国土局长科学发展观心得体会

每个人对事情，对作品的理解是不一样的，将自己阅读过的文字，以写作的方式来对它进行点评，这个过程就是写心得体会的过程。写心得体会是一项非常重要的写作训练，写心得体会可以记录我们的思想活动。写好一份优质的心得体会要怎么做呢？下面是小编为你精心整理的“国土局长科学发展观心得体会”，仅供参考，欢迎大家阅读。

国土局长科学发展观心得体会内容显示中当前，党中央、国务院高度重视国土资源管理工作，出台了一系列从严土地管理的政策措施，实现了从单纯土地管理向资源与资产管理并重、到参与宏观调控的重大职能转变。这些管理政策和职能的调整变化，都是基于我国特殊的国情和国家粮食安全来考虑的，是现实和历史发展的客观需要和迫切要求，是贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则，也是缓解经济发展与资源供求矛盾的指导思想。 结合我县土地利用的实际情况，我们必须高度重视经济与资源的协调和可持续发展问题，必须把落实科学发展观放在更加突出的位置，只有这样才能突破资源对经济社会发展的瓶颈制约，也才能科学合理、节约集约地利用好我们赖以生存的土地。因此，我们要与党中央保持高度一致，高举保护资源的大旗，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体目标，坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，进一步转变观念、转变资源利用方式、转变职能，深入贯彻落实从严从紧、加强土地调控的一系列政策措施，提高资源节约集约利用水平，努力从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，实现资源从粗放低效利用向节约集约利用转变，做到保障发展、保护资源，保护资源在先；服务地方、服从中央，服从中央在先。我们要用科学发展观来统一思想，凝聚力量，指导工作，把对科学发展观的指导意义、精神实质和基本要求的认识成果，转化为提升国土资源事业健康发展的强大动力，转化为促进全县经济社会全面、协调、可持续发展的能力和水平，更好地为地方经济建设作出应有的贡献。 温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。”“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”18亿亩线目标的提出，是从我国粮食安全乃至整个国民经济稳定发展的战略高度提出的要求，充分反映了我国耕地保护面临的严峻形势。面对这样的要求和形势，要实现国土资源的可持续利用，必须严格依法依规，必须实行规范的管理。切实进一步强化集中统一的土地管理体制，加强国土资源规划管理，严格实施土地用途管制，严把征地和农用地转用审查关，从严控制建设用地规模，做到既要在依法、规范和有序的基础上寻求发展，又要在发展的过程中求得资源利用的科学合理。这就要求我们必须要加大执法监察力度，采取强有力的措施和手段，狠抓严查土地违法违规案件，严肃查处和曝光一批典型违法违规行为，进一步营造良好的土地市场氛围。在树立和落实科学发展观，构建和谐社会的伟大实践中，我们国土资源部门肩负着重要使命，必须努力做到：保护资源要更加严格规范、保障发展要更加持续有力、维护权益要更加切实有效、服务社会要更加全面优质，切实提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。 我们所涉及的国土资源工作是国脉所系、民生所依，与经济社会发展惜惜相关，与每一个普通老百姓紧密联系，如何提高资源的利用效率、最大限度显化资源的价值，提升政府公共服务的能力和水平，让社会大众共享经济发展的成果，这是作为我们国土人共同的心愿。近年来，我们在为城市建设提供资源保障的同时，能够严格遵守、执行土地法律法规，切实把维护人民群众的合法权益放在了首位，为农业结构调整和农民脱贫致富探索了新路。近年来，随着土地作为宏观经济调控手段的进一步加强，国家综合运用经济、法律、行政和科技手段管理国土资源已成为新形势、新阶段的要求，我们只有进一步转变观念、转变思路、转变方式，学习和借鉴好的经验和做法，创新管理手段和措施，才能不断增强国土资源管理水平。这就要求我们要进一步创新管理体制，优化行政审批流程，统一规范行为，统一内部管理，统一办事程序，做到办事公开化、服务明确化、责权对等化，切实促进国土资源管理工作的制度化、科学化、规范化的落实。进一步创新学习机制，立足本职，强化学习，加强调研，积极探索和解决国土资源利用和管理中的矛盾、问题，不断提高“依法行政、参与宏观调控，沟通协调、推进工作，清正廉洁、自我约束”的能力，促使各项工作健康发展。 学习落实科学发展观是中国共产党在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征，是在全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观，是坚持走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的根本途径；是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法；也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。就国土资源部门而言，

