农牧局以科学发展观统领农村发展思考措施

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农牧局以科学发展观统领农村发展思考措施

当前国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。农产品卖难、价格下行,返乡农民工增加、就业困难,经济增长放缓、矛盾增多,对农业农村经济平稳较快发展和农村社会稳定带来严峻挑战。促进农业稳定发展、农民持续增收,是巩固发展农村好形势的要害所在,是做好当前“三农”工作的当务之急。可以说,20xx年是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年,是我市农业农村发展形势最为严峻的一年,是“三农”工作面临挑战最大的一年 。对此我市农业和农村工作,要认真贯彻十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生,切实做好以下四方面的工作:

一、千方百计拓宽农民增收渠道

要把从促进农民增收作为工作的重中之重,千方百计拓宽农民增收渠道,确保农民收入不滑坡。一要从农业内部挖潜促进增收。推进农业产业结构调整是我市农民增收的主渠道,在很大的空间和潜力。要科学组织、统筹安排今年农业生产,在稳定粮食面积,提高品质的基础上,继续坚定不移地推进农业结构调整,大力发展优势特色产业,加快农业产业化、市场化步伐,积极扶持农产品精深加工产业和农产品物流配送运销发展,延伸产业链条,提高农产品效益。大力发展农村各类合作组织,提高农民组织化程度,使广大农民有组织地参与市场竞争,带动农民增收。二要加大政策扶持和投入促增收。全面落实中央和自治区强农惠农补贴政策,各县(市、区)都要专门安排资金用于扶持优势特色产业的发展,加大农村基础设施、社会事业等方面的投入,同时要加强对农民负担的监督检查工作,通过政策性投入和补贴、依靠政府投入和减轻农民负担促增收。三要稳定农产品和农资价格促增收。今年,自治区将提高粮食最低收购价,增加主要农产品储备。我们要协调配合有关部门,要搞好农产品购销和调运,想方设法稳住农产品市场价格,保护农民生产积极性。要采取有力措施,控制农资价格过快上涨,防止农民负担反弹,让农民在稳定价格中得到实惠。四要加大劳务输出促增收。劳务输出是促进农民增收的"铁杆庄稼"。尽管当前劳务输出面临较大困难,但我们思想上不能放松,工作要更加有力,措施要更加扎实。深入推进农村劳动力转移培训“阳光工程”,切实提高农民转移就业能力。要加强宣传教育,培养农民适应市场变化、诚信守法,靠劳动致富的务工意识,要培育规范劳务组织,创造劳务品牌,积极组织农村劳动力和今年实施的重点项目进行对接,巩固在外务工基地,开辟农民外出就业空间。落实全民创业有关政策,引导具有一定技能、积累一定资金的农民进行创业,以创业带动就业。今年,力争输出劳务22万人(次),实现劳务收入1 o. 6亿元。

二、全力推进农业“十大基地”提质增效

以建设“川区现代农业示范区、山区节水旱作高效农业示范区”为目标, 加快推进“十大基地”建设,把发展现代设施农业、特色产业作为发展现代农业的主攻方向,作为农民增收的重要途径,坚定不移、坚持不懈地抓下去。一要扩大优质粮食生产。抢抓国家提高粮食最低收购保护价的政策机遇,继续落实各项惠农政策,调整优化种植结构,全面扩大优质粮食种植面积,山区水浇地、引黄灌区要改变传统生产方式方法,提高农业精耕细作水平,努力提高粮食单产,增加总产,确保全市优质粮食种植面积达到80万亩以上,粮食总产量稳定在8亿公斤以上。二要大力发展特色优势产业。认真落实国家、自治区发展畜牧业扶持政策,大力发展奶牛、滩羊和肉牛养殖业,抓好孙家滩、牛首山北麓畜牧养殖带建设,新建扩建各类养殖园区20个,在奶产业上重点要在发展的方式、方法和体制、机制上作文章,要通过“出户入园”、建立安全生产技术规程,提高科技饲养水平、建立健全奶牛疫病防控、保险、鲜奶价格形成机制等,确保奶业健康稳定发展和提高养殖效益。要按照高起点、标准化的要求,以建设规范化养殖小区和规模牛场为重点,加强配套服务体系建设。采取国家扶持、企业和农户投资等多种形式,着力建设一批适应我市奶牛发展要求的技术含量高的奶牛养殖科技示范园区和奶牛场。乳制品质量安全事关人民身体健康、事关产业持续发展、事关社会稳定,要通过实施奶牛出户入园工程,改善奶牛饲养管理水平,提高牛奶产量和质量,保障奶农收益。从根本上解决加工企业对优质奶源的需求,有效化解牛奶不安全的问题。要在奶牛出户入园上多动脑筋,多做工作,多下力气,积极探索建立适应国际国内奶牛发展的新机制,逐步形成奶源相对集中、优质原料奶运送便捷、龙头企业和奶农利益共享的奶业发展新格局,促进奶牛生产由粗放型向集约化经营、规范化管理转变。盐池、同心、红寺堡要重点发展肉牛和滩羊规模化养殖,不断扩大青铜峡生猪养殖规模,搞好畜禽品种改良和动物疫病防控工作,提高养殖水平。力争年底在现有9.7万头的基础上新增6万头,奶牛“出户入园上台率”达到 70%以上

