在地区人口资源环境工作座谈会上的讲话

疾风知劲草，烈火见真金。第一次在台上演讲的时候，我们需要为演讲做好充足的准备。为了能更准确地表达，我们应该先写演讲稿，再上台演讲，怎样去规划一篇适合自己的演讲稿呢？请阅读由小编为你编辑的在地区人口资源环境工作座谈会上的讲话，仅供参考，我们来看看吧！

同志们：

地委、行署召开地区人口资源环境工作座谈会，主要任务是传达贯彻自治区人口资源环境工作座谈会精神，总结～年人口资源环境工作，分析地区人口资源环境形势，安排部署今年工作。刚才，地区计生委、国土资源局、环保局、水利局的负责同志分别汇报了人口和计划生育、国土资源、环境保护、水利资源节约利用等方面的工作情况；地委书记孙昌华作了重要讲话，孙书记从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，全面分析了地区人口资源环境工作面临的形势，深刻阐述了新形势下做好人口资源环境工作的极端重要性，并对进一步做好地区人口资源环境工作提出了明确的任务和要求。各县（市）、各部门一定要认真贯彻落实好孙书记的讲话精神，扎实推进地区人口资源环境工作，努力实现地区经济社会全面、协调、可持续发展。下面，我讲几点意见：

一、正确分析形势，进一步增强做好人口资源环境工作的紧迫感和责任感

～年，在地委、行署的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和指导帮助下，地区人口资源环境工作，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和自治区关于人口资源环境工作的安排部署和一系列法律法规，锐意进取，开拓创新，有力地推动了各项工作的顺利开展，全地区人口资源环境工作取得了显著的成效。一是计划生育的各项政策措施得到落实，服务水平有新的提高。各级党委、政府采取标本兼治，防控结合的综合措施，全地区人口出生率、自然增长率稳步下降，继续稳定了低生育水平。计划生育宣传教育不断深入，利益导向机制进一步健全完善，激励政策得到全面落实，广大群众婚育观念有新的转变。基层服务站(所)的硬件建设、制度建设不断得到加强，计划生育基层网络建设和优质服务机制建设步伐不断加快，群众的满意程度进一步提高。二是国土资源的保护和开发利用成效显著，有力地支持了地区的经济建设。严格执行土地利用规划，切实加强耕地保护，全地区基本农田保护率达到了85%。大力推进国土资源市场建设，全面落实经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度，有力地保障了地区经济社会发展的用地需求。严格执行土地征用的各项政策规定，切实保障群众权益，维护社会稳定。水资源的开发、利用、节约和保护取得重大进展，节水型社会建设全面推进。三是加大环境综合治理力度，环境质量进一步改善。加大环保基础设施建设的投入力度，一批环保基础设施和污染治理项目投入运营，主要污染物排放总量呈下降态势。强化环境保护执法，开展了“清查放射源，让百姓放心”、“整治违法排污企业保障群众健康”等专项行动，对重点排污企业、重点污染行业开展了专项治理。强化了对医疗行业的管理，污水达标率为60%，确保了各族群众身体健康和生命安全。以创建国家环境保护模范城市为契机，深入开展城市环境综合整治，对辖区内燃煤锅炉进行达标治理和拆并，强化了城市噪声监管，城市环境面貌进一步改善。加强对循环经济试点企业的督导工作，并取得初步成效。加大了生态保护与建设投资力度，不断加快植树造林和绿化美化步伐，生态环境进一步改善。

～年，地区人口资源环境工作虽然取得了一定的成绩，但与落实科学发展观的要求还有很大差距，与经济社会的发展还存在诸多不协调的方面，还面临不少亟待解决的突出问题。在人口方面，计划生育投入不足。有的县（市）计划生育事业经费不能及时按比例到位，乡镇计划生育工作经费还达不到国家规定的财政转移支付标准；利益导向机制和社会保障机制还不够完善；计划生育基层基础工作仍然较为薄弱，县、乡计划生育技术指导站、服务站建设距离国家标准还有一定差距；计划生育专业技术队伍人才不足，队伍结构、整体素质和服务能力有待进一步提高。在资源管理方面，国土资源市场秩序还不够规范，土地综合开发利用的集约化程度不高，市场配置资源的作用发挥不够；矿产资源综合利用水平较低，执法监督还不够得力；水资源管理水平相对较低，节水型社会建设仍需进一步加大力度。在环境保护工作方面，地区生态总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，城市环保基础设施建设滞后，主要污染物排放总量较大，个别重点污染源治理进度较慢，随着开发建设步伐的不断加快，生态环境保护和污染防治的任务更加艰巨。这些方面的问题必须引起我们的高度重视。

“xxx”是我地区认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会的关键时期。站在新的历史起点，我们必须坚持以人为本，用科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济社会和人的全面发展。做好人口资源环境工作，是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的基本要求，是构建社会主义和谐社会的有力保障。坚持可持续发展，必须把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环；必须大力发展循环经济，合理利用、节约和保护资源，建设资源节约型、环境友好型社会；必须认真处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。各县（市）、各部门要始终把人口资源环境工作作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，从立党为公、执政为民，确保实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，充分认识做好人口资源环境工作的重要性和紧迫性，高度重视、认真分析工作中存在的差距和问题，进一步强化人口意识、资源意识和环保意识，用心用力抓紧抓好人口资源环境工作，推动地区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、树立和落实科学的发展观，明确人口资源环境工作的重点任务