国土局长科学发展观心得体会内容显示中开展深入学习实践科学发展观活动，是破解保障发展与保护资源“两难”问题的根本途径。国土资源在保障发展中具有基础性作用，是经济社会发展最基本的生产要素，是经济社会发展的本源。国土资源要做到既保障发展、又保护资源，就必须牢固树立科学发展观，并以科学发展观为统领，改革创新国土资源管理的体制机制。 深入开展学习实践科学发展观活动，为我们加快构建保障科学发展新机制提供了强大动力。是构建保障社会科学发展的新的机制，是全国国土资源管理工作会议部署的当前和今后一个时期的重要工作，与我们学习实践科学发展观的实质要求是一致的。学习实践活动的开展，为我们构建保障科学发展新机制提供了有利时机和强大动力。 深入开展学习实践科学发展观活动，是提高国土资源部自身监管服务能力的重要契机。除了资源形势严峻的客观因素之外，我们自身监管服务也存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。这些问题一定程度上影响着国土资源部门对资源的整体谋划和布局，影响着资源参与宏观调控作用的发挥，影响着对资源保护措施的落实。解决这些问题，必须用科学发展观武装头脑，指导实践。 通过学习，我认识到：在自身思想认识方面和实际管理工作中存在着与科学发展观要求不相适应、不相符合的地方。思想上，比较保守，满足于已有的成绩，习惯于按部就班、照章办事，自觉不自觉地维护现行管理体制和现行的做法；依赖性比较大，对工作中遇到的新问题，没有主动思考，缺乏危机意识和忧患意识。 通过这一段时间的学习，对照科学发展观的精神实质和深刻内涵，自己能够检查这些问题，分析具体原因。我认为主要有以下两个原因：一是机械地看待和理解了我国特殊的国土资源国情。总认为我国人多地少，土地和矿产资源相对而言本身就不丰富。在这样的资源国情下，要做到既保障发展又保护资源，难度太大。二是简单地看待和理解了“发展是第一任务”。各级政府一再强调发展是第一位的任务，地方国土资源部门要从资源上予以保障，这没错。土地、矿产资源应该保障地方经济社会发展，但面对日益严峻的资源保障形势和环保形势，这种发展必须是科学的，是全面、协调、可持续的。针对存在的问题以及产生问题的原因，我认为，要克服自身思想观念障碍、克服实际工作的问题，根本办法有两条： 第一就是要加强学习，深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。思想观念具有相对独立性，一经形成，不容易转变。必须加强学习，反复学习马克思主义经典理论，反复学习马克思主义中国化的理论成果，全面了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情，全面了解我国资源状况和经济社会发展的阶段性特征。通过不断学习，牢固树立五种意识：一是树立忧患意识，增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想，深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征，坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。把国土资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划，加强沟通协调，积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋，多闯多试，同时要充分尊重人民群众的首创精神，总结吸取群众的智慧，为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、保障发展，是法律赋予国土资源部门的神圣职责，我们义不容辞，必须通过全面推进国土资源工作改革与发展，切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识，增强以人为本的理念，主动为经济社会发展提供国土资源服务，为全面建设小康社会提供国土资源服务，为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。 第二就是要勇于实践。在加强学习、提高认识、牢固树立科学发展观的基础上，积极探索，勇于实践，将落后的思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动，结合工作实际，通过深入学习，我们将以科学发展观为指导，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，全力推进和提升我县国土资源管理工作水平，为地方经济建设提供强有力的资源保障，认真做好各项服务，切实发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干。

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国土局科学发展观心得体会

国土局科学发展观心得体会

学习实践科学发展观着力抓好国土资源七项工作
一、全面做好保护资源、保障发展的工作
要深入宣传和贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”、节约集约用地的基本国策，坚守耕地红线，逐级落实耕地特别是基本农田保护责任制，充分运用土地政策，加强宏观调控，严把土地供应“闸门”，挖掘城乡土地潜力，清理闲置土地，使节约集约用地和保护耕地的基本国策进一步落在实处。在人增地域，人地矛盾进一步加剧的新形势下，在建设用地上要坚持“六个必须”即：必须坚决落实“统一规划、统一征购、统一开发、统一储备、统一出让”的管理制度，确保建设用地统一供应，保障人与自然和谐相处，协调发展；必须正确处理城市化、工业化与土地资源合理配置的关系，力争城市土地资源配置更加科学合理地利用土地、资本和技术，在空间和时间上充分挖掘城镇土地潜力，获取城市土地最佳的综合经济效益，使城市化建设走内涵发展、节约集约用地的道路；必须用科学发展观统领城市化建设的各项工作，正确处理局部与全局、当前与长远、开发与保护的关系，把国土资源管理的重点放在保护和节约集约利用资源上，提高土地利用率和城市的发展质量，使土地利用由粗放型向集约型转变；必须保障土地利用总体规划和年度计划的严格执行，坚决查处违反规划和计划的用地行为；必须改变对土地低度利用的状况，增加对土地的投入，提高土地的建筑密度和容积率，增加土地产出；必须坚持节流与开源并举，挖掘城乡土地潜力，尽量不占或少占耕地。

在保护资源的前提下，要切实做好保障发展的工作。发展是我们党执政兴国的第一要务，不发展，全面实现小康社会的宏伟目标就会落空。要紧紧围绕州委、州政府的中心工作，切实保障国家和全州重点项目工程用地，雷厉风行、求真务实地贯彻落实州委、州政府的重大决策和科学部署，为全州经济协调、稳步、健康、又好又快发展创造条件。

