关于企业廉洁文化建设的几点思考

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关于企业廉洁文化建设的几点思考

廉洁文化，是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之，就是反腐倡廉的文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。胡锦涛总书记指出：“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育，对公职人员的职业道德教育，对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全社会的反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚”。中央经委四次全会公报强调：“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。就企业而言，廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念，促进职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。当前，加强和推进企业廉政文化建设应在四个结合上狠下功夫。
一、坚持重点与载体相结合，体现群众性
企业廉洁文化建设的主体是职工，职工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，职工是廉洁文化建设的“主力军”，要充分发挥职工群众的积极性和创造性，在“建”中引导职工广泛参与，在“建”中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化的教育重点，紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观，其中，“为民”是核心，“务实”是基础，“清廉”是内在要求，企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观，并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际，就必须不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味，难以引人入胜、深入人心。
二、坚持继承与创新相结合，把握时代性
企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化，是宝贵的精神文化财富。建国后，我们党的三代领导人都把反腐倡廉作为坚定的政治追求，这些文化资源，是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点，不断适应人民群众日益增长的文化需求，努力体现时代特色，提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上，不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养，把节欲守操、正直爱民作为重要内容，而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上，要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新，不断发展，体现出浓郁的时代气息。
三、坚持内容与对象相结合，增强针对性
就企业廉洁文化建设而言，应立足实际，根据不同的教育对象施以不同的教育内容，增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动，要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育，可通过举办廉洁主题讲座，给职工发放廉洁教育读物，设立廉洁宣传实物橱窗，将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动，可组织观看反腐倡廉电教片，举办贤内助廉政培训班，每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育，必须坚持内容与对象紧密结合，才能增强教育的针对性。
四、坚持领导带头与职工参与相结合，注重有效性
企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此，各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时，廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教资源，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化进领导班子，进区队科室，进工作岗位，进职工家庭，在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
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关于加强公安警营文化建设的几点思考

关于加强公安警营文化建设的几点思考

关于加强公安警营文化建设的几点思考

【摘要】加强公安警营文化建设，既是现代公安管理的需要，又是提高公安队伍凝聚力和战斗力的重要途径，既是培养和塑造高素质公安队伍的重要环节，又是公安队伍健康发展的重要保证，对于提升公安队伍整体发展有着十分重要的意义。本文围绕公安警营文化建设的作用、存在问题与对策思考展开分析。

【关键词】公安警营文化建设思考

公安警营文化建设是加强公安工作和公安队伍建设的一项重要内容，是增强队伍凝聚力的有效载体，是加强公安队伍管理的重要手段，是塑造人民警察良好形象的主要媒介，在推动公安业务工作方面具有不可替代的作用。在新的历史条件下，随着社会政治形势发生的重大变革，公安工作更加繁重，队伍建设更加艰巨，如何进一步创新理念，丰富载体，充分发挥公安警营文化对公安队伍建设的重要作用，是一个值得探讨和亟待解决的问题。

一、公安警营文化建设的作用

公安警营文化建设是一项很有魅力的工作，其效能的发挥，对于塑造公安队伍形象，提升公安队伍整体素质，增强公安队伍的创造力、凝聚力、向心力和战斗力有着不可低估的作用，是公安基层政治工作的重要组成部分，是鼓舞士气，保证公安民警队伍思想稳定和旺盛战斗力的有效手段，也是弘扬公安文化建设大发展、大繁荣主旋律、促进社会主义精神文明建设的有效途径。

1、加强公安警营文化建设，能够提升队伍的凝聚力。加强公安警营文化建设，能够逐步确立正确的公安精神和职业价值观，能够产生巨大的凝聚力和向心力、奋发进取的集体意识，沟通公安民警的思想和感情，焕发公安民警整体的能动精神，能使公安民警从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应，是搞好公安思想教育工作的一项很有效的载体，能切实提升公安队伍的亲和力、向心力、凝聚力和战斗力。