今年是实施“xxx”规划的开局年，也是我地区加快全面建设小康社会的关键一年，“xxx”规划和地委（扩大）会议对人口资源环境工作提出了明确的任务要求，我们一定要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，坚持和落实科学发展观，努力开创人口资源环境工作新局面。

(一)创新工作机制，提高计划生育工作水平。人口问题是制约可持续发展的首要问题。经济社会的全面协调发展。必须以有效控制人口数量和不断提高人口素质为基础。当前，我地区人口和计划生育工作要以稳定政策生育水平、提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平为主线，以构建社会主义和谐社会为目标，创新工作思路和机制，认真落实各项措施，推动各项工作再上新水平。一是要围绕社会主义新农村建设，积极构建有利于计划生育的利益导向机制和社会保障体系，健全奖励、扶助、救助、保障等利益导向机制，全面落实农村计划生育奖扶政策，分期分批兑现农村领证家庭计划生育奖励金和部分奖扶对象的计划生育奖励扶助金，各县（市）一定要按照自治区要求将向农村领证家庭兑现计划生育奖励扶助金纳入财政预算，不能仅仅依靠自治区、地区拨款，要采取分级承担的方式予以兑现，把这项提高党的威信、顺～的事情办好、办实。二是要把各级计划生育服务站建设纳入农村卫生体系和疾病应急系统建设规划，进一步巩固和完善行政管理、技术服务和群众组织“三位一体”的公共管理与服务网络，发挥好县、乡（镇）计划生育服务站的作用，认真解决好为育龄群众提供服务中出现的问题和困难，力争通过三到五年的努力，使地区主要的县乡服务站达到国家、自治区规定的标准。三是要大力加强基层基础工作，认真贯彻落实国家和自治区关于流动人口计划生育管理办法和实施意见，充分发挥地、县（市）流动人口计划生育服务中心作用，要根据形势发展需要，解决好流动人口计划生育管理服务机构和人员问题，逐步形成以现居住地管理为主的流动人口管理服务的工作机制。四是要进一步做好人口发展研究工作，地、县（市）人口计生部门要转变职能，着眼当前人口发展面临的新问题、新情况，开展课题研究，为经济社会发展提供科学的人口基础数据，为领导决策提供可靠的依据。

(二)坚持保护和合理开发并举，提高资源利用效率。资源的严格保护、有序开发和永续利用是关系长远发展的根本大计。各县（市）、各部门要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，把经济建设和资源保护有机结合起来，努力提高资源的保障能力。一是要加强资源开发利用的统筹规划和管理，从区域协调和人地和谐出发，明确思路，统筹发展，科学编制新一轮规划，进一步强化对土地、矿产资源开发的宏观控制。二是要继续落实最严格的耕地保护制度，加大土地开发整理复垦工作力度，有效增加耕地面积。要牢固树立土地管理为经济发展服务的思想，保障地区在项目建设、工业发展、城市建设等方面的用地，主动支持在建设社会主义新农村方面有关道路、水利、电网、通信等基础设施建设用地。要引导和鼓励各类开发建设项目多用戈壁、荒山、荒滩、荒地等国有未利用地，减少各类建设占用农用地。三是要进一步加强矿产资源管理，认真落实矿业管理的各项制度，促进矿产资源的管理到位、有序开发和合理利用。对优势矿产资源要实行有计划的开采和严格保护，对相对集中的小矿要加大整合力度，努力实现对矿产资源的规模开采和集约利用。要加大地质勘查投入，加快优势和特色矿产资源的勘探开发步伐，提高资源深加工水平，推进地区新型工业化建设。四是要进一步加大矿产资源开发秩序治理整顿工作力度，重点整顿无证开采、以采代探、乱采滥挖和破坏环境、越权配置矿产资源、非法转让探矿权、采矿权的行为，坚决关闭布局不合理、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业。五是要进一步加快国土资源市场建设步伐，健全和完善土地使用权、采矿权价格市场机制，加大经营性土地使用权、新设置采矿权招标、拍卖、挂牌出让的力度，切实发挥市场对国土资源配置的基础性作用。六是要把节约资源放在首位，大力发展循环经济，增强节约使用资源的观念，逐步形成有利于节约资源的生产方式和消费方式，促进资源节约型、环境友好型社会建设。要努力提高煤矿回采率和矿产资源采出率，加强资源综合开发和合理利用，促进资源的高效利用。七是要合理开发和高效利用水资源。要把水资源始终作为一个战略问题摆在重要位置，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则和开源节流并重、防洪抗旱并举的方针，把水利工作认真抓好。加强水资源综合利用规划和管理，满足生活、生产和生态用水；大力发展节水农业，推广滴灌、膜下灌等节水技术，提高农业灌溉水的利用率；要节约使用水资源，大力发展节水工业，促进城市节水，逐步建立节水型社会。

