当前,部队对机关工作反映最强烈的问题,就是五多问题。以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,随意干涉部队依法履职用权、越俎代庖、大包大揽等,这些不依法办事的现象和问题,造成基层工作忙乱,影响工作的质量效益,制约了部队全面建设和科学发展。因此,各级各部门各单位必须把依法指导和开展工作作为改进机关工作的方法路径,确保学习型、效率型机关建设的质量水平。
一、依法指导和开展工作为建设学习型、效率型机关提供思想引领
法规制度具有规范、引导和约束等作用,强调依法指导和开展工作,最终目的是为了提高工作的质量和效益。一方面,法规制度是建设学习型、效率型机关的重要保障。法律法规是部队实践经验的结晶,反映了部队建设的特点规律,既有导向作用,又有规范作用,既是管理的依据,又是建设的标准。机关工作,无论是调查研究还是实践探索,法规制度都具有重要的指引规范作用,理应成为建设学习型、效率型机关的重要理论依据。另一方面,依法指导和开展工作是建设学习型、效率型机关的重要路径。机关人员经常变动,容易导致各项工作落实因人而变,从而影响工作质量和效率。只有切实树立法规意识,养成依法抓工作的思维方式,树牢法治权威而不是个人权威,才能保持工作的规范性和连续性。建设学习型、效率型机关,必须把法律思维根植于筹划工作、议事决策、组织执行的全过程,充分认清法规制度的严肃性和权威性,牢固树立依法办事的思维方式,避免工作盲目、失范和忙乱。
二、依法指导和开展工作是建设学习型、效率型机关建设的客观需求
坚持依法指导和开展工作,对建设学习型、效率型机关具有重要作用。一是实施科学指导的客观需要。只有坚持依法指导和开展工作,使领导机关贯彻依法治军方针的行为模式跟上形势要求,达成具体化、操作化目标,才能保证各级依法建设、依法运转,实现部队科学发展和安全发展。二是确保工作质量效益的必然要求。有秩序才有质量,秩序就是效益。只有坚持依法指导和开展工作,全面落实法规制度,领导机关才能有效克服部队建设中存在的随意性大、标准意识差、职责不明、内部关系不畅等问题,有效控制和减少工作忙乱,建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。三是解决实际问题的有效举措。当前机关在指导和开展工作过程中安排过满、指标过高、要求过急以及在执行法规制度时以情代法、以罚代法等现象仍然存在,尤其是五多、政出多门等问题已经成为影响部队建设的顽症痼疾,严重影响部队的科学发展。要解决这些问题,必须引导各级机关积极适应依法从严治军的要求,坚持依法指导和开展工作,努力实现工作指导由经验型向法治型转变,达到学习型、效率型机关建设的要求。
三、依法指导和开展工作是机关干部履职尽责的基本要求
首先,依法指导和开展工作是机关干部必备的能力素质。军队是执行特殊政治任务的武装集团,讲究令行禁止、集中统一,严格的隶属关系容易使人治因素影响依法治军方针的贯彻落实。目前机关在实施指导时抓不住关键、工作忙乱、效率不高等问题,甚至出现失误、违法违纪等现象,与部分机关干部法律素养不高、依法指导和开展工作能力不强有密切关系。提高机关干部依法指导和开展工作的能力素质,是建设学习型、效率型机关的迫切任务。其次,依法指导和开展工作是机关干部发挥表率作用的主要载体。近年来,部队发生的违法乱纪现象,出问题后影响最大、危害最大的是干部;部队发生的倾向性问题和重大事故案件,绝大多数是由于领导干部指导思想不端正、思想作用飘浮造成的。从这个意义上讲,强调依法指导和开展工作在建设学习型、效率型机关中的重要作用,实质就是要充分发挥领导和机关干部在依法从严治军上的表率作用,找准依法从严治军的抓手,使领导和机关干部以自身的良好形象、模范行为影响和带动部队贯彻落实依法从严治军方针。再次,依法指导和开展工作是机关干部有效履行使命任务的现实需要。机关干部必须全面准确理解新形势下依法从严治军方针的内涵要求,坚持依法开展工作,依法做好军事斗争准备,依法遂行多样化军事任务,推动军区部队建设水平的整体跃升。
近年来,xx县劳动保障局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,认真落实科学发展观,着眼于服务经济发展的工作中心,着眼于全面提高机关干部职工的综合素质,着眼于全面提升劳动保障工作的服务水平,不断丰富建设学习型机关的内容,不断完善建设学习型机关的机制,不断创新建设学习型机关的载体,学习型机关创建工作取得了新的进步。
一、创新载体求实效
建设学习型机关,必须坚持与时俱进,精心设计载体,不断开拓创新,确保工作实效。
