践行科学发展观提升水质监测能力思考建议

09-19 │ 思想汇报科学发展观科学发展观思想汇报入党思想汇报科学发展观

一念成佛，一念成魔，每个人都有不一样的想法，心得体会可以把自己当做书中的「主角」来写。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会，写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。那么如何写好我们需要的心得体会呢？你可以读一下小编整理的践行科学发展观提升水质监测能力思考建议，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

践行科学发展观提升水质监测能力思考建议

根据局党委的安排，我们系统地学习了科学发展观。通过学习，加深了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了贯彻落实科学发展观的能力和水平。
在海委“4＋1”工作格局下，我局提出了今后一个时期的工作任务：以保护和修复**南运河水生态环境为第一要务，加强防洪能力建设，推进工程标准化管理，优化水资源配置，维护河流健康生命，切实履行好河流代言人的职责，努力建成防洪减灾高效、工程管理规范、水环境逐步改善的生态河流，为沿河经济社会的可持续发展做出积极贡献。
围绕着这一中心工作，结合我们处的职责，我们提出：“坚持科学发展观，全面提高水质监测能力为水资源保护和管理提供基础支撑和服务”的工作思路。

坚持科学发展观，积极践行治水新思路，转变观念，创新思维，以水质监测服务水资源保护和管理为宗旨，以省界河段水质管理、功能区管理以及突发性水污染事件应急处置为契机，大力开展水质监测能力建设、信息化建设和实验室管理制度建设，逐步形成了一个完整的水质监测体系，为水资源保护和管理提供重要基础支撑和优质服务。
一、努力实现"两个转变"，打造水质监测新模式
这两个转变是：一、从以水质监测为主向以监督管理为主的转变；二、在实现"第一转变"的基础上，进而实现"从以往侧重微观管理向侧重流域层面的宏观管理的转变"。"第二转变"的核心内容包括：以水域纳污能力核定和入河污染物总量控制为技术核心，以省界河段为管理重点，以入河排污口、功能区和干流城市水源地监督管理为切入点和突破口，以完善的监测网络和现代化监测技术、关键技术攻关成果以及配套法规体系和执法体系为支撑，逐步建立和完善法制化的流域与区域相结合、水利与环保相联合的水资源保护管理体系。"第二转变"促进了我局监测工作在监测能力、监测方式、监测质量以及信息管理的不断创新与发展。
（一）改变常规监测模式，保证"总量通报"的顺利实施
我局改变常规监测模式，围绕"总量通报"工作对辖区干流、支流、直接排污口等实施监测和调查性监测，为顺利实施"总量通报"和水污染控制的效果评价提供了充足、可靠的水质信息，为"通报"顺利实施提供了有力保障。
（二）自动监测、移动监测、固定监测相结合，确保水质安全
我局的监测任务十分繁重，应急监测日益重要。在汛期，对河道重要断面，水库、入海口都进行了加密和应急检测。同时，利用岳城和龙王庙水质自动监测站密切关注水质变化，。
（三）建立突发水污染事件应急机制，提高水质监测应急能力
20xx年以来，我局加强了重大水污染事件快速反应机制，出台了水污染事件报告和处置规定，20xx年，在岳城水库开展了应对水污染突发事件的应对演练，购置了便携式快速测定设备和试剂，20xx年，完善了《应急预案》，今后，要继续加强应对水污染事件的硬件与软件建设。
（四）积极开展水功能区水质监测，为水功能区管理提供服务
我局在水质通报中对部分重要水功能区根据区划水质目标进行达标评价与分析。以水功能区和入河排污口监督管理为重点，对局属水质监测断面、项目进行调整，并增加部分重要入河排污口监测，为水功能区管理提供了更多的水质信息。
二、加强水质监测现代化建设，不断提高水质监测能力
在监测能力建设上，从20xx年到20xx年共投入300多万元，用于水质监测能力建设。
（一）加强实验室基础设施建设，常规监测手段不断提高
在上级有关部门的大力支持下，监测中心于20xx年全面完成实验室基础设施建设，实现了实验室化验台、仪器台、试剂柜等设施更新，购进了原子吸收、原子荧光、toc等一批监测分析仪器设备，用于移动监测的cod快速测定仪和多参数测定仪等水质现场监测仪器也相继投入使用。监测手段得到很大改善，监测能力有了明显提高。
　（二）不断引进新技术，提升水质监测快速反应能力
我局利用"国家948计划"项目，建成岳城和龙王庙两座水质自动站，实现了我局在水质自动监测零的突破。这些现代化的监测手段，提高了水质监测实时监测能力、快速反应能力和实验室管理能力，在水质监测工作中发挥了不可替代的作用。
　三、以计量认证为契机，加强制度建设，提高监测质量管理水平
水质数据的准确性、公正性、权威性，是监测工作的生命。水质数据的准确性、公正性、权威性，离不开监测质量的提高。在日常监测管理过程中，按照新的《质量手册》和《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则（试行）》的要求，严格实施质量管理，认真进行管理评审和质量内审，不断修改完善质量管理体系文件，严格各项质量控制措施的落实，严把监测数据质量关；对质量体系审核检查中发现的不符合项逐项提出整