2、加强公安警营文化建设，能够激发队伍的工作热情。随着社会经济的飞速发展，人民警察承担的任务更加艰巨、繁重，导致生活压力、精神压力和身体压力也越来越大。经常性开展各种丰富多彩的公安警营文化活动，是培养民警爱岗敬业，激发工作热情的有效手段，不仅能拓宽公安宣传工作的视角和途径，展示公安民警良好的精神状态和战斗风貌，而且能有效地缓解公安民警的紧张情绪，放松因工作而产生的负面压力，让他们能以健康的身心、饱满的热情投入到公安工作之中。

3、加强公安警营文化建设，能够强化队伍的自我管理。公安警营文化是公安队伍不可缺少的元素。加强公安警营文化建设不但能够提升公安队伍的素质，改善公安队伍的管理，也能塑造警察新形象，促进警民之间的沟通和了解，还能对公安民警产生持久的推动力，从而激励他们无私无畏，全心全意为人民服务。将公安警营文化引入队伍管理之中，则实现了强制性“硬”管理和非强制性“软”管理的有机统一，不仅起到了科学理论武装人、先进文化培育人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人的作用，而且能大力推动公安队伍建设。

4、加强公安警营文化建设，能够拓宽教育的内容和形式。随着社会的不断进步，人们的思想意识形态发生了巨大变化，警察队伍的思想行为、价值观念、意识形态也随之发生巨大变化。原来那种照本宣科讲大道理，习惯于正规式、说教式、灌输式的教育方式已经很难适应现今的公安思想政治教育，其产生的实际效果也大大降低。而丰富的公安警营文化活动，能渗透、拓宽思想教育的内容和形式，是搞实搞活公安思想教育工作的一项很有效的载体，使公安民警能在寓教于乐中陶冶情操，提高素质，在潜移潜化中明白事理、受到教育。

二、当前公安警营文化建设中存在的问题

近年来，公安警营文化建设的重要作用日益凸现，各级公安机关把公安警营文化纳入了队伍建设的重要内容，并建立了相应的公安警营文化阵地，取得了初步成效，但在具体的运作过程中，还是存在着一些现实的问题，影响着公安警营文化建设的进一步推进和发展，需要引起我们的高度重视。

（一）公安警营文化建设存在认识偏差。公安警营文化是一个由内而外、寓教于乐、潜移默化的作用过程，核心是公安民警的世界观、人生观、价值观，外在体现是公安民警的精神风貌。而一些人狭隘地认为公安警营文化就是开展文体活动，是简单的娱乐，是调节紧张生活气氛的“软任务”，可有可无，不会影响到公安机关的侦查破案工作。正是这种思想认识上的偏颇，导致了对公安警营文化的淡漠，也正是这种淡漠，直接影响了公安警营文化建设的发展。

（二）公安警营文化建设存在制约因素。由于公安基层单位工作任务重，打黑除恶、治安维护、侦察破案、专项行动等警务活动多，执法执勤、训练任务繁重，使公安民警的工作压力加大，身心疲惫，很难抽出时间组织、开展和参加公安警营文化活动。加之公安民警文化品位的不断提高，现有文化设施软（硬）件建设很难适应广大公安民警需求，束缚了广大公安民警对文化活动的新期待，制约着公安警营文化的新

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发展。

（三）公安警营文化建设缺少相关人才。做好公安警营文化工作首先需要的是人才。这其中既包括组织管理人才，也包括开展各项文化活动的专业人才，要具备良好的组织策划能力、沟通协调能力，熟练掌握公安警营文化工作规律，具有开拓创新精神，同时又具有文艺特长的公安宣传文化民警是目前开展公安警营文化工作急需的人才。