1、学习内容进一步拓展。按照十六大提出的五种能力建设要求,结合工作实际,我们的学习内容实现了从单纯的政治理论学习向“三基本一现代”拓展。一是基本理论,即学习先进性教育中规定的必读理论书籍、十六届六中全会精神和《理论热点面对面》等理论知识,增强了机关干部的政治理论素质;二是基本法律法规知识,即学习党的路线、方针、政策,党纪条规和《国家公务员法》、《“五五”普法干部读本》等相关法律书籍,增强了机关干部依法行政的能力素质;三是基本业务知识,即学习掌握劳动保障专业知识,坚持精益求精,认真钻研业务知识,熟练掌握岗位技能,提高业务能力和办事效率。四是现代市场经济知识,即学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识,学习国际经济和世贸规则等涉外经济知识,进一步增强以经济建设为中心和为经济建设服务的能力。
2、学习载体进一步丰富。积极倡导和探索终身学习、创新学习、研究学习等多种学习形式,倡导与工作、生活不可分离的学习,变“被动学”为“主动学”。一是建立了 “网上学习室”。为切实解决个别干部职工不能及时参加集体学习的矛盾,我们充分利用局局域网,将办公室学习的一些重点内容放在网络上,方便大家随时、随地的浏览、学习。二是加强局图书资料室建设。定期添置新图书,并与新华书店建立定期联系,及时掌握新动态,及时在局域网公布有关新书目,以方便大家的查阅、购买。三是举行专题报告会和演讲比赛。今年来,以“作风建设年”活动为契机,邀请县委统战部原副部长吴锡培同志作《加强作风建设构建和谐社会》专题报告,组织了35周岁以下机关工作人员演讲比赛。四是开展主题讨论活动。围绕每年学习的重点,结合我局实际,我们精心组织,认真做好主题教育活动,使学习和工作紧密结合,做到学习与工作双赢。如今年开展“作风建设年”活动学习阶段,制定详细的学习计划,落实有效的学习措施,建立“领导、支部、党员、职工”四个层面学习责任机制,确保参学人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。并建立学习考勤、请假制度,落实集中学习点名制度。各支部书记充分发挥“领头雁”作用,精心安排每周的教育活动,提出学习篇目和思考题,真正做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。
3、学习组织进一步细化。针对我局各科室业务工作特点,集中学习人员难到齐的实际情况,我们进一步细化学习组织,充分利用科室、党小组的人员较少,容易集中,短小机动的优势,以他们为学习单元,分别开展学习。各科室、党小组结合各自的工作实际和业务特点,定期开展内容丰富的学习活动,既解决了集中学习人员难组织的困境,保证了集中学习的时间与要求,也丰富了学习的内容。对他们的学习资料,我们及时做好收集,并通过局域网上发布公告,供全局同志参考学习,实现互相交流,资源共享。
二、加强领导深认识
建设学习型机关是一项系统工程,必须有坚强的领导机构作后盾,我们切实加强对建设学习型机关的领导,为这项工作提供保障。
1、强化领导,落实责任。为切实抓好学习型机关的建设,局成立了创建学习型机关领导小组。小组由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,分管副局长为办公室主任,负责对创建学习型机关活动日常组织、指导督促和检查考评等工作。还成立了以科室为单位的“业务学习小组”,各科室负责人为组长,从而形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。强有力的组织保障为学习型机关创建工作奠定了扎实基础。
2、领导带头,率先垂范。局领导班子充分发挥领导干部在政治理论和业务学习中领学和示范作用,自觉带头参加各种学习并首先成为学习型的领导干部,通过深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识,提高自身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力;各科室负责人加强自身学习的同时,积极组织和引导科室同志重视学习,热爱学习,使每个科室成为同志们相互学习的课堂、交流思想的园地和团结战斗的集体。
三、完善机制促长效
我们以完善工作机制为保证,加强建设学习型机关工作的长效管理。
1、认真制定年度学习计划。每年初,根据县委和各有关单位的工作要求,结合我局实际,认真制定局党组理论学习中心组理论学习教育安排和局机关党员干部职工理论学习计划,把全年的学习任务及学习的具体安排作了明确,确保我局学习有序进行。
2、建立健全学习管理制度。我局制定了局党组理论学习中心组制度、创建学习型机关活动的实施意见、干部培训管理制度等。并根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的新情况、新问题,不断完善学习制度,探索新的学习载体和形式。通过一系列制度的循环运行,实现学习教育的长效管理。
3、坚持和完善激励约束机制。严格落实机关干部学习学分制,建立健全机关干部学习管理制度,进一步健全学习组织、学习考勤、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度,从内容、方法、时间上保证学习经常化和规范化,对参加继续教育、培训学业优良的干部,及时给予物质和精神方面的表彰奖励,引导、鼓励干部自觉学习、善于学习、主动学习的良性循环机制。