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改措施，并追踪检查，保证了水质监测数据的公正性和可靠性，质量管理水平进一步提升。
与此同时，为保证监测工作的经常化和规范化，我们建立健全了各项行政管理规章制度。
近期，我局准备迎接国家水利评审组的监督检查。
四、几个问题与建议
（一）进一步增加投入，完善流域监测管理机制，尽快实现流域内信息共享
**南运河水系地处华北经济欠发达地区，投入不足，严重影响了水质监测工作的发展。虽然近几年加大了水质监测能力建设的投资，但从总体上讲，实验室设施设备老化、技术落后，监测能力特别是现代化的监测手段、应急监测手段明显跟不上需求。考虑到水系水资源严重短缺，突发性水污染事故频发，建议一方面继续增加资金投入，一方面完善信息交流管理交流的机制，尽快建立水系内水环境监测和水污染联防协作机制，明确水系内监测中心的管理协调职能，明确信息传递程序，建立相关信息交流机制与制度。尽快建成区域与流域间、流域与水利部之间的信息传输网络，确保资源共享、信息畅通。
（二）继续加强应急反应监测能力建设
准确及时的水质信息是重大水污染事件调查处置的关键。而目前快速测定、移动监测仪器设备明显不足，现场取证设备、交通工具不足、信息传递手段落后等因素，已严重影响应急反应能力的发挥。建议近期重点充实快速测定仪器、便携式监测设备、移动监测设备以及先进的现场取证设备、交通工具、远程数据处理与传输等现代化手段的配备。关键区域的水质自动站建设也需要提上议事日程。
（三）多渠道解决监测运行经费，确保投资效益的发挥
随着水资源管理与保护工作的发展，水质监测的工作量也在逐年增加，而维持水质监测工作的经费虽逐年增加，但满足不了需要。自动监测、有毒有机物监测、突发性污染事故应急监测等新的工作相继开展，却没有相应的经费予以支持，这使得许多监测单位在开展工作时举步维艰，部分监测单位一方面是新的检测项目亟待开展，一方面是新配置的仪器设备无法投入使用，出现了买得起马配不起鞍的尴尬局面。建议多渠道解决监测运行经费，确保投资效益的发挥。
（五）加强水质监测法规建设
为加强全国水质监测工作，规范水质监测、水质评价、水质信息发布等行为，建议有关部门尽快制订有关水质监测管理、评价、信息发布等一系列水质监测工作管理办法。
（六）加强水质监测技术人员业务技术培训
随着水功能区管理等行政职能的发挥以及水质监测能力建设步伐的加快，监测人员的业务知识已不能满足需要，建议多举办针对重大突发性水污染事件应急调查、监测和大型仪器上岗人员培训班，培训监测管理人员，提高现有监测队伍应急调查、监测的技术水平。