(三)加强污染防治和生态保护，不断改善环境质量。环境保护是构建社会主义和谐社会的基本保障，是事关地区综合竞争力和发展前景的重要问题。各县（市）、各部门要把环境保护作为一项长期的战略任务，常抓不懈，妥善处理好经济发展与环境保护的关系，推进地区经济社会协调发展。一是认真开展辖区内重点污染源及危险化学品环境隐患的全面排查，加强监管力度，并针对不同企业的实际制定企业环境应急预案，积极组织开展污染事故应急演练，增强环境应急响应能力，确保环境安全。二是围绕地区推进新型工业化的总体布局，通过实行环境影响评估制度、污染物排放许可证制度以及水资源消耗评价制度等，对企业准入和新建工程进行全面评价，加速淘汰落后生产工艺和设备，支持支柱产业、特色产业和大企业集团的发展，加大对工业污染源治理力度，大力推进清洁生产和循环经济，促进产业结构优化升级。三是通过项目审批、财政支持、税收优惠和信贷供应等政策杠杆，鼓励低消耗、轻污染、科技含量高而又符合国家产业政策的行业的发展，控制高消耗、高污染、低水平重复建设严重的行业。四是通过抓好城市环境综合整治，加快城市环境基础设施建设，以改善城市环境质量为本，加快集中供热工程和天然气入户工程建设，大力开展城市绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快城市煤烟型污染治理步伐，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保城市环境质量有明显改善。五是继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”和“清查放射源，让百姓放心”等环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和地区环境安全。六是深入贯彻执行最近xx下发的《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》，切实落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动“绿色社区”、“绿色学校”、“环保友好企业”、“环境优美乡镇”等创建活动的深入开展。

三、强化领导责任，确保把可持续发展战略落到实处

人口资源环境工作，是一项系统工程和长期的历史任务，关系长远发展，涉及方方面面。各县（市）、各部门必须加强领导，明确责任，统筹协调，严格督查，努力把人口资源环境工作的各项任务目标落到实处。

一要加强管理，落实责任。落实人口、资源、环境这三大基本国策，是各县（市）、各部门的重大政治责任。做好人口资源环境工作，领导是关键。各级党委和政府尤其是党政主要负责同志，一定要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，始终把人口资源环境工作纳入重要议事日程，认真抓好战略研究，抓好工作部署，抓好督促检查。要继续坚持并不断完善目标管理责任制，继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各有关部门和单位的领导分头抓的工作格局，确保领导到位、责任到位、工作到位，把各项任务和措施落到实处。对因工作失职、措施不力导致人口失控、造成严重污染事故和资源严重浪费的地方和单位，要追究党政一把手的责任。抓紧组织制定修订好人口资源环境的专项规划，以确保地区“xxx”总体目标任务的顺利实现。

二要严格执法，加强监督。依照法律法规办事，是顺利推进人口资源环境工作的重要保证。人口资源环境几个方面都有了基本的法律依据，这为工作开展提供了强有力的法制保障，同时也对各级依法行政提出了更高的要求。各级人口资源环境部门要认真履行法律法规赋予的职责，坚持依法办事、秉公执法，严肃查处各种违法违纪行为，确保做到执法必严、违法必究。各级领导干部要知法、守法，自觉支持和督促有关职能部门依法行政，坚决反对行政干预行为。要建立健全监督机制，畅通法律监督、行政监督、新闻监督和公众监督的渠道，真正把计划生育、资源管理和环境保护纳入依法治理的轨道。

三要加大投入，强化保障。人口资源环境工作是一项具有显著社会效益和长远经济效益的公益性事业，各级政府都要把人口资源环境事业的基本经费纳入财政预算，切实予以保障，并支持和鼓励社会各方面多形式、多渠道增加投入。要建立完善政府投入为主体、逐年增长的计划生育投入机制；制订实施能够推动地质勘查的优惠政策和激励机制；加强环境执法能力基础建设，充分利用市场机制发展环保和生态治理产业。要深化水利投融资体制改革，在加大财政投资的同时，努力探索水利工程建设筹融资的新途径、新办法。

四要统筹协调，形成合力。要协调各有关部门，动员社会各方面的力量参于计划生育、合理开发利用资源和环境保护工作。各级、各部门都要积极主动地把本职工作与人口资源环境工作结合起来，在实施可持续发展战略中找准自己的位置，根据各自的职能职责，抓好各项具体任务措施的落实。要切实转变作风，加强调查研究，随时掌握新情况，解决新问题。不断提高工作水平。

五要加强宣传，营造氛围。人口资源环境工作是一项社会系统工程，涉及千家万户，关联各行各业，需要各部门密切配合和全社会的关心支持。各有关部门要充分发挥职能，做好本职工作。工会、共青团、妇联等群众组织和其他有关部门，要发挥各自优势，找准工作切入点，支持做好人口资源环境工作。要利用各种新闻媒体和宣传手段，加强基本国策、法律法规的宣传教育，增强全社会的人口意识、资源意识和环境意识，使计划生育、节约资源和保护环境成为广大干部群众的自觉行动，形成人人关心、大力支持、积极参与人口资源环境工作的良好社会氛围。