三、加强警营文化建设的几点思考

随着公安民警文化修养的不断提高，其思想观念、价值取向呈现多样化趋势，要不断满足广大公安民警日益增长的文化需求,充分发挥公安警营文化在提升公安队伍建设中的巨大作用,是值得我们思考的问题。笔者以为，要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）以公安警营文化建设为牵引，筑牢民警理想信念根基。坚持正确的指导思想，用先进理论占领公安警营思想文化教育的“至高点”，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，唱响公安文化“主旋律”。针对不同时期公安民警的现实思想反映，价值观念取向、精神追求呈现出的时代特点，深入开展各项主题活动，充分利用公安警营文化的各种表现形式，适时把党和国家的路线、方针、政策和会议精神对公安民警进行有效地消化，确保公安民警思想纯洁，理想信念坚定。要在广大公安民警中大力营造“快乐警营、幸福生活”的理念，坚定社会主义信念，永葆公安队伍的政治本色。

（二）以公安警营文化为载体，陶冶民警思想道德情操。新形势下公安警营文化活动已显得日益重要，因此，公安警营文化应发挥独特的感染熏陶作用，努力营造公安警营文化教育氛围。各级公安机关要充分利用现有文化设施，定期推荐精品书刊、组织心得体会交流、设立板报长廊、进行革命传统教育、高唱红色革命歌曲等一系列健康向上的活动，努力培养公安民警高尚的人生追求，陶冶公安民警的思想道德情操。通过公安警营文化建设，锤炼公安民警随时在党的指挥下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。

（三）以公安警营文化为主线，提升民警业务工作水平。开展公安警营文化活动，要紧紧围绕公安维护社会稳定的职能，把培养高素质民警作为出发点和落脚点，要充分结合公安各项业务工作，科学计划，统筹安排，组织开展好业务技能比武、岗位竞赛、党员示范、警营建功等系列活动，着力提高公安民警综合素质。同时在平时的活动实践中要善于发现人才和有潜质的同志，加快各类骨干分子的选拔，在条件成熟的情况下，及时组建兴趣小组等不同层次的文化组织，吸引警营文化人才的加入，并加强对各类骨干人才的学习培训与指导。通过公安警营文化建设，树立公安机关威武之师、文明之师的形象，树立公安民警严格执法、热情服务的形象。

（四）以公安警营文化建设为依托，提高公安队伍“软实力”。民警的精神文化追求是打造和谐警营不可或缺的内容，也是公安队伍“软实力”的重要组成部分。先进的公安警营文化的核心就是塑造新时期的公安精神，增强公安队伍战斗力和凝聚力。公安机关要通过开展一系列公安文化实践活动，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育，使广大公安民警提高自身文化修养，达到陶冶情操、增进身心健康、培育良好职业道德的目的。通过公安警营文化建设，努力培养公安民警全心全意为人民服务的意识、创新和务实的氛围、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的精神。

（五）以公安警营文化建设为手段，增强公安队伍战斗力。集体合力的大小，取决于个体能否“有机地融会”于集体之中。优秀的团队精神是新时期公安精神的体现，是凝聚警心、振奋士气的“核”动力，是激励广大公安民警团结拼搏的“精、气、神”。只有每位公安民警都认同所在的警营，以这个集体为荣，并积极地为这个集体增光添彩，这个集体才能焕发出生机与活力，产生强大的战斗力。通过公安警营文化的熏陶，强化公安民警的集体观、荣誉观，让民警自觉把个人的全面发展同警营的整体利益协调起来，把个人的发展目标与公安警营建设的使命结合起来，充分调动广大公安民警的工作积极性，激发广大公安民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌，促进公安工作的全面发展。