四、注重结合出成效
学习型机关是学习型组织的一种,其基本要求和特征是具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力,它是现代化机关形成与建构的基础和前提。近年来,我们围绕创建“县级文明机关、五好基层党组织和行风示范窗口”这条主线,认真学习公共管理先进理念,积极推进我局管理制度的创新。不断深化“效能革命”,强化干部职工的“标杆意识”,努力打造“学习型、效能型、服务型”机关。通过系列新举措,我局的作风建设进一步改善,队伍结构进一步优化,工作制度进一步健全,工作薄弱环节进一步加强, 近几年中,我局在行风评议活动中连续三年在县22个重点部门行风评议活动中排名第一位,同时自1999年至XX年连续八年在目标责任制考核中评为一等奖单位,XX年,县社会保险服务大厅在县行风效能“示范窗口”评比中获得第一名。
总之,通过我局干部职工的共同努力,我局建设学习型机关工作取得了初步成效,但建设学习型机关是一项长期工作,是一项系统工作,我们将不断深化创建学习型机关活动,使创建学习型机关工作不断向广度和深度拓展。
建设马克思主义学习型政党,是党的xx届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。因此笔者认为,建设学习型政党要做到三个结合
一是要结合加快经济发展方式转变进行学习。现代科学技术进步日新月异,知识创造、知识更新速度大大加快,创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。大力发展生产力,抓经济,谋发展是我党各项工作的主要任务,当代中国已站在一个新的历史起点上,推动科学发展、促进社会和谐任务艰巨而繁重,随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新,又变成不懂得、不熟悉了。所以唯一的办法,就是加强学习。要认真的向实践学,接受新事物,转变新观念,谋划新对策,进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,推动经济社会又好又快发展。
二是要紧密结合民生学习。集中民意,不断总结人民群众创造的新做法新经验,关注大众需求、回应大众关切、解答大众困惑,不断推进马克思主义大众化。要紧密联系本地区本部门的工作实际,紧密联系民生问题,学以致用、用以促学,坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿,切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。既要抓经济求发展,又要处理好群众的热点、难点。多深入基层,多深入实际,多深入群众。不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,不掩盖问题,不因循守旧。以最广大人民的实践为理论创新的源泉,以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的,关注大众的需要和诉求,解答大众的思想疑问和困惑,把立足点放在服务人民大众上。立足于当前,着眼于长远,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
三是要结合提高党的执政能力、保持和发展党的先进性学。我们党是久经考验的党,执政地位不断的加强和巩固,党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。但是,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,我们比以往任何时候都更加需要学习。因而,要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠而学。各级领导干部要做建设学习型政党的表率,把学习政治理论同做好各方面工作有机结合起来,切实做到通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。坚持抓好各级领导班子、基层党组织、党员队伍建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用的经验,进一步加强和改进领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设。保持党同人民群众的血肉联系,处理好群众现实利益与长远利益的关系;处理好“大事”与“小事”的关系;处理好服务群众与依靠群众的关系,把提高党的执政能力,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来。