同志们，今年的人口环境资源工作任务非常艰巨，大家肩上的担子很重。我们一定要树立和落实科学发展观，本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，求真务实，扎实工作，不断开创人口资源环境工作新局面，努力推进地区经济和社会各项事业的可持续发展。

F132.cOM更多演讲稿小编推荐

在全区双拥工作座谈会上的讲话

同志们：

在“八·一”建军节即将来临之际，我们在这里召开双拥工作座谈会，热烈庆祝中国人民解放军建军82周年。首先，我代表中共××区委、区人大、区政府、区政协，向你们并通过你们向全体驻区部队官兵、军队离退休干部、全区复员退伍军人以及军烈属，致以节日的祝贺并表示亲切的慰问！向为做好双拥工作而辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢！

近年来，我区双拥工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，始终坚持巩固、提高、发展的方针，不断拓宽双拥领域，丰富双拥内容，创新双拥形式，广大干部群众的国防意识和双拥意识不断增强，优抚安置政策得到较好落实。广大驻区官兵视××为第二故乡，把维护××社会稳定、保护人民生命财产安全、支持××经济建设、促进××快速崛起作为自己的义务和心愿。每当紧急时刻之际，你们不顾个人安危，在抗震救灾中抢救人民的生命财产、保卫××人民的家园；为营造整洁有序、文明卫生的城市环境，确保全县人民的身心健康，你们积极参与爱国卫生运动，认真开展县城环境卫生清扫活动，全力支持县城环境整治;在农村“双抢”之时，你们主动深入田间地头、帮农助耕；在维护××社会稳定中，你们积极为地方培训保安人员，出人出力参加夜间巡逻活动，打击刑事犯罪，为××人民送上了一份温馨与安宁。所有这些，进一步密切了我县军政军民关系，增强了军政军民团结， “同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系得到了进一步巩固和发展。在庆祝中国人民解放军建军78周年之际，全县各级各部门和驻××部队一定要认真开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步增强双拥工作观念，为国防建设和社会的稳定与发展做出新的贡献。借此机会，我讲三点意见：

一、深化认识，增强双拥工作观念

双拥工作是我们党在长期革命和建设中形成的光荣传统，是特有的政治优势，也是团结和动员广大军民为实现党在各个历史时期的中心任务而奋斗的一项重要工作。因此，在新形势下，我们一定要高度重视，认清形势，牢牢把握双拥工作新情况、新特点，创造性地开展双拥工作。

一是肩负的任务更加繁重。随着“两高”的建成通车，××正面临着千载难逢的机遇，处在了新一轮改革、发展的关键时期，任务十分繁重。在新的历史时期，无论是推动地方经济建设和社会事业发展，还是维护国家安全、保持社会稳定，都离不开军政军民的坚强团结，都需要军地双方在更大范围、更广领域、更高层次互相支持、密切配合。

二是所处环境发生深刻变化。近年来，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，双拥工作的群众基础不断扩大，新型经济组织和新的社会阶层已成为爱国拥军的重要力量。现代社会的高度开放和联系方式的日益广泛，使军地交往的渠道越来越多，呈现出多样性、复杂性的特点。随着政府职能的转变和社会结构的不断调整，处理军民关系的方式也发生了新的变化，迫切需要建立与之相适应的双拥工作运行机制。

三是面临的问题更加突出。改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，既为双拥工作注入了新的生机和活力，也带来了一些新的矛盾和问题，比如，在新形势下，人们的思想观念和价值取向发生了很大变化，少数人履行国防责任和义务的观念淡化，政府机构改革、企业改组改制，加大了转业干部、退役士兵、随军家属安置的难度，就业和再就业压力较大等。

面对新形势、新情况、新的矛盾和问题，全县各级各部门一定要从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识到拥军优属是自身的职责和义务，充分认识到做好新形势双拥工作的重要性和必要性，不能把双拥工作仅仅看成是少数部门和有关人员的事情；不能认为只在“八一”、春节才做双拥工作；不能把双拥工作看成是可抓可不抓的工作。必须真心实意、实实在在履行好我们的重要责任和义务，广泛参与和大力支持双拥工作，不断增强全县广大干部群众的国防意识、双拥意识。

二、抓住重点，扎实推进双拥工作

当前和今后一个时期，全县双拥工作要以“三个代表”重要思想和党xx大，xx届三中、四中全会精神为指导，坚持围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，充分发挥军地优势，在“深”字上下功夫，在“实”字上做文章，在“高”字上定目标，在“新”字上求突破，牢牢抓住重点，扎实推进，取得我县双拥工作新突破。

一要广宣传，深发动，营造双拥工作的浓厚氛围。加强国防教育和双拥宣传是做好双拥工作的重要环节。各级各部门、驻××部队要从维护社会稳定、促进经济发展、全面建设小康××的高度，继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，合理部署，统筹安排，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程。要运用多种宣传工具和形式，广泛宣传做好双拥工作，对加强军政军民团结，促进现代化建设具有十分重要的意义；宣传中国人民解放军的历史功绩和在现代化建设中的新贡献；宣传驻××部队在支援地方经济建设、维护社会稳定以及军民共建社会主义精神文明等方面的新业绩；广泛宣传近几年双拥工作的先进事迹。通过各种形式的宣传教育活动，使广大干部、群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念，把支持国防和军队建设作为自己义不容辞的责任，进一步激发广大军民爱国拥军、无私奉献、固我长城的政治热情。

