在系统教育培训工作座谈会上的讲话

春种一粒粟，秋收万颗籽。当马上就要轮到我们进行演讲时，我们最好是准备并背诵好一份演讲稿，演讲稿，是在演讲前写成的用作口头演讲的文稿，你知道写好演讲稿的关键是什么吗？你可以读一下小编整理的在系统教育培训工作座谈会上的讲话，在此提醒你收藏本页，以方便阅读！

根据去年12月省局四明湖学习会的有关精神，整个质量技术监督系统下一步将要进一步深化改革，全力谱写我省质量技术监督事业的新篇章。系统的教育培训这一块工作相当重要，但同样也迫切需要深化改革。我觉得教育培训工作改革的总体要求是：思路放开，多头出击，立足本系统，面向全社会。简单地说，就是我们能够想到的、可以做到的培训项目，都应该挖掘出来并积极地开展起来。刚才，各位同志的建议都很好，点出了系统教育培训工作及培训中心发展中的问题。下面，我就这一问题简单地谈三点意见：
一是要深化改革，努力开拓教育培训工作新局面。深化改革首先要转换经营机制。培训中心要实行培训项目承包，项目积累的盈余可以按适当的比例进行分成，同时要切实提高工作效率，改变以往办班时大家一起上，造成人力资源浪费的现象。一般而言，办一个班只需2到3人即可，也就是同时可开展多个培训班，然后每个班由2到3个人具体承包。承包办班的盈余可以按事业发展、集体提留、个人提成细化分成。这样，集体既有发展金，个人又有更高的积极性。采用类似企业承包经营机制，将大大激发个人的工作积极性。其次，关于培训场地的问题，建议培训中心可以考虑与文艺大厦协商谈判，搞大厦经营权承包，以解决培训场地的燃眉之急。在这一点上，要想办法放开思路，积极谋求发展。编码中心及杂志社引进负债经营的理念，已渗透到实际工作当中，在场地投入方面取得成功的经验值得参考。第三，培训中心的员工要树立良好的精神状态，要改变以往那种“等、靠、要”的依赖思想，不要一有困难就想到局里，而要以主人翁的姿态去迎接挑战。
二是要寻求多方支持配合，扩大培训工作业务面。我希望在座的各位及全系统能够多支持配合培训中心的各项工作。培训工作要归口，归口到人事处及培训中心，各处室不得独自行使；宣传工作归口局办公室，对外联系必须由唐全东副局长把关批准。如果处室擅自对外经营，一律按违纪论处，绝不手软。1月3日召开的局党委会已经决定：只有技术机构可以对外签订服务协议（合同），行政机关各处（科）室不得与企业签订服务协议（合同），如有违反者，同样也以违纪论处。培训中心也要注意同局机关处室的协调沟通，建立合作关系，制定利益分成细则。但该利益分成，只能作为各处室日常的公务招待费，而不能进行二次分配，进入个人的腰包。
三是要解放思想，加强教师队伍建设。教育培训工作要甩开思想包袱，进一步解放思想，加强队伍建设。尤其是在聘用高质量的教师、讲师薪金上能有所侧重倾斜，留住具有真才实学，业务上拿得起优秀教师、讲师。只要值，该花得钱就要花，用高薪来壮大高质量教师的队伍。前段时间，工商联曾聘请我国着名经济学家到杭州举办讲座，这就是高薪聘请专家举办讲座的一个成功例子，值得我们去借签学习。在培训队伍建设中，职业道德建设也同样不容忽视，要努力提高员工的职业道德，树立良好的形象。省局在中心班子配备上也有不足之处，局党委会已决定把健全培训中心领导班子的工作排上议事日程。我相信，只要解放思想，理清思路，健全中心领导班子，我省的教育培训工作一定能够开创新的局面。

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在“六一”教师座谈会上的讲话

同志们：

儿童是祖国的未来和希望。在“六一”国际儿童节之际，我们在这里召开教师代表座谈会，主要有两个目的：一是看望慰问大家，对广大教师为酉阳教育事业作出辛勤劳动和默默奉献表示感谢；二是与大家共商酉阳教育发展之计，共谋酉阳教育振兴之策。酉阳发展的希望在教育，教育的好坏关键在教师，各位教师责任重大，广大教师一定要把思想和行动统一到县委的发展战略上来，把精力投入到教育工作中去。下面，我讲五个方面的意见。

