地税局长科学发展观心得体会

有些事情解决不了不如换个想法，像数学定理一样，它还有逆定理。先发表自己的意见或感想，然后引用读过的文章来做印证。写心得体会是我们学习时经常遇到的事情，心得体会重点的是提出自己的看法或意见。优秀有创意的心得体会要怎样写呢？小编经过整理，为你编辑了地税局长科学发展观心得体会，希望能对你有所帮助，请收藏。

地税局长科学发展观心得体会内容显示中　科学发展是一个永恒的主题，科学发展观具有长期的指导意义。人类社会的永续发展，根本上都需要可持续发展的理念。以科学发展观统领和总揽工作全局，不是权宜之计，而是必须长期坚持用来指导我们的工作。其基本立场、观点方法无论在过去、现在和将来都应该长期坚持。地税部门能否全面贯彻落实科学发展观，不仅关系到地税事业自身的科学发展，而且关系到地税职能的发挥，关系到经济社会的全面协调可持续发展。学习实践科学发展观活动，重在实践。具体到地税部门，就是要按照“一个确保、两个提高”的总体要求，把科学发展观作为指导地税工作的总方针，坚持以人为本，把服务经济社会科学发展和实现地税事业的科学发展统一起来，使发展的目标更加明确，发展的思路更加清晰，发展的进程更加科学。（一）把推动科学发展作为地税工作的第一要义。科学发展观的第一要义是发展。地税工作实践中必须始终把坚持税收与经济的和谐发展作为地税工作的出发点和根本归宿。税收与经济发展相和谐包括两个方面内容：一是实现税收收入与经济规模的协调增长，提高组织收入能力，为构建和谐社会提供坚实的财力保障。税收收入的持续快速增长，可以有效地提高政府的可支配财力，提升政府公共管理和公共服务水平，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快和谐社会建设进程。二是充分发挥税收的职能作用，更好地服务经济社会发展大局。地税工作要服从服务于发展大局，在税收管理权限范围内，落实好各项税收政策，用足用好各项税收优惠政策，构建良好的征纳关系，维护公平的税收秩序，营造有利于又快又好发展的税收环境。这几年，淮南地税工作基本上实现了又好又快地发展，地税收入连续4年保持30%以上的快速增长，同时，队伍建设、政风建设、效能建设、文明创建、文化建设同步推进。今年1-10月份，我局各项收入保持了持续稳定增长的良好势头，共组织各类收入27.14亿元，同比增收5.98亿元，增长28.24%。同时，我们也清醒地看到，当前国际、国内的经济环境发生了很大的变化，美国的次贷危机已经演变成百年一遇的国际金融风暴，导致全球经济发展速度放缓，能源需求下降，淮南的煤炭价格已经出现下滑现象，10月份，煤炭工业出厂价格环比微降0.24%，环比价格年内首次出现下降，尤其是焦炭价格， 9、10两个月合计下降496.6元/吨，跌幅达20.2%；化工行业已提前进入“寒冬”，化工产品的价格和销量全都大幅降低；电力行业由于用电量增长趋缓，行业竞争激烈，形势也不容乐观。其他如建筑房地产、商业、服务业等，因内需启动困难，也难以实现大的增长。因此，淮南市明年地税收入面临的形势十分严峻。面对不利形势，更要坚持以科学发展观为指导，树立科学的收入观，树立和谐的税收理念，实施可持续发展的税收政策，努力保持地方税收入增幅同步或略快于地方gdp增幅。一是要树立税收经济观。经济决定税收，税收来源于经济。税收工作要始终围绕和服务于经济建设大局，通过发挥税收职能促进经济社会全面发展。要正确处理依法治税与完成收入任务的关系，改进税收计划的传统模式。继续坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚决制止有税不收的行为发生，特别是坚决杜绝寅吃卯粮收过头税的现象。加强税收经济分析，做好税收预测工作。强化对淮南市经济形势分析，准确把握经济发展总体态势，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响，做好税收预测工作，掌握税源，科学判断税收增长趋势，把握组织收入的主动权。加强税收征管，堵塞税收漏洞大力实施科学化、专业化、精细化管理，加强纳税评估工作，加大税务稽查力度，加强税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间的联动，不断提高税收征管的质量和效率，为实现全年收入增长目标奠定基础。二是要树立税收法治观。要不断加强税收法治建设，依靠税收法律制度规范征纳行为，坚持依法征税，倡导诚信纳税，提高公民的税法遵从度。三是要树立税收诚信观。要在全社会打造诚信税收的思想理念，税务干部要忠于职守、文明执法，纳税人要诚实守信、依法纳税，社会各界要关心、理解、支持税收工作，使税收更好地为构建和谐社会提供财力支撑。（二）把坚持以人为本作为地税事业发展的核心。以人为本是科学发展观的核心。地税部门作为政府的重要组成部门，要始终坚持把实现好、维护好、发展好广大纳税人的根本利益作为工作的出发点和落脚点，解决纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，要关心干部职工的成长，充分调动干部职工的工作激情和创新活力，实现地税事业与人员素质全面发展。一是坚持以纳税人为本，不断优化纳税服务。明确以纳税人为中心的服务理念，把始于纳税人需求、终于纳税人满意作为纳税服务的愿景，将尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人、提高纳税人的税法遵从度作为现代税收服务的重要内容，建设服务型税务机关，建立征纳主体