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;肉牛出栏30万头,较上年增加5万头;羊饲养量达到500万只;生猪饲养量达110万头。农民人均畜牧业收入达到2600元以上。在设施农业上。我们要更加注重提高品质、增加效益,在扩大内涵上下功夫,在巩固提高的基础上扩规模,大力发展设施畜禽生产养殖,加快特色设施农业基地建设步伐,推进集约化、标准化生产,突出优化区域布局和主打产品;突出设施农业的物质装备和机械化水平,增强抗灾减灾能力和效益。引黄灌区的设施农业要坚持高标准、高起点发展,向设施瓜果、设施花卉、设施园艺等方面扩展,走精品、高端、高效的路子。要切实抓好农产品销售体系建设,更加注重产品包装和创立品牌,在扩大本地市场份额的基础上,不断拓展外地市场,提高市场竞争力和占有率,相关部门一定要高度重视,认真研究,狠抓落实,充分利用市场手段调节指导产业发展,做好设施蔬菜种植的茬口安排和品种搭配,争取把我市设施农业的边际效益做到最大,促进农业增效、农民增收。重点巩固提高利通区金积、青铜峡叶升、盐池城西滩、红寺堡大河等7个万亩设施农业园区和20个千亩设施农业园区, 全市20xx年新增设施农业5万亩,高酸苹果3万亩、红枣10万亩、酿 酒葡萄5万亩、人工甘草20万亩。三要积极推进农业产业化经营。实施农业产业化“龙头企业升级工程”,落实相关扶持政策,培育壮大娃哈哈恒枫乳业、塞外香、荣宝园、天予枣业、科冕酒业等企业,促其上规模、上档次,增强带动能力。完善企业与农民的利益联结机制,扩大订单农业面积。通过龙头带动,延伸产业链,提高加工转化率。积极争取国家强农支农项目和资金,提升农业机械化、标准化生产水平。全市新发展农民专业化合作组织30个,初步建立满足现代农业发展的农产品销售流通体系,不断推进农业产业化经营。四要加快农村市场 和物流体系建设。坚持“政府引导,企业主体,市场导向,信息支撑”的农产品流通市场发展方向,加快“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”和“三新工程”建设。加快推进市区农产品物流公司、青铜峡仔猪市场、同心果菜市场等特色农产品专业市场、综合市场、产地市场建设进程,建成孙家滩工厂化育苗中心和市区绿色农产品物流配送中心,每个县至少组建一个农产品物流公司,培育交易额亿元以上专业市场10 家, 5亿元以上市场5家。积极发展农资农产品连锁经营和物流配送,建设**市绿色农产品物流配送中心,引进国内先进冷藏设备,建成日储购1000吨果菜的预冷库20xx平方米,半封闭交易大厅1500平方米,为农产品销售开辟更宽渠道,支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接;抓好260家农家店的管理配送工作,发展各类连锁店20家以上,实现乡镇有超市、村有放心店,推进现代物流业的发展。五要切实提高农产品市场竞争力。加快无公害农产品生产示范基地建设步伐,把发展绿色农产品、有机农产品和标准化生产作为提升产业市场竞争力的有效手段,制定无公害农产品生产技术规程,年内完成无公害农产品产地认定2个,产品认证10个,绿色食品认证3个;建立健全动植物疫病防控体系,杜绝重大疫情疫病发生,让老百姓吃上安全放心的食品和确保畜牧业健康发展。

三、提升农业科技创新能力

农业的潜力在科技,希望 也在科技。一要提高农业科技推广能力。围绕建设“十大农业产业”基地,广泛开展科技与推广活动。深入实施科技派员创业行动和科技入户工程,实行农业科技人员进村驻点开展科技承包制度,全市科技特派员发展到1000名。着力培育市区10万头绿色奶源生产基地、青铜峡、利通区水稻有机栽培科技示范基地等八大绿色和有机农产品科技示范基地,完善提高青铜峡、利通区万亩设施农业等17个示范园区的建设档次和规模。依托农业示范园区平台,建立奶牛、设施农业、酿酒葡萄、甘草、马铃薯5个产业技术创新中心,大力推广奶牛标准化生产、设施农业节水灌溉、平衡施肥、绿色有机栽培等20项实用技术。二要大力培养农村实用人才。大力实施"新农村实用人才培训工程"、"百万农民培训工程"、"阳光工程" 等,完善各级职业技能培训体系,重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人。建立种养加示范基地45个和高科技样板区20个。三要加强农村综合信息服务。 大力推进信息惠农工程建设,高度重视村级信息员队伍建设,解决网络服务运行经费和信息员工资问题,充分运用好"三农"呼叫中心和农业科技110等信息平台的功能,发挥好基层服务站的作用,推进农村科技信息服务进村入园到户。开展面向"三农"的综合性、专业化、特色化信息服务。完善县、乡、村三级网站,及时发布农业科技信息和市场供求信息,建成服务便捷、功能完善的农业信息服务体系。健全农业信息资源收集和发布制度,实现生产、技术、市场的有效对接。

