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我作为全省地税系统第一批四个试点单位之一参加学习实践观活动,我感到这是省局、市局党组和区委对分局的信任,更感到是一种政治责任,一种发展机遇。通过前一段时间准备和中心理论组学习、党员干部集中学习,本人深切领会了科学发展观的精神实质,并结合地税实际认真思考,现就地税部门如何贯彻落实科学发展观谈一点心得体会。
一、分局如何落实和体现科学发展观,我认为要坚持以人为本、着眼发展大局,具体来讲,就是:
第一,分局地税事业要发展。既是发展成果的体现,同时发展需要有的税收来保证。一要做大税收收入这块蛋糕,推进社会进步,为实现小康社会奠定财力基础;二要严格执行国家的税收政策,积极发挥税收组织收入和宏观调控的职能,做到应收尽收、应免尽免,通过不折不扣地执行税收政策,体现国家的意图;三要在的部署和考核过程中,坚决克服和纠正税收任务“一俊遮百丑”的现象。税收工作既要看收入指标,又要看管理指标;既要看税收的增长,又要看经济税源的增长;既要看收入的数量,又要看征管的质量和水平;既要看客观因素,又要看主观上的努力程度。具体做到三个有利于:既要有利于提高征管质量,又要有利于降低税收成本,还要有利于方便纳税人;四要以科学发展观为指导,制定出符合税收实际、符合本分局实际和税收规律的工作思路,要结合分局税收工作实际,以做大地方税收规模为重点,以加强地方税种的管理为重点,考虑税收质量的提高,以大力推进征管信息化建设为依托,以提高干部的综合素质为目标,开展一些深层次的调研。
第二,坚持以人为本。一要牢固树立为纳税人服务的思想。要重点克服工作中管理意识强服务意识淡,对纳税人要求多对自己要求少,着力打造服务型地税机关;二要进一步加深对优化纳税服务的思考和实践。要从简化办税程序、提高工作效率上进一步思考、探索纳税人真正关心什么,需要什么;三要依靠干部职工。分局的发展离不开干部职工,干部职工的发展依赖于地税的发展。要深入考虑地税进一步发展的着力点,积极探讨如何进一步调动和发挥每个干部的聪明才智,搭建税收工作平台,做到“聚精会神谋工作,一心一意谋发展”,依靠广大干部职工,推动分局各项工作不断发展。
二、我分局学习实践科学发展观,当前必须做到“三个注重”,围绕“一个中心”,强化“两项管理”,重点做好“三篇文章”,建立健全“五项机制”
当前,学习实践科学发展观,就是要坚持以科学发展观统领地税工作全局,突出抓好组织收入这一中心,在经济不断稳步增长的前提下,坚持走管理兴税、科技兴税、人才兴税的路子,把科学发展观落实到工作的各个方面,推动分局地税事业的跨越性全面发展。
——“三个注重”
一是注重领会精神实质。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大决策部署,对于保持和发展党的先进性,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求;对于全面完成党的十七大各项战略任务,推动科学发展,促进社会和谐,实现全面建设小康社会的宏伟目标,都具有重大而深远的意义。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又快又好发展。
二是注重联系工作实际。要做到“八个结合”,即:把开展学习实践活动与贯彻党的十七大和总书记视察安徽重要讲话精神结合,与全市开展的“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动结合,与正在开展的“讲党性重品行作表率活动”结合,与分局即将开展的税收管理员向纳税人述职述廉工作相结合,与现代化分局建设相结合,与分局党风廉政建设和“反腐倡廉制度建设推进年活动”相结合,与充分发挥地方税收职能作用、服务地方经济社会发展相结合,与总结分析分局工作经验教训,把握分局科学发展要求,提升工作质量和工作水平相结合。
三是注重推动各项工作。要通过学习实践活动,促进地税工作要有新成效。把开展深入学习实践科学发展观活动作为提升分局工作的重要机遇,以改革创新为动力,以务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,扎实推进分局各项工作又好又快发展,努力在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得新进展。
——围绕“一个中心”
紧紧围绕组织收入这个中心,服务经济和社会发展大局。进一步建立健全有利于经济和税收协调发展的长效机制,坚持科学化、精细化的管理方式,不断提高征管质量和效率,实现从经济到税收的良好循环。在抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时,加强对零星小税源的管理(如私人出租屋、商业用地出租、个体工商户),做到抓大不放小,堵漏增收。要充分发挥税收的职能作用,落实好各项税收优惠政策,促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素的合理流动,进一步服务民生,服务经济,服务鸠江区发展大局,为全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。