二、坚决落实耕地总量动态平衡制度

耕地总量动态平衡，是保护耕地、坚守耕地红线、保障国家粮食发展战略和粮食安全的重要措施。保持耕地总量动态平衡，一方面要有计划地开发或开垦新的耕地，不断增加耕地面积；另一方面要严格控制占用耕地，减少耕地损失。具体要做好八项工作：第一、要抓好土地开发，增加有效耕地面积；第二、要加大农地整理力度，按照土地利用总体规划和农地整理规划，以田、水、路、林、村为中心进行综合整治，归并零散地块，整治空心村，实施旧村改造，增加耕地面积；第三、注重土地复垦，对采矿、采煤、取土等受破坏的土地进行复垦、恢复耕种条件；第四、将废弃的旧宅基地改造还田；第五、充分利用闲置和闲散土地；第六、严格控制建设项目占用耕地，非占不可的，要坚持占一补一措施，占多少补多少，且要未占先补，补充耕地质量不低于占用耕地质量；第七、严格控制农业结构调整占用耕地，发展林果业应尽量占用荒山荒地，不占耕地更不要占用基本农田；第八、大力倡导节约集约用地。

三、加强土地宏观调控，严把土地供应“闸门”

国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，为我们调控土地，严把土地供应“闸门”提供了政策依据，要全面贯彻《通知》精神，严格执行建设用地有关税费政策、工业用地出让最低价标准、禁止擅自将农用地转为建设用地、强化土地管理行为监督检查、严惩土地违法违规行为，特别要全面落实土地管理和耕地保护责任。国土部门必须牢牢掌握土地供应权，坚持不让那些盲目上马的项目获得土地；对那些资源消耗高、对环境污染大的项目不予供地；对不符合国家产业政策、不符合发展规划和市场准入条件的项目不予供地。

四、必须坚持最严格的土地管理制度

严格管理土地应坚持五条措施：一是依照法律和土地利用总体规划实行最严格的土地用途管制制度，严格控制城乡建设占用耕地；二是按照已划定的基本农田保护区范围，认真逐级落实基本农田保护责任制；三是坚决执行“占一补一”规定，保证质量未占先补，保障耕地总量动态平衡；四是严格控制农业结构调整占用耕地，毁坏耕作层；五是严格执行“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”的基本农田保护方针，对保护基本农田尽职尽责。

五、坚持依法管地，严励查处违法违规用地行为

要认真贯彻落实《土地管理法》和有关法律法规，加强执法监察，加大对土地违法违规行为的惩处力度。要建立健全州、县（市）、乡、村四级联动执法网络，州、县（市）国土部门执法人员每星期有2至3天深入实际进行动态巡查，加大了严惩土地违法违规行为的力度。对土地违法行为发现一起、决不姑息迁就，使土地违法行为无处藏身。

六、严格执行省政府“四个办法”，加强矿政管理

结合我州实际，主要是做好四项工作：一是严格采矿权、探矿 权管理，有效维护矿产资源的勘查、开采秩序，促进我州矿业经济协调、健康、

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有序发展；二是全面实施矿产资源有偿使用制度，各类采矿权人必须依照省政府“四个办法”之规定，按期如实缴纳矿产资源有偿使用费；三是依法进行矿业权交易，要按省政府《矿业权交易管理暂行办法》严格管理，规范进行。要建立健全矿业权交易机构，公开、公平、公正、诚信、透明、自愿进行矿业权交易；四是积极推行矿山地质环境恢复补偿制度，要按照省政府关于《矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》和《环境保护法》、《水土保持法》等法律规定，加强矿山地质环境保护，有效防止矿山地质灾害，深入推行矿山地质环境恢复补偿制度，采矿权人必须按《办法》规定，切实履行矿山地质环境保护与恢复治理义务，向国土资源行政主管部门交存保证金。通过严格管理，依法逐步建立完善统一规范的矿产资源市场。

七、建设一支高素质的国土资源干部队伍和人才队伍

要按照“抓思想建设为基础，抓业务建设为关键，抓作风建设为根本，抓制度建设为保证”的要求，深入开展完善体制、提高素质活动。高标准、严要求，把领导班子建设成政治上坚强、工作上过硬、作风上团结、行风上廉政的坚强战斗集体。把干部队伍建设成勤奋学习、善于思考、勇于实践、严谨认真、吃苦耐劳求真务实、团结协作、严以律己、勤政为民的学习型、实干型、创新型、服务型队伍。牢筑法纪、道德、党性三条防线，牢记“八荣八耻”，弘扬正气，为建设富裕、民主、文明、和谐的**作出新贡献。