四、切实搞好农业基础设施建设

加强农业基础设施建设,是抵御自然风险,促进现代农业发展和农民增收的有效途径,也是增强农业发展后劲的治本之策,必须坚持常抓不懈,不断夯实农业持续发展的基础。一要狠抓水利基础设施建设。 实施灌区续建配套、末级渠系改造、小农水工程和马莲渠下段砌护工程,红寺堡石碳沟节水改造工程,同心县预旺至下马关、盐池县大水坑、红寺堡矛头墩三项节水补灌工程。重点实施太阳山小河防洪整治工程,甜水河水库除险力口固工程,盐池县、同心县7座淤地坝坝系工程,完善太阳山盐湖开挖工程。 实施盐池县花马池生态水资源综合利用项目、柳杨堡水土保持项目,完善清水河同心县城段综合整治工程,力争实施苦水河综合整治工程。续建新建利通区孙家滩、青铜峡邵西、红寺堡 中部等7项农村安全饮水工程,解决5万人安全饮水问题。二要加强基本农田建设。继续深入开展农田水利基本建设"黄河杯"竞赛活动,争取取得更好的成绩。力口大农业综合开发力度,改造中低产田。加快旱作"三田"建设,实施"沃土工程"和"测土配方施肥建设。加强土地整理,开发后备耕地资源。新增高效节水补灌面积16万亩,改造中低产田5万亩,兴修"三田" 7万亩。三要加快推进农业机械化。大力推广农业生产新机械,扩大农机覆盖领域。把农机服务体系建设作为重点,积极培育农机大户和农机专业服务组织,推动农机服务的市场化、产业化。认真落实好农机购置补贴政策,引进推广新机具,扩大机耕、机收面积,对主要农作物生产实行全程机械化,在玉米种植、收割、秸杆回收利用、青贮、黄贮制作全程机械化上实现新突破,切实减轻农民劳动强度、促进养殖业发展,增加农民收入。力争今年全市三大粮食作物综合农机化作业水平达到 46%,灌区达到73.2%。四要继续加强生态建设。大力实施"三 北四期"防护林工程、退耕还林工程、天然林保护工程,全年完成营造林60万亩,其中:农田防护林3万亩,生态经济林37 万亩,治沙及荒山造林10万亩,封山育林10万亩。加快发展 生态后续产业,加强林地和草原管护,巩固退耕还林(草)、 封山禁牧成果,促进生态自我修复。

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以科学发展观统领纪监工作


以科学发展观统领纪监工作

科学发展观赋予了纪检监察工作的新内涵,要求纪检监察工作必须坚持以人为本,把维护广大人民群众根本利益放在重要位置;要求纪检监察工作必须紧紧围绕中心、服务大局,坚持把促进发展作为第一要务;要求纪检监察工作不断改革创新,切实增强服务保障能力。因此,贺国强提出“以科学发展观统领纪检监察工作,”这是适应新形势、新任务,对纪检监察提出了新的更高的要求。
笔者体会到,贺国强的“统领观”,应从三个方面进行感悟、理解、践行。
首先,要统领我们的学习。是非明于学习,理论上的清醒才能保证行动上的坚定。新时期各种新情况和新问题不断出现,各种矛盾互相交织,各种思潮纷至沓来,腐败现象的“高智能化”、“国际化”等情况,对纪检监察干部的知识水平和业务能力,提出了新的挑战。如果不注重学习,必然导致嗅觉失灵,解除思想武装,被糖衣炮弹所击倒。因此,必须树立终身学习的观念,把勤于学习同勇于实践结合起来,使理论真正进入改造客观世界与主观世界的实践过程,增强对腐朽思想的辨析力。

其次,要统领我们的思想。科学发展观的第一要义是发展。开展纪检监察工作,不能脱离发展这个基础,也不能脱离经济建设这个中心。否则,就不能保持正确的方向,也无法取得预期的效果。因此,我们必须切实把思想统一到中央决策部署上来,深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,正确处理和把握反腐倡廉工作与经济社会发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要职责,无论是部署任务、确定重点还是实施各项措施,都要从贯彻落实科学发展观的高度来把握,都要以保证科学发展观的实际效果来检验。要针对新形势下贯彻落实科学发展观遇到的新情况、新问题,从纪检监察工作的角度研究保证和促进科学发展的有效途径和方法,切实把科学发展观的要求落实到经济社会发展之中。

再次,要统领我们的作风。作风是一面镜子,作风是一面旗帜,作风的好坏直接关系到纪检监察机关在群众中的形象,也决定能否抓好反腐倡廉工作。因此,我们要始终保持求真务实、严谨细致的工作作风,深入实际,深入基层,深入群众,了解民情,体察民意,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护最广大人民群众的根本利益,切实“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,以纪检监察工作的科学发展促进经济社会的科学发展,以反腐倡廉的实际成果取信于人民。