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学习科学发展观心得：提升领导干部实践科学发展观的能力

努力提升领导干部学习实践科学发展观的能力,把贯彻落实科学发展观提高到新的水平,这是胡锦涛总书记对开展深入学习实践科学发展观活动提出的殷切希望,也是这次开展学习实践活动的重要目标。

领导干部队伍中存在的突出问题不及时解决,我们无法应对新形势下党所面临的新挑战

当前,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中,科学发展观起到了巨大的推动作用,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。但是,我们还应当清醒地认识到,当今世界正处在大变革大调整之中,我国发展既面临着前所未有的机遇,也面对着前所未有的挑战,我国发展的外部条件复杂多变,不稳定、不确定因素不断增多；国内发展形势仍然面临着不少突出矛盾和问题。一些领导干部的思想观念、能力素质与实践科学发展观要求还不完全适应、不完全符合,坚持贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观的认识和理解还不够深入；一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制机制还不够健全；一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。特别是今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失。这些事件和后果的严重性、长期性,以及其中的惨痛教训再一次告诫我们,领导干部队伍中存在的突出问题如不及时解决,我们就无法应对新形势下党所面临的新挑战,就难以肩负起带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崇高使命。

开展深入学习实践科学发展观活动的一个重大政治任务,就是要有针对性地切实解决好这些问题。

保持思想的坚定性,牢固树立科学发展理念

提升领导干部学习实践科学发展观的能力,一定要保持思想的坚定性,牢固树立科学发展理念。领导干部学习实践科学发展观的能力,体现于对科学发展观的认识和理解,体会得愈深刻、愈准确,贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。领导干部要深刻认识到,科学发展观基于发展历程中正反两个方面经验教训的深刻总结,是与时俱进提出的科学理论、战略思想,不仅是指导发展实践的理论指南,也是在思想文化、意识形态领域提高执政能力的有力武器；不仅是经济建设的指导方针,也是推进政治、文化、社会和党的建设的根本原则；不仅是科学的工作方法,也是最终的检验标准,必须准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求,增强全方位贯彻落实的自觉性和坚定性；必须彻底清除粗浅认识发展、盲目追求发展、片面评价发展的思想倾向；必须把促进科学发展作为工作目标,把为最广大人民群众谋福祉作为最大追求,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

增强措施的实效性,自觉用科学发展的目标统一行动

提升领导干部学习实践科学发展观的能力,一定要增强措施的实效性,自觉用科学发展的目标统一行动。要把工作的注意力凝聚到科学发展上来,把一切积极因素调动到全面建设小康社会上来,一是要把学习实践科学发展观活动的思想内容、方法拓展到各级各类领导班子建设之中,用科学发展这一纽带连结各个班子、班子成员,内化为班子成员的共同追求,外化为领导科学发展的自觉行动,使每个班子的每个成员都能一心一意为了发展、千方百计谋求发展、共同努力加快发展；二是要通过各种行之有效的途径,把广大党员干部的思想和行动、智慧和力量凝聚到推动科学发展实践,以出色的工作、显著的成绩为推动科学发展、全面建设小康社会作出应有的贡献；三是做好科学发展观的理论普及工作,让科学发展观这一新理论在全社会入脑入心,让全面建设小康社会的新要求在全社会家喻户晓,使党的主张变成群众的行动,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,让发展成果惠及广大人民群众。

突出机制的保障性,建立健全保证领导干部学习实践科学发展观能力提高的长效机制

提升领导干部学习实践科学发展观的能力,一定要突出机制的保障性,切实强化制度保证。制度更带有根本性、规范性、强制性、稳定性和长期性。各地要联系实际研究治本措施,建立健全保证领导干部学习实践科学发展观能力提高的长效机制,包括完善科学决策机制、完善联系群众机制、完善监督考评机制,构建一个充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。（作者系广东省社会科学院研究员）