一、对酉阳的发展要充满信心

去年以来，全县人民满怀激情奋斗，带着希望上路，大力发扬伟大的长征精神，敢想敢干、说干就干、干就干成，大力推行“5+2”、“白加黑”工作机制，主攻大投入，集中大会战，强势大推进，在困难中逆势前行，经济社会发展态势良好。园区建设快速推进， “一区四园”的工业园区发展规划正式获得市政府批准，酉阳大发展的平台已经搭建，我县的园区远远走在渝东南其它区县前面，成为我县领先渝东南、崛起武陵山的资本。目前，园区基础设施全面推进，成为渝东南面积最大，产出最高的园区；标准厂房竣工4万平方米，今年内将新建6万平方米。各地客商蜂拥而至，纷纷抢滩酉阳，去年签约319个项目，协议引资92.3亿元，今年1—5月又新引进274个项目，总投资86.06亿元，江苏富腾实业、成都光和能源、重庆南方集团、民生集团、乌江实业、铭久金属等一大批投资上亿元的大企业落户我县，酉阳经济社会发展正呈现出蒸蒸日上的局面。城市建设全面提速，近期17.8平方公里、20万人口，中期30平方公里、30万人口，远期50平方公里、50万人口的城市发展总体规划成为全市第一批获批的城乡规划， 5公里长的城东大道全面畅通，与县城桃花源大道形成了公路环线，结束了酉阳县城只有一条大路的历史。亚伸广场、河滨公园、怡豪大酒店、综合文体中心、“三房”建设等标志性建筑工程快速推进。大拐到泉孔的迎宾大道将于6月5日正式开工，桃花源中华土家第一街、翠屏山土家八千山地公园也开工即将，8月底将启动钟渤快速通道建设，正式启动龙潭组团城市建设，形成一体两翼的城市发展格局，实现具有民族特色的山水园林城市指日可待。教育事业也同步推进，职教中心、钟多中学搬迁工程将在9月竣工投用，引进外国语学校及建设酉阳学院等项目正加紧推进，酉一中市级模范中学建设、酉二中扩高工程、中小学标准化学校建设正式启动，酉阳的教育教学环境正在加紧改善。当前，酉阳的发展面临着难得的机遇，占尽了加快发展的“天时、地利、人和”。 从天时来看，当前是酉阳享有的优惠政策特别集中的时期，集西部大开发、民族贫困地区、革命老区、国发3号文件等政策为一体，是多项政策的“合订本”，尤其是国发3号文件，为加快渝东南地区发展出台了许多“真金白银”的硬政策，使酉阳的发展已上升为国家战略；重庆市委、市政府把城乡统筹发展作为当前和今后的重大战略，推出一揽子“两翼”振兴计划，以市委全委会形式连续出台了“十六条”促进“两翼”发展的政策措施，使酉阳迎来了大建设、大发展良好时机。从地利来看，酉阳处于承东启西的战略要塞，随着渝怀铁路高速运行，渝怀铁路二线建设取道酉阳县城，连接我县小坝、板溪两个园区，酉阳已成为西南出海大通道的重要节点，到长三角的上海只需23小时，到珠三角的广州只需17小时，比重庆主城区更快捷。铁路建设大提速后，将实现6小时广州、8小时上海；渝湘高速公路建成通车，酉阳融入3小时重庆、4小时长沙都市经济圈，成为中西部两大主城的郊区，投资创业的区位优势十分明显。同时，上天赐予酉阳丰富的土地、矿产、水能资源和良好的自然环境，可以说酉阳是一片等待开发的处女地，是一位待嫁的靓女。 从人和上看，酉阳的发展牵动着市委、市政府领导的心，去年4月，市委薄书记来酉视察调研时深刻指出酉阳发展潜力巨大，交办给我县林业、畜牧业、工业和城市建设“四件大事”，为酉阳吹响了释放潜力、加快发展的号角。去年来，鸿举市长、奇帆市长、正其市长等数十位市委市政府领导密集深入我县视察调研，作出了把酉阳建设成为渝东南地区脱贫致富的样板、武陵山经济协作区跨越发展典范的新定位，把酉阳的事作为特事进行特办，在城乡总体规划、城市主体功能定位等方面给予了极大的支持。市级各部门对酉阳的发展高看一眼，对酉阳给予最大支持和帮助，可以说当前是酉阳发展外部支持最大、环境最好的时期。酉阳发展风正劲足、正当其时，只要我们坚定发展信心，抓住占尽天时、地利、人和的发展机遇，满怀激情奋斗，带着希望上路，就一定能够后来居上，实现跨越。

