建立健全培训就业机制充分开

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建立健全培训就业机制 充分开发农村人力资源

为了充分开发农村人力资源,做好农村劳动力转移就业培训服务工作,@@县委、县政府坚持以人为本,树立和落实科学的发展观,把加强农村劳务开发、优化农村就业结构、拓展农民增收空间,作为全面建设小康社会、统筹城乡发展的一个重要切入点,求真务实,开拓创新,在开展农民工培训与就业方面进行了有效的探索,通过建立健全农村劳务开发五个机制,,逐步形成了“农民工+培训基地+企业”的农民工培训、就业“一体化”模式。2003年,全县共开展培训126期,培训农民13200多人次,输出劳务13.2万人,劳务收入11多亿元,今年上半年,全县已经完成农村劳动力转移就业培训6000多人,转移农村劳动力15万人,比上年底增加1.8万人,增长13.6%,农村劳动力转移培训工作已在全县范围内全面有序地展开。概括我们的运作方式和基本作法主要有以下几方面:

一、建立政府统筹与市场运作相配套的长效机制

@@县农村劳动力总数80万余人,据测算,在现有生产力水平下,农林牧渔业需要的合理劳动力数为20万人,农村富余劳动力就业不充分,不仅成为农民增收的一道难题,而且严重制约了农村经济和社会的发展。为了破解这一难题,从2001年开始,县委、市政府就通过不断强化行政推动,把加强农村劳务开发作为促进农民增收的重要产业来抓、重要实事来办。

一是加强领导,落实责任制度。成立了县、乡、村三级农村劳务开发工作机构,把农村劳务开发列入全县国民经济和社会发展目标,进行督查、考核。县、乡两级建立了领导小组成员单位联席会议制度,定期研究和部署劳务开发工作。各相关部门和单位积极履行市农村劳务开发领导小组成员单位工作职责,充分发挥各自优势,合力推进农村劳务开发工作,注意总结和交流各地经验,经常性召开农村劳务开发工作会议,不断推动农村劳务开发工作上新水平。形成了“党委领导、政府统筹、部门配合、社会参与”的工作运行机制。

二是落实政策,加大资金投入。先后出台了《关于促进农村劳动力转移及劳务输出的工作意见》、《关于加强农民技能培训和就业工作的意见》、《2003-2010年农村劳务开发规划》等一系列政策性文件,为农村劳动力转移营造良好的政策条件;加大劳务开发资金投入,各级政府在财政预算中安排劳务开发专项资金,有关单位统筹部分资金,专门用于农村劳动力转移培训补助和劳务开发龙头企业、重点乡镇的奖励。

三是市场运作,培育劳务中介。在不断强化行政推动的同时,积极培育劳务输出市场主体,以弥补政府职能的不足。成立@@县劳务输出中心,同时在龙港等4个发达乡镇和12个省级欠发达乡镇成立劳务输出管理服务站,实现了欠发达乡镇和发达乡镇在工作中互动与合作。按自愿、民主、平等、互助的原则,把从事农村劳动力转移的教学机构、中介机构、用人企业等各种力量组织起来,实施统一的经营策略。通过劳务信息发布、技能培训、职业推介、举办劳务供需见面会等方式,不断增强对各种信息、各类资源的整合利用能力,提高劳务开发的组织化、社会化程度。自县劳务输出服务中心成立2年以来,共向欠发达乡镇传递用工岗位信息8000多个,成功推介用工2000多人。

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弘扬雷锋精神要建立“四大机制”


本文是小编为大家整理的关于弘扬雷锋精神要建立“四大机制”的文章,希望大家能够喜欢!
弘扬雷锋精神要建立“四大机制”


雷锋精神是党和人民极为宝贵的精神财富,是建设社会主义核心价值体系的丰厚政治资源。学雷锋,就是要以雷锋为榜样,忠诚党和人民的伟大事业,全心全意为人民服务。在新的历史时期弘扬雷锋精神,必须建立和完善“四大机制”:

严谨笃学的学习机制。雷锋精神的一个显著特征,就是在学习上发扬“钉子精神”。这就要求我们端正学习态度,弘扬优良学风。第一,建立完善党的宗旨学习制度。为人民服务是我们党的根本宗旨,也是雷锋精神的核心要义。我们要学习雷锋坚持以党和人民的利益为境界和价值诉求,重温党的宗旨,把加强党的宗旨教育作为一项基本学习制度,融合到我们的学习、思想改造和工作中去。第二,科学规范学雷锋的内容体系。主要是学习他爱憎分明的阶级立场、诚恳务实的工作作风、助人为乐的思想品德、公而忘私的价值取向、奋不顾身的革命斗志。第三,努力学习和建设社会主义核心价值体系。雷锋精神是社会主义核心价值体系的要义之一。实践社会主义核心价值体系,就是要把学雷锋活动与建设社会主义核心价值体系结合起来,使党员干部成为践行社会主义核心价值体系的模范,社会成员成为和谐社会的促进者。