建设学习型党组织学习心得
党的十七届四中全会,从时代、全局和战略的高度,把建设学习型政党放在首位,旗帜鲜明地提出把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。建设学习型党组织和领导班子,是建设学习型政党的重要组成部分,是把各级党组织和领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。
一、建设学习型党组织和领导班子必须准确把握其内涵和特征
“学习型组织”的概念,源于20世纪80年代美国学者比德·圣吉的《第五项修炼》一书,是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围,充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。它的核心理念是创新和成长,即知识创新、学习方法创新,组织成长和员工成长。学习型党组织和领导班子,由学习型组织借鉴、引伸而来,是指拥有全员学习、终身学习、终身教育的理念与机制,拥有不断增长的学习力与创新力,充分激发每一个成员的自觉意识和团体协作能力,充分挖掘每一个成员的潜在能力,形成保持党的先进性,具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的战斗堡垒和领导团队。由此可见,学习型党组织和领导班子中的“学习”并非一般意义上的学习,而是有其特定涵义:一是强调“终身学习”;二是强调“全员学习”;三是强调“全过程学习”;四是强调“团体学习”。
学习型党组织和领导班子有四个方面的基本特征:一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。把学习摆在重要位置,不断提高学习力,创新学习模式,通过相互激发、彼此启发和思想碰撞增强集体智慧。二是通过提高凝聚力增强整体效能。管理以人为本,运行浑然一体,决策民主开放,实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。三是通过提高创新力推进工作落实。用辩证的思维看世界,用发展的眼光看事务,不断激发创新,解决复杂问题,推进工作落实。四是通过提高竞争力实现可持续发展。把提高竞争力作为最高目标,学习、工作和管理有机融合,相互促进,实现集体和个人的可持续发展。
二、建设学习型党组织和领导班子必须采用正确的方法路径
切实树立先进的学习理念。这是党组织和领导班子始终保持健康向上的学习状态,并将学习行为转化为创造性成果的前提。主要包括:学习是个人进步和发展的需要,同时也是党的事业进步和发展需要的理念;学习为本的理念;终身教育、终身学习的理念;知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念;有学习力才有创新力和竞争力的理念;工作学习化、学习工作化的理念;团队学习的理念。
积极倡导理论联系实际的学风。建设学习型党组织和领导班子,既不是做样子,也不是赶时髦,目的是推动发展,解决问题,一定要坚持联系实际,注意实效的原则。只有紧贴党组织和领导班子的思想工作实际,紧贴本单位改革发展中存在的突出问题,才能防止和克服哗众取宠,搞形式主义;才能使党组织和领导班子不断地获取新知识,创造新经验,不断增强自身建设的能力,不断地改善或修正行为。
科学选择学习内容。按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容,重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习,突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习,突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习,突出对法律和道德规范的学习,突出各种实用业务技能的学习。
精心设计学习载体。建设学习型党组织,必须有实实在在的载体,吸引广大党员广泛参与,才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原有学习载体的基础上,不断推动学习载体的创新,设计和拓展灵活多样、能够满足各层面党员干部学习需要的新载体。一方面要充分利用原有的学习载体,如党校培训、中心组学习、“三会一课”、每周学习日、专家讲座等;另一方面要坚持与时俱进,不断创新学习载体,如远程教育、网上教育、读书会、研讨会、演讲会以及现场交流、实地考察、课题调研、知识竞赛、技能比武等丰富多彩的学习形式,拓宽学习渠道。