国土科学发展观心得体会

国土科学发展观心得体会内容显示中科学发展观就是以人为本、全面协调可持续的发展观，体现了马克思主义的世界观和方法论。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务。而发展这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过近期的学习，我对科学发展观有了更深刻的理解，现就结合自身工作谈谈几点体会。一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展这次学习实践活动，组织广大党员干部进行深入系统地学习，准确掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面。身体力行实践科学发展观，能够进一步激发广大党员干部的创业热情，必将使我们的思想得到新解放，认识达到新高度，工作取得新突破。二、全面贯彻落实科学发展观，创造工作新局面1、抓学习、强素质是贯彻落实科学发展观的基础。自觉遵守道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持一种昂扬向上、开拓进取、知难而上的工作精神状态。当今世界，发展日新月异，只有不断地加强学习，才能真正掌握了解最新的技术信息。科学发展观第一要义是发展。地质勘查处作为厅业务处室，其业务工作涉及到探矿权管理、地质勘查项目管理、地质勘查行业管理等领域，与自治区优势资源转换战略的实施息息相关。随着自治区经济社会的不断发展，业务量突飞猛进地增长。学习如不能与时俱进，那么工作将难以开展。作为一名处室的管理者，除了加强自身的业务学习外，有责任有义务积极引导处室成员树立终身学习的意识,努力营造善于学习、深入学习、勤奋学习的氛围,进一步提高干部职工的理论素质。2、强化服务意识，提高工作效率。科学发展观核心是以人为本。我们应当不断改善服务质量，提高工作效率，积极推进全处工作的快速、健康发展。强化服务理念，完善服务机制，改善服务方式，规范服务行为，创新服务载体。3、加大创新力度，增强创新活力。科学发展观基本要求是全面协调可持续。要成为可持续的发展，就必须与进俱进、开拓创新。一个民族没有创新，她就不能进步；一个单位没有创新，她就不能前进。我将努力配合处长带领处室职工进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，培养创新精神，营造人人思创新，事事讲创新的良好氛围，推进各项工作的创新。我们要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力推动科学发展观在我所的深入贯彻落实，推进地质勘查事业的又好又快发展。总之，树立和落实科学发展观对我们党、对我们每个党员都非常重要，对我们国家也非常重要。

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党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业发展具有十分重大而深远的意义。国土资源部门学习贯彻党的十七大精神，就是要以科学发展观统领工作全局，进一步提高国土资源管理工作水平。
一、贯彻落实科学发展观，要深刻领会十七大对国土资源工作的有关重要论述
国土资源系统学习党的十七大精神,重点是要结合实际深刻领会十七大对国土资源工作的有关重要论述。十七大报告中，与国土资源工作直接相关的就有20多处，既对过去五年取得的成绩给予了肯定，也明确指出了前进中面临的突出困难和问题，特别是对国土资源工作提出了一系列新任务、新要求。提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强能源节约和生态环境保护，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策；要加强国土规划，完善区域政策，调整经济布局；要保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率；要完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿制度；要严格保护耕地，增强农业综合能力，确保国家粮食安全；要稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场；要按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展等等。对这些重要论述，我们要重点学习、加深理解，进一步明确国土资源管理工作的方向，为今后研究问题、规范管理、谋划发展打下思想和理论基础。
二、贯彻落实科学发展观，要努力提高国土资源对××发展的持续保障能力
深入贯彻落实科学发展观，对进一步做好国土资源管理工作，既是机遇，也是挑战。我们要全面、正确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质，不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实以科学发展观统领国土资源工作全局，认真落实节约资源的基本国策，合理保护和利用国土资源，推动资源节约型、环境友好型社会建设，努力提高国土资源对××发展的持续保障能力。
（一）加强县情宣传，倡导国土资源的可持续利用
××国土面积26.8万公顷，地貌特点为“七山一水一分田”。耕地面积13542.98公顷，人均耕地仅0.51亩，基本农田面积22896公顷，保护率达80.1。××虽然辖区面积大，但山坡地多、可建设用地基本涉及耕地、有的还涉及基本农田的实际，决定了我们实际可供建设的土地不是很多，而且每占用1亩耕地，就要增加两名“失地农民”。××的快速发展，必然导致用地量大幅度增加，加大土地供需的矛盾。目前我县在土地管理方面还存在耕地后备资源不足，土地利用粗放浪费，城市土地利用结构和布局不合理，农村空闲住宅多、空心村多，违法违规用地屡禁不止等问题。土地和矿产都是不可再生的稀缺资源，我们要大力开展国情、县情宣传教育，不能走外延式、粗放式的资源利用道路，不能盲目扩大建设占地规模，不能放纵经济社会发展对资源的无限要求。要通过宣传教育，使大家认识到，只有节约集约利用国土资源，才能加快发展，才能科学发展，才能和谐发展，这是我们化解保护耕地与保障发展矛盾的有效手段，是我县实现跨跃发展的必然选择。
（二）严格耕地保护，落实最严格的资源管理制度
严格保护耕地，是党和人民赋予国土资源部门的法定职责。国家提出要坚守18亿亩耕地红线,
打一场只能本文胜不容败的耕地保护战。确保实现耕地占补平衡，这是我们义不容辞的责任和义务，任务十分艰巨。一是要进一步强化政府主要领导耕地保护第一责任人意识，明确政府耕地占补平衡的责任和义务，确保耕地保护目标责任的落实。二是要认真落实基本农田保护各项制度，加强对基本农田的动态监管，确保全县22896公顷基本农田总量不减少、质量不降低、用途不改变。三是要全力完成政府下达我县的耕地补充任务。四是推进耕地后备资源调查，建立耕地储备库。五是要推进土地开发、整理、复垦，高质量地实施各类土地开发整理项目，增加有效耕地面积，提高耕地质量。
（三）节约集约用地，促进经济发展方式转变
要促进经济社会的又好又快发展，必须走节约集约用地的新路。一是要发挥规划的导向作用。按产业集聚、布局集中、用地集约的要求，科学修编新一轮土地利用总体规划；二是要发挥政策的导向作用。坚持“四不”原则用地，即能用劣地的不用好地、能用山地的不用耕地、能少用地的不多用地、能盘活存量的不增加新征地，大力提倡节约用地。三是要发挥市场的导向作用。扩大土地有偿使用范围，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，全部要以招标、拍卖或挂牌的方式公开出让。要通过市场公开出让土地，在全社会营造寸土寸金的意