二、要树立崇高的职业理想和信念

人民教育家陶行知先生曾说：“捧着一颗心来，不带半根草去。”这是对教师职业崇高理想和信念的深情寄语，这句话历久弥新，每一位教师都应该把这句话当作履职尽责、教书育人、奉献社会的座右铭。当前，我县经济社会发展正处在爬坡上坎、负重前行的关键时期，由于底子薄，形成了一系列的困难和矛盾，归结起来，这些都是属于发展中的困难和矛盾，要解决这些困难和矛盾，需要我们以更加坚定的信心强势推进各项工作，以更加大胆的手段推动改革，以更加有力的措施解决问题。最近，关于我县教育的问题不少，涉及到竞聘上岗、教师流动、安全问题等，这些问题在社会上、网络上广泛传播，造成了一定的社会影响。部分教师对教育主管部门的意见很大，不想留在酉阳工作，被其他区县提供的所谓优惠条件所诱惑。这些问题教育主管部门要高度重视，下大力气整顿教育部门存在的用人不正之风。

作为酉阳的教师，要清醒认识酉阳当前的发展形势，要深刻理解县委、县政府发展酉阳的坚强决心，要坚定一个信念，酉阳人能办酉阳事。“风物常宜放眼量”，希望广大教师和教育工作者要用发展的眼光、动态的眼光看待酉阳，要以高远的心境追求事业的成功，要用奉献的精神投入工作，要以“为了酉阳的明天，舍我其谁”的激情培养、教育好下一代。广大教师和教育工作者对酉阳的发展前景十分关心，县委、县政府已经提出“打造渝东南教育高地，重振酉阳教育雄风”的战略目标，不管我们现在遇到什么困难、什么矛盾，我们都要咬紧牙关，沉心静气，竭尽全力把酉阳的事办好。俗话说“儿不嫌母丑”，如果我们被暂时的困难吓倒，被眼前的利益诱惑，就算不上真正的好汉。越是艰苦的地方，越是困难的地方，越能锤炼人的意志，越能最大限度地实现我们的人生价值。酉阳的教师要有为酉阳教育事业奉献人生的豪情壮志。

三、要为酉阳经济社会发展出谋划策

教好书育好人是每一位人民教师光荣职责，但作为酉阳人，还要关心酉阳的经济社会发展。教师文化水平高、素养好，是一支值得信赖的精英队伍。教育战线上的每一位同志，一定要广泛参与到谋求酉阳跨越发展的战场中来，积极为酉阳经济社会发展出谋划策，提供智力支撑，发挥思想库、智囊团的作用。借此机会，给广大人民教师提三点希望：第一，要为酉阳教育事业的发展出谋划策。教育兴衰，系于教师。要重振酉阳教育雄风，需要全县各级干群共同努力，更离不开广大教师的智慧和汗水。酉阳教育滑坡的症结在哪里？如何才能重振酉阳教育雄风？这些事关酉阳未来的问题，都有待进一步解决。要做得“更好”，就需要集思广益，需要每一位教师出谋划策。第二，要为酉阳的经济社会发展出谋划策。教师是引导社会文明进步的主力军，也是经济发展的生力军，要充分利用业余时间关心酉阳的发展，特别是要关心酉阳的工业发展、招商引资、园区建设、城镇建设、林牧产业结构调整等各项重点工作和重点工程，把你们听到的、看到的、想到的报告县委、县政府，以供决策参考。第三，要为山区人民脱贫致富出谋划策。广大教师要充分利用业余时间，深入基层，深入生活，把自己融入到人民群众中去，广泛开展调查研究，为少数民族地区脱贫致富建言献策。

四、要配齐配强学校领导班子

学校领导班子是学校改革发展的领导者、组织者和推动者，加强学校领导班子建设是提高教育教学质量的关键环节。要健全学习制度，提高学校班子的思想认识、理论政策水平。要认真学习现代教育理论、政策、法规，争做教育改革的行家；要认真学习现代信息技术，争当教育教学改革的先锋；要及时了解县委县政府的各项政策，增强扎根酉阳、发展酉阳的信心；要不断提高驾驭学校改革发展的能力和水平，各级学校领导班子必须改变重权力、轻能力，重传统、轻创新的思维定势，既要用先进的教育管理理论指导教育管理行为，又要有市场意识和经济头脑，为全县经济社会跨越发展作贡献；要加强学校领导班子作风建设，增强宗旨意识、服务意识和廉政意识。始终对人民的教育事业无限忠诚，有高度的事业心、责任感，有献身教育事业的精神，始终坚持真抓实干、艰苦奋斗、清正廉洁、公平公正，以良好的作风推进学校的各项工作。特别是当前的教师竞聘上岗，事关全县教师队伍的切身得益，必须做到公平公正公开，今天，我作一项纪律要求，凡是在这个问题上徇私舞弊、优亲厚友的，将坚决追究责任、决不姑息迁就。同时，学校班子成员之间要经常性开展交心谈心活动，互相沟通，相互谅解、共达共识，共同勉励。平时要广泛征求教职工意见，认真疏理问题和不足，分析根源，寻找原因和破解办法。并与教师进行有针对性的谈话，肯定成绩，指出不足，对思想品德、工作表现等方面进行及时提醒和告诫，使问题消除在萌芽状态，融洽好学校领导和广大教师的关系。