勤政敬业的践行机制。开展学雷锋活动的一项重要任务,就是树立爱岗敬业、勤奋工作的社会职业道德新风。第一,建立完善崇德敬贤机制。力行德才兼备、以德润才,又红又专。第二,建立完善学雷锋见行动的文化自觉机制。让学雷锋活动成为一种良好的社会文化理性自觉、一种推动经济社会和人的全面发展的社会习惯。近来,全国各地掀起学雷锋的新高潮,辽宁抚顺、湖南长沙走在前面,特别是全国高校系统启动“百万大学生学雷锋活动”机制,把学雷锋活动推向更高水平。第三,建立完善创先争优工作机制。积极开展文明创建活动,加快经济建设,创造社会财富,推进改善民生,全面建设小康社会。

惩恶扬善的激励机制。我们弘扬雷锋精神,就是要承继他诚恳关爱、助人为乐、团结友善的高贵品质。第一,建立完善见义勇为匡扶正义的社会基金制度。主要是创建慈善捐赠、社会募集体系,奖掖舍己为公、见义勇为的社会行为,让见义勇为者不再“流血又流泪”。第二,建立完善惩恶扬善的法治机制。加强社会公民普法教育,树立学法遵法守法用法的社会风标,依法保护社会弱势群体,坚决打击社会邪恶势力,不让助人者“伤身又伤心”。第三,建立完善社会公德体系。培育社会公德,弘扬社会正气。第四,建立完善学雷锋活动考评机制。实行定期检查与随机抽查相结合的方法,对全社会学雷锋活动进行综合考评,表扬先进,鞭策落后,营造惩恶扬善、促进和谐的社会氛围。

雷锋常在的常态机制。雷锋属于湖南,也属于中国。雷锋精神是社会主义精神文明体系的重要内容。根据中央有关要求,我们要采取有效措施,使学雷锋活动制度化、规范化、常态化。第一,建立完善学雷锋活动长期管理制度,为长期开展这一活动提供制度保障。第二,成立学雷锋活动常设机构,有的单位已正式组建“学雷锋活动工作处”,为长期开展这一活动提供组织保障。第三,保持学雷锋活动的社会心理常态。学雷锋,要成为一种社会自觉习惯,慎独善行,做到天天学雷锋,处处有雷锋。第四,建立完善永驻雷锋精神的大众化机制。学习雷锋,并非仅仅是个人行为,而是要成为一种社会现象,使学雷锋成为全社会、全民族文明活动的共同思想基础和价值理念。

《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”


《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”

的若干规定(试行)》的实施意见

为了全面深入贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》扎实推进办机关反腐倡廉工作,根据《若干规定》精神,结合本办实际,特制定本实施意见。

一、充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要

性和必要性

建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,是对我省多年来深入反腐倡廉实践经验的总结和概括,是新形势下加强党的建设、提高执政水平和拒腐防变能力的现实需要,也是反腐败工作综合治理、注重治本,走制度化、法制化道路的内在要求。在充分酝酿、深入调研、广泛征求意见的基础上出台的《若干规定》,坚持了解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的精神,体现了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制,明确了当前和今后一个时期反腐倡廉工作的基本思路和具体措施,具有系统性、规范性、前瞻性和长效性等特点。建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,对于提高反腐倡廉工作水平和实效,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。全体干部职工要充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性,机关党委要组织广大党员干部认真学习,明确建立和完善“六个机制”的各项要求,进一步统一思想,增强贯彻落实的责任感和自觉性。

二、建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防

线

(1)加强廉政教育的总体规划。把加强廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作,列入主任会议的工作总体规划,进行统一部署和安排,把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容。(牵头单位:机关党委、机关纪委)

(2)加强党风廉政建设的教育。重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公民道德建设实施纲要》;学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想和信念,提高廉洁自律的自觉性。(牵头单位:机关党委)

(3)加强党风廉政建设的宣传。大力宣传勤廉兼优、开拓进取、奋发有为、勇斗邪恶的先进典型,适时开展典型案件的警示教育,在办机关形成良好的舆论氛围。(牵头单位:机关党委、机关纪委)

