信访局局长科学发展观心得体会

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信访局局长科学发展观心得体会不断推进信访工作的制度化、规范化和法制化，建立信访工作新机制、新格局、新秩序，对推动科学发展具有重要意义。因此，在学习实践活动中，要建立健全信访工作机制，切实维护群众合法权益，不断推动科学发展。（一）强化认识，准确把握信访工作定位。按照科学发展观的要求，准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一，作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径，信访制度仍保持着强大的生命力，在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用，是社会矛盾的减压阀。可以说，信访工作是党和政府的一项重要工作。第二，和谐社会也是一种动态的平衡，它不是不产生社会矛盾，而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强，各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念，由管理思维向服务意识转变，由秘书型向职能型转变。第三，我国正处在社会转型期，分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量，更要动态地分析其结构以及变化发展趋势，将信访工作置于社会发展的大背景下，用长远的眼光看待信访工作，站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。（二）加强领导，全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作，必须坚持党委、政府统一领导，部门各负其责，形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作，是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制，党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。（三）大力加强基础工作，强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题，县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层，又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到重心下移、关口前移，及时化解矛盾，就地解决问题。从表面上看，群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事，事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党赢得一片民心，为社会增添一份和谐。（四）加强督查督办工作，确保信访工作制度的落实。建立完善督查督办机制是解决信访问题的关键环节，要着眼于建立大督查机制，充分发挥党委和政府督查部门、信访督查、联席会议和各专项问题工作小组的作用，采取挂牌督办、专项督办和跟踪督办等形式，加大对重大信访问题的督办力度。要实行信访督查督办通报制度，定期通报信访事项的办理情况，把信访督查督办工作落到实处。要积极探索督查工作规律，在全面提高督查效能上下功夫，认真履行好《信访条例》赋予信访部门的职责，增强督查实效，采取联合督查、专项督查等形式，推动解决群众反映强烈的信访突出问题。（五）有效整合各方力量，形成化解矛盾，解决问题的长效机制。要整合工作资源，积极动员社会力量重视信访工作，把“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，推进州、县、乡、村四级人民内部矛盾调处中心建设。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，大力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三大调解”工作体系，综合运用多种手段，更多采用调解方法化解社会利益矛盾。充分发挥政府主导的行政复议化解行政纠纷的作用。组织协调工青妇等群众组织、人民团体和其他社会组织、以及人大代表、政协委员、老党员、老干部和律师等各方面的力量参与矛盾纠纷排查化解工作。（六）解放思想，创新思路和方法。信访工作新事多、难事多，如果机械地套用传统模式，简单地依赖惯性思维，就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作，以适应不断发展变化的需要，充分运用典型引路的方法，用重点突破实现整体推进，必须坚持抓重点带一般，用改革的精神和创新的办法，努力破解信访难题，探索规律，努力提高新时期信访工作的能力和水平。（七）建设一支高素质的信访队伍。信访部门作为党委、政府专门设立的受理人民群众投诉、请求的机构，应当有一支高素质的干部队伍，以前那种“老弱病残干信访”的做法必须转变，真正按照中央的要求，力争培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务熟悉、经验丰富的信访队伍。在人员编制受限的情况下，可选派后备干部到信访部门挂职，既锻炼了干部，也充实了一线。