学习科学发展观心得体会:以科学发展观统领纪


科学发展观是统领经济社会发展全局的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的指导思想。在纪检监察工作中树立和落实科学发展观,就是要坚持以科学发展观为指导,全面履行好《党章》和《行政监察法》赋予的职责任务,推动纪检监察和反腐倡廉工作走上科学运行和发展的轨道,适应经济社会快速发展的新形势,为构建和谐社会提供坚强的政治保证。通过近期学习,结合纪检监察室的工作职责谈几点体会:

一、以科学发展观统领纪检监察工作,必须准确把握科学发展观的深刻内涵

1、要把服务发展作为第一要务。纪检监察工作落实科学发展观,必须紧扣全面、协调、可持续发展这个主题,把服务发展作为第一要责,在促进经济社会又好又快、更好更快发展中发挥服务和保障作用。坚持发展为第一要务,不断优化经济发展环境,支持改革创新,保护广大干部群众干事创业的积极性;坚持以人为本,切实关注民生,着力解决损害群众利益的突出问题,维护公平正义,促进社会和谐;做到全面协调可持续发展,坚持统筹兼顾,坚持惩防并举,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,通过反腐倡廉工作正本清源,为科技工作科学发展打下坚实基础。

2、要把以人为本作为第一准则。科学发展观赋予了纪检监察工作的新内涵,要求纪检监察工作必须坚持以人为本,把维护广大人民群众根本利益放在重要位置。在开展工作中切实增强人本意识,将以人为本体现在执纪监督的各个方面。包括在接待个人信访问题时,要注意工作方法,尽量避免负面影响;对存在一般性轻微违纪的党员干部,应通过信访告诫谈话,督促其自查自纠解决问题,而不是无限上纲上线;在查办案件时,要从关心、爱护、教育、帮助、挽救同志的目的出发,实施人性化办案,做到依法执纪、文明办案。通过纠正错误和维护党员干部的合法权利,切实体现保护和调动广大党员干部干事创业的积极性、创造性。

3、要把统筹兼顾作为第一方法。围绕科技中心工作和特点,加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉制度,强化对党员领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督制约,促进科技体制机制制度改革,纠正损害群众利益特别是损害服务对象利益的不正之风问题,加大对来信来访举报问题的受理和惩治腐败的工作力度,必须坚持统筹兼顾,突出重点,加强沟通,多管齐下,为实现科技工作全面可持续协调发展,加大从源头上预防腐败的工作力度。

二、以科学发展观统领纪检监察工作,必须围绕中心服务大局

这就要求纪检监察工作必须在厅党组的领导下,首先要做到独善其身,并协助党组加强对党员领导干部进行宗旨教育,坚持用《邓小平理论》和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,引导广大党员领导干部自觉服务意识。在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在第一位,做到知民情,解民难,真抓实干,诚心诚意为群众办实事。教育党员干部懂得正确使用权力,牢固树立正确的权力观、政绩观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到严于律己,廉洁奉公。积极组织观看《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》等教育片,充分发挥廉政文化建设的渗透作用,对党员干部开展经常性的提醒教育,促使党员干部增强规范从政行为的意识,提高拒腐防变的能力。

三、以科学发展观统领纪检监察工作,必须不断适应形势,进一步完善工作机制

这就要求纪检监察室在科技管理工作中,一要找好定位,在省纪委和厅党组的正确领导下,认真履行好纪律检查和行政监察两项职责,为省科技行政管理权力的正确行使发挥好保驾护航作用。二要认真贯彻落实中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》,加强省科技厅惩治和预防腐败体系建设。三要协助党组落实《厅党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制实施办法》。认真贯彻落实**集中制原则,促进建立健全重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”工作的制约和监督制度。同时要完善**生活会、谈话和诫勉、信访监督、领导干部经济责任审计等制度,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉等制度。为我厅工作全面协调可持续的科学发展创造良好环境。

学习实践科学发展观心得:用科学发展观统领质


我局是全省首批开展学习实践科学发展观活动的部门之一。这次省委按照党中央的部署,在全党范围内,将用一年半的时间,认真开展学习实践科学发展观活动。这一学习活动的开展,有着十分重大的现实意义和深远的历史影响。通过省局党组的发动及近前的封闭式学习、听辅导和自学,自己对这次在全党范围内开展的学习实践科学发展观活动,有了深刻的认识。

通过学习对这一理论有了进一步的理解,更加深刻感受到这次学习实践活动,不仅仅是我党政治思想教育方面的需要,更主要的是要把科学发展观理解为,是“我党的重要战略指导思想”,是在我们今后一段时期内必须遵循的原则。

人类要进步,社会要发展,我国要富强,人民生活水平要提高,只有遵循一个原则即科学发展,这些目标才能实现。

全党必须要统一认识,共同努力,步调一致去完成“中国特色的社会主义建设”。我做为一名中共党员,质监系统的一员,质量管理战线的一名工作者。必须时时刻刻跟党走,坚定不移的听党的话,紧紧团结在以胡锦涛总书记为代表的党中央周围,同党中央保持高度一致,认认真真的完成好党组织交办的各项工作任务,这是一名普通党员最起码最基本的要求和做人的准则。暂短的学习,自己在以下几个方面有些初浅的体会和认识。