地税局长科学发展观心得体会内容显示中之间新型的平等关系。清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，简化办税程序，建立办税功能齐全、业务流程便捷、内部运转顺畅、服务优质高效的税收“一窗式”服务管理机制，打造“政府放心、纳税人满意”的服务品牌。二是坚持以干部职工为本，不断强化干部队伍建设。坚持聚财为国、执法为民宗旨，开展地税核心价值观教育，引导干部职工提高思想境界，焕发工作激情活力，促进地税事业健康发展。以提高专业素质和专业技能为重点，推进专业能力建设，积极构建与落实科学发展观要求相适应的干部教育培训格局，全力打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍。把以德治税和依法治税紧密结合起来，加强业务素质培训，提高税收行政执法能力。三是突出文化的引领作用，建设先进的税务文化。这是地税系统创建文明行业、增强干部队伍凝聚力和战斗力、构建和谐发展环境必不可少的精神动力。在税收工作实践中探索和培育严格依法治税的法律文化，诚信征管和优化服务有机结合的执法文化，积极进取、开拓创新的发展文化，爱岗敬业、争先创优的道德文化。通过建设先进税务文化，促进税收事业和谐发展。通过开展群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富职工业余生活，培育地税文化，引导干部职工将个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、实现自我价值和税收事业发展目标统一起来。同时，关注干部职工身心健康，大力倡导和谐理念，引导干部职工保持平和健康的心态，形成良好的思维方式和行为习惯，建立礼让宽容的人际关系，创造相互关爱的温馨环境。继续统筹抓好争创“文明单位”、“文明行业”、“青年文明号”和“人民满意的基层分局”等不同层次的创建活动，拓宽文明创建内容，提升文明创建水平，扩大文明创建成果。四是坚持以基层为重点，不断加强基层建设。以现代化分局建设为载体，进一步提高基层分局的税收管理能力、为纳税人服务的能力和服务科学发展能力。坚持人财物向基层倾斜的做法，加快基层基础设施建设，改善基层单位的办公、服务和生活条件。坚持机关为基层服务，建立健全机关内部科学管理的模式和流程，使各项减轻基层负担、方便基层办事的举措制度化、长效化。（三）把坚持全面协调可持续作为地税工作的基本要求。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。地税部门一方面要增强全局意识，充分发挥税收三项职能作用，促进经济社会的全面协调可持续发展。另一方面，要着眼长远打算，合理调配系统内资源，实现地税事业的全面协调可持续发展。一是保持税费收入全面协调可持续增长。提高组织收入工作水平，使地税收入与经济发展保持同步，避免收入的大起大落。按照收“工作税、辛苦税、服务税”的要求，坚持“抓大不放小”的原则，实现不同税种协调增长，纳税人横向、纵向税负公平一致。坚持税费并重，继续深化社保费一票多费征缴机制改革，保持税费增长同步。二是落实税收优惠政策，促进经济社会稳定发展。税务部门必须牢固树立“不严格执行税收优惠政策也是收过头税”的观念，把用足、用好税收优惠政策作为维护社会稳定、涵养税源、促进经济发展的重要举措抓好、抓实，加强税收优惠政策跟踪问效。切实发挥税收在扩大就业、保障民生、建设社会主义新农村等方面的作用，最大限度地使弱势群体能够共享改革开放、社会发展带来的成果。强化税收对收入分配的调节功能，加强个人所得税征收管理；认真落实国家促进就业、调整经济结构和产业布局的税收政策；促进经济社会全面协调可持续发展。增强大局观念，主动参与泛长三角分工合作，为承接产业转移营造良好的税收环境。主动跟进市委市政府加快发展的一系列重大战略决策，用足用活税收政策，推动淮南产业结构优化升级。健全税收分析工作制度，拓宽税收分析工作领域，注重税收分析的成果转化，深入分析税收政策对地方经济的影响，积极主动地向党委、政府献计献策。三是实现地税事业全面协调可持续发展。不断提高内部管理水平，进一步增强科学管理、规范管理的能力，科学分配系统内各种资源，使不同县区、不同部门之间做到协调发展，有机配合，密切协作。