二要动真情，办实事，切实维护优抚对象的合法权益。拥军优属、优抚安置是一项直接为军队建设服务的重要工作，工作的好坏，政策是否落实到位，直接关系到部队的稳定和广大优抚对象的切身利益，关系到军人和优抚对象合法权益的保护。要按照“就业安置、扶持安置、有偿转移与自谋职业、行政调配和市场调节相结合”的思路，认真做好以扶持城镇退役士兵自谋职业为主的安置工作；要认真做好家属就业、子女入学工作，帮助他们勤劳致富和健康成长；要及时对烈属、牺牲病故军人家属和重点优抚对象进行走访慰问，了解他们的生活、生产情况，解决他们的实际困难；要发动群众为部队和优抚对象做好事、办实事，保证拥军优属工作在基层得到落实；要认真做好涉军维权工作，扎实将涉军的普法教育、政策兑现、纠纷调解、案件受理和法律援助等落实到具体工作中去，切实维护和保障军人和优抚对象的合法权益。

三要抓服务，促发展，加快军地现代化建设。驻××部队要继续发扬优良传统，充分利用部队的科技、人才和信息优势，一如既往地支援我县的经济建设。要结合地方中心工作，积极参加重点工程建设，促进地方加快发展。要勇于承担各种急难险重任务，为维护社会稳定、保护人民群众生命财产做出积极贡献。同时，各级各部门要按照中央关于“加强国防建设，增强国防实力”的要求，以高度的政治责任感，认真贯彻“平战结合，军民兼容”的原则，发扬“部队练战备，地方练支前”的好传统，全力支持部队军事训练，尤其是在交通设施、科研技术、人民防空、通信保障等方面，要给予全力配合，为“打得赢”做好服务保障。

三、加强领导，确保双拥工作落到实处

双拥工作事关国家长治久安和改革发展稳定大局。各级各部门、各驻××部队要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的战略高度出发，进一步加强对双拥工作的领导，将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，纳入各级各部门的重要议事日程，纳入各级领导干部工作责任目标考核，使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。

一要进一步健全双拥工作领导责任制。双拥工作是一项带有全局性、战略性的工作，是各级各部门的一项重要政治任务。为此，全县各级党政特别是领导干部要重视双拥，支持双拥，推动双拥工作，切实把它作为一项长期的战略任务来抓，主动做好自己职责范围内的工作。凡是双拥工作的大事，党政领导都要亲自过问；凡是涉及军政军民关系的问题，党政领导都要亲自研究解决。

二要加大基层工作的力度。双拥工作本身就是群众性的工作，双拥工作的各项任务必须落实在基层，必须广泛动员群众。为此，要按照“组织健全、政治落实、活动经常、关系融洽”的要求，进一步建立健全基层双拥组织，夯实双拥工作的基础。要积极发展群众性服务网络，完善各项工作制度。要按照“工作从基层抓起，任务在基层落实，活动在基层开展，效果在基层体现”的原则，不断丰富基层双拥工作的内容，进一步推动双拥工作进企业、进乡镇、进机关、进学校、进社区，不断提高双拥工作的整体水平。

三要认真研究解决各种新问题。各级党政领导干部要根据新形势对双拥工作的新要求，认真研究解决双拥工作中遇到的新情况、新问题，采取行政、法律、经济等手段，切实解决驻××官兵和广大优抚对象普遍关心的问题。要进一步开拓创新，转变观念，理清思路，使双拥工作始终体现时代特色。同时，要尊重广大军民的首创精神，认真总结推广双拥工作的成功经验和先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动双拥工作不断深入发展。

同志们，双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是保证实现党在各个时期历史任务的一项重要工作，是建设有中国特色社会主义的强大政治优势。全县各级各部门要从讲政治，实践“三个代表”重要思想的高度，从事关国家长治久安、事关民族根本利益、事关改革开放和现代化建设全局的高度，切实把这项工作作为一项长期的战略任务，与时俱进，开拓创新，以更高的要求、更高的标准、更高的质量做好新形势下的双拥工作，为实现××的快速崛起而努力奋斗。

在“六一”教师座谈会上的讲话

同志们：

儿童是祖国的未来和希望。在“六一”国际儿童节之际，我们在这里召开教师代表座谈会，主要有两个目的：一是看望慰问大家，对广大教师为酉阳教育事业作出辛勤劳动和默默奉献表示感谢；二是与大家共商酉阳教育发展之计，共谋酉阳教育振兴之策。酉阳发展的希望在教育，教育的好坏关键在教师，各位教师责任重大，广大教师一定要把思想和行动统一到县委的发展战略上来，把精力投入到教育工作中去。下面，我讲五个方面的意见。