一、开展学习实践科学发展观活动,关键在实践

科学发展观的产生,是我党在多年实践中不断总结完善的基础上得出的一条“中国特色社会主义理论体系”,科学发展观的深刻内涵和基本要求是:坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发而谋发展,促进发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民。

科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续发展。这三个方面是相互联系、有机统一的整体,其实质是实现经济社会又好又快发展。

在这次学习中,要深刻理解全面发展、协调发展、可持续发展这三个发展之间的关系和内涵是关键所在。

全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,实践经济发展和社会全面进步。

协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互协调。

可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代永久持续的健康发展。

只有认真的学习领会科学发展观的精神实质,才能在我们的学习和工作中永不迷失方向,在处理、协调各类问题和矛盾中,坚持党的原则,一切从党的事业,从人民群众的根本利益出发,完成好各项工作任务。

二、深入学习实践科学发展观,要为全省经济建设服好务

几年来我局党组坚定不移的贯彻落实省委、省政府的工作部署,以科学发展为统领,以提高对产品质量控制力为主攻方向,以技术创新,监管方式创新为突破口,以全面加强能力建设为重要保证,为促进黑龙江全面振兴,推动全省质监事业科学发展施展作为,尽全力促进黑龙江经济发展,推进社会主义新农村建设,充分发挥质量技术监督部门职能作用,在标准化建设、节能减排、认证认可、法制建设、市场监管、质量控制和安全生产等各各方面,积极、勤奋、扎实、有效的开展着工作。

今年省局党组在部署全年工作任务的同时,总结了质监系统30年的发展历程,30年的光阴虽然暂短,但它积累了许多宝贵经验,是它使我们质监系统一天比一天成熟,一年比一年壮大,这些经验必将在我们事业今后的发展中起到不可估量作用。质监事业要发展,必须紧紧围绕各级党委、政府的中心任务开展工作。其实质就是同党中央保持高度一致,围绕着各级党委、政府的中心任务,开展卓有成效的工作,只有这样才能得到党和政府的支持,才能有所作为,有所发展,有所前进。

科学发展观的核心是以人为本,质监系统的工作职能,就必须以这个为轴心,在各级党委、政府的领导下,以人为本,关注民生,协调配合各有关部门,解决民所需,人所求的问题,只有这样才能赢的党和政府的肯定,赢的社会各界的赞誉。实践证明我局应对水污染事件、春雷行动、新农村建设、抗震救灾、政务大厅的启动等等,都得到了人民群众的认可和政府的肯定。

关注民生、必须有科技作为保障,实践已经充分证明了这一点,我们检验检测水平的提高,先进检验设备仪器的引进及使用,两个前移监管模式的推进,这些都为构建和协社会起到了保障作用,也只有这样才能为促进经济建设保驾护航,才能够更好的为人民服务,为企业服务,不断提高我们的监管能力和控制水平。

实践证明经济建设与推进经济社会全面进步,是科学发展观这一理论的根本要求,坚持改革开放,不断探索和改进工作方法、管理模式和运作机制,才能满足新形势下经济发展和社会发展的需要,才能更好地履行我们质监部门的职责。

三、学习实践科学发展观,做好本职工作

今年省局党组结合全省经济发展的总体要求和我局职能,向全战线提出了八项具体工作任务。我们质量工作也紧密围绕这一部署,拟定了工作计划,在局党组的领导下,在主管局长亲自挥下,在各地市局、有关处室、有关部门的支持下,在全体质量工作者的共同努力下,基本上完成了各项工作任务,我个人认为今年的质量工作给省局党组交了一份合格的答卷。

通过这次学习实践科学发展观活动,结合我处职能,更应当做好以下几方面的本职工作。

1、在全力支持社会主义新农村建设方面,我们还要进一步充分发挥质监系统的职能优势、装备优势、人员优势,为农民兄弟办好事、办实事。同时还应协调有关部门,充分发挥各部门的积极性,参与到我们系统护农、爱农的行动中来。对支持并愿意参与我们这项活动的企业,我们要为它们创造条件,让它们同质监人一起为社会主义新农村建设出力、献策。

同时我们质量工作应当围绕着省局党组的要求和部署,认真分析乡办、村办、县办企业的现状,寻找出一条符合我省省情的帮扶途径,特别是针对这些中小企业技术力量缺乏,管理水平低下,设备落后,检验检测设备能力不足等情况,我们要进一步研究落实为这些企业服务的具体方案,争取在为我省乡镇企业服务方面有所突破。