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信访局干部科学发展观心得体会

信访局干部科学发展观心得体会 科学发展是人类的永恒主题，是解决一切问题的关键。党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。去年，胡锦涛总书记在主持中央政治局第21次集体学习时指出，只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，从新世纪新阶段我国经济社会发展的阶段性特征出发，理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，才能更好地推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展。胡锦涛同志强调，我们要在改革发展的关键时期实现经济社会又快又好地发展，就必须切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。在去年底的中央经济工作会议上，胡锦涛同志再次强调，“要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面”。各行业、各部门、各单位要根据党中央的要求和胡总书记的指示，结合各自的实际情况，在狠抓落实上下功夫。中央在科学分析国际国内形势的基础上，提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，确定了建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会的战略目标。在和谐社会建设中，需要做的工作很多，信访工作是其中一项不可或缺、不能替代、不容忽视的重要工作。做好信访工作对于构建和谐社会具有重要作用。因为我们要建设和谐社会，必须始终坚持以人为本的要求，认真解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，努力使社会各方面利益关系得到妥善协调，使社会公平和正义得到充分体现，使全体社会成员都能共享经济社会发展的成果。信访工作是反映人民群众愿望和呼声的重要渠道，是解决涉及人民群众利益的矛盾和问题的重要途径。通过做好信访工作，可以积极反映和推动解决来信来访群众的合理诉求，更好地维护广大人民群众根本利益；可以把群众引导到以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾的轨道上来，积极疏导群众情绪，有效化解社会矛盾；可以畅通群众提出意见和建议的民主渠道，汇集群众创造性的意见和建议供党和政府参考，使群众的智慧进入决策过程，推动决策的科学化民主化，进一步增强全社会的创造活力，从而有力地推进和谐社会建设。信访部门落实科学发展观，主要从三个方面入手。一、思想落实——理清发展思路信访工作者首先要在思想上树立科学发展观，坚持以人为本，在接访处信过程中，在分析人、研究人的基础上，通过关心人、满足人，达到提升人、发展人的目的，巧妙地把人民群众的积极性和主动性充分调动起来，尊重人民群众的首创精神，发挥人民群众的主观能动性，依靠人民的力量推动经济社会的发展；坚持人民群众的利益主体地位，牢记全心全意为人民服务的宗旨不动摇，从人民群众的根本利益出发谋发展，不断满足人们多方面的需求，让发展的成果惠及全体人民。同时，要不断提高信访干部的自身素质，苦练内功，为落实科学发展观打下牢固的思想基础。一是要切实强化大局意识。维护改革发展稳定大局是信访工作者义不容辞的重要职责。广大信访干部一定要把讲政治的要求贯穿于自己工作的各方面和全过程，始终站在全局看问题、做工作，与中央保持高度一致，有利于大局的话就苦口婆心地去说，有利于大局的事就全力以赴地去做，真正做到在大局下行动，自觉为大局服务。二是要始终牢记为民宗旨。信访工作是党的群众路线的集中体现，是党和政府密切联系群众的重要渠道。这就要求广大信访干部模范践行立党为公、执政为民的要求，带着对群众的深厚感情做信访工作，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题，真正想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，让群众亲身感受到党和政府是真心实意为他们办事的。三是要不断提高业务本领。现在，群众信访反映的问题越来越复杂、涉及面越来越广，信访工作的政策性、综合性也越来越强。面对这样的情况，广大信访干部一定要把加强业务学习、提高业务本领作为重要而紧迫的任务，始终抓住不放。要毫不放松地抓好政治理论的学习，毫不放松地抓好有关法律、政策和其他新知识、新技能的学习，同时坚持在实践中学习，在实践中提高，不断增强综合运用多种手段处理信访问题的能力，努力成为信访工作岗位上的行家里手。四是要牢固树立创新精神。信访工作面临大量新情况新问题，需要不断用新思路新举措加以解决。广大信访干部一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在继承好传统好做法的基础上，敢于和善于进行探索创新，尤其要针对群众信访内容和形式的新变化，不断创新工作理念、工作方式、工