充分发挥领导表率作用。学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建设学习型党组织和领导班子是“一把手”工程,“一把手”必须当好表率。首先,对学习在感情上要有一种使命意识,并以此感染班子中的其他成员;其次,对组织的未来发展要胸有成竹,指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识,合理调配组织中的资源,宽严有效,激励班子成员完成各项目标;第三,要精心设计好共同愿景、发展的基本理念和学习工作模型,组织班子成员开展好学习工作。
建设学习型、效率型机关个人心得体会
当前,部队对机关工作反映最强烈的问题,就是“五多”问题。以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,随意干涉部队依法履职用权、越俎代庖、大包大揽等,这些不依法办事的现象和问题,造成基层工作忙乱,影响工作的质量效益,制约了部队全面建设和科学发展。因此,各级各部门各单位必须把依法指导和开展工作作为改进机关工作的方法路径,确保“学习型、效率型”机关建设的质量水平。
一、依法指导和开展工作为建设“学习型、效率型”机关提供思想引领
法规制度具有规范、引导和约束等作用,强调依法指导和开展工作,最终目的是为了提高工作的质量和效益。一方面,法规制度是建设“学习型、效率型”机关的重要保障。法律法规是部队实践经验的结晶,反映了部队建设的特点规律,既有导向作用,又有规范作用,既是管理的依据,又是建设的标准。机关工作,无论是调查研究还是实践探索,法规制度都具有重要的指引规范作用,理应成为建设“学习型、效率型”机关的重要理论依据。另一方面,依法指导和开展工作是建设“学习型、效率型”机关的重要路径。机关人员经常变动,容易导致各项工作落实因人而变,从而影响工作质量和效率。只有切实树立法规意识,养成依法抓工作的思维方式,树牢法治权威而不是个人权威,才能保持工作的规范性和连续性。建设“学习型、效率型”机关,必须把法律思维根植于筹划工作、议事决策、组织执行的全过程,充分认清法规制度的严肃性和权威性,牢固树立依法办事的思维方式,避免工作盲目、失范和忙乱。
二、依法指导和开展工作是建设“学习型、效率型”机关建设的客观需求
坚持依法指导和开展工作,对建设“学习型、效率型”机关具有重要作用。一是实施科学指导的客观需要。只有坚持依法指导和开展工作,使领导机关贯彻依法治军方针的行为模式跟上形势要求,达成具体化、操作化目标,才能保证各级依法建设、依法运转,实现部队科学发展和安全发展。二是确保工作质量效益的必然要求。有秩序才有质量,秩序就是效益。只有坚持依法指导和开展工作,全面落实法规制度,领导机关才能有效克服部队建设中存在的随意性大、标准意识差、职责不明、内部关系不畅等问题,有效控制和减少工作忙乱,建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。三是解决实际问题的有效举措。当前机关在指导和开展工作过程中安排过满、指标过高、要求过急以及在执行法规制度时以情代法、以罚代法等现象仍然存在,尤其是“五多”、政出多门等问题已经成为影响部队建设的顽症痼疾,严重影响部队的科学发展。要解决这些问题,必须引导各级机关积极适应依法从严治军的要求,坚持依法指导和开展工作,努力实现工作指导由经验型向法治型转变,达到“学习型、效率型”机关建设的要求。
三、依法指导和开展工作是机关干部履职尽责的基本要求
首先,依法指导和开展工作是机关干部必备的能力素质。军队是执行特殊政治任务的武装集团,讲究令行禁止、集中统一,严格的隶属关系容易使人治因素影响依法治军方针的贯彻落实。目前机关在实施指导时抓不住关键、工作忙乱、效率不高等问题,甚至出现失误、违法违纪等现象,与部分机关干部法律素养不高、依法指导和开展工作能力不强有密切关系。提高机关干部依法指导和开展工作的能力素质,是建设“学习型、效率型”机关的迫切任务。其次,依法指导和开展工作是机关干部发挥表率作用的主要载体。近年来,部队发生的违法乱纪现象,出问题后影响最大、危害最大的是干部;部队发生的倾向性问题和重大事故案件,绝大多数是由于领导干部指导思想不端正、思想作用飘浮造成的。从这个意义上讲,强调依法指导和开展工作在建设“学习型、效率型”机关中的重要作用,实质就是要充分发挥领导和机关干部在依法从严治军上的表率作用,找准依法从严治军的抓手,使领导和机关干部以自身的良好形象、模范行为影响和带动部队贯彻落实依法从严治军方针。再次,依法指导和开展工作是机关干部有效履行使命任务的现实需要。机关干部必须全面准确理解新形势下依法从严治军方针的内涵要求,坚持依法开展工作,依法做好军事斗争准备,依法遂行多样化军事任务,推动军区部队建设水平的整体跃升。
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近年来,xx县劳动保障局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,认真落实科学发展观,着眼于服务经济发展的中心,着眼于全面提高干部职工的综合素质,着眼于全面提升劳动保障工作的服务水平,不断丰富型机关的内容,不断完善建设机关的机制,不断创新建设学习型机关的载体,学习型机关创建工作取得了新的进步。