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识，提高全社会节约集约用地的自觉性。
（四）强化挖潜盘活，拓展土地利用新空间
一是向天空要土地。对城市建设项目，要适当提高建筑容积率，降低建筑密度；二是向地下要土地。鼓励建设项目用地单位开发利用地下空间，拓展延伸建设用地的来源；三是向山坡要土地。科学合理开发山地资源，鼓励工业项目上山，拓展用地外延空间;四是向盘活要土地。充分利用近年来出现的空库房、空厂房、空闲地等低效粗放用地，采取合作、合资、租赁等形式积极盘活，及时对接项目，合理、有效利用；五是向整理要土地。加大空心村的整治，积极整理交通条件好的旧宅基地、村办企业等闲置用地，使其发挥更大的经济和社会效益；六是向监管要土地。加强建设用地的批后管理，积极清查闲置土地、囤积土地的行为，一经发现立即通知项目业主限期动工，否则依法收取土地闲置费，直至收回闲置土地，真正做地节约集约、高效用地。
（五）规范矿业管理，推动矿产资源的可持续利用
矿产资源是稀缺的、可耗竭的自然资源，是经济建设和社会生活的重要物质基础，是工业的血液和粮食。合理保护和开发利用矿产资源，有利于提高矿产资源对经济社会发展的持续保障能力。目前，我县矿产资源开发仍存在依法办矿意识不强、深度开发水平不高、矿山生态环境欠佳等问题。今后一个时期，矿产资源开发利用要全面贯彻落实科学发展观，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，切实提高矿产资源开发和利用水平，推动矿业走节约、清洁、安全和可持续的发展道路，为经济社会发展提供坚实的矿产资源保障。一是要巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，持续保持高压态势，坚决打击无证非法采矿；二是要积极稳妥推进矿产资源开发整合，优化矿山布局，促进矿产资源开发利用的合理化、规模化、集约化；三是要加强矿业权市场建设，深化矿产资源有偿使用制度改革，更好地发挥市场机制在资源配置中的基础作用；四是要全面实施矿山生态恢复保证金制度，坚决关闭污染环境和存在安全隐患的矿山，建立矿山环境治理和生态恢复补偿的长效机制；五是要加强科技创新，依靠技术进步，在采选冶生产过程中推广应用先进技术、先进方法、先进工艺和先进设备，使采矿回采率、选矿回收率、矿石贫化率明显提高，进一步降低经济增长的资源环境代价。同时，积极推进矿山废弃物资源的综合利用，努力提高矿产资源开采和综合利用水平。
（六）夯实工作基础，进一步提高国土资源管理水平
一要规范地籍管理工作。继续加大城镇土地登记发证工作力度，规范土地登记发证行为，提供优质高效的服务；扎实做好第二次全国土地调查、土地利用更新调查、土地利用现状变更调查，保证土地利用现状资料的科学性和准确性。二要推进国土资源信息化工作。加快建设地质灾害防治信息与预警系统，开通县国土资源门户网站，加快政务办公局域网建设步伐，提高工作效率，增加工作透明度。
（七）严格执法监察，维护良好的国土资源管理秩序
加大国土资源执法监察力度，切实维护规范、健康、有序的国土资源管理秩序。一是对查清事实的问题和案件，认真做好查处纠正和督察整改工作，该拆除的坚决拆除，该移送的坚决移送，做到问题不处理坚决不放过。同时严厉打击敢于顶风冒犯的违法用地、违法采矿行为，达到查处一案、震慑一方的效果；二是进一步加强巡查，发挥乡镇国土所和村级协管员的作用，把动态巡查工作延伸到最基层，努力形成专职队伍和兼职人员相结合、动态巡查和群众举报相结合的动态巡查网络体系；三是加强信访工作，及时办理群众来信、来电、来访，引导群众通过行业性人民调解、行政裁决和司法诉讼等途径解决矛盾纠纷，依法妥善解决一批国土资源信访突出问题，维护社会稳定；四是加强征地补偿费的监督管理，做到补偿款不到位的不供地、补偿费不到户的不动工，切实维护被征地农民的合法权益。
三、贯彻落实科学发展观，要全面加强国土资源系统党员干部队伍建设
学习、贯彻十七大精神，就是要用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部的头脑，坚持理论联系实际，坚持改革创新，造就高素质的党员干部队伍，把十七大精神转化为国土资源部门广大干部职工的自觉行动，为全面推进国土资源工作提供队伍保障。
（一）戒“私”倡“公”，解决好思想认识上“为谁干”的问题
近年来，在发展社会主义市场经济的大潮下，部分同志的宗旨意识有所淡化。在“为谁干”的问题上摇摆不定，利益的天平时常向着个人利益方向倾斜。表现为思想上不求进取，贪图安稳，工作上缺少动力；法制观念淡薄，以权谋私，与民争利；工作方法简单粗暴，对服务对象“冷、横、硬”，对老百姓盛气凌人。十七大报告对国土资源工作提出了一系列新任务、新要求。这就要求我们每一位国土资源部门的工作者都要以十七大精神为指导，牢固树立为人民服务的观念，时刻牢记和实践党的根本宗旨，切实改进工作作风，把对人民群众真挚、深厚的感情，融入到所从事的国土资源工作中去。
（二）戒“旧”倡“新”，解决好工作方法上“不会干”的问题
新时期一个合格的国土资源部门的工作者，仅有全心全意为人民服务的思想、踏实肯干的工作作风、任劳任怨的工作态度是不够的，还必须具有一套行之有效的工作方法和为人民服务的本领。这就要求我们以十七大精神为指导，深入研究今后一个时期国土资源管理方向性、全局性和战略性问题，着力解决国土资源工作面临的重大、深层次问题，全力破解国土资源管理的若干难题。要不断改进工作方法、工作作风和活动方式，不断推进国土资源管理事业全面发展。
（三）戒“奢”倡“廉”，解决好生活作风上“不廉政”的问题
国土资源部门作为政府的一个职能部门，手中掌握着一定的权力，在土地交易、矿产经营审批、登记发证、地价评估中，从局长到一般工作人员，都有大小不等的权力，这些权力如果得不到有效制约，必然会导致腐败。为此，国土资源部门要深入贯彻实施“十项措施、五条禁令”，大力推进机关作风建设；要进一步强化对土地、矿业权审批和专项资金管理等行政权力的监督；要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，切实解决好国土资源部门干部在生活作风上“不廉政”的问题。