警察文化建设的几点认识和思考

警察文化建设的几点认识和思考
警察文化建设的几点认识和思考
警察文化是渗透体现于警察群体中的现象、产生、存在和发展过程中的各种文化因素的总和。它包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化。在当前，公安机关要推行正规化建设和人性化执法，就必须克服过去队伍建设中的种种弊端，如重用兵、轻养兵，重整顿、轻养成，重治标、轻治本，重片面、轻系统等问题。一阵风式的教育整顿，难以走出整顿——好转——反弹——再整顿的怪圈。究其原因就是我们没有着重从“根上”和“本上”下功夫，没有着重解决好民警的观念、理念问题，没有真正建立起队伍建设的长效机制。警察作为不同于一般公务员的执法队伍，警察文化概念的提出，不仅是应时之举，而且是治本之策。用先进的警察文化武装警察、塑造警察，是时代的呼唤和警察自身的需要。
一、警察文化建设的基本思路
警察文化是科学的警察认识观念和系统化的工作方式方法，必须把它作为全局性的战略来对待。在推动警察文化建设过程中，要坚持警察物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四位一体，整体推进，协调发展。具体地讲，就是物质文化要先进，行为文化要文明，制度文化要规范，精神文化要高尚，要着眼于树立和落实科学的发展观。但是，我们还必须明确警察文化的核心和灵魂是“以人为本”。在具体实施过程中，要做到人事管理向人力资源的管理转变。倡导“以民为本”的理念，也可以说以维护人民的安全为本。在警察内部，树立“以警为本”的理念，真正做到了解警、关心警、尊重警、培养警、规范警、激励警、服务警和凝聚警。
二、警察文化建设的基本方法
警察文化是一个系统工程，不能搞单打一和一蹴而就，要因警施策、多策并举，在建立队伍建设长效机制上下功夫。当前主要做好以下几点。
（一）大力加强教育培训，促进观念正确定位。没有一个新的观念、新的理念做先导，就不可能与时俱进地搞好新时期公安工作。首先，要解决观念和理念问题，加强警察职业道德教育，树立正确的警察价值观念。警察的最高职业标准是“立警为公、执法为民”，要解决好为什么当警察，为谁当警察，怎么当好警察３个问题，最起码也要按警察最基本标准要求警察个体，做到把自己的事做好，爱岗敬业，尽职尽责。做警先做人，树立良好的职业道德、家庭观念和公共道德，提高辨别是非的能力和分辨善恶的水平。其次，要倡导警察终身学习，建立学习型公安机关，提倡人人学习、时时学习和处处学习。要工作学习化，把工作作为学习的对象，对工作过程和结果经常总结，认真总结，不断提高办案水平。要工作学习化，组织和个人都要把学习像工作一样安排、一样检查、一样考核。
（二）大力规范警察行为方式，塑造文明公正形象。已经习惯成自然的行为方式改起来不可能说改就改，我们必须循序渐进地改，一点一滴地变。要按照正规化的要求，制定标准化的行为准则，强制警察去照办，使一些文明的、先进的、规范的言行举止成为警察自觉的行为习惯。要进一步规范办事标准和程序，以公开、合法、简明、便民为原则，做（更多精彩文章来自“秘书不求人”）到组织行为协调化、决策行为民主科学化、领导行为艺术化、言行标准化、管理规范化。要进一步规范和使用警察标志，设计警旗和雕塑形象，充分体现作为打击犯罪的利剑和服务人民的公仆为象征的警察精神。进一步改进警政、警民关系，加强与新闻媒体的合作，丰富警察文化艺术，弘扬人民警察主旋律，积极构筑新型的警察公共关系。
（三）大力加强抓制度建设，建立长效机制。“没有规矩、不成方圆”。规矩过多难以操作，也等于没有规矩。当前我们要对一些已经过时的、不利于提高警察工作效率的一些体制性、机制性制度进行修改。在管理体制上，应该推行中央集权制和垂直领导，减少地方行政干预公安机关公正执法和履行职责。要建立直接规范警察队伍的法律法规，进一步规范录用、培训、任用、警衔、装备、优抚等工作，重点是建立警察休息、培训、体检、保险等制度。要建立和完善监督制度和救济制度，保证警察依法履行职务和合法权益受到保护。在坚持政治建警、从严治警的同时，注重依法治警，依法规范警察的行为。要认真组织实施公安队伍正规化建设纲要，建立正规化示范单位，以点带面，从最基本、最基础抓起，不断推进正规化建设步伐。(刘永卿)