检察机关践行科学发展观思考体会

检察机关是国家法律监督机关。其宪法地位和职责任务决定了检察机关的各项工作必须深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和把握科学发展观的时代内涵和精神实质以及对检察工作的内在要求，以新一轮思想解放为动力，不断深化对检察工作特点和规律认识，更新观念，统一执法思想，创新工作思路，统领工作全局，指导执法实践，在保障和促进经济社会又好又快发展的同时，推动检察工作自身的健康发展。本文就检察机关怎样运用和实践科学发展观略抒己见。

一、深刻认识和把握科学发展观对检察工作的时代内涵和内在要求

检察机关作为国家的法律监督机关，肩负着维护社会和谐稳定，维护社会的公平与正义，保障经济建设顺利进行的神圣职责，在建设中国特色社会主义的伟大历史进程中发挥着不可替代的作用，毫无疑问也要树立和运用实践科学发展观。要用科学发展观指导检察事业沿着科学正确的轨道向前发展，关键要在深刻认识和把握科学发展观的时代内涵和内在要求上下功夫，要认识好和把握好科学发展观的时代内涵，并贯之于检察实践中，要注重把握科学发展观的人本性、全面性、协调性和可持续性的有机统一。

（一）人本性。即坚持以人为本是检察机关落实科学发展观的核心。

科学发展观的核心是以人为本。这是中国共产党在党的十六届三中全会上提出来的，是我们党的群众观点和群众路线的具体体现。胡锦涛总书记指出：“维护人民利益是党的根本宗旨的要求，是做好政法工作的目的。”注重以人为本，也是检察工作立检为公，执法为民的本质要求。以科学发展观统领检察工作，就是要求我们检察干警（官）必须尊重人民群众的主体地位，坚持以人为本就是人民性的体现。也就是求发展和谋发展的时候一定要把人（人民）作为出发点和根本。因此，检察各项工作的开展必须要运用科学发展观保障宪法和法律赋予人民群众的经济、政治、文化、社会等权利，切实纠正执法不严、不公正、不文明、不作为或乱作为等行为，把维护群众利益作为化解人民内部矛盾的治本之策，认真解决群众诉求，妥善处理涉法涉诉信访问题，使群众的权利得到保护和救济。

（二）全面性。即坚持全面协调可持续发展的全面性。从中国特色社会主义事业的经济、政治、文化、社会“四位一体”总体布局出发，一方面，检察机关要树立正确的稳定观，在做好传统意义上维护政治、治安稳定工作的同时，实现全面协调可持续稳定工作，才能促进经济社会主义又好又快发展。另一方面，真正的稳定，还必须把稳定提升到和谐的高度来推进，统筹经济、政治、文化和社会秩序稳定，统筹城乡、区域、人与自然的和谐稳定，统筹国内与国际环境的稳定，推动各方面协调发展，提高稳定的和谐度，实现全面而协调的稳定。同时要坚持“标本兼治”，即立足当前，解决现实问题，又着眼未来，采取长远措施，实现长治久安。

（三）协调性。即要坚持经济、政治、文化和社会和各领域的协调发展。也就是说把坚持推动科学发展作为检察机关认识和把握科学发展观的第一要义。发展是科学发展观的第一要义，是我们党执政兴国的第一要务，是最大的大局。胡锦涛总书记指出：“政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。”检察工作作为政法工作的重要组成部份，也必须围绕这一时代主题，与时俱进，一心一意为加快发展服务，这是贯彻和运用实践科学发展观的本质要求和具体体现。检察机关作为担负着维护稳定的政法部门，只有进一步解放思想，牢牢把握发展是硬道理这一战略思想，自觉服从、服务于经济建设，政治建设和文化社会建设这个中心，才能找准其工作的切入点和落脚点，才能增强工作的主动性，从而有所创新，有所突破，有所发展，为夺取全面建设有中国特色社会主义小康社会做出贡献。