局长科学发展观心得体会

局长科学发展观心得体会树立科学发展观，是十七大胜利召开以后，全国上下普遍关注的焦点问题。近年以来，我市坚持以人为本，用实际行动诠释着科学发展观。比如，四条外环路的建成通车，缩小了城乡差距；城区断头路的打通、延伸，方便了居民出行，提升了城市品位；生活小区和公用事业的发展，使居民的工作和生活环境更加优越；工业园区、通用零部件和玻璃等专业市场的建设，为我市经济、社会全面协调、可持续发展奠定了基础。诸如此类，只是我市树立科学发展观的一个缩影,还有更多更好的举措正在有序实施之中。下面，结合城建工作，我就落实科学发展观，谈几点体会。
一、树立科学发展观对城建工作的重大意义
树立科学发展观，是城建工作的本质要求。全面贯彻十七大精神，坚定不移地落实科学发展观，坚持“又好、又快发展”，是城建工作的第一要务和本质要求。我们在推进现代化城市建设中，只有以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措。今年以来，市委、市政府以“两宜城市建设”为发展定位，按照“南联北进，一体两翼”的总体思路，进一步加快城市化进程，完善城市功能，实现城市经济、社会和谐发展，为**尽快融入建设沿海经济社会发展大格局提供战略支撑。这一目标，鲜明地概括了我市建设现代化城市的内涵，提出了在城市建设方面落实科学发展观的本质要求和具体措施。
树立科学发展观，是我市建设现代化城市的现实要求。用20年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把**建设成为冀南重要的区域性现代化城市，这是市委、市政府作出的一个重大的、战略性的、理性的选择。**要在未来的竞争中立于不败之地，实现建设现代化城市的奋斗目标，就要进一步增强紧迫感和危机感，抓住我省建设沿海强省的战略契机，以科学发展为主题，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，坚持能快则快、好中求快，干事创业，加快发展。这就要求我们在城市建设中，必须牢固树立科学发展观，力争少走弯路、不走弯路，积极推进我市城市建设更好、更快发展。
二、科学发展观抓住了我市城市建设问题的要害
“发展是硬道理”，“发展是党执政兴国的第一要务”，这是我们党总结历史经验得出的重要结论，也是我国社会主义现代化建设必须长期遵循的大原则。发展的实质，是经济社会的不断进步。从我市城市建设的发展历史来看，存在着一些不容忽视的大问题。主要表现在以下三个方面：一是城市意识不深厚。我们的城区建设脱胎于乡村，建立在农耕文化的基础之上，既未经现代工业文明的熏陶，也没有现代城市理念的引导。直到上世纪末，仍停留在小城镇建设的阶段，缺乏城市的思考与城市的策划。对城乡二元结构缺乏深刻认识，统筹城乡经济社会发展的观念不强。市民的整体文明素质有待提高，尚未形成现代城市文化氛围。二是城市功能不完善。城市基础设施尚未形成支撑城市发展的完整体系，与现代化城市要求相去甚远，如城市路网系统，给排水、供气等综合管网系统配套水平低，城市废物处理水平尚未达到现代城市要求，公用设施系统完善任务也很艰巨。城市产业发展与城市建设良性互动优势尚未得到充分发挥。人民群众精神文化需求的多层次、多样性与文化中心、城市广场、休闲公园等公共服务设施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心竞争力的体现，是城市可持续发展的动力源泉。但是，横向比较，我们的城市仍然缺乏特色。在城市建设过程中，对城市形象的品牌价值认识不深刻，城市整体形象设计滞后。城市建筑缺乏个性，没有形成自己的风格。城市生态环境不优，缺乏系统的策划和吸引人的亮点。在全省县级市当中，我们还没有体现出自己的个性和品牌。
三、把科学发展观落实到**现代化城市建设中
搞好城市建设要以科学发展观为统领，做到“五个坚持”。一是要坚持以人为本。人们需求的多样性，决定了城市建设指导思想要从片面的物质功能主导转向对人居环境的全面关注，围绕建设文明城市、人性化城市的目标，把营建符合人的尺度、体现人性化意境的建筑与空间摆上突出位置，增强城市的空间归属感，以培育具有**特色的城市文化生态。二是要坚持发展的可持续性，注重资源的节约和永续利用。在城市建设和发展中要高度重视节能、节地、节水、节材和环保工作，用城乡统筹、循环经济的理念，深入挖掘建筑“四节”的潜力。三是要坚持发展的协调性，注重房地产市场繁荣与居民住房保障的平衡。房地产市场是个复杂的市场体系，房产除居住外，作为商品还有投资功能。既要尊重市场经济规律，保持房地产市场的健康有序发展，防止房价的大起大落，又要兼顾中低收入家庭的住房问题，使“居者有其屋”，注重住房品质的提高和居住环境的改善，做到两者兼顾。四是要坚持培育知名品牌，注重城市个性魅力的张扬。注重燕赵文化的精华与现代文明的紧密结合，弘扬民族性和区域性，彰显历史文化和现代潮流，使**的每栋建筑都能演奏出华丽的