2、对国家实施生产许证管理的行业,作为我们主管部门,要处处体现“以人为本”,引导、帮助企业按照国家生产许可证管理的有关规定和要求,办理工业产品生产许可证,使其合法生产,规范经营。我们力求做到,凡是到受理大厅或来到我处办事的部门或企业,要热情周到,百问不凡,一次告知,使外来人员真正体现到温暖、舒畅。地、市、县质量工作者,要在帮助企业申报工业产品生产许可证方面主动上门服务,指导企业填报生产许可证申请表,帮助企业掌握了解国家产业政策,避免由于盲目投资给企业造成巨大的经济损失。通过我们规范和耐心细致的工作,今年全省有519户企业申请办理了工业产品生产许可证,其中已获得许可证企业180家,占全省2301家的7.8%,其它正在申报、审查过程中,许可证收费108万元。

通过生产许可证的管理,使我们的企业基本达到并满足了生产条件的规定要求,使生产条件有所改善,产品质量有了进一步提高。对获证企业的证后监管,我们以引导、帮教为主,让企业理解支持我们的工作,使获证前与获证后管理水平不降低,设备条件不变化,产品质量有保障。

3、全力支持“哈大齐”工业走廊建设,在摸清“哈大齐”工业走廊的建设规划及现状的基础上,省局党组又提出了为全省373个大项目的服务方案。自今年7月以来,全省质监系统行程62万公里,走访各级政府、部门、大项目办等有关部门528次,深入企业1392次,为大项目工程建设单位免费培训各类人员2180人次,修改制定标准52项,办理生产许可证75份,免费检定、校准各类仪器、设备4070件(套),减免费用232万元。这些数字的展现,说明质监系统上上下下在行动,时时处处在落实科学发展观。

为了更好的发挥质量职能,利用设备监理协会、质量管理协会,帮助企业在项目建设期间,设备选型、设备制造、设备安装调试等全过程实行监管。

在企业管理方面,特别对较优秀的企业,加强卓越绩效管理模式和六西格玛管理模式的推广,使其在项目建成投产后,企业管理上更加规范合理,上档次上水平,早日跨入国际化管理的先进行业。

4、在全力支持新型工业化建设方面,帮助企业做强做大,树立品牌意识,抓住有利时机快发展、大发展,使龙江的优势产业,龙头企业得到迅速发展,多创几个中国名牌产品乃至世界名牌,协调地方政府将品牌扩大,带动区域经济发展。

从2季度质量分析情况来看,全省规模以上工业企业实现工业增加值1728亿元,同比增长15.4%,有29种重要工业产品不同程度的上升,有11种产品有所下降,据100户大型企业统计来看,等级品率82.1%,其中优等品率26.39%,一等品率达到57.69%,达到全国中等水平。

做好质量分析,坚持把质量分析搞得更加准确、更加完善,将此项分析真正作为各级政府评价当地经济发展的重要可靠依据。

5、加强对各有关企业领导者、检验化验人员和质量管理工作者进行培训,不断提高管理水平,及时传播先进的质量管理方法、经营理念,广泛深入开展群众性质量管理活动,今年全省成立QC小组200多个,开展活动节约各种资金2亿多元。

对生产许可证管理的行业,加大对企业的服务力度,夯实基础,搞好培训,提高管理水平,确保管理先进,经营一流,产品试化验数据准确无误,产品出厂批批合格,完全达到标准要求,使消费者买着安心,用着放心。

6、在全省积极推动开展质量兴市活动,全力支持县域经济发展,推广先进的质量兴市经验,争取在一、二年内全省各市县普遍以政府的名义开展这项活动,为省政府决策在全省开展质量兴省打下基础。

自己在学习实践科学发展观活动中,只是一个小学生,对有些精神、观点消化理解的还不深、不透,有不对的地方请领导和同志们给予批评。谢谢。

学习科学发展观心得体会:以科学发展观统领纪检监察工作


科学发展观是统领经济社会发展全局的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的指导思想。在纪检监察工作中树立和落实科学发展观,就是要坚持以科学发展观为指导,全面履行好《党章》和《行政监察法》赋予的职责任务,推动纪检监察和反腐倡廉工作走上科学运行和发展的轨道,适应经济社会快速发展的新形势,为构建和谐社会提供坚强的政治保证。通过近期学习,结合纪检监察室的工作职责谈几点体会:

一、以科学发展观统领纪检监察工作,必须准确把握科学发展观的深刻内涵

1、要把服务发展作为第一要务。纪检监察工作落实科学发展观,必须紧扣全面、协调、可持续发展这个主题,把服务发展作为第一要责,在促进经济社会又好又快、更好更快发展中发挥服务和保障作用。坚持发展为第一要务,不断优化经济发展环境,支持改革创新,保护广大干部群众干事创业的积极性;坚持以人为本,切实关注民生,着力解决损害群众利益的突出问题,维护公平正义,促进社会和谐;做到全面协调可持续发展,坚持统筹兼顾,坚持惩防并举,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,通过反腐倡廉工作正本清源,为科技工作科学发展打下坚实基础。

2、要把以人为本作为第一准则。科学发展观赋予了纪检监察工作的新内涵,要求纪检监察工作必须坚持以人为本,把维护广大人民群众根本利益放在重要位置。在开展工作中切实增强人本意识,将以人为本体现在执纪监督的各个方面。包括在接待个人信访问题时,要注意工作方法,尽量避免负面影响;对存在一般性轻微违纪的党员干部,应通过信访告诫谈话,督促其自查自纠解决问题,而不是无限上纲上线;在查办案件时,要从关心、爱护、教育、帮助、挽救同志的目的出发,实施人性化办案,做到依法执纪、文明办案。通过纠正错误和维护党员干部的合法权利,切实体现保护和调动广大党员干部干事创业的积极性、创造性。