（四）可持续性。即坚持统筹兼顾是检察机关运用和实践科学发展观的根本方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是我们党治国理政的根本方法，也是实现检察事业整体协调发展的根本途径。不仅在促进发展上需要坚持，政法工作自身发展也同样需要坚持这一根本方法。检察实践坚持可持续就是要既坚持以业务工作为主、力量和保障向办案一线倾斜，又重视抓好政治理论和保障、综合服务工作，正确处理好队伍建设与业务关系，做到抓队伍与抓业务建设的可持续发展。

二、树立“四种意识”，增强以人为本的法治理念

科学发展观的核心是以人为本，注重以人为本，也是立检为公，执法为民的本质要求。公平与正义是党的十六大提出的司法制度，也是政法工作者永恒的主题，更是政法工作者的神圣职责。作为检察机关，要运用和实践科学发展观，切实履行好国家法律监督职能，维护和实现社会的公平与正义，要树立四种意识。

（一）树立严格遵守程序的意识

在办案中往往只注重实体上的公正而忽略了程序上的公正，忽略程序

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或者违反程序本身就是不公正。针对执法活动中存在的重实体、轻程序问题，需进一步强化程序意识，维护程序独立的司法价值，以程序合法保障实体公正。

（二）树立保护诉讼权利的意识。

保障人民的合理诉求，这是维护司法公平与正义的价值追求和目标。胡锦涛总书记强调：“维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们才能心情舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”因此，检察机关必须牢固树立保护诉讼权利的意识，用科学发展观指导检察实践，进一步强化保障人权观念，实现法律保障权利的价值。

（三）树立打击与保护并重的意识。

打击犯罪是预防犯罪的一种特殊的教化手段，作为国家法律监督机关要进一步树立打击与保护并重的人权观，做到打击与保护并重。

（四）树立服务大局的执法理念和执法意识。

服务大局不仅是社会主义法治的重要使命，也是政法工作方向，更是衡量政法工作所追求的法律效果与社会效果统一的标准。对检察机关来说，服务大局要求检察机关立足本职，全面正确履行职责，在全面建设小康社会进程中，确保国家长治久安。重要的就是树立紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业，不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的大局观念，以全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷，打击预防犯罪、管理社会秩序，维护公平正义，服务改革发展的职能作用，为全面建设小康社会，建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境作贡献。

三、做到“四个必须”，确保检察工作健康发展

（一）必须保持党对检察工作的领导。

只有完善和加强党对检察工作的领导，才能保持检察工作的活力和生命力，保证检察工作朝着正确的方向发展，实现检察工作与党的工作大局一致。

（二）必须以“三个代表”、“两个务必”重要思想指导检察工作。

当前，检察工作面临着前所未有的发展机遇，检察工作必须要自觉地学习实践“三个代表”、“两个务必”重要思想，把“立检为公，执法为民”作为检察工作的本质要求，发扬广大干警吃苦耐劳的精神，敢打硬仗，自觉做好各项检察工作。

（三）必须把“强化法律监督、维护公平正义”作为检察工作的立足点和落脚点。

强化法律监督，是检察机关的一项重要职能，加大依法监督和纠正违法的工作力度，充分发挥法律监督职能作用，把保障和促进公平正义贯穿于检察工作的全过程，切实做到“立检为公，执法为民“，实现和维护广大人民群众的根本利益。

（四）必须解决检察队伍中存在的突出问题，推动检察工作健康的发展。

当前，在检察队伍中仍然存在一些人民群众不满意、反映强烈的问题。检察机关必须围绕检察职能，切实解决执法不公、作为不实、贪赃枉法、侵犯人权、漠视和侵害群众利益等人民群众不满意的问题，加强检察队伍建设，提高人民群众对检察工作的满意度，增强人民群众对检察机关的信任，赢得人民群众的支持和拥护。