三、建立和完善制度规范机制,从源头上预防和治理腐败

(1)完善主任会议议事规则,规范主任会议内部议事和决策程序。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,凡涉及重大决策、干部任免以及其他应由集体讨论的重大事项,均应由主任会议集体讨论决定。(责任单位:综合处、机关党委)

(2)制定和完善办机关财务管理规定。规范财务管理工作,强化制度管理的严密性,减少产生腐败行为的机会。(牵头单位:综合处)

(3)规范和完善大宗办公用品和设备的采购工作。对大宗办公用品和设备,通过公开竞价的方式向社会购买。(牵头单位:综合处)

(4)完善办机关工作人员职务任免、调配管理等规定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持选拔任用干部的原则、标准、条件和程序。严肃组织人事工作纪律,加强对选拔任用工作的监督。(牵头单位:机关党委)

建立考核激励机制强化公安队伍建设


建立考核激励机制 强化公安队伍建设

我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高,迫切需要建立一套完备的考核激励机制,解决当前工作中“干与不干一个样,干多干少一个样”的问题,进一步形成竞争、择优的环境和氛围。这既是适应新形势、新任务发展变化,不断提高队伍整体素质和战斗力的根本途径,也是事关公安工作全局、着眼于队伍长远发展的战略措施。因此,建立“立警为公,执法为民”为基本点的考核激励机制必须从以下几个方面入手。
一、抓住核心,把握重点,准确、科学地构筑考核激励机制平台
公安机关的考核激励机制建设是公安队伍建设的重要手段之一,对调动和激发广大民警的工作积极性和主动性起着极其重要的作用。科学地设定考核内容事关机制运作成败的关键,它直接关系着考核的目的和质量。过去,公安机关也实行过目标管理和日常考核。但是,考核的内容不够具体,不够规范,效果也不够明显。因此,从目前我市公安机关的实际出发,民警考核主要应以履行岗位职责和完成工作目标任务为基本依据,全面概括民警工作的基本情况,主要包括“五个意识”即大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识。具体表现在德、能、勤、绩四个方面。德的核心是公,即立警为公,执法为民,并有全面服务小康社会,担负起“三大使命”重任的坚定信念。能,主要是指民警是否有胜任本职工作的相关业务知识和工作能力。能的关键在于干,只有在“干”这个试金石上检验一番,才能有所鉴别,有所共识。勤,主要是指民警的工作态度和办事效率,它体现了民警的事业心和责任感。勤的要害是实,就是为党、国家和公安事业尽心尽力、勤勤恳恳办实事,全心全意为人民服务。绩,就是指民警的工作实绩,指工作的数量、质量和贡献。绩的实质是真,即工作中努力取得的真实功绩和成果。要想对民警的德、能、勤、绩四个方面实施全面的考核,就要从制订和完善科学、完整的绩效标准入手,在制订民警绩效标准时必须牢牢把握绩效标准的“六性”:
一是绩效标准应考虑规范性。绩效标准要基于工作来确定,而不能根据民警个人的状况定立,因为执法、执勤工作往往是单一、固定的,而民警是千差万别的。因此,制订绩效标准前应明确目标单位和民警的职能范围。目前,我市公安机关正面临着机构改革,我们要以这次机构改革为契机,首先摸清各警种、部门的职能,然后确定履行这些职能的机构,同时定编、定员、定责、最后定任务,并形成方案、制度,使绩效考核标准规范化、制度化。二是绩效标准应考虑全局性。“不谋全局者不足以谋一隅”,在制订绩效考核标准时,要坚持整体意识和“一盘棋”思想,按照整体优化原则,把公安机关这个整体的各部门、各层次、各要素有机联系起来,既要注意各部门的利益和特点,更要注意整体的作用和效果,要从长计议,从整体计议,确保公安机关从全局上整体推进。三是绩效标准应考虑社会性。“知己知彼,百战不殆”是《孙子兵法》的精髓,是古今中外军事家一致共认的军事思想。制定公安工作目标,也要做到“知己知彼”,要掌握社会治安情况、公安工作情况以及政治、经济、文化、民族、宗教等方面的情况,要对形势做客观冷静的分析,对过去的工作做客观的评估,对今后的形势做符合逻辑的预测。四是绩效标准应考虑实践性。实践是检验真理的唯一标准,在制订绩效考核标准时,不应由上级公安机关闭门造车,必须进行广泛深入的调查;必须对来自各方面的信息进行“去伪存真,去粗取精”的筛选提炼;必须经过“从群众中来,到群众中去”自下而上,自上而下的民主决策和实践过程。只有这样才能避免目标项目失之偏颇、不得要领的问题,才能防止产生好高骛远、不求实际或拓手可及、鼠目寸光的考核标准。五是绩效标准应考虑可操作性。我们制订绩效考核标准,最终目的是要去实践它、运用它,因此,制订的绩效考核标准,必须便于检查、考核、评比,必须坚持标准,保持考核、评比的可比性和可衡量性。并且,要为民警提供努力的方向,这个方向必须一目了然,而且有数量和质量两个方向要求。六是绩效标准应考虑时间性。任何事物是处在不断的发展变化之中,绩效考核工作也必须始终遵守这一规律,要经历实践——理论——再实践的过程,尤其是绩效标准必须与时俱进,凡是与实际不符的要不断予以修订使之不断完善。