关于企业安全文化建设方法的思考

关于企业安全文化建设方法的思考

关于企业安全文化建设方法的思考安全生产是企业的永恒的主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。本文就企业安全文化建设的方法和途径谈点粗浅认识。一、形成全新的安全文化理念如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，应注重以下几个方面：一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本，打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。二是要树立安全就是企业最大效益的观念。煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提，安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作，而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。二、创建有效的安全文化机制有一个有效的安全文化机制，能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制：一是创建安全学习机制。要使安全文化理念深入人心，必需要有一个科学的学习机制，建立学习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下，强化效果。在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。认真整合并完善各类安全管理规章制度，增强科学性、严密性和可操作性，是搞好安全生产的前提，也是创建安全文化的前提。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络，工会抓网，共表团抓岗，纪委抓党员安全联保互保，女工家属协管，职能部门和科队要层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处，领导干部坚持现场跟班把好安全关，加大对安全生产的监督检查的力度，狠反“三违”，保证安全生产。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，以培训机构、师资力量和安全教材为重点，推进安全培训标准化建设，建立安全培训责任制，探索安全培训工作的新机制，把安全培训与技能培训结合起来，以安全培训为起点，提高职工队伍的整体文化素质，力求安全培训工作科学化、人性化、多元化，增进安全培训工作的实效性。三、养成良好的职工行为规范规范职工的安全行为，培养职工的良好的安全职业精神，是营造企业文化的重要举措。一是要塑造职工良好的安全职业行为。职业文明是对职工最基本的要求，也是最高的安全规范。要以高尚的人格力彰显良好的职业道德，以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。二是要规范职工的操作行为。在班前要向职工贯彻施工措施，提出具体的操作要求。要施工中要全面严格检查职工的操作行为，及时发展，及时整改，使职工养成良好的操作行为。三是要开展深化班组危险预知活动，增强职工超前预防能力。班组安全预知活动是加强班组安全管理，推进企业安全文化的重要内容，也是规范职工安全待业的重要举措。搞好班组危险预知活动，真正使职工对当日当班的生产现场情况、安全工作重点及施工过程中可能威胁正常安全生产、造成事故的危险源做到心中有数，了如指掌。四是要开展安全竞赛活动。在竞赛活动中使职工养成精益求精的工作作风，不断创新的工作态度，争创一流的工作精神，展现职工良好的安全职业行为。

