告，其中指出，这些地区之所以能够走一条成功发展之路，重要的经验就是它们都自觉遵循客观规律，发挥了党的领导核心作用，增强了决策的科学性和执行力。现实告诉我们，学习实践科学发展观，能够不断提高党的执政能力，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

当然，学习实践科学发展观，不断提高党的执政能力，是一个理论和实践都不断提高升华的过程。毛泽东同志曾讲：“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必须从实践出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由，在认识上出现一个飞跃，达到自由王国。”学习实践活动必须在深入上下功夫，扎根现实问题，出实招、办实事、求实效，不断获得“自由”和“飞跃”。（徐振华）

学习实践科学发展观心得体会——深入实际、提升境界，全面发展

学习实践科学发展观心得体会——深入实际、提升境界，全面发展

“在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策”，其重大意义在于用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，保持共产党员先进性，深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务。当前的世界形势和国情党情都发生了深刻的变化，若想在深刻变化的国际环境中推动我国发展、若想真正实现全面建设小康社会奋斗目标、若想以改革创新精神全面推进党的建设，就必须在全党深入学习实践科学发展观。
在学习实践科学发展观的过程中，我认为首先应该注意把握好三个方面，概括的讲就是深入实际、提升境界，全面发展。
一是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。
社会和谐靠画笔是画不来的，民生改善靠口号是喊不来的，经济发展靠嘴巴是讲不来的。学习实践科学发展观本身就是一个不断实践与创新的过程，也是一个不断发现问题解决问题的过程，所以不要在实践中掩盖矛盾，逃避问题，只有正视矛盾，发现问题，面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，才能去寻找破解，才能以科学发展的理念来认识它，才能用科学发展的思想去解决它，才能在这个实践的过程中检验我们学习实践科学发展观的效果与实绩。同时，这个过程中我们又可以发现新的不足，面对新问题与困难，进而深入的以科学发展的理念去思考它，破解它。这个过程本身，正是深入学习实践科学发展观的过程。
二是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒;只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉;只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。
“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的前提是深刻认知，基础是融会贯通，其途径是工作实践。建设服务型机关、学习型机关、创新型机关、廉洁型机关，需要科学发展观深入每个公务员的心，而不仅是背概念，记条条，那样的结果只能是与解放思想相背的教条主义和本本主义。
思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。学习开启智慧，理论成就事业。要适应不断变化的国际国内形势，要解决好各种新矛盾新问题，跟上时代步伐，实现新的发展，必须加强学习，提高理论修养，提升思想境界，本文进而不断提高党性修养和领导水平。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑是理论武装的基本任务，只有通过学习，才能深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，才能准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能不断提高马克思主义理论水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
三是在学习实践科学发展观的过程中还要与自我的全面发展相结合，即要德才兼修。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的发展就是全面的发展。对于个体而言，全面发展最基本是就是要做人与做事并重，才能与品德兼修。做人是做事的基础和前提，而会做人则是会做事能做事的先决条件。良好的作风首先来自于健康的人格和正直的人品;廉洁的修养首先来自于思想的坚定和情趣的有节。能否克制住欲望，能否顶得住诱惑，能否耐得住寂寞，能否经得住考验，关键不是靠才华多少能力多大，而是要靠坚定的信仰与健康的思想品德。
德才兼备自古就是成事与用人的第一标准。德与才不可分割，德，体现为人格;才，体现为能力。它们既互别互异，又相得益彰。有德无才，虽是好人，但属庸人，难以出色完成工作，担当不了重任。因其岗位胜任能力有限，在工作上难以取得突出的成绩，所以只能委以小用。“有德无才者”，可以通过学习修炼、岗位磨砺和潜能开发，那么，胜任能力会随着工作经验的不断积累而不断提升，最终也能够胜任重要的岗位，或许还能创造出“惊人一跳”的业绩。而有才无德者，虽然有才，但才不足以济其奸，所以不可用。正如《资治通鉴》中讲的那样：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”“才胜德谓之小人，小人挟才以为恶，挟才以为恶者，恶亦无不至矣。”
当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，这只是在我看来对于个人而言需要特别提醒的几个方面。在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。学习没有止境，实践亦没有尽头，认知只是相对的，阶段的，而去落实、去行动才是永恒的。