信访局干部科学发展观心得体会作机制，为开创信访工作新局面作出自己的贡献。五是要大力弘扬务实作风。信访工作是十分务实的工作。作为从事信访工作的干部，特别要大力弘扬求真务实精神，接待群众务求诚实，反映情况务求真实，解决问题务求落实，扎扎实实地办好每一个信访事项，切实做到“件件有着落、事事有回音”。二、机制落实——创新发展模式制度和机制是管长远、管全面的，成功的经验需要制度和机制来巩固，复杂的关系需要制度和机制来协调。提高信访工作水平，不仅要靠热情和干劲，更要靠制度和机制。在构建信访机制过程中，要处理好两个关系。要处理好畅通信访渠道与规范信访秩序的关系，既要依法保障群众的信访权利，坚决纠正限制群众进行正常信访活动的错误做法，确保群众冤有处申、苦有处诉；又要引导信访群众遵纪守法，在法律允许的范围内进行信访活动，警惕别有用心的人插手和捣乱。还要处理好挖掘信访部门自身潜力与发挥其他部门作用的关系，既要进一步强化信访部门的工作责任，改进工作方式，丰富工作手段，激发内在活力；又要注意调动其他部门处理信访问题的积极性，特别是充分发挥联席会议制度的组织和协调作用，进一步巩固和完善统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。一是建立排查机制。建立县（市、区）、乡（镇、街道、部门）、村（居）三级信访网络，村（居）实行旬排查，乡镇和部门实行月排查，从源头上预防和减少“三访”发生，做到小问题及时解决不出村（社区），大问题限时解决不出乡镇（街道、部门），重大问题限期解决不出县（市、区）。二是建立交办机制。将排查出来的信访突出问题，切块划线，建立台帐，逐案登记之后采取会议交办、文件交办和领导交办等多种形式进行交办，内容包括信访问题基本情况、化解责任单位、化解责任人、交办时间、处理结果、办结时间等。对所有交办的问题，由信访部门实行跟踪督办。三是建立化解机制。各责任单位针对交办的问题迅速制定工作方案，严格落实化解责任制。信访事项涉及单位的主要领导要亲自挂帅，亲自组织督查督办，亲自解决具体问题。对重大信访问题，实行“一个问题、一名领导、一套班子，包调查、包处理、包稳定”的包保责任制，做到反映问题不化解，工作班子不散，工作精力不减，一包到位，一抓到底，限时化解，对一些涉及面广、牵涉部门多和影响较大的重复信访问题，由信访部门及时牵头召开工作会议，共同研究处理办法。三、工作落实——强化发展措施如何提升层次、提高水平，是当前信访工作需要破解的重要课题。这就要求我们在认真总结经验、深入研究规律的基础上，牢牢抓住关键环节，努力实现重点突破，全面带动信访工作迈上一个新台阶。一是要着力抓好源头工作。做好信访工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访工作的职责，在矛盾和问题产生之前有效加以预防，也应成为信访工作的任务。所谓源头工作，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两个关键环节。在出台政策时，务必牢固树立群众观点，坚持走群众路线，从群众的根本利益出发，立足全局、立足长远研究和制定一个地区一个部门的政策措施，切实做到没有兼顾各方面利益的政策不出台，得不到大多数群众支持的政策不出台，与民争利的政策不出台，配套措施跟不上的政策不出台，防止因政策措施制定不当而引发群众上访。在执行政策时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻落实各项正确的政策，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力牟取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。这就要求各级党政组织和广大党员干部，进一步转变工作作风，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。作为信访部门，一定要积极协助党委和政府制定好政策、落实好政策，从根子上把信访发生率降下来。二是要努力解决实际问题。群众来上访，说到底是想党和政府能够把他们反映的问题解决好。因此，要把解决问题特别是解决突出问题始终作为衡量信访工作能力和水平的一个重要因素，放到重中之重的位置来抓，通过解决上访群众的合理诉求，使更多的信访群众罢诉息访。要严格依照法律和政策办事，坚决维护法律和政策的严肃性，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入规范化、法制化的轨道。要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。三是要切实加强督查督办工作。群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要推动有关地方和部门抓紧给予解决，做到问题没有得到妥善解决，信访部门就决不放手，督查督办工作就决不停止。对重点信访事项实行集中交办，定期检查通报落实情况。对工作不力、久拖不决的案件，加大问责力度，面对面地进行指导督办，确保工作效果。

卫生局局长科学发展观心得体会

卫生局局长科学发展观心得体会

根据市委的统一部署和安排，从3月中旬开始，卫生局开始了学习实践科学发展观活动，进一步加强理论武装，统一思想认识，解决突出问题，不断提高促进我市卫生事业科学发展的能力。
科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济和人类社会全面发展的发展观。卫生事业作为社会发展和国民经济的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用，是全面建设小康社会的重要支撑。当前必须把卫生事业放在经济和社会发展的大局之中，用科学发展观作指导，深化改革，加快发展，科学管理，严格监督。结合我市卫生工作实际，我认为深入学习实践科学发展观，全面推进卫生事业又好又快发展，应该重点做好以下几方面工作：
一是以科学发展观统领卫生工作全局。加快发展是卫生工作的第一要务。解决卫生工作中存在的困难和问题，根本办法是靠发展。必须按照科学发展观的要求，从市情出发，按照医疗卫生服务的内在规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。提高驾驭卫生改革发展全局的能力，坚持城乡统筹、区域统筹、基础设施与人才建设统筹，坚持公共医疗卫生的公益性质和政府主导、社会及个人积极参与的原则，把公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药发展置于更加重要的位置。加强领导，强化服务监督，努力实现公平、效率的有机统一，实现卫生事业又好又快地发展。
二是坚持以人为本，满足群众卫生服务需求。人是发展的实践主体和价值主体，是生产力最活跃的因素。健康是人全面发展的基础，是民生之本，没有健全的体魄就谈不上人的全面发展。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展。基本医疗卫生制度与我国社会主义初级阶段和经济社会发展水平相适应、符合广大人民群众的基本健康需求。我们将按照以人为本的核心理念，加快建立基本医疗卫生制度，为广大人民群众提供价格较低、质量较高的医疗卫生服务，使人民群众能够摆脱重大疾病的威胁，看得上病、看得起病、看得好病，满足群众的基本卫生服务需求，不断提高全民健康素质，真正实现人的全面发展。
三是坚持统筹兼顾，推进医疗卫生事业全面协调可持续发展。卫生事业发展必须统筹规划，促进城乡卫生协调发展，兼顾不同人群的卫生需求，优化卫生资源配置，合理调整医疗卫生结构，落实维护卫生公益性的政策措施，不断缩小城乡和不同人群之间的医疗卫生服务差距。坚持突出重点、整体推进，分类指导，针对城乡发展不平衡的实际，全面推进区域卫生规划，将增量卫生资源向农村地区、城市社区、公共卫生和基本医疗等重点领域倾斜，缩小城乡卫生资源配置和人群健康上的差距。正确处理医疗卫生人员与人民群众之间的利益关系，既要调动医务人员的积极性和主动性，更要注意保护人民群众的利益，把人民利益放在首位。
四是坚持改革创新，完善体制机制。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是时代精神的精华。这一理论，科学回答了当代发展的新课题，反映了当代发展的规律性要求，深刻体现了最广大人民的根本利益，彰显出改革创新的时代特征。我们将坚持改革创新，结合国家医药卫生体制改革的这一重要机遇，认真谋划适合我市卫生事业发展的体制机制，促进我市卫生事业快速健康发展。