一、创新载体求实效
建设学习型机关,必须坚持与时俱进,精心设计载体,不断开拓创新,确保工作实效。
1、学习内容进一步拓展。按照十六大提出的五种能力建设要求,结合工作实际,我们的学习内容实现了从单纯的政治理论学习向“三基本一现代”拓展。一是基本理论,即学习先进性教育中规定的必读理论书籍、十六届六中全会精神和《理论热点面对面》等理论知识,增强了机关干部的政治理论素质;二是基本法律法规知识,即学习党的路线、方针、政策,党纪条规和《国家公务员法》、《“五五”普法干部读本》等相关法律书籍,增强了机关干部依法行政的能力素质;三是基本业务知识,即学习掌握劳动保障专业知识,坚持精益求精,认真钻研业务知识,熟练掌握岗位技能,提高业务能力和办事效率。四是现代市场经济知识,即学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识,学习国际经济和世贸规则等涉外经济知识,进一步增强以经济建设为中心和为经济建设服务的能力。
2、学习载体进一步丰富。积极倡导和探索终身学习、创新学习、研究学习等多种学习形式,倡导与工作、生活不可分离的学习,变“被动学”为“主动学”。一是建立了 “网上学习室”。为切实解决个别干部职工不能及时参加集体学习的矛盾,我们充分利用局局域网,将办公室学习的一些重点内容放在网络上,方便大家随时、随地的浏览、学习。二是加强局图书资料室建设。定期添置新图书,并与新华书店建立定期联系,及时掌握新动态,及时在局域网公布有关新书目,以方便大家的查阅、购买。三是举行专题报告会和演讲比赛。今年来,以“作风建设年”活动为契机,邀请县委统战部原副部长吴锡培同志作《加强作风建设构建和谐社会》专题报告,组织了35周岁以下机关工作人员演讲比赛。四是开展主题讨论活动。围绕每年学习的重点,结合我局实际,我们精心组织,认真做好主题教育活动,使学习和工作紧密结合,做到学习与工作双赢。如今年开展“作风建设年”活动学习阶段,制定详细的学习计划,落实有效的学习措施,建立“领导、支部、党员、职工”四个层面学习责任机制,确保参学人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。并建立学习考勤、请假制度,落实集中学习点名制度。各支部书记充分发挥“领头雁”作用,精心安排每周的教育活动,提出学习篇目和思考题,真正做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。
3、学习组织进一步细化。针对我局各科室业务工作特点,集中学习人员难到齐的实际情况,我们进一步细化学习组织,充分利用科室、党小组的人员较少,容易集中,短小机动的优势,以他们为学习单元,分别开展学习。各科室、党小组结合各自的工作实际和业务特点,定期开展内容丰富的学习活动,既解决了集中学习人员难组织的困境,保证了集中学习的时间与要求,也丰富了学习的内容。对他们的学习资料,我们及时做好收集,并通过局域网上发布公告,供全局同志参考学习,实现互相交流,资源共享。
二、加强领导深认识
建设学习型机关是一项系统工程,必须有坚强的领导机构作后盾,我们切实加强对建设学习型机关的领导,为这项工作提供保障。
1、强化领导,落实责任。为切实抓好学习型机关的建设,局成立了创建学习型机关领导小组。小组由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,分管副局长为办公室主任,负责对创建学习型机关活动日常组织、指导督促和检查考评等工作。还成立了以科室为单位的“业务学习小组”,各科室负责人为组长,从而形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。强有力的组织保障为学习型机关创建工作奠定了扎实基础。
2、领导带头,率先垂范。局领导班子充分发挥领导干部在政治理论和业务学习中领学和示范作用,自觉带头参加各种学习并首先成为学习型的领导干部,通过深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识,提高自身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力;各科室负责人加强自身学习的同时,积极组织和引导科室同志重视学习,热爱学习,使每个科室成为同志们相互学习的课堂、交流思想的园地和团结战斗的集体。
三、完善机制促长效
我们以完善工作机制为保证,加强建设学习型机关工作的长效管理。
1、认真制定年度学习计划。每年初,根据县委和各有关单位的工作要求,结合我局实际,认真制定局党组理论学习中心组理论学习教育安排和局机关党员干部职工理论学习计划,把全年的学习任务及学习的具体安排作了明确,确保我局学习有序进行。
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