以作风、效能、廉政三项建设为载体，加大自身建设力度，着力解决与科学发展不相适应的思想问题、作风问题、效能问题、廉政问题，树立并不断完善地税部门良好的社会形象，实现地税事业的和谐发展、永续发展。（四）把坚持统筹兼顾作为地税工作的根本方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。当前地税部门面临的组织收入、优化服务、强化管理、队伍建设等方面的任务繁重，各阶段中心工作很多，必须坚持统筹兼顾的方法，正确处理各方面的关系，才能在各项纷繁复杂的具体事务中做到举重若轻、游刃有余。一是统筹经济发展与税收增长的关系。税收的增长，主要依赖经济发展、税制调整和加强征管这三大因素，其中经济发展居首要因素。因此，我们要牢固树立从经济到税收的观念，正确处理依法征税与支持经济发展的关系，自觉服从和服务于经济发展，切实将税源建设置于重要地位，造就和谐共进的税收经济关系。地税部门要加强税收评估和预测，开展经济税源调查，要认真分析税源结构，探寻税收收入的发展轨迹。要弱化税收计划的刚性考核，力求计划准确，防止畸轻畸重，减少税收计划的盲目追逐。当前，生产经营的多样化、体制改革和经济持续发展，必将带来新的经济循环和产业布局调整，进而形成对税源的影响。为此，税务部门应迅速把握并及早预测有关变化趋势，开展宏观调研，及时发现潜在税源和新的税收增长点。做好专题收入调研和收入预警。除了做好面上的经济税收分析外，要根据经济、税收工作中热点问题及税收政策变化，开展专项性的税源分析，提高预测水平，为领导决策提供及时准确的依据。同时，关注税收收入的异常状况，就其折射出来的经济动向、运行效益等发布预警信息。认真兑现国家税收政策。用足用好现有的税收优惠政策，特别是落实好国家鼓励高新技术产业、支持国有企事业改革、促进下岗失业人员再就业、减轻农民负担等减免税政策，促进经济发展，增加社会就业，为做大收入这块“蛋糕”积聚后劲。二是兼顾税收的“量”与“质”。科学制定考核机制，既考核任务完成情况，又考核调节功能的发挥。坚决制止为保任务、保基数而收过头税、该退不退、不落实税收优惠政策等行为，坚决制止以涵养税源、发展地方经济为名变相减免税收，避免造成实际税负不公和市场资源配置的扭曲和浪费。三是正确处理依法治税与优质服务的关系。依法治税和优质服务是地税部门的两项重要职责，统一于发挥地税职能促进科学发展基本职能之中。要树立公正执法就是最好服务的理念，按照执法中服务、服务中执法的要求，在不断加大税收执法力度的同时，进一步强化纳税服务，通过优质服务促进规范执法，通过规范执法提升服务水平。四是正确处理统筹兼顾与突出重点的关系。统筹兼顾是为了保证整体协调发展，突出重点则是保证中心工作的顺利进行。依法征管和组织收入是税收整体工作的重点，税收的一切工作都是围绕这一中心进行的，我们在按照依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止、防止越权减免税的原则，做好税收征管工作的同时，要兼顾税收法制、队伍建设、科学管理、精神文明创建等各项工作，为中心工作的完成提供保障。五是正确处理打牢基础与持续发展的关系。基础建设是关系到可持续发展的关键，税收工作能否保持可持续发展，关键看基础。要树立全面协调可持续的管理理念，以税源管理、纳税评估和规范岗责体系、考核评价为重点，不断强化组织体系、管理制度、人员素质和税收信息化建设，减少和杜绝“淡化责任，疏于管理”的现象，以素质兴税，靠质量强税，使税收管理基础更加牢固，促进税收工作持续健康发展。六是正确处理专业管理与部门协作的关系。地税工作是经济工作的有机组成部分，既有很强的专业性，也有很强的社会性，做好地税工作不仅要有过硬的专业化队伍，还要有顺畅的部门协作机制。要在加强税收管理的同时，积极争取地方党委政府的理解与支持，强化与财政、国税、银行、司法、工商等相关部门的联系与合作，形成强大的税收合力，降低依法征税的难度。总之，地税事业的发展趋势要求我们，必须按照科学发展观的要求，进一步增强科学发展理念、提升科学发展能力、健全科学发展机制、营造科学发展环境，推动地税事业可持续发展。