关于加强基层警营文化建设的思考

关于加强基层警营文化建设的思考

关于加强基层警营文化建设的思考

，县局党委高度重视警营文化建设各项工作，坚持把警营文化建设作为鼓舞士气、凝聚警心，提高队伍战斗力的一件大事来抓，从硬件上加大投入，软件上挖掘培育，保持了公安队伍的高度稳定，促进了队伍建设，确保了正规化管理、执勤执法、十八大维稳、大型活动安保等各项任务的圆满完成，民警奋发向上、多姿多彩的警营文化生活已经成了警营一道独特的风景线。
但是，结合实际来看，县公安局基层警营文化建设发展还很不平衡，与民警日益增长的文化生活需要还不相适应，与警营快乐工作，幸福生活的和谐氛围还有差距，本人结合目前公安队伍警营文化建设，谈一下自己粗浅的看法。
一、如何认识警营文化的重要地位和作用
文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。警营文化建设作为公安队伍思想政治工作的重要组成部分，它以公安民警为对象，以提高素质为核心、以为民服务为灵魂，是社会共性与公安队伍个性的精神统一，实质上是警营特有的精神风貌、政治信仰、道德品质、传统作风、价值观念、娱乐活动等的总和。从内容上看，警营文化包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。其中，物质文化是警营文化的基础；行为文化是警营文化的表现形式；制度文化是警营文化的关键；精神文化是警营文化结构中的核心。警营文化意在提高民警素质，质在加强队伍建设，核在弘扬精神，不仅是满足民警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径，而且具有陶冶情操、振奋士气、增长知识、促进团结、健壮体魄的作用。倡导倡导文化育警，把文化育警同政治建警、科技强警结合起来经常开展丰富多彩的警营文化，寓教于乐，可以缓解民警长期紧张疲惫的状态，陶冶官兵的情操，净化心灵，提升整体素质和良好形象，激发工作热情，进而有效增强对组织的信任感、归属感和荣誉感，全力提升公安队伍的战斗力与凝聚力。
二、基层警营文化建设的现状
目前，警营文化在各基层单位的建设和发展层次水平不一，整体上来说，在基层单位文化工作被弱化、边缘化的情况比较突出，讲起来重要，做起来没空，都不可避免地存在以下几个方面的问题。
一是专业人才缺乏，培养骨干不够。文体活动质量的高低，很大程度取决于文体骨干的素质。当前，基层单位普遍存在文艺骨干不多、水平不高的现象，民警中能识简普、懂乐理知识和会书法绘画、组织唱歌以及会组织文娱活动的人微乎其微，会演奏乐器的更是寥寥无几。一方面是人才没有被培养发现，基层的业务量大，工作较为繁忙，基层领导也只注重民警在业务上表现出来的能力，而忽视了挖掘民警在文化活动方面的能力，不大注重文体人才的培养，另一方面是培养出来的人才没有保留好，一些基层单位很注重文体人才的培养，但是培养出来的之后，没有能带领基层活跃警营文化，要么是不能从抽出时间搞文体活动，要么就是基层的文体活动氛围不行，影响了自己组织文体活动的积极性。
二是活动内容老套，创新特色不够。近年来，随着大众文化的迅猛普及，民警精神需求日趋多样化，层次也不断提高，但相当一部分基层单位开展文化活动基本上还是三打三看：除了打篮球、打乒乓球、打扑克，就是看电影、看电视、看杂志。活动形式简单，活动内容枯燥无味，不能达到预期的效果。而富有时代特色、民警喜闻乐见的新项目比较少，与多姿多彩的社会大众文化形成强烈的反差，很难满足民警的精神需求。一些节目要不就是民警喜新厌旧，缺乏文化活动的不断创作，赋予时代特色的形式和内容也难跟进。
三是参与热情不高，活动氛围不浓。一些单位和所队领导认识上存在误区，使得警营文化工作在基层一些单位说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象还是经常可见，要么没有正确处理好文化活动思想性与娱乐性的关系。有的基层干部自身缺乏文体特长，对警营文化建设不重视、不感兴趣，不愿组织文体娱乐活动。有的基层民警即使参加文化活动，也是凭个人好恶，喜欢的项目就参加，不爱好的项目就不参加。有些单位民警受文化水平的限制，对单位组织的影评、书评、演讲比赛、文艺创作等项目不感兴趣。更加上现在手机3g上网功能的日益完善，更多的民警在空闲时间习惯于在虚拟世界里释放工作的压力和困惑，自娱自乐，散失了警营文化的群众性。
四是器材利用较低，硬件难以跟进。近几年，基层文化设施器材不断更新，日趋完善，但是大部分器材利用不起来，没有充分发挥其应有的效能。有的基层单位的文体器材被锁在俱乐部里不让用，怕将这些东西玩坏了，上级来检查时不好交待。有的单位文化活动中心、俱乐部、图书室不能按时开放，使民警玩无器材，乐无场所，学无资料，没有真正发挥作用。
三、加强基层警营文化建设的思考与对策
基层文化建设是队伍思想政治工作的一个重要组成部分，各级要针对基层警营文化建设中存在的问题和不足，按照文化育警和和谐警营建设要求，不断加强警营文化建