3、要把统筹兼顾作为第一方法。围绕科技中心工作和特点,加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉制度,强化对党员领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督制约,促进科技体制机制制度改革,纠正损害群众利益特别是损害服务对象利益的不正之风问题,加大对来信来访举报问题的受理和惩治腐败的工作力度,必须坚持统筹兼顾,突出重点,加强沟通,多管齐下,为实现科技工作全面可持续协调发展,加大从源头上预防腐败的工作力度。

二、以科学发展观统领纪检监察工作,必须围绕中心服务大局

这就要求纪检监察工作必须在厅党组的领导下,首先要做到独善其身,并协助党组加强对党员领导干部进行宗旨教育,坚持用《邓小平理论》和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,引导广大党员领导干部自觉服务意识。在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在第一位,做到知民情,解民难,真抓实干,诚心诚意为群众办实事。教育党员干部懂得正确使用权力,牢固树立正确的权力观、政绩观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到严于律己,廉洁奉公。积极组织观看《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》等教育片,充分发挥廉政文化建设的渗透作用,对党员干部开展经常性的提醒教育,促使党员干部增强规范从政行为的意识,提高拒腐防变的能力。

三、以科学发展观统领纪检监察工作,必须不断适应形势,进一步完善工作机制

这就要求纪检监察室在科技管理工作中,一要找好定位,在省纪委和厅党组的正确领导下,认真履行好纪律检查和行政监察两项职责,为省科技行政管理权力的正确行使发挥好保驾护航作用。二要认真贯彻落实中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2016工作规划》,加强省科技厅惩治和预防腐败体系建设。三要协助党组落实《厅党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制实施办法》。认真贯彻落实**集中制原则,促进建立健全重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”工作的制约和监督制度。同时要完善**生活会、谈话和诫勉、信访监督、领导干部经济责任审计等制度,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉等制度。为我厅工作全面协调可持续的科学发展创造良好环境。

纪检监察机关科学发展观心得:以科学发展观统领纪监工作


纪检监察机关科学发展观心得:以科学发展观统领纪监工作


科学发展观赋予了纪检监察工作的新内涵,要求纪检监察工作必须坚持以人为本,把维护广大人民群众根本利益放在重要位置;要求纪检监察工作必须紧紧围绕中心、服务大局,坚持把促进发展作为第一要务;要求纪检监察工作不断改革创新,切实增强服务保障能力。因此,贺国强提出“以科学发展观统领纪检监察工作,”这是适应新形势、新任务,对纪检监察提出了新的更高的要求。
笔者体会到,贺国强的“统领观”,应从三个方面进行感悟、理解、践行。
首先,要统领我们的学习。是非明于学习,理论上的清醒才能保证行动上的坚定。新时期各种新情况和新问题不断出现,各种矛盾互相交织,各种思潮纷至沓来,腐败现象的“高智能化本文”、“国际化”等情况,对纪检监察干部的知识水平和业务能力,提出了新的挑战。如果不注重学习,必然导致嗅觉失灵,解除思想武装,被糖衣炮弹所击倒。因此,必须树立终身学习的观念,把勤于学习同勇于实践结合起来,使理论真正进入改造客观世界与主观世界的实践过程,增强对腐朽思想的辨析力。
其次,要统领我们的思想。科学发展观的第一要义是发展。开展纪检监察工作,不能脱离发展这个基础,也不能脱离经济建设这个中心。否则,就不能保持正确的方向,也无法取得预期的效果。因此,我们必须切实把思想统一到中央决策部署上来,深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,正确处理和把握反腐倡廉工作与经济社会发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要职责,无论是部署任务、确定重点还是实施各项措施,都要从贯彻落实科学发展观的高度来把握,都要以保证科学发展观的实际效果来检验。要针对新形势下贯彻落实科学发展观遇到的新情况、新问题,从纪检监察工作的角度研究保证和促进科学发展的有效途径和方法,切实把科学发展观的要求落实到经济社会发展之中。
再次,要统领我们的作风。作风是一面镜子,作风是一面旗帜,作风的好坏直接关系到纪检监察机关在群众中的形象,也决定能否抓好反腐倡廉工作。因此,我们要始终保持求真务实、严谨细致的工作作风,深入实际,深入基层,深入群众,了解民情,体察民意,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护最广大人民群众的根本利益,切实“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,以纪检监察工作的科学发展促进经济社会的科学发展,以反腐倡廉的实际成果取信于人民。