房管副局长践行科学发展观思考体会

《房屋登记办法》是建设部依据《物权法》、《城市房地产管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规，为规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，制定的部门规章，以建设部令第168号发布，自20xx年7月1日起实施。

本人认为新《办法》地建设部原先的《城市房屋权属登记管理办法》完善了许多，主要是为了适应新的房地产业形势、公民物权保护和登记机关办公电子化等方面的需要做了比较大的调整，这不仅仅是一个补充完善的过程，在以前全国并没有一部完整，统一的管理办法，各地之间法规之间存在一定的差异，造成很多潜在的问题。因此，随着新《办法》的实施结合学习实践科学发展观活动的深入，我认为产权产籍管理部门应努力开创新局面，在以下几个方面取得新业绩：

一、以十七大精神总结产权产籍管理工作。要强化大局、责任、服务意识，自觉把产权产籍管理工作放在全局工作的大局中来研究，放在实施突破发展战略中来思考，放在实现经验收入目标中来谋划，放在配合支持全局工作中来落实，严格执行法律与创新工作机制并举，全面开展产权产籍管理工作，确保新建商品房产权发证率达到90%以上，存量房发证率达到95%，产权产籍登记归档率达100%，房地产抵押登记率达到100%。

二、以科学发展观统领产权产籍管理工作。产权所要遵循关注民生是根本、服务大局是首位、产籍管理是中心、队伍建设是关键、改革创新是动力这一搞好产权产籍管理工作的要求，坚持统筹兼顾，正确处理管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系。

三、以新增业务引领产权产籍管理工作。《房屋登记办法》已正式实施，《物权法》明确的物权登记内容更加具体翔实，规范性规章的出台有助于依法进行房屋登记，同时也使住房加重责任加大，产权产籍管理工作迎来了新的机遇和挑战。我们收转变过去的习惯思维和传统观念，创新工作方法，开展好预告登记，建议登记等类型的产证工作，业务中配套使用新的流程新增《询问登记表》，提高了产权登记的准确性、严肃性、规范性。

四、切实解决“办证准”问题，提高交易办证的工作效率。一是严格把握业务受理环节，手续不齐备的不予受理，办理存量房的工作程序应不断简化。二是严格把握测绘关，商品房办件应按照测绘规范要求搞好房屋面积测绘工作，确保准确无误。三是大力推行“按时办结制”、“服务承诺制”和“责任追究制”，进一步提高办件效率。