关于加强基层警营文化建设的思考第2页

设，力争在占领上下工夫，在育人上做文章，在继承中找出路，在创新中求发展，确保警营文化建设取得扎实的成效。
（一）坚持以人为本，把牢警营文化建设方向。文化建设，根本上是人的建设，核心是提高人的素质，促进人的全面发展。加强文化工作，本身就是在加强队伍建设。当前部队执勤执法任务繁重，民警容易出现厌倦心理，因此，在业余时间，加强基层单位的警营文化建设有着及其重要的现实意义。基层党组织要把警营文化建设作为一项重要的工作来管好抓好，要把警营文化建设纳入党组织的重要议事日程，树立文化育警、文化塑警、文化强警的理念和阵地、亮剑、进攻三种意识，坚持立足队伍建设实际，优化文化环境，营造良好氛围，要重视发挥文化工作对于广大民警的强大的哺乳、教益、规范和影响的功能，切实把基层作为队伍文化工作的主战场，用党的创新理论和先进文化教育基层民警，肃清非主流文化的消极影响，引导民警树立正确的人生观、世界观和价值观，使文化在纯洁民警政治思想，端正价值取向，增强团队意识，强化职业精神，激发积极践行核心价值观方面发挥潜移默化的功效。
（二）坚持群众参与，丰富警营文化建设内容。坚持文化工作主体是广大民警的原则，针对文化需求，在内容上拓宽视野，打好主动仗、进攻仗，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育。一要抓好文化娱乐活动。要以落实队伍集会有歌声，周末假日有活动，体育每月有比赛，重大节日有晚会四句话要求为中心开展歌咏、乐器演奏、读书、智力竞赛、参观、游览等活动。二要抓好文学艺术活动。要从提高基础素质着眼，对民警进行文学艺术知识教育，开展书画、摄影等业余艺术活动，组织专题文艺讲座，观看电视、电影、专业文艺演出，开展书评、影评、剧评和业余文艺创作，办好黑板报、学习园地、墙报等。三要抓好艺术审美教育。引导民警正确进行美的欣赏，培养表现美、创造美的能力，按照美的要求塑造警营美和自身美。四要抓好体育竞技活动。要组织民警自觉、积极地参加体育锻炼，开展警体达标活动，搞一些竞技类项目，进行各种球类、棋类、牌类、田径、游泳、爬山等活动。
（三）坚持实用高效，拓展警营文化建设实践。要把人文精神的培育作为核心，重视用中华传统文化中的仁爱精神培养民警的人文气质，基层干部通过有效的工作，引导民警不断学习积累，成为有文化、有品味、有修养、有操守的人。一是要抓好精品，以点带面，推动全局，打出名气；二要建好队伍，各级既要充分发挥现有骨干的作用搞好传帮带，重视基层文艺骨干的培养，又要重视借助社会力量，积极采取走出去和请进来的方式，更要重视在招收新干部和新民警时引进文艺人才，通过开设新闻写作、文艺创作、音乐知识、文化器材使用保养等培训班，为基层单位培养文化骨干，增强基层文化建设的后劲，使民警在活动中受到熏陶、实现自身价值，为有文艺特长的民警脱颖而出提供机会；三要搞好活动。要把文化工作与其他工作结合起来，使警营文化活动无时不有、无处不在。如：根据训练内容，开展各种知识竞赛、器材改革创新活动；结合政治教育，组织书法、影评、演讲比赛、文艺创作，结合重大节日举办文艺演出等。紧紧围绕民警情趣爱好和多元化的心理需求，突破过去基层文化活动只停留在业余时间，局限于俱乐部、图书室、蓝球、乒乓球等场地的观念，开展适应时代潮流和民警心理特点的文化活动，最大限度地满足民警实现自我价值的愿望。
（四）不断创新发展，推动警营文化建设。首先是要树牢理念，建好阵地。文化无处不在，警营生活的各个方面都蕴含着文化内涵。要不断拓宽视野，打开思路，借鉴警营内外各种有用元素，在营区内凸显警味和警魂，追求整体美、严肃美和协调美，体现警情、警趣、警心，保持部队特色，让民警一进入营区就能感受到浓郁的警营文化气息，在潜移默化中受到教育和熏陶。要敢于借风行船，借助地域历史文化资源、风土人情和地方特点组建特色文化队伍；要广泛开展文化共建活动，通过借助警地文化大汇演媒介，来丰富民警的文化生活，弥补队伍自身条件的不足，锻炼培养文艺骨干，提升警营文化生活品味，创建和培育自己的品牌。再次是要讲求原创，拓宽路子。原创性是检验文化创新能力的重要指标。所谓原创，即在传承和积累的基础上，不断地超越既定的知识和价值体系，不断地拓展异常的、非凡的维度，不断地寻找和发现新的思路，一句话，就是标新立异。
总之，警营文化建设是基层工作的重要内容之一，警营文化效能的发挥，是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。加强警营文化建设是丰富广大民警的精神文化生活，弘扬社会主义主旋律，促进公安队伍精神文明建设的有效途径。要坚持继承优良传统，围绕新的定位，在实践中搞创新，在创新中求发展，给基层单位注入警营文化建设新鲜血液，以这种润物细无声的举措，切实提高队伍的亲和力、向心力、凝聚力、战斗力，真正达到外树形象，内强素质、快乐工作，幸福生活的目的。