局长科学发展观心得体会乐章。五是要坚持开放和融合，注重外地先进理念的吸收。城市越发展，建筑风格越要具有多样化和包容性，这也是一个城市开放度的标志。**作为冀南重镇，在构建和谐社会和城市化推进过程中，应不断吸取经验教训，着力提高城市的品位和档次，充分利用城市特有的历史沉淀与潜质进行开发，同时，注重吸收外地先进规划、建筑理念和风格，在规划设计上凸显特色，避免千楼一面，实现差异化发展，使整个城市建设既有利于经济发展，又方便居民生活；既重视城市空间环境的艺术创造和功能的适用性，又体现人文关怀。要用科学发展观的要求，进一步解放思想，开拓创新，抓住关键，加快推进城建工作。要认真学习十七大会议精神，按照“干在实处，走在前列”的总体要求，树立大城建意识，坚定信心，振奋精神，全力打造和谐城建；要统筹兼顾，突出重点，一手抓实事、破难题，坚持依法拆迁，和谐拆迁，一手抓项目建设，进一步提高城市综合功能。要不断提高城建队伍的整体素质，深化机关效能建设。要严格按照程序办事，按照规矩办事，使各项工作规范、有序、高效运行。要按照实事求是的原则，尽力而为，把责任落实到位。要量力而行，从实际出发，充分尊重群众意愿，使我们的工作符合大多数群众的利益，符合群众的长远利益。
总之，搞好城市规划和建设，必须以十七大精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地贯彻落实科学发展观，把科学发展观的本质要求，落实到城市规划和建设的具体工作中去，真正使城市规划和建设的各项工作经得起人民和历史的检验。

公安副局长科学发展观心得体会

公安副局长科学发展观心得体会

科学发展观的基本要求是公安工作发展的指南和动力，公安工作必须围绕科学发展服务。

首先，为科学发展创造安全稳定的社会环境和优质高效的公共安全服务，是公安工作贯彻落实科学发展观的首要职责。要认真研判形势，看到矛盾凸显、犯罪高发和斗争复杂的总体形势特点，看到境内因素与境外因素相互影响的关联性、传统安全因素与非传统安全因素相互交织的复杂性和“虚拟社会”与现实社会相互作用的互动性“三个更加明显”的特点，认真排查和化解各种矛盾纠纷，快速高效为经济社会发展提供优质高效服务。其次，要为民执法，追求社会的公平正义。把“以人为本”的核心要求，渗透体现到公安工作之中，是公安工作贯彻落实科学发展观的根本要求。公安机关有十分强大的行政执法权和刑事司法权，各项执法活动都关系人民群众的切身利益。必须把追求公平正义作为最高的执法价值取向。好的法律是体现公平正义的法律，好的执法机关和执法活动也必然能够体现和张扬公平正义。公平正义是执法的本质内容。在总体上执法环境不十分好的情况下，公安机关，能不能把公平正义作为执法、司法活动的最高价值追求，是公安机关能否把科学发展观落到实处的具体体现。其三，要严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，确保经济社会的良性发展。其四，要强化管理和服务，严肃整治社会治安乱源，确保一方平安，以维护区域经济的协调发展。