一、对酉阳的发展要充满信心

去年以来，全县人民满怀激情奋斗，带着希望上路，大力发扬伟大的长征精神，敢想敢干、说干就干、干就干成，大力推行“5+2”、“白加黑”工作机制，主攻大投入，集中大会战，强势大推进，在困难中逆势前行，经济社会发展态势良好。园区建设快速推进， “一区四园”的工业园区发展规划正式获得市政府批准，酉阳大发展的平台已经搭建，我县的园区远远走在渝东南其它区县前面，成为我县领先渝东南、崛起武陵山的资本。目前，园区基础设施全面推进，成为渝东南面积最大，产出最高的园区；标准厂房竣工4万平方米，今年内将新建6万平方米。各地客商蜂拥而至，纷纷抢滩酉阳，去年签约319个项目，协议引资92.3亿元，今年1—5月又新引进274个项目，总投资86.06亿元，江苏富腾实业、成都光和能源、重庆南方集团、民生集团、乌江实业、铭久金属等一大批投资上亿元的大企业落户我县，酉阳经济社会发展正呈现出蒸蒸日上的局面。城市建设全面提速，近期17.8平方公里、20万人口，中期30平方公里、30万人口，远期50平方公里、50万人口的城市发展总体规划成为全市第一批获批的城乡规划， 5公里长的城东大道全面畅通，与县城桃花源大道形成了公路环线，结束了酉阳县城只有一条大路的历史。亚伸广场、河滨公园、怡豪大酒店、综合文体中心、“三房”建设等标志性建筑工程快速推进。大拐到泉孔的迎宾大道将于6月5日正式开工，桃花源中华土家第一街、翠屏山土家八千山地公园也开工即将，8月底将启动钟渤快速通道建设，正式启动龙潭组团城市建设，形成一体两翼的城市发展格局，实现具有民族特色的山水园林城市指日可待。教育事业也同步推进，职教中心、钟多中学搬迁工程将在9月竣工投用，引进外国语学校及建设酉阳学院等项目正加紧推进，酉一中市级模范中学建设、酉二中扩高工程、中小学标准化学校建设正式启动，酉阳的教育教学环境正在加紧改善。当前，酉阳的发展面临着难得的机遇，占尽了加快发展的“天时、地利、人和”。 从天时来看，当前是酉阳享有的优惠政策特别集中的时期，集西部大开发、民族贫困地区、革命老区、国发3号文件等政策为一体，是多项政策的“合订本”，尤其是国发3号文件，为加快渝东南地区发展出台了许多“真金白银”的硬政策，使酉阳的发展已上升为国家战略；重庆市委、市政府把城乡统筹发展作为当前和今后的重大战略，推出一揽子“两翼”振兴计划，以市委全委会形式连续出台了“十六条”促进“两翼”发展的政策措施，使酉阳迎来了大建设、大发展良好时机。从地利来看，酉阳处于承东启西的战略要塞，随着渝怀铁路高速运行，渝怀铁路二线建设取道酉阳县城，连接我县小坝、板溪两个园区，酉阳已成为西南出海大通道的重要节点，到长三角的上海只需23小时，到珠三角的广州只需17小时，比重庆主城区更快捷。铁路建设大提速后，将实现6小时广州、8小时上海；渝湘高速公路建成通车，酉阳融入3小时重庆、4小时长沙都市经济圈，成为中西部两大主城的郊区，投资创业的区位优势十分明显。同时，上天赐予酉阳丰富的土地、矿产、水能资源和良好的自然环境，可以说酉阳是一片等待开发的处女地，是一位待嫁的靓女。 从人和上看，酉阳的发展牵动着市委、市政府领导的心，去年4月，市委薄书记来酉视察调研时深刻指出酉阳发展潜力巨大，交办给我县林业、畜牧业、工业和城市建设“四件大事”，为酉阳吹响了释放潜力、加快发展的号角。去年来，鸿举市长、奇帆市长、正其市长等数十位市委市政府领导密集深入我县视察调研，作出了把酉阳建设成为渝东南地区脱贫致富的样板、武陵山经济协作区跨越发展典范的新定位，把酉阳的事作为特事进行特办，在城乡总体规划、城市主体功能定位等方面给予了极大的支持。市级各部门对酉阳的发展高看一眼，对酉阳给予最大支持和帮助，可以说当前是酉阳发展外部支持最大、环境最好的时期。酉阳发展风正劲足、正当其时，只要我们坚定发展信心，抓住占尽天时、地利、人和的发展机遇，满怀激情奋斗，带着希望上路，就一定能够后来居上，实现跨越。

二、要树立崇高的职业理想和信念

人民教育家陶行知先生曾说：“捧着一颗心来，不带半根草去。”这是对教师职业崇高理想和信念的深情寄语，这句话历久弥新，每一位教师都应该把这句话当作履职尽责、教书育人、奉献社会的座右铭。当前，我县经济社会发展正处在爬坡上坎、负重前行的关键时期，由于底子薄，形成了一系列的困难和矛盾，归结起来，这些都是属于发展中的困难和矛盾，要解决这些困难和矛盾，需要我们以更加坚定的信心强势推进各项工作，以更加大胆的手段推动改革，以更加有力的措施解决问题。最近，关于我县教育的问题不少，涉及到竞聘上岗、教师流动、安全问题等，这些问题在社会上、网络上广泛传播，造成了一定的社会影响。部分教师对教育主管部门的意见很大，不想留在酉阳工作，被其他区县提供的所谓优惠条件所诱惑。这些问题教育主管部门要高度重视，下大力气整顿教育部门存在的用人不正之风。