就业培训座谈发言


尊敬的华-建-敏国务委员,各位领导,同志们:

听了12个省(区、市)领导同志的情况介绍,很受启发。对于他们很多好的做法和经验,以及提出的意见和建议,我们将带回去继续研究。华-建-敏国务委员将要作重要讲话,我们会后将认真贯彻落实,切实把我们的工作做好。下面,我就国家发改委贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[XX]36号,以下简称《通知》)的情况和进一步做好就业再就业工作的思路,作简要汇报。

一、贯彻落实《通知》精神的主要工作

国家发展改革委高度重视就业工作,坚持把就业放在经济社会发展更加突出的位置,采取一系列积极的宏观经济政策,把改革发展和结构调整与扩大就业有机结合起来,大力促进就业增长。《通知》下发后,为贯彻落实好《通知》,我们主要做了以下工作。

一是在编制实施“xxx”规划和年度计划中突出就业目标,努力增加就业规模。在编制“xxx”规划纲要中,确定了五年内实现城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人、城镇登记失业率控制在5%的预期目标。我们与有关部门协调配合,加大宏观调控力度,保持了国民经济的平稳较快发展,为扩大就业创造良好的经济环境。今年1-5月,全国城镇实现新增就业504万人,完成全年工作目标的56%。

二是通过制定经济和产业政策,推进经济结构和产业结构调整,增加就业容量,优化就业结构。我委坚持把发展第三产业作为促进就业的主要方向,研究制定了大力发展服务业、努力增加就业岗位的扶持政策。同时,坚持把大力发展个体私营等非公有制经济和中小企业,作为促进就业的重要措施。到XX年末,第三产业就业人员占三次产业就业人员的比重达到31.4%,比上年提高了0.8个百分点。

三是积极参与再就业工作,促进下岗失业人员再就业。XX年1月,我们和劳动保障等17个部门共同发布了《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》(劳社部发[XX]6号)。与财政部联合发布了《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》(财综[XX年]7号),明确规定,下岗失业人员和符合条件的高校毕业生从事个体经营的,免交有关登记类、证照类和管理类的各项事业性收费。同时要求相关部门督促本系统内有关收费单位认真落实各项收费优惠政策。

四是促进农村劳动力转移就业。目前,我委正在积极编制《加强农村劳动力转移就业服务体系建设规划》,并将围绕农民转移就业培训服务、就业信息服务、维权服务等方面开展建设性工作。在《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[XX]5号)下发后,我委研究制定了加快农村基础设施、发展县域经济、加强小城镇建设等项工作的计划和实施方案,以促进农村劳动力转移就业。

五是加强职业教育和职业培训。我们把发展职业教育和职业培训作为促进就业的一项重要工作,纳入国民经济和社会发展中长期规划。通过增加投入等各种途径促进职业教育和职业培训工作的开展,努力提高劳动者文化素质和职业技能水平。XX年,安排10亿元国债资金实施“推进职业教育发展专项建设计划”,支持525所中等职业学校改善办学条件。

在做好以上工作的同时,国家发改委还认真开展就业的宏观政策研究,建立了季度、半年和全年的就业形势分析制度,及时分析形势,把握动态,提出建议,努力保持就业和经济协调发展。