要积极改革公安工作，适应科学发展的要求。一要解放思想。经济的发展，势必要冲破固有的不适应生产力发展要求的禁区，公安机关要支持和保护经济的发展，不能人为设立禁区，尽力为经济发展营造宽松环境。二要创新公安工作某些环节。经济的发展，需要人财物的大流动，改革户籍和出入境管理制度势在必行。一方面可以促进国内人口的合理流动，同时有利于吸引国外人才和资金。三要加强建设警察文化，提高队伍素质，适应科学发展需要。科学发展观要求促进人的全面发展。目前公安民警队伍素质有待从整体上提高。四要高度重视公安机关的能力建设。为适应快速流动社会条件下的犯罪规律，必须首先重点增强快速反应能力、精确打击能力和社会治安管控能力。

公安工作是一个有机联系的整体，必须放眼未来，从长计议，超前谋划。只有各个方面、各个部门、各个警种、各个环节都全面、协调、可持续发展，整个公安工作才会全面协调可持续发展，也才会适应科学发展的需要。

国土分局党支部科学发展观心得体会

国土分局党支部科学发展观心得体会内容显示中 近日,全市上下都在开展科学发展观学习活动，我国土资源系统全体人员也在局领导的带领下深入学习科学发展的具体内容。通过学习使我们深刻地认识到：深入学习实践科学发展观活动开展的目的就是要我们全面树立和落实以人为本、全面协调可持续性的发展观。树立科学发展观，关键是树立正确的政绩观，正确的政绩观核心是执政为民。要把三个代表重要思想作为政绩观的灵魂和指南；要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。 一、科学发展观，是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展。科学发展观体现了马列主义的历史唯物论和辩证法，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践 “三个代表”重要思想的要求。发展继承马克思主义、毛泽东思想必须用科学的观点、发展的观点去做，否则那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国又怎能强盛，改革开放以来中国所取得的经济全面发展和社会巨大进步已经充分地证明了这一观点。 “三个代表”重要思想中的代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的发展方向、代表人民群众的根本利益。不学习实践科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不学习实践科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平又会取得怎样的预期效果。社会的发展进步如逆水行舟，不进则退，人们对价值观、文化的渴求越来越高，不坚持学习实践科学发展观，就不能代表先进文化的前进方向。据此，我们执政党只有始终切合时代发展潮流地、深入地落实科学发展观才能更好地驾驭人民日益增长的物质和文化生活的需求。从这一点看“科学发展观”就应该是我们党的工作的指导思想。 二、学习实践科学发展观，是改革开放三十年来经验教训的最精辟的总结。我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不按科学规律办事的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律；文化大革命是 “想通过所谓的革命求发展，但结果却倒退了；粉碎四人帮以后，曾提出过在2000年实现现代化，结果是盲进，脱离了中国国情。在改革开放的历程中，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学发展观，考虑到了中国国情。物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段地逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想被确立为党的指导思想，无不证明我们的党在发展中逐渐走向了成熟。经济建设目标的确定就体现了科学发展的观点，国民生产总值从翻一番、二番到翻三番，因为符合了生产力发展的客观要求，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争。从我国30年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化的国家迈进，而出台这些法律并不是一蹴而就的，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也正是文明进步的具体表现。一代又一代党的领导集体正是在不断总结这些成功经验的基础上，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。科学发展观的提出不是阶段性的，它是30年改革开放经验教训最为精辟的总结，也必将指导我国的各项社会主义事业沿着更加健康的道路向前发展。 三、学习实践科学发展观，我们应该怎么做。全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，特别是要注意把握如下几个问题：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。四是必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。五是要树立 “四个观念”，也就是以人为本的

国土分局党支部科学发展观心得体会内容显示中观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。 四、学习实践科学发展观，对于我们国土资源部门的同志来说，，要自觉地运用和落实科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。积极探索科学配置资源，服务经济社会发展，同时借省委、省政府加快振兴徐州老工业基地的重大机遇，为我区经济发展出主意、想办法，破解用地难题，提高服务意识，积极解决群众反应强烈影响制约科学发展观的突出问题，构建保障科学发展的国土资源新机制。努力实现在保护资源上有新思路，在保障发展上有新举措，在维护权益上有新突破，在服务社会上有新提高。不仅要做科学发展观的忠实实践者，还要做科学发展的有力推动者。真正把科学发展观的要求落实到国土资源工作的各个方面，落实到经济社会发展的方方面面。 **国土分局党支部 二00九年四月八日