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地税局办公室主任科学发展观心得体会

地税局办公室主任科学发展观心得体会

深入学习实践科学发展观，是今年全区地税系统的首要政治任务。对各级地税机关的办公室而言，关键要准确把握区局党组确定的“服务科学发展，创新发展机制”的活动主题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，用科学发展的观点和方法，进一步指导办公室各方面工作，全面提高办公室服从服务于地税工作大局的能力和水平。
一、目标明。目标是行动的灯塔。办公室工作千头万绪、纷繁复杂，要想取得新的突破，必须用正确、清晰的工作目标，引领工作方向。按照科学发展观的要求和办公室工作阶段性、时效性和被动性较强的特点，确定办公室工作目标，必须切实可行、催人奋进，关键要认真统筹上级要求、单位工作现状和办公室团队能量等三种因素，做到客观分析、理性思考，静态把握、适度提高。

二、思路清。思路决定成效、体现水平。要用矛盾论的观点，区分轻重缓急，注意抓好主要工作、难点热点工作、上级关注的工作和带有倾向性的工作，增强工作的预见性和前瞻性。要用系统论的观点，抓住事情的关节点，谋关键、找路径、求创新，合理调配力量、准确提示方法，循序渐进、着力推动、一气达成。

三、方法活。方法影响进程，方法是工作的调节器。选择正确的工作方法，关键要坚持群众观点和群众路线，认真把握好三个方面。首先要善于组织和发动群众。特别是分解下达任务，要公开、公正、透明、严肃，丁是丁、卯是卯，完成的时限和标准必须精准、明确，便于大家相互监督、相互促进，增强合力。其次，要充分尊重和依靠群众。尤其是分析、研究和解决问题，既要独立思考，又要充分发挥班子和团队的集体智慧，努力营造人人参与、人人承担、人人都在苦乐之中的工作氛围，激发和调动大家的工作积极性和创造性。再次，要信任群众。在执行任务的过程中，既要做到时时关注、适度提醒，更要弱化主官和领导意志，奉行“谁承担、谁做主、谁负责”的管理理念，提要求于片言碎语之中，提建议于磋商导向之间，注意发挥好每个工作人员的聪明才智，保护好工作主观能动性。

四、人气旺。人是社会利益和社会活动的主体，人气旺则事业兴。人气是做好工作的无价资源，既来自于大家对事业的热爱和忠诚，更需要通过丰富和塑造团队精神不断加以凝聚和升华。因此，办公室的每个成员都要牢固确立团队工作意识，保持积极健康的工作情趣、良好端正的工作态度和严谨细致的工作作风，坚持真心、真情、真事，自觉尊重人、帮助人、理解人和关心人，努力营造严肃活泼、团结和谐、务实进取的工作氛围和人气磁场，不断增强办公室工作和办公室团队的凝聚力、向心力和战斗力。

局长科学发展观心得体会

局长科学发展观心得体会树立科学发展观，是十七大胜利召开以后，全国上下普遍关注的焦点问题。近年以来，我市坚持以人为本，用实际行动诠释着科学发展观。比如，四条外环路的建成通车，缩小了城乡差距；城区断头路的打通、延伸，方便了居民出行，提升了城市品位；生活小区和公用事业的发展，使居民的工作和生活环境更加优越；工业园区、通用零部件和玻璃等专业市场的建设，为我市经济、社会全面协调、可持续发展奠定了基础。诸如此类，只是我市树立科学发展观的一个缩影,还有更多更好的举措正在有序实施之中。下面，结合城建工作，我就落实科学发展观，谈几点体会。
一、树立科学发展观对城建工作的重大意义
树立科学发展观，是城建工作的本质要求。全面贯彻十七大精神，坚定不移地落实科学发展观，坚持“又好、又快发展”，是城建工作的第一要务和本质要求。我们在推进现代化城市建设中，只有以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措。今年以来，市委、市政府以“两宜城市建设”为发展定位，按照“南联北进，一体两翼”的总体思路，进一步加快城市化进程，完善城市功能，实现城市经济、社会和谐发展，为**尽快融入建设沿海经济社会发展大格局提供战略支撑。这一目标，鲜明地概括了我市建设现代化城市的内涵，提出了在城市建设方面落实科学发展观的本质要求和具体措施。