二、做好下一阶段就业工作的几点考虑

虽然就业和再就业工作取得了较大成绩,但是,我们也认识到,当前及今后一个时期,就业工作仍然面临着十分严峻的形势。我们认为,其突出表现有:一是整个“xxx”时期,劳动力供给压力进一步加大;二是再就业工作面临着新的任务,体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题需抓紧解决;三是高校毕业生总量扩大,结构性矛盾突出;四是农村劳动力转移就业任务艰巨。下一阶段,我委将按照党中央、国务院的部署,按照建敏同志的讲话精神和要求,继续把扩大就业作为我委工作的重要内容抓紧抓好,把全面贯彻落实《通知》精神与实施好“xxx”规划纲要有机结合起来,采取有效措施,积极主动做好各方面工作,共同完成就业再就业任务。

第一,保持经济社会持续稳定协调发展,促进就业稳步增长。继续保持国民经济发展的良好势头,切实转变经济增长方式,提高经济增长对就业的拉动作用。进一步落实鼓励劳动密集型产业、非公有制经济和中小企业发展的各项政策措施,协调处理结构调整、科技进步与促进就业的关系。妥善应对贸易磨擦,促进就业增长。

第二,认真实施好“xxx”规划纲要和年度计划,努力完成各项就业目标任务。今年1-5月就业工作进展平稳,为做好全年就业工作打下了较好基础,但要完成全年任务,还需付出更多的努力。“xxx”规划纲要中提出的两个“4500万”目标,也是非常艰巨的任务,我们将采取积极措施,把规划落到实处。

第三,深化体制改革,为扩大就业消除体制障碍。我们将积极主动与有关部门配合,进一步深化劳动就业和相关体制改革,充分发挥市场在配置劳动力资源中的基础性作用,推动建立全国统一的劳动力市。

第四,积极做好再就业工作,进一步研究解决困难地区和困难人群的就业问题。加大各项再就业政策的落实力度,认真做好国有企业下岗失业人员、厂办大集体下岗人员的再就业工作。加强就业服务收费价格监督检查,确保国家对下岗失业人员再就业的收费优惠政策落到实处。同时,我们还将进一步研究解决资源枯竭困难城市和地处边远的军工、森工等困难地区和困难行业的失业人员就业问题,积极主动会同有关部门,研究制定相关的扶持政策,尽快妥善解决他们的就业和其他相关问题。

第五,做好农村富余劳动力转移就业工作。按照中央建设社会主义新农村的要求,坚持把农村劳动力转移就业和城镇新增就业统一纳入国民经济和社会发展年度计划,加大相关政策的支持力度,加强农村基础设施建设,大力发展农村二、三产业,引导小城镇发展特色经济,完善小城镇功能,发展县域经济,带动农村劳动力转移就业。

第六,高度重视高校毕业生就业工作。高校毕业生就业是当前就业工作紧迫而突出的问题,必须高度重视,妥善解决。我委将按照有关要求,通过进一步深化改革,扩大准入,加快发展,挖掘科教文卫、公共管理和高端服务业的就业潜力。通过完善政策,鼓励和引导高校毕业生形成多元化的择业观,满足事业单位、民营企业、中小企业和乡镇企业的人才需求。

第七,进一步加强就业服务体系建设。我委将通过研究制定相关政策、加快编制相关专项规划等各项措施,推动建立和完善城乡统一的就业服务体系建设,尤其是加强农村劳动力转移就业服务体系建设。“xxx”时期,我委将安排专项资金重点支持1000所县级职业教育中心和1000所示范性中等职业学校,改善教学实验基础设施和补充更新实验实训设备,提高办学质量和培训能力,以提高劳动者的就业和创业能力。

第八,把解决好当前的突出问题与建立促进就业的长效机制结合起来。一方面,我们要认真贯彻《通知》精神,积极主动做好各项再就业政策的落实工作,抓紧解决目前所面临的紧迫性问题;另一方面,要着眼于长远,逐步把就业工作转到促进全方位就业工作上来,统筹考虑下岗失业人员、城镇新增劳动力尤其是高校毕业生和农村富余劳动力的就业问题,尽快建立和完善积极的就业政策体系和促进就业的长效机制。

全市最充分就业乡镇社区表彰会议典型发言材料


齐心协力 促进“4050”再就业

我镇总人口2.3万人,有下岗职工3752人,其中“4050”人员971人。在县委、县政府的重视下,在县劳动和社会保障局的指导下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市再就业工作会议精神,真抓实干,开拓创新,再就业工作取得了良好的绩效,2003年度我们安置下岗失业人员再就业2859人,占76.2%,其中:“4050”人员758人,占78.6%。我们的主要做法是:

一、加强领导,健全工作机制。为适应新形势下乡镇劳动保障工作的需要,帮助“4050”人员实现再就业,我镇成立了由书记任组长,镇长、人大主席任副组长的劳动保障工作领导小组,由人大主席具体抓再就业工作。同时,在全镇干部职工中选拔三名素质较高的干部专职从事镇劳动保障工作。为明确工作责任,我镇将劳动保障工作纳入了镇社会经济发展计划和镇政府重点工作目标责任管理体系,把新增就业岗位、落实扶持政策、帮扶弱势群体就业等作为工作目标和政绩考核的重点内容。今年我镇已将安置“4050”人员和外出转移就业列入镇党委和政府10件实事的第一位,予以重点部署,重点落实。针对县城行政事业单位较多,再就业工作职责不清的实际情况,我们提请县政府印发了《汝城县人民政府关于认真落实经济和社会发展“四位一体”任务的通知》,进一步明确各单位的再就业工作职责,要求各有关部门、单位切实制定年度就业再就业工作计划,把再就业政策落实到位,对“4050”弱势群体实施再就业援助,将上述工作的完成情况作为各单位年终督查综合考核、班子考核、评先评优的重要依据。

二、完善政策,营造良好环境。我县是全市国有企业改制工作中起步比较早、也比较彻底的县之一。近两年来,我镇下岗失业职工人数上升,其中“4050”人员比例较大,而且大部分人无一技之长、文化层次低、身体状况差、家庭生活困难,在就业竞争中处于弱势。他们如果得不到再就业的机会,可能导致一些家庭子女读书难供养、养老保险难续交、日常生活难保证,由家庭问题引发社会问题。为维护全县改革、发展、稳定的大局,我镇与县劳动和社会保障局一起提请县委、县政府印发了《中共qq县委、汝城县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的意见》、《关于对机关事业单位和群众团体组织门卫后勤等服务性岗位不合理用工进行清理的通知》、《关于开展帮助“4050”下岗职工实现再就业的通知》、《qq县下岗失业人员小额贷款工作实施细则》等一系列文件,形成了一整套符合汝城县情、具有操作性的再就业政策措施,为促进“4050”人员实现再就业营造了良好的政策环境。

三、真抓实干,妥善安置就业。一是调查摸底,清岗腾位。去年六、七月份我们抽调力量配合县再就业办组成三个调查小组,分头对全县168个机关事业单位进行调查摸底。我们共发出200多份摸底表,经过45天地毯式查访,共查出267个岗位属不合理用工。在县委县政府督查室的配合下,这些不合理用工全部予以清退,腾出的岗位留给了“4050”人员。二是强化责任,落实任务。帮助“4050”人员实现再就业是一项民心工程,上级有精神,县委县政府有任务要求,但是具体操作起来也会碰到一些亲情、友情难为情,有些单位仍然清退不出安置不进的现象。为确保完成安置任务,我们通过下发文件强化了奖罚责任,“凡是完成了安置任务的单位,按每人每年奖单位1000元作为岗位补贴;凡未完成任务的单位,按每人每年罚2000元,交县财政作再就业调剂资金”。从而用压力战胜了亲情友情,用责任促进了安置任务的完成。三是拓展渠道,力促就业。情况摸清了,领导重视了,任务明确了,工作展开了,但由于清理出来的岗位有限,远远不能满足“4050”人员再就业的要求。僧多粥少,怎么办?在扩展就业渠道方面,我们摸着石头过河,千方百计把工作做细,路子越走越宽。分任务到机关事业单位完成310人;鼓励民营企业分忧解难吸纳87人;社区开发公益性岗位安置173人;推荐到全县24个开发项目的工地去从事仓库、工地材料看护39人;自谋职业及其他渠道149人。在用工形式方面,我们采取就业保障站推荐,双方协商自愿办法,全部签订了一年期以上合同,而且在定岗定酬方面放得更宽、更灵活。凡从事街道、庭院绿地工作的,定责任区域和工作指标,采取按月领酬,上工时间自定,工作全承包。凡从事公益场所、走廊、庭院保洁工作的,采取钟点工形式计酬。凡从事门卫、看护等工作的,定基本出勤天数,按月领酬。通过这些灵活多样的就业形式,促进了“4050”人员再就业。此外,我们还注意全面落实再就业优惠政策。全县2003年共有189个单位和社区落实岗位补贴63万元,为“4050“人员缴纳社会保险补贴100.3万元、春节期间为“4050”人员发放春节慰问金38万元。

我们的再就业工作虽然出现了好的势头,但与上级的要求相比仍有一定的差距,我们坚信有县委、县政府的正确领导,有市县劳动保障部门精心指导,今年的再就业工作将再上新台阶。

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