——强化“两项管理”我分局作为全省地税系统第一批四个试点单位之一参加学习实践科学发展观活动,我感到这是省局、市局党组和区委对分局的信任,更感到是一种政治责任,一种发展机遇。通过前一段时间准备和中心理论组学习、党员干部集中学习,本人深切领会了科学发展观的精神实质,并结合地税实际认真思考,现就地税部门如何贯彻落实科学发展观谈一点心得体会。
一、分局如何落实和体现科学发展观,我认为要坚持以人为本、着眼发展大局,具体来讲,就是:
第一,分局地税事业要发展。税收既是发展成果的体现,同时发展需要有更多的税收来保证。一要做大税收收入这块蛋糕,推进社会进步,为实现小康社会奠定财力基础;二要严格执行国家的税收政策,积极发挥税收组织收入和宏观调控的职能,做到应收尽收、应免尽免,通过不折不扣地执行税收政策,体现国家的意图;三要在工作的部署和考核过程中,坚决克服和纠正税收任务“一俊遮百丑”的现象。税收工作既要看收入指标,又要看管理指标;既要看税收的增长,又要看经济税源的增长;既要看收入的数量,又要看征管的质量和水平;既要看客观因素,又要看主观上的努力程度。具体做到三个有利于:既要有利于提高征管质量,又要有利于降低税收成本,还要有利于方便纳税人;四要以科学发展观为指导,制定出符合税收实际、符合本分局实际和税收规律的工作思路,要结合分局税收工作实际,以做大地方税收规模为重点,以加强地方税种的管理为重点,考虑税收质量的提高,以大力推进征管信息化建设为依托,以提高干部的综合素质为目标,开展一些深层次的调研。
第二,坚持以人为本。一要牢固树立为纳税人服务的思想。要重点克服工作中管理意识强服务意识淡,对纳税人要求多对自己要求少,着力打造服务型地税机关;二要进一步加深对优化纳税服务的思考和实践。要从简化办税程序、提高工作效率上进一步思考、探索纳税人真正关心什么,需要什么;三要依靠干部职工。分局的发展离不开干部职工,干部职工的发展依赖于地税的发展。要深入考虑地税进一步发展的着力点,积极探讨如何进一步调动和发挥每个干部的聪明才智,搭建税收工作平台,做到“聚精会神谋工作,一心一意谋发展”,依靠广大干部职工,推动分局各项工作不断发展。
二、我分局学习实践科学发展观,当前必须做到“三个注重”,围绕“一个中心”,强化“两项管理”,重点做好“三篇文章”,建立健全“五项机制”
当前,学习实践科学发展观,就是要坚持以科学发展观统领地税工作全局,突出抓好组织收入这一中心,在经济不断稳步增长的前提下,坚持走管理兴税、科技兴税、人才兴税的路子,把科学发展观落实到工作的各个方面,推动分局地税事业的跨越性全面发展。
——“三个注重”
一是注重领会精神实质。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大决策部署,对于保持和发展党的先进性,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求;对于全面完成党的十七大各项战略任务,推动科学发展,促进社会和谐,实现全面建设小康社会的宏伟目标,都具有重大而深远的意义。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又快又好发展。
二是注重联系工作实际。要做到“八个结合”,即:把开展学习实践活动与贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神结合,与全市开展的“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动结合,与正在开展的“讲党性重品行作表率活动”结合,与分局即将开展的税收管理员向纳税人述职述廉工作相结合,与现代化分局建设相结合,与分局党风廉政建设和“反腐倡廉制度建设推进年活动”相结合,与充分发挥地方税收职能作用、服务地方经济社会发展相结合,与总结分析分局工作经验教训,把握分局科学发展要求,提升工作质量和工作水平相结合。
三是注重推动各项工作。要通过学习实践活动,促进地税工作要有新成效。把开展深入学习实践科学发展观活动作为提升分局工作的重要机遇,以改革创新为动力,以务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,扎实推进分局各项工作又好又快发展,努力在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得新进展。
——围绕“一个中心”