以科学发展观破解农场经济发展难点思考


以科学发展观破解农场经济发展难点思考

为做好即将进行的学习实践科学发展观活动第一批试点工作,我区在“**”宾馆召开区委中心组(扩大)会议,围绕深入学习实践科学发展观活动这一主题,展开学习、讨论,大家结合实际各抒已见、畅所欲言。通过二天来的学习和讨论,特别是听了熊书记的会议小结和胡区长的中心发言,使我们进一步加深了对科学发展观和区情的认识与理解,增强了用科学发展观统领思想和行动的自觉性、坚定性,时间虽短,但形式新、内容实、效果好,很受启发教育。
**农场是一个有着五十年历史的农垦单位,地理位置偏,发展空间小,历史遗留问题杂,包袱重、负债多,可用“地方不大、困难不小、负担不轻、发展不易”来慨括。对照科学发展观的思路和要求,根据学习体会,结合实际,谈谈今后一段时期应着重抓好几个方面的工作。
一、解放思想,坚定信心,营造良好氛围
思想是行动的先导,发展的滞后归根到底源于观念的陈旧。推进发展,要把解放思想、更新观念放在首位。对此,必须在干部职工中开展思想解放大讨论,进一步增强紧迫感和忧患意识,破除那种“等、靠、要”的思想。引导干部职工客观分析原因,查找差距,既要看清自己不足,又要看到自身发展的一些优势,如土地资源丰富,现有人员也不多,实现税费改革后有一定数额的财政转移支付,干部职工能吃苦耐劳等等。鼓励他们坚定信心,敢于面对困难和挑战,集思广益,群策群力,为发展经济创造一个良好的思想舆论环境,把思想真正统一到科学发展观上来。
二、大胆改革,加快发展,找准最佳切入点
科学发展观的第一要务是发展,“发展是硬道理”,落实科学发展观,必须以经济建设为中心。许多矛盾和问题,要靠发展和在发展过程中解决。农场是计划经济时期的产物,一直以来,经营管理模式较陈旧。因此,既要倡导解放思想又要实事求是科学地谈发展,当前一方面要加大改革的力度,把现有企业改制作为切入点,在破解体制机制的同时,大胆抛掉一些“坛坛罐罐”,对长期闲置资产加紧理顺、清理、评估、拍买,按相关法定程序处置。用搞死还是搞活;是否有利于发展;是否有利于稳定;是否有利于人民群众安居乐业的实际效果来作为思想和行动的准则。领导班子要勇于承担责任,只要不谋私利就不要怕背“卖祖宗” 的罪名,用所获资金对职工身份进行置换,尔后妥善处理历史债务,一步步解决包袱重问题,轻装上阵,对改制后企业要支持其发展,帮助做大做强。另一方面要针对当前**地区控规,工业项目难以落户的状况,利用国有土地易整合调整的条件,招商引资,引进生态观光农业项目,高标准打造几个近郊休闲旅游的精品、亮点,带动人气,解决职工就业岗位,增加税收。
三、以人为本,关注民生,构建和谐社会
科学发展观的核心是以人为本,要维护好,发展好、实现好人民群众利益,要把提高农场职工群众的生活水平作为根本点,坚持执政为民,改善生产生活环境。利用有限财力结合新农村建设,在上级的支持下重点解决好以下几个职工群众切身利益问题。①解决“吃水难”问题,引进自来水;②解决“环境差”问题,建设垃圾中转站;③解决“行路难”问题,对道路进行改造;④解决“住房差”问题,进行危旧房改建;⑤解决“看病贵”问题,办理新型合作医疗和退休职工医保;⑥解决弱势群体“生活保障”问题,扩大低保覆盖面。让职工群众得实惠,享受发展带来的成果。
四、提升素质,转变职能,加强干部队伍建设
贯彻落实科学发展观需要一支能力强、作风硬、工作实,勤政廉政的干部队伍,加强干部队伍建设尤其重要。农场由于远离市区,条件艰苦,工资福利待遇低等,分配来的大、中专生绝大部份流失,所剩无几。相对乡镇来说,机关干部整体综合素质还有一定差距。对此,必须注重引进人才,补充和培养年轻干部。同时,在现有的领导干部中树立艰苦奋斗的思想,坚持勤险办事的方针,提倡团结奉献精神,为践行好科学发展观,实现农场又好又快发展提供坚强的组织保证。适应农场今后不断发展的工作需要,进一步加强学习,做好由生产经营管理职能转化为以社会管理和公共服务为主的职能,切实转变工作作风,创造出自己的工作特色,确保农场社会稳定。扎扎实实争取用二年左右时间,妥善解决好制约经济发展的难点问题,使农场逐步摆脱困境,进入良性循环发展。
借此机会,建议区委、区政府能否考虑对**撤乡建镇,同时借鉴省内其他县区的做法,实行镇、场合并。采用一套人马,二块牌子的管理体制。①可以节省行政管理的费用,农场面积和人口仅相当于三个村规模。②能够强化行政管理的力度,农场体制介于政府和企业之间,政府行政职能存在局限性,如民政、计生、综治等方面工作均无法定的管理职权。③利于统筹发展资源,特别是农场土地资源(属国有土地)。④便于制定发展规划,为**地区整体开发作一定的准备。
以上是个人的观点和想法,不妥之处,恳请提出宝贵意见。

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