树立科学发展观，是我市建设现代化城市的现实要求。用20年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把**建设成为冀南重要的区域性现代化城市，这是市委、市政府作出的一个重大的、战略性的、理性的选择。**要在未来的竞争中立于不败之地，实现建设现代化城市的奋斗目标，就要进一步增强紧迫感和危机感，抓住我省建设沿海强省的战略契机，以科学发展为主题，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，坚持能快则快、好中求快，干事创业，加快发展。这就要求我们在城市建设中，必须牢固树立科学发展观，力争少走弯路、不走弯路，积极推进我市城市建设更好、更快发展。
二、科学发展观抓住了我市城市建设问题的要害
“发展是硬道理”，“发展是党执政兴国的第一要务”，这是我们党总结历史经验得出的重要结论，也是我国社会主义现代化建设必须长期遵循的大原则。发展的实质，是经济社会的不断进步。从我市城市建设的发展历史来看，存在着一些不容忽视的大问题。主要表现在以下三个方面：一是城市意识不深厚。我们的城区建设脱胎于乡村，建立在农耕文化的基础之上，既未经现代工业文明的熏陶，也没有现代城市理念的引导。直到上世纪末，仍停留在小城镇建设的阶段，缺乏城市的思考与城市的策划。对城乡二元结构缺乏深刻认识，统筹城乡经济社会发展的观念不强。市民的整体文明素质有待提高，尚未形成现代城市文化氛围。二是城市功能不完善。城市基础设施尚未形成支撑城市发展的完整体系，与现代化城市要求相去甚远，如城市路网系统，给排水、供气等综合管网系统配套水平低，城市废物处理水平尚未达到现代城市要求，公用设施系统完善任务也很艰巨。城市产业发展与城市建设良性互动优势尚未得到充分发挥。人民群众精神文化需求的多层次、多样性与文化中心、城市广场、休闲公园等公共服务设施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心竞争力的体现，是城市可持续发展的动力源泉。但是，横向比较，我们的城市仍然缺乏特色。在城市建设过程中，对城市形象的品牌价值认识不深刻，城市整体形象设计滞后。城市建筑缺乏个性，没有形成自己的风格。城市生态环境不优，缺乏系统的策划和吸引人的亮点。在全省县级市当中，我们还没有体现出自己的个性和品牌。
三、把科学发展观落实到**现代化城市建设中
搞好城市建设要以科学发展观为统领，做到“五个坚持”。一是要坚持以人为本。人们需求的多样性，决定了城市建设指导思想要从片面的物质功能主导转向对人居环境的全面关注，围绕建设文明城市、人性化城市的目标，把营建符合人的尺度、体现人性化意境的建筑与空间摆上突出位置，增强城市的空间归属感，以培育具有**特色的城市文化生态。二是要坚持发展的可持续性，注重资源的节约和永续利用。在城市建设和发展中要高度重视节能、节地、节水、节材和环保工作，用城乡统筹、循环经济的理念，深入挖掘建筑“四节”的潜力。三是要坚持发展的协调性，注重房地产市场繁荣与居民住房保障的平衡。房地产市场是个复杂的市场体系，房产除居住外，作为商品还有投资功能。既要尊重市场经济规律，保持房地产市场的健康有序发展，防止房价的大起大落，又要兼顾中低收入家庭的住房问题，使“居者有其屋”，注重住房品质的提高和居住环境的改善，做到两者兼顾。四是要坚持培育知名品牌，注重城市个性魅力的张扬。注重燕赵文化的精华与现代文明的紧密结合，弘扬民族性和区域性，彰显历史文化和现代潮流，使**的每栋建筑都能演奏出华丽的