紧紧围绕组织收入这个中心,服务经济和社会发展大局。进一步建立健全有利于经济和税收协调发展的长效机制,坚持科学化、精细化的管理方式,不断提高征管质量和效率,实现从经济到税收的良好循环。在抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时,加强对零星小税源的管理(如私人出租屋、商业用地出租、个体工商户),做到抓大不放小,堵漏增收。要充分发挥税收的职能作用,落实好各项税收优惠政策,促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素的合理流动,进一步服务民生,服务经济,服务鸠江区发展大局,为全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。
一是强化税源管理,探索建立有利于科学发展的、稳定的税收增长机制。要按照“经济决定税收,管理增加税收”的治税理念,巩固税源普查成果,加强税源监控与分析应用、纳税评估和健全社会协税护税网络工作,认真吸收学习外地关于重点税源管理的先进做法、经验,大力推动税收征管工作向科学化、精细化、规范化迈进。
二是强化人力资源管理,提高队伍综合素质,充分调动各方积极性。加强队伍建设,最根本的是要提高每个人的基本素养,尤其要提高政治素养、业务素养和道德素养。一方面,要坚持以人为本,进一步加强教育培训,强化极力机制,把加强培训教育作为一项福利事业来抓,提高队伍的综合素质和活力,努力营造风正、气顺、劲足、心齐的和谐局面。另一方面,坚持正确的用人导向,建立完善激励机制,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的作风,按照十七大报告中提出“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,注意从基层和生产一线提拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求,充分调动广大干部职工尤其是基层一线人员的积极性。
——重点做好“三篇文章”
一是深入推进信息化建设,走科技兴税的新路子。要在强化系统运维工作的基础上,充分发挥“大集中”系统的作用,进一步完善税收管理员、税收行政执法责任考核等平台,深化运用税收分析系统,深度挖掘税收数据信息,为加强税源监控分析与纳税评估打下坚实的基础,努力探索在信息化条件下加强征管工作的新路子。
二是正确处理好依法治税和纳税服务之间的关系,提升地税部门的良好形象。按照公平税负的原则,既要坚持依法治税,认真落实税收行政执法责任制,规范税收秩序,又要坚持以人为本,简化办税环节,全面推广应用网上申报纳税等途径,大力优化纳税服务工作,为纳税人提供高效、便捷、优质的服务,实现“两个减负”(为基层、为纳税人减轻负担)。同时,围绕服务经济发展与社会进步,协调好各方关系,全力营造和谐的税收环境。
三是不断加强党风廉政建设,为地税事业保驾护航。要以构建具有地税特色的惩治和预防体系为主线,以编织廉政“教育网、安全网、监督网”为目标,不断创新,努力探索符合分局实际、管用有效的反腐保廉机制,强化廉政教育,推进廉政文化建设,狠刹“四股歪风”,加强“两权”监督,确保地税队伍的廉洁稳定。
——建立健全“五项机制”
一是建立健全规范文明的依法行政机制,实现地税机关严格执法与纳税人诚实守法的有机统一。
二是建立健全持续稳定的收入增长机制,使经济社会发展成果充分、准确、及时地反映到税费收入上来,保持地税收入的可持续增长。
三是建立健全科学严密的税收征管机制,使征收、管理、稽查相互协调、相互配合、相互制约,促进征管质量和水平全面提升。
四是建立健全优质高效的税收服务机制,实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一,不断提高地税工作的纳税人满意度、社会满意度和对经济社会发展的支持度。
五是建立健全充满活力的人本管理机制,努力形成有利于干部职工激情迸发、潜能发挥、争先进位的良好风气,实现个人成长进步与地税事业科学发展的有机统一。努力使落实科学发展观成为每一名党员干部的自觉行动,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,不断巩固和扩大学习实践活动成果。
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观是指导我国现代化建设理论创新的一个突出成果,对信息技术人员把握大局、做好本职工作、指导我们工作实践具有重要的实际指导意义。它既能指导我们当前工作,又能指导指导我们长远工作;既能解决我们理论问题,又能解决我们实践问题。通过学习,具有以下心得。
第一心得登高望远求发展
悠悠万事,发展为大。
发展是科学的,不是盲目的。“登高望远”绝非“好高骛远”,而是在科学发展的轨道上又好又快的发展。
要发展,我们it部更要发展,而且要提前发展,要具有前瞻性,要“高标准、高要求、高质量”地发展。要设想我们公司达到国内一流公司,我们it部达到要求了吗?换句简单的话说,我们公司要完成几百亿元经济规模、机构遍布全国,我们it部有那些不足?