水产渔政监管站践行科学发展观思考

碧波万顷耀银光，鱼欢蟹肥捕捞忙，这是我县每年仲秋时节湖区所呈现的繁忙景象。经过数年的沉寂和期盼，历经风雨的**水产业在20xx年再现曙光，呈现出继1994年之后最好的形势。全县水产品产量达到71160吨，其中河蟹产量20xx吨，实现渔业总产值7.5702亿元，上交渔业规费1302万元，渔民人均纯收入6588元。之所以在事隔多年之后**水产业能重塑辉煌，笔者结合目前我县深入开展的学习实践科学发展观活动到湖区养殖企业和渔民中进行了的调研。不难看出，这些成绩的取得，与县委政府各级部门、社会各界的齐心协力是分不开的，但笔者经过调研得出这些成绩的取得最主要的原因之一就是政府和主管部门提出的“保护渔业资源，走水产富民强县之路，实现渔业经济可持续发展”的思路所产生的结果。以下结合调研情况就我县这些年来的成功做法发表些浅显的看法。
转变观念，提高保护渔业资源环境的认识。多年来，县委政府和主管部门一直坚持树立“保护渔业资源是水产业的头等大事，是实现可持续发展的关键，保护渔业资源就是保护生产力”的观念。政府各部门不断强化认识、转变观念，正确处理经济发展与资源环境保护的关系，坚持开发与保护并重，大力推进渔业增长方式的转变，在合理开发利用渔业资源的同时，采取有效的措施，强化渔业执法管理机制，加强渔业资源环境保护工作，努力实现经济、生态和社会效益相统一的高质量的可持续发展，在全县范围内尤其是在沿江沿湖从事渔业生产者及广大渔民中形成了共识。
突出重点，加大保护渔业资源的力度。严格实行“禁渔期”制度。县委政府和主管部门在充分利用水面资源优势，发挥水产生产潜力，使水面大县向水产大县迈进，促进县域经济发展的同时，注重将水产开发与资源保护相结合起来。根据相关法律法规，针对实际，确定禁渔期和护草期，划定禁渔区、养殖区、增殖区和实施轮休轮养的制度，实行鱼、蟹、虾等水产品的混养，通过食物链的有效连接，充分合理地利用水草资源和渔业食物养分。开展普法工作。如何提高养殖单位、生产经营者和个人的法律意识，自觉地依法生产，以法律保护其合法权益和发展生产，这就要加大渔业法律法规的宣传、教育工作的力度。每年，我县结合《渔业法》宣传及专项治理，印发宣传材料，在报纸、电视台同时刊载播放，提高了广大生产经营者的水面、资源国有化意识。人工增殖水产生物资源。为了有效地增殖大湖渔业资源，确保渔业经济可持续发展，水产主管部门在对全县渔业现状的充分考察的同时，拿出专项资金对大湖进行人工增殖放流。使渔业资源保护费真正做到“取之于渔，用之开渔”。水产部门引导明星企业对大湖进行增殖，全面推行“种草移螺”工程，推广“湖泊生物资源快速修复与渔业利用技术”科研成果，加大资源修复工作力度。20xx年度在泊湖水产开发有限公司和大赛湖水产开发公司等明星企业的带领下，全年共注入“种草移螺”等资源恢复资金600多万元，投放螺蛳286万公斤，移植草种52900公斤，复植面积达25.1万亩，使大湖资源得到了较好的修复，从而走出了一条开拓创新之路，创造了“投入小、产量高、效益佳”新的经营模式。加强国有水面监管力度，全面实施养殖证制度。县委、政府在转变工作思路的同时将规范国有水面使用权的管理作为产权改革的突破点和起步点，由直接指挥水产经营转到宏观管理。制定切实可行的县级《中华人民共和国渔业法》实施办法，出台了相关的管理规定，提出新时期发展思路和操作原则，实现国有水面的使用制度改革。按照市场规则运作调整国有水面，实现国有水面政府高度垄断，“一个龙头放水”的基本目标，使国有水面管理走上制度化、规范化、法制化的轨道。改变“甩手”承包、“官倒”的现象，遏制酷捕滥捞，“吃资源饭”的境况。开展渔业水域环境保护工作。**湖泊是长江河谷洼地经长江圩堤封闭而形成的水流冲积湖为过水型湖泊。湖内水质优良，无工业“三废”污染。ph.1—7.8，水体透明度1.5—2米。是养殖开发的优良水域。虽然目前境况很好，但主管局及渔政管理部门“居安思危”，通过深入细致调查，制定切实可行的水域检测标准，依法查处、监控生活污水、船机修理等对水域造成污染的案件，保护渔业生产者的合法权益。
严格执法，严厉打击破坏渔业资源的违法行为，营造稳定和谐的渔区环境。县级水产部门及渔政执法管理单位是维护渔业生产秩序、保护渔业资源的执法主体，本着“严查、严管、重点打击和普遍教育”的精神，采取划分区域、责任到人、普遍管理、重点突出、联防治理、死看硬守、经常管理与临时出击相结合的办法，确保国有渔业资源不受损失。
加强领导，形成保护渔业资源环境的强大合力。县委、政府和主管局均高度重视渔业资源保护工作，切实加强领导精心组织安排。每年的禁江禁湖、《渔业法》宣传及专项治理工作均由分管领导挂帅，成立工作领导小组。水产、公安、司法、工商、宣传等部门各负其责、协同作战，制定切实可行