局长科学发展观心得体会乐章。五是要坚持开放和融合，注重外地先进理念的吸收。城市越发展，建筑风格越要具有多样化和包容性，这也是一个城市开放度的标志。**作为冀南重镇，在构建和谐社会和城市化推进过程中，应不断吸取经验教训，着力提高城市的品位和档次，充分利用城市特有的历史沉淀与潜质进行开发，同时，注重吸收外地先进规划、建筑理念和风格，在规划设计上凸显特色，避免千楼一面，实现差异化发展，使整个城市建设既有利于经济发展，又方便居民生活；既重视城市空间环境的艺术创造和功能的适用性，又体现人文关怀。要用科学发展观的要求，进一步解放思想，开拓创新，抓住关键，加快推进城建工作。要认真学习十七大会议精神，按照“干在实处，走在前列”的总体要求，树立大城建意识，坚定信心，振奋精神，全力打造和谐城建；要统筹兼顾，突出重点，一手抓实事、破难题，坚持依法拆迁，和谐拆迁，一手抓项目建设，进一步提高城市综合功能。要不断提高城建队伍的整体素质，深化机关效能建设。要严格按照程序办事，按照规矩办事，使各项工作规范、有序、高效运行。要按照实事求是的原则，尽力而为，把责任落实到位。要量力而行，从实际出发，充分尊重群众意愿，使我们的工作符合大多数群众的利益，符合群众的长远利益。
总之，搞好城市规划和建设，必须以十七大精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地贯彻落实科学发展观，把科学发展观的本质要求，落实到城市规划和建设的具体工作中去，真正使城市规划和建设的各项工作经得起人民和历史的检验。