通过对信息化客观规律的认识,以及自公司筹建以来的工作实践,信息化在公司发展成长过程中起着至关重要的作用。公司的发展不仅需要信息化的支撑,同样需要通过信息化推动公司的快速发展。公司各机构各部门也越来越依赖公司信息技术的发展与支持。如机构铺设、拓展业务、模式创新、产品推广等等。
要想使信息技术很好地支持公司发展,要在以下8个方面有所突破,即
it治理------要卓越
应用架构------要灵活
运维体系------要高效
数据管理------要科学
基础设施------要先进
专业队伍------要一流
创新能力------要突出
结合上述要求以及达到登高望远求发展的心得,当前要做好it的3年规划,利用木桶理论以科学的观点不断找出短板,利用控制论结合科学发展观滚动对3年期年、季、月、周计划不断进行调整。
第二心得以人为本是核心
为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配?这是任何一种发展观必须回答和解决的问题。宏观上讲,科学发展观强调和坚持了发展是为了人民,是依靠人民,是由人民来分享成果的。
微观上讲,公司的发展是为了公司员工,是依靠公司员工,其成果为公司员工共享。更进一步的分析,公司又好又快的发展是为了年轻一代(40岁以下)的员工,依靠各级各层领导、干部和职工,尽职尽责、全力以赴、依法合规地工作,按贡献、按劳动成绩分享劳动成果。
第三心得统筹兼顾是方法
我理解统筹兼顾不仅是科学发展观的方法,也是全面协调可持续发展的基本要求。
在公司领域,统筹兼顾就是要求公司经营“业务发展又好又快、风险防范科学有效、队伍素质不断增强、品牌形象不断提升”。
在部门领域,要做好统筹兼顾,要具有四个提高和四个增强,即:
提高总揽全局的能力,增强发展的全面性。不仅有总部还要有分公司,不仅要有技术还要有业务。
提高战略思维的能力,增强发展的前瞻性。要围绕公司发展战略,来考虑信息技术的发展战略,要有依托有独立,有放有收,有眼前有长远。
提高宏观把控的能力,增强发展的针对性。要处理信息技术固定与灵活、全国与地区、整体与个别的关系。
提高构建和谐的能力,增强发展的目的性。要处理好当前人手少任务多、时间紧任务急、情绪燥服务升的关系。
第四心得以解决问题为出发点
深入学习实践科学发展观最终是要解决问题特别是突出问题。当前信息系统建设的系统稳定性问题是需要我们解决的突出问题。
具体表现在以下方面:在2月到5月之间公司机房进行ups切换,尽管没有影响业务但造成了一定的恐慌,在4月到6月的业务高峰期(工作日的上午10点到11点、下午3点到4点)系统运行缓慢,核心业务系统的主机支持能力严重不足,机房在7月18日、7月19日两天电力改造而系统全部关机,致使全国不能进行计算机处理业务,再加上网络出现故障,系统时有bug出现,造成不能顺利出单,等等这些,使得分公司特别是一线人员意见很大,对系统稳定性出现质疑。其突出表现在资金投入不够和开发质量及运维水平不高所造成。应该在近期有所突破,努力改变这一被动局面。
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XX年10月21号,学校召开动员大会,全面部署实践活动。支部也积极组织支部党员集中学习。会上我们主要是讨论科学发展观的学习心得。自从科学发展观在十七大上被写进党章,从党中央开始到各个地方掀起了学习科学发展观的热潮,我们也不例外,作为一名党员我们也应该对科学发展观有一些认识。我们今天的会议开的还算是比较成功,在会议上大家都谈了各自对科学发展观的理解,通过系统的学习,我们取得了如下收获:
一是大家较为全面地掌握了科学发展观的要义、实质、核心、基本要求和实现途径,清楚地认识到科学发展观的形成过程、历史地位和现实指导意义,认识到科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。改革是发展的动力,只有通过可持续的发展,我国才能不断提高综合国力,缩小与发达国家的差距。
二是增强了党员将科学发展观作为推进今后各项的指导思想和理论武器的自觉性;
三是激发了党员践行科学发展观的积极性,解决问题的能力有所提高;
四是以科学发展观衡量当前的各项工作,找到了存在的差距与问题,明晰了今后工作的努力方向。
五存在问题:工作的创新意识有待进一步提高;破解难题的思路和办法有待进一步挖掘和拓宽;服务意识和服务能力有待进一步增强;敬业精神和责任感仍需进一步加强;工作效率仍需继续提高。
通过这一阶段的学习讨论活动,达到了预期的效果,但与组织的要求还有差距,我们决心在后续阶段中边学边改,以学习促进问题解决,以解决问题推动工作落实,把学习实践活动贯穿于整个教育教学活动的始终。总之,树立和落实科学发展观对我们党、对我们每个党员都非常重要,对我们国家也非常重要,我要树立和落实好。胡主席为总书记的党中央会创造新的指导思想,在事实上有重大理论建树,这就是“科学发展观”。
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当前,全党正逐步开展深入科学发展观,特别是第一批试点单位正按步骤全面展开。但在活动的开展中也确实出现了一些问题,那就是雷声过大,脱离,高调跟风,范围盲目。
实事求是地讲,科学发展观确实是中国改革开放30年经验的总结,是时代的需求,是使中国发展延着正确健康轨道前行的正确思想。全党学习贯彻是国家发展的需要,是社会前进的需求。做出的决定是正确的,也是非常有必要的。但问题是在实施过程中有些地方随意改变中央初衷,致使这一学习实践活动来到基层就有些变味。
第一,学习的目的是为了实践,是为了进一步用这一思想指导我们的事业。但有些地方则更注重的是形式,是文件材料的雷厉风行,而不是真正从思想深处领会这一思想的丰富内涵,掌握其精神实质。无论是上报的材料还是下发,或交流的材料,实际的东西不是很多。这是这项活动开展过程中应当避免的。
第二,学习应当与工作实际紧密结合,使本职工作做得更好。但在实施过程中,往往与实际脱节,学习是学习,工作是工作,不能将学习到的东西内化为工作的动力,不能使其在本单位实际化,结果学习后的后果仍是科学发展观高高在上,与实际无多大关联。最近,在新闻联播节目中,中央也下发通知,要求学习实践活动一定要与工作实际想结合,看来这一现象并非在一个地方出现,已引起党中央的重视。
第三,盲目扩大范围,成为全党,甚至全民学习的内容。科学发展观,是一种指导思想,是一种宏观的指南。中央在文件中也要求在县级以上干部中进行学习。但在实际执行过程中,即使是试点单位也是全员动员,甚至全民参与,这就有点盲目扩大化了。按照中央精神,应当主要是在领导干部中深入学习这一思想,使之成为我们事业领导过程中的重要指导思想。
改革开放后党每一次大的学习活动,都能使我们的事业增添活力和动力。愿这次学习活动在试点过程中能够扬长避短,真正按照中央的精神贯穿始终,并不折不扣地落到实处。
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