劳动局局长科学发展观心得体会

劳动局局长科学发展观心得体会

深入学习实践科学发展观 推动劳动保障事业又好又快发展
科学发展观的提出是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作有着非常重要的意义。
第一，勇于开拓创新，推动劳动保障城乡统筹发展。一是劳动保障工作体系向基层、农村延伸。全市所有乡镇（办事处）和社区的劳动保障所（工作站），实现机构、人员、经费、场地、制度建设“五到位”，做到工作落实在基层，服务延伸到社区。二是社会保险制度向农村延伸。大力实施农民工“平安工程”，在各类用人单位强制推进工伤保险，大力宣传灵活就业人员养老保险参保政策，鼓励有能力的农民以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险。三是就业再就业政策向农村延伸。统筹制定农村劳动力开发就业规划，打破城乡界限，城乡劳动者凭知识、凭技能竞争就业，营造平等就业的环境；依托各乡镇劳动工作保障平台，全面推进就业服务制度化、专业化和社会化。
第二，加强调查研究，建立健全社会保障体系。一是完善“全民医保体系”。在现行全民医保体系下，我们要进一步畅通职工、居民、新农合医保关系的转换通道，加强做好城镇居民医疗保险和新农合政策待遇调整工作，使更多的群众享受“医疗保障”的实惠。二是加快全民养老保险体系建设。以全面实施新型农村社会养老保险制度为契机，推动基本养老保险扩面全覆盖工程，逐步将养老保障对象涵盖到企业职工、被征地人员、城镇老年居民、农村居民等各类群体，使城乡所有居民纳入社会养老保障体系范畴，初步实现城乡统筹养老保障制度全覆盖。
第三，坚持以人为本，推进民生实事工程建设。一是改善民生，推进城乡统筹就业。有针对性地开展专场招聘活动，帮助下岗失业人员和农村劳动力等特殊困难就业群体实现成功就业，促进就业的增长；及时出台政策意见，给予企业政策扶持，帮助减轻负担，积极应对当前经济形势对其造成的影响。二是保障民安，健全社会保障体系。建立医保服务长效机制，做到参保群众问题及时受理，及时解决；不断完善企业职工基本养老保险制度，进一步完善企业退休人员养老金调整机制；积极做好新型农保养老金和老年补贴发放工作，使群众在科学发展中得到越来越多的实惠。三是维护民权，构建和谐劳动关系。选派业务骨干深入企业走访调查，引导企业稳定现有就业岗位，尽量不裁员或少裁员，切实履行社会责任；推行人性化执法，对劳动用工纠纷坚持先调后裁，积极疏通，妥善化解矛盾，有效维护用人单位及劳动者的合法权益。四是提高民智，加大技能培训力度。根据劳动力市场需求和下岗失业人员的特点，实施分类培训，切实提高针对性、实用性，使他们尽快实现再就业或自主创业；本着“技能扶贫、转移就业、技能提升”的培训宗旨，开展特色培训，做响劳务品牌，努力做到“培训一人、输送一人，脱贫一家、带动一方”。
第四，夯实基础建设，完善劳动保障服务一体化。一是拓展劳动保障服务功能，推进服务流程一体化。对劳动保障服务中心的办公资源进一步进行有效整合，所有对外窗口实行集中办公，实现一站式服务，养老、医疗、失业、工伤、生育系统五保合一，高效运行。二是打造公共实训基地平台，推进技能培训一体化。切实加强高技能人才培养基地建设，加大资金投入，着力改善和更新车工、钳工、维修电工等实训设备，使公共实训基地教学设施的先进性得到提高，为高技能人才培养打下良好的基础。三是全面开放老年人活动中心，推进退管服务一体化。坚持把老年人活动中心作为重点民生实事项目，面向全市广大企业离退休人员开展有特色、有内涵的老年活动项目，为他们实现老有所学、老有所乐、老有所为、老有所养创造良好的条件。