地税局学习实践科学发展观活动学习心得

我分局作为全省地税系统第一批四个试点单位之一参加学习实践科学发展观活动，我感到这是省局、市局党组和区委对分局的信任，更感到是一种政治责任，一种发展机遇。通过前一段时间准备和中心理论组学习、党员干部集中学习，本人深切领会了科学发展观的精神实质，并结合地税实际认真思考，现就地税部门如何贯彻落实科学发展观谈一点心得体会。

一、分局如何落实和体现科学发展观，我认为要坚持以人为本、着眼发展大局，具体来讲，就是：

第一，分局地税事业要发展。税收既是发展成果的体现，同时发展需要有更多的税收来保证。一要做大税收收入这块蛋糕，推进社会进步，为实现小康社会奠定财力基础；二要严格执行国家的税收政策，积极发挥税收组织收入和宏观调控的职能，做到应收尽收、应免尽免，通过不折不扣地执行税收政策，体现国家的意图；三要在工作的部署和考核过程中，坚决克服和纠正税收任务“一俊遮百丑”的现象。税收工作既要看收入指标，又要看管理指标；既要看税收的增长，又要看经济税源的增长；既要看收入的数量，又要看征管的质量和水平；既要看客观因素，又要看主观上的努力程度。具体做到三个有利于：既要有利于提高征管质量，又要有利于降低税收成本，还要有利于方便纳税人；四要以科学发展观为指导，制定出符合税收实际、符合本分局实际和税收规律的工作思路，要结合分局税收工作实际，以做大地方税收规模为重点，以加强地方税种的管理为重点，考虑税收质量的提高，以大力推进征管信息化建设为依托，以提高干部的综合素质为目标，开展一些深层次的调研。

第二，坚持以人为本。一要牢固树立为纳税人服务的思想。要重点克服工作中管理意识强服务意识淡，对纳税人要求多对自己要求少，着力打造服务型地税机关；二要进一步加深对优化纳税服务的思考和实践。要从简化办税程序、提高工作效率上进一步思考、探索纳税人真正关心什么，需要什么；三要依靠干部职工。分局的发展离不开干部职工，干部职工的发展依赖于地税的发展。要深入考虑地税进一步发展的着力点，积极探讨如何进一步调动和发挥每个干部的聪明才智，搭建税收工作平台，做到“聚精会神谋工作，一心一意谋发展”，依靠广大干部职工，推动分局各项工作不断发展。

二、我分局学习实践科学发展观，当前必须做到“三个注重”，围绕“一个中心”，强化“两项管理”，重点做好“三篇文章”,建立健全“五项机制”

当前，学习实践科学发展观，就是要坚持以科学发展观统领地税工作全局，突出抓好组织收入这一中心，在经济不断稳步增长的前提下，坚持走管理兴税、科技兴税、人才兴税的路子，把科学发展观落实到工作的各个方面，推动分局地税事业的跨越性全面发展。

——“三个注重”

一是注重领会精神实质。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署，对于保持和发展党的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求；对于全面完成党的十七大各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的宏伟目标，都具有重大而深远的意义。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。

二是注重联系工作实际。要做到“八个结合”，即：把开展学习实践活动与贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神结合，与全市开展的“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动结合，与正在开展的“讲党性重品行作表率活动”结合，与分局即将开展的税收管理员向纳税人述职述廉工作相结合，与现代化分局建设相结合，与分局党风廉政建设和“反腐倡廉制度建设推进年活动”相结合，与充分发挥地方税收职能作用、服务地方经济社会发展相结合，与总结分析分局工作经验教训，把握分局科学发展要求，提升工作质量和工作水平相结合。

三是注重推动各项工作。要通过学习实践活动，促进地税工作要有新成效。把开展深入学习实践科学发展观活动作为提升分局工作的重要机遇，以改革创新为动力，以务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，扎实推进分局各项工作又好又快发展，努力在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得新进展。