作为酉阳的教师，要清醒认识酉阳当前的发展形势，要深刻理解县委、县政府发展酉阳的坚强决心，要坚定一个信念，酉阳人能办酉阳事。“风物常宜放眼量”，希望广大教师和教育工作者要用发展的眼光、动态的眼光看待酉阳，要以高远的心境追求事业的成功，要用奉献的精神投入工作，要以“为了酉阳的明天，舍我其谁”的激情培养、教育好下一代。广大教师和教育工作者对酉阳的发展前景十分关心，县委、县政府已经提出“打造渝东南教育高地，重振酉阳教育雄风”的战略目标，不管我们现在遇到什么困难、什么矛盾，我们都要咬紧牙关，沉心静气，竭尽全力把酉阳的事办好。俗话说“儿不嫌母丑”，如果我们被暂时的困难吓倒，被眼前的利益诱惑，就算不上真正的好汉。越是艰苦的地方，越是困难的地方，越能锤炼人的意志，越能最大限度地实现我们的人生价值。酉阳的教师要有为酉阳教育事业奉献人生的豪情壮志。

三、要为酉阳经济社会发展出谋划策

教好书育好人是每一位人民教师光荣职责，但作为酉阳人，还要关心酉阳的经济社会发展。教师文化水平高、素养好，是一支值得信赖的精英队伍。教育战线上的每一位同志，一定要广泛参与到谋求酉阳跨越发展的战场中来，积极为酉阳经济社会发展出谋划策，提供智力支撑，发挥思想库、智囊团的作用。借此机会，给广大人民教师提三点希望：第一，要为酉阳教育事业的发展出谋划策。教育兴衰，系于教师。要重振酉阳教育雄风，需要全县各级干群共同努力，更离不开广大教师的智慧和汗水。酉阳教育滑坡的症结在哪里？如何才能重振酉阳教育雄风？这些事关酉阳未来的问题，都有待进一步解决。要做得“更好”，就需要集思广益，需要每一位教师出谋划策。第二，要为酉阳的经济社会发展出谋划策。教师是引导社会文明进步的主力军，也是经济发展的生力军，要充分利用业余时间关心酉阳的发展，特别是要关心酉阳的工业发展、招商引资、园区建设、城镇建设、林牧产业结构调整等各项重点工作和重点工程，把你们听到的、看到的、想到的报告县委、县政府，以供决策参考。第三，要为山区人民脱贫致富出谋划策。广大教师要充分利用业余时间，深入基层，深入生活，把自己融入到人民群众中去，广泛开展调查研究，为少数民族地区脱贫致富建言献策。

四、要配齐配强学校领导班子

学校领导班子是学校改革发展的领导者、组织者和推动者，加强学校领导班子建设是提高教育教学质量的关键环节。要健全学习制度，提高学校班子的思想认识、理论政策水平。要认真学习现代教育理论、政策、法规，争做教育改革的行家；要认真学习现代信息技术，争当教育教学改革的先锋；要及时了解县委县政府的各项政策，增强扎根酉阳、发展酉阳的信心；要不断提高驾驭学校改革发展的能力和水平，各级学校领导班子必须改变重权力、轻能力，重传统、轻创新的思维定势，既要用先进的教育管理理论指导教育管理行为，又要有市场意识和经济头脑，为全县经济社会跨越发展作贡献；要加强学校领导班子作风建设，增强宗旨意识、服务意识和廉政意识。始终对人民的教育事业无限忠诚，有高度的事业心、责任感，有献身教育事业的精神，始终坚持真抓实干、艰苦奋斗、清正廉洁、公平公正，以良好的作风推进学校的各项工作。特别是当前的教师竞聘上岗，事关全县教师队伍的切身得益，必须做到公平公正公开，今天，我作一项纪律要求，凡是在这个问题上徇私舞弊、优亲厚友的，将坚决追究责任、决不姑息迁就。同时，学校班子成员之间要经常性开展交心谈心活动，互相沟通，相互谅解、共达共识，共同勉励。平时要广泛征求教职工意见，认真疏理问题和不足，分析根源，寻找原因和破解办法。并与教师进行有针对性的谈话，肯定成绩，指出不足，对思想品德、工作表现等方面进行及时提醒和告诫，使问题消除在萌芽状态，融洽好学校领导和广大教师的关系。