关于加强地税文化建设的思考建议

关于加强地税文化建设的思考建议

一、把地税文化建设变为地税事业科学发展的动力源
（一）提高对地税文化的认识。通过思想教育、舆论引导为地税文化建设提供导向，使地税文化内涵更丰富，影响更深远，采取各种形式的运作思路，充分借助文化给人的认同感，提高地税干部对税收事业的忠诚和奉献精神。
（二）完善工作机制。建立工作运行机制，建立相应管理机构，在人、财、物上给予必要的支持，保障文化建设的延续性，夯实文化建设工作基础，做到长计划、短安排，统筹兼顾，分步实施；建立考核评价机制，将文化建设纳入工作目标考核，使文化建设与横向岗责体系同安排、同检查、同考核、同奖惩；建立群众参与机制，充分发挥全体干部职工的主体作用，动员干部职工广泛参与到地税文化建设当中，坚持文化建设是为了干部职工，文化建设要依靠干部职工，文化建设成果由干部职工共享的工作理念，丰富职工的文化生活，满足职工的文化需求，建立职工的文化家园；创新保障和激励机制，对工作中敢于大胆创新的人，给予适当奖励，及时肯定工作成绩，鼓励更多的干部职工参与到工作创新中来。
（三）结合税收工作，推进地税文化建设。抓好地税文化建设就是要抓好地税文化与税收工作的有机结合，重点应体现在五个方面：地税文化建设与提高纳税服务水平相结合，打造优质纳税服务品牌；与反腐倡廉警示教育相结合，加强党风廉政建设；与税收法制建设相结合，推进税收法制化进程；与精神文明创建相结合，积极弘扬地税文化理念；与公民道德建设相结合，树立爱岗敬业、公正执法的道德规范。
二、把地税文化建设作为发扬团队精神，凝聚合力的着力点
通过地税文化建设增强地税部门的凝聚力、向心力和战斗力，是地税文化建设的突破口。要满足干部职工实现自我的需求，尽可能发挥其干事创业的工作热情，营造正风齐心、拴心留人的良好工作氛围。要运用民主的方法和手段，发挥地税文化的引导作用，确立平等互助的工作理念，让干部职工充分参与到工作的各个方面，满足知情权、参与权、决策权和监督权，树立干部职工的主人翁意识和对税收事业的归属感。要珍视团结、加强沟通、相互支持、勇担责任。
三、使地税文化建设成为地税干部终身学习的助推器
从现实上讲，地税文化建设是否能取得实效，在很大程度上取决于干部职工的学习能力。
（一）转变学习观念，把加强学习才能适应税收事业发展的理念灌输给每位职工，确立以学为本，学习比学历重要的先进学习理念，实现“要我学”到“我要学”的转变。
（二）要完善学习机制，调动学习的积极性和自觉性。利用好现有的教育资源，丰富职工图书阅览室，满足职工各种文化需求，做好全州地税系统师资力量选拨工作，对选拔出来的师资力量给予一定的经济补助，鼓励干部职工钻研业务技能；创新学习方法，改变传统“填鸭式”的知识灌输，以生动活泼的启发式教育为主，采用互动方式，增强学习的趣味性；要注重检验学习的实效性，定期组织业务技能比赛，岗位大练兵等活动。实施“人才兴税”战略，丰富职工自身知识结构，提高知识层次和文化涵养。