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的渔业资源环境保护的方案、措施并加以落实，水产部门及其渔政执法管理单位认真履行法定职责，切实加强监督执法管理。公安部门全力配合渔政部门搞好执法检查。工商部门协同渔政管理部门依法对农贸市场、集市的有关水产品进行监督检查，司法及宣传部门广泛宣传渔业法律法规和渔业资源环境保护的重大意义，及时报道执法、检查情况。各沿湖乡镇人民政府充分发挥基层组织的作用，采取可行措施，加强本辖区内渔业资源环境保护工作。
目前，全县上下已形成“切实保护渔业资源环境，走可持续发展之路”的氛围。20xx年的成绩的取得也正是这个氛围缔造的结果，政府和部门要一如继往，长此不懈。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。而资源保护，任重道远。我们在加快渔业致富工程建设步伐，走水产富民强县之路的同时，要吸取资源保护的成功经验，增强水产开发的信心和决心，保护好渔业资源，走水产富民强县之路，实现渔业经济的可持续发展，坚持科学发展观，将“三个代表”的重要思想深入细致地实践到水产开发中去。

水文测站管理践行科学发展观思考体会

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，以人为本是科学发展观的核心。以人为本的内涵是始终做到权为民用、情为民系、利为民请；始终把广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。作为水文人，我们不仅要学习和领会以为人本的精髓，更要把以人为本运用于水文工作之中，那么怎么样从以人为本的角度来搞好测站管理呢？

第一，要清楚认识水文测站人员的现状。
大家知道水文测站按地域分城市和农村站，按集水面积分大、中、小河站，但不管怎样分，测站都有分散独立，人员较少的特点，小河站有的二个、三个，大河站有的六个、七个，最多不超过十个。并且这些职工的文化水平、自身素养都参差不齐，有持文凭的技术员工程师，也有中小学未毕业的普通工人；有热爱水文，愿意为水文付出一切的奉献者，也有患得患失、瞻前顾后的小井市民；有心直口快的豪爽之土，也有不善言词的腼腆之人；有埋头苦干之人，也有夸夸其谈之人。总之，我们要充分了解测站人员的基本情况，做到知人知心。这是以人为本的基础。

第二，要根据测站现状，量体裁衣，制定相应的管理制度。
我们制度的目的就是最大限度地发挥每个职工的主观能动性，让每位职工的聪明智慧在工作中表现到极致。那么我们就要根据不同的情况制定不同的制度，甚至在实践中，这些制度可以不断修正不断改进。例如，每个测站制定的上下班制度、水情信息拍报制度、水文测验操作制度、水文内业分工制度、水文行业宣传制度、水文经营创收制度、奖勤罚懒、奖好罚差制度等等，这些都是工作中必须要规范和落实的。尽管每个站这些制度的名称一样，但细节可以不同。在测站与测站之间，要互相学习精华，不能全盘照抄，要把别人好的部份借鉴过来，制定最适自己测站的管理制度。

第三，以人为本搞管理一定要公平公正。
每个测站虽小，但就像麻雀，五脏俱全。怎么样以人为本搞好管理，最重要的一条就是公平公正。在这里，站负责人是最关健的。首先，他要懂得如何以身作则为全站做出表率；另外还要懂得如何在处理站务时公平合理。这样才能使负责人成为该站的核心，才能有一种凝聚力，才能发挥测站的整体优势。当然，每个站员也要自觉遵守各项管理制度，在制度面前人人平等。只有这样，测站才能有一个轻松的环境，才能进入以人为本的最佳境界，也只有这样，水文测站的管理才会更加顺利，水文测站的发展才会更加持续、更加和谐。