五、要在强化管理中提高教育教学质量

管理出质量，管理出活力。教育部门要以当前正在开展的科学发展观学习实践活动为契机，切实加强师德师风建设，奠定重振酉阳教育雄风的坚实基础。要整顿机关作风，切实解决正气不足、思想僵化等问题，形成勇于开拓、奋发向上的机关风貌；要整顿校风，切实解决进取精神不强、群众满意度低等问题，形成团结紧张、勤奋求实的教学风气；要整顿师风，切实解决教师信心不足、意志消沉、怨天尤人等问题，坚定扎根酉阳、奉献酉阳、建设酉阳的信念不动摇，建立一支无私奉献、奋力争先的教师队伍。同时，要关心教师的成长，分期分批对中小学教师进行教育技术培训，着力提高师资队伍整体素质；要严格选人用人制度，今后，教委、各学校在用人上必须严格坚持“以德为重、实绩为先”的原则，让贡献大、出力多、实绩突出的优秀教师担任领导职务或到重要岗位，坚决打破人际关系网，坚决杜绝教育部门用人上的不正之风，让优秀教师、骨干教师在酉阳工作有想头、有奔头、有盼头。要牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，加强学校安全管理，学校、工商、公安等部门要开展联合执法行动，加大校园周边网吧整治力度和食品药品监管力度，认真排查并及时整改工作薄弱环节，严防学校公共突发事件的发生，努力营造稳定和谐的教育教学环境，保障学校稳定和师生安全。

在老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

大家好！

在2009年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中国共产党义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！

借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2009年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：

一、关于2008年的工作

2008年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：

过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2008年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。

这些数据与2001年相比，国内生产总值比2001年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与2001年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2001年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。

这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。

过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有2012个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，2008年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。

过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了213.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设215.5万千瓦电厂、25万千瓦煤泥电厂、225万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。

特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了460万电厂一期260万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。

过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的三项治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。

过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2008年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了三三制工作法，在四大班子成员实行三三制的基础上，把三三制向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。

过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，2008年，共实施城建项目11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元，实施村村通工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。

过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力发展城郊型、休闲型农业，新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40％，菜农户数达到3200户，烟农户数达到783户，养殖专业户达到950户，从事林业、业的农户达到1300户，全市60％的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的主要来源。同时，坚持用工业理念谋划农业发展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡红旗渠精神杯。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。

过去的一年，是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育基础设施建设，建成了常村镇中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，2008年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省全民健身周活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施两抓一促工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村达到二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05。加大科技服务力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，2008年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44％，企事业单位社会覆盖率达95％，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。

过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了五比五看、群众工作日、三好一强活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、责任制等工作，开展了两项清理、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。

总起来讲，2008年是大发展的一年，2008年也将成为义马历史上 极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！

二、关于今后的发展前景和2009年的工作打算

各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标：

一是建设经济强市。具体规划是：在2000年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我们计划2006年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的发展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。

二是构建和谐义马。建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。

关于2009年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，2009年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面：

一是更加注重经济运行质量。把2009年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力发展循环经济，转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。

二是更加注重基础设施建设。把2009年作为基础设施建设年，将尽快贯通环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设，加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐，提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区，抓好银杏公园建设和石河东岸治理。

三是坚持以人为本，建设和谐义马。新年伊始，我们成立了群众工作局，这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台，必将开启我市群众工作的新局面。同时，我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手，努力建设一个经济社会协调健康发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。

四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和三好一强活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部的执政能力，提高广大党员的思想、文化和业务素质；加强作风建设，教育广大干部胸怀全局、心系群众，密切同人民群众的血肉联系；加强反腐败工作，推动预防和惩治并举的制度建设，使广大干部恪守职责、牢记宗旨。

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和我们的远景目标，需要全市上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助，为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。

最后，我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！

在优化物流业发展环境座谈会上的讲话

今天召开座谈会，主要是回顾总结全省物流业调整振兴规划出台以来物流业的发展情况，落实《山东省“xx”现代物流业发展规划》，分析形势，提高认识，理清思路，进一步优化物流业发展环境，推动我省经济又好又快发展。今天，物流联席会成员单位、有关市和重点企业代表都发了言，大家结合各自单位的实际情况，谈现状，找问题，出思路，谋发展，讲得都很好，对加快推进我省现代物流业发展很有启发，下面我再谈三点:
一、物流业调整振兴取得显着成效
三年前的金融危机，对于我省物流业来讲，充满机遇与挑战，为应对危机挑战、加快调整振兴，国家《物流业调整和振兴规划》和《山东省现代物流业振兴发展规划》相继出台。经过两年多的努力，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显着提升，取得明显成效。XX年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28%，占服务业增加值的比重19.9%；社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%，有力地促进了经济结构调整和产业升级。主要体现在以下几点：
（一）物流市场需求快速增长。近年来，随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式，供应链管理有新的发展；商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大，限额批零企业1XX家，连锁总店116家，各类门店8960家；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长，以邮政物流为骨干企业，建立涉农服务网点9万余家，商贸农业物流运营体系基本形成。XX年全省物流总额，同比增长了22.7％。
（二）物流企业加速成长。一是物流企业核心群体初步形成。各类企业深化兼并重组，行业资源得到有效整合，企业规模迅速壮大。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。二是专业化物流供应链模式逐步形成。专业化物流服务水平不断提升，涌现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

以上《在地区人口资源环境工作座谈会上的讲话》由范文资讯网演讲稿栏目资深小编整理编辑而成，希望能帮助您的写作和演讲需求，也请您继续访问更多关于2024“座谈个人讲话开场”专题！