——围绕“一个中心”

紧紧围绕组织收入这个中心，服务经济和社会发展大局。进一步建立健全有利于经济和税收协调发展的长效机制，坚持科学化、精细化的管理方式，不断提高征管质量和效率，实现从经济到税收的良好循环。在抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时，加强对零星小税源的管理（如私人出租屋、商业用地出租、个体工商户），做到抓大不放小，堵漏增收。要充分发挥税收的职能作用，落实好各项税收优惠政策，促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素的合理流动，进一步服务民生，服务经济，服务鸠江区发展大局，为全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。

——强化“两项管理”

一是强化税源管理，探索建立有利于科学发展的、稳定的税收增长机制。要按照“经济决定税收，管理增加税收”的治税理念，巩固税源普查成果，加强税源监控与分析应用、纳税评估和健全社会协税护税网络工作，认真吸收学习外地关于重点税源管理的先进做法、经验，大力推动税收征管工作向科学化、精细化、规范化迈进。

二是强化人力资源管理，提高队伍综合素质，充分调动各方积极性。加强队伍建设，最根本的是要提高每个人的基本素养，尤其要提高政治素养、业务素养和道德素养。一方面，要坚持以人为本，进一步加强教育培训，强化极力机制，把加强培训教育作为一项福利事业来抓，提高队伍的综合素质和活力，努力营造风正、气顺、劲足、心齐的和谐局面。另一方面，坚持正确的用人导向，建立完善激励机制，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的作风，按照十七大报告中提出“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线提拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求，充分调动广大干部职工尤其是基层一线人员的积极性。

——重点做好“三篇文章”

一是深入推进信息化建设，走科技兴税的新路子。要在强化系统运维工作的基础上，充分发挥“大集中”系统的作用，进一步完善税收管理员、税收行政执法责任考核等平台，深化运用税收分析系统，深度挖掘税收数据信息，为加强税源监控分析与纳税评估打下坚实的基础，努力探索在信息化条件下加强征管工作的新路子。

二是正确处理好依法治税和纳税服务之间的关系，提升地税部门的良好形象。按照公平税负的原则，既要坚持依法治税，认真落实税收行政执法责任制，规范税收秩序，又要坚持以人为本，简化办税环节，全面推广应用网上申报纳税等途径，大力优化纳税服务工作，为纳税人提供高效、便捷、优质的服务，实现“两个减负”（为基层、为纳税人减轻负担）。同时，围绕服务经济发展与社会进步，协调好各方关系，全力营造和谐的税收环境。

三是不断加强党风廉政建设，为地税事业保驾护航。要以构建具有地税特色的惩治和预防体系为主线，以编织廉政“教育网、安全网、监督网”为目标，不断创新，努力探索符合分局实际、管用有效的反腐保廉机制，强化廉政教育，推进廉政文化建设，狠刹“四股歪风”，加强“两权”监督，确保地税队伍的廉洁稳定。

——建立健全“五项机制”

一是建立健全规范文明的依法行政机制，实现地税机关严格执法与纳税人诚实守法的有机统一。

二是建立健全持续稳定的收入增长机制，使经济社会发展成果充分、准确、及时地反映到税费收入上来，保持地税收入的可持续增长。

三是建立健全科学严密的税收征管机制，使征收、管理、稽查相互协调、相互配合、相互制约，促进征管质量和水平全面提升。

四是建立健全优质高效的税收服务机制，实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一，不断提高地税工作的纳税人满意度、社会满意度和对经济社会发展的支持度。

五是建立健全充满活力的人本管理机制，努力形成有利于干部职工激情迸发、潜能发挥、争先进位的良好风气，实现个人成长进步与地税事业科学发展的有机统一。努力使落实科学发展观成为每一名党员干部的自觉行动，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，不断巩固和扩大学习实践活动成果。