五、要在强化管理中提高教育教学质量

管理出质量，管理出活力。教育部门要以当前正在开展的科学发展观学习实践活动为契机，切实加强师德师风建设，奠定重振酉阳教育雄风的坚实基础。要整顿机关作风，切实解决正气不足、思想僵化等问题，形成勇于开拓、奋发向上的机关风貌；要整顿校风，切实解决进取精神不强、群众满意度低等问题，形成团结紧张、勤奋求实的教学风气；要整顿师风，切实解决教师信心不足、意志消沉、怨天尤人等问题，坚定扎根酉阳、奉献酉阳、建设酉阳的信念不动摇，建立一支无私奉献、奋力争先的教师队伍。同时，要关心教师的成长，分期分批对中小学教师进行教育技术培训，着力提高师资队伍整体素质；要严格选人用人制度，今后，教委、各学校在用人上必须严格坚持“以德为重、实绩为先”的原则，让贡献大、出力多、实绩突出的优秀教师担任领导职务或到重要岗位，坚决打破人际关系网，坚决杜绝教育部门用人上的不正之风，让优秀教师、骨干教师在酉阳工作有想头、有奔头、有盼头。要牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，加强学校安全管理，学校、工商、公安等部门要开展联合执法行动，加大校园周边网吧整治力度和食品药品监管力度，认真排查并及时整改工作薄弱环节，严防学校公共突发事件的发生，努力营造稳定和谐的教育教学环境，保障学校稳定和师生安全。

在老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

大家好！

在2009年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中国共产党义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！

借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2009年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：

一、关于2008年的工作

2008年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：

过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2008年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。

这些数据与2001年相比，国内生产总值比2001年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与2001年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2001年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。

这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。

过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有2012个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，2008年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。

过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了213.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设215.5万千瓦电厂、25万千瓦煤泥电厂、225万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。

特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了460万电厂一期260万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。

过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的三项治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。

过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2008年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了三三制工作法，在四大班子成员实行三三制的基础上，把三三制向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。

过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，2008年，共实施城建项目11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元，实施村村通工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。

过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力发展城郊型、休闲型农业，新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40％，菜农户数达到3200户，烟农户数达到783户，养殖专业户达到950户，从事林业、业的农户达到1300户，全市60％的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的主要来源。同时，坚持用工业理念谋划农业发展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡红旗渠精神杯。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。

过去的一年，是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育基础设施建设，建成了常村镇中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，2008年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省全民健身周活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施两抓一促工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村达到二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05。加大科技服务力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，2008年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44％，企事业单位社会覆盖率达95％，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。

过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了五比五看、群众工作日、三好一强活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、责任制等工作，开展了两项清理、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。

总起来讲，2008年是大发展的一年，2008年也将成为义马历史上 极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！

二、关于今后的发展前景和2009年的工作打算

各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标：

一是建设经济强市。具体规划是：在2000年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我们计划2006年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的发展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。

二是构建和谐义马。建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。

关于2009年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，2009年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面：

一是更加注重经济运行质量。把2009年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力发展循环经济，转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。

二是更加注重基础设施建设。把2009年作为基础设施建设年，将尽快贯通环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设，加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐，提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区，抓好银杏公园建设和石河东岸治理。

三是坚持以人为本，建设和谐义马。新年伊始，我们成立了群众工作局，这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台，必将开启我市群众工作的新局面。同时，我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手，努力建设一个经济社会协调健康发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。

四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和三好一强活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部的执政能力，提高广大党员的思想、文化和业务素质；加强作风建设，教育广大干部胸怀全局、心系群众，密切同人民群众的血肉联系；加强反腐败工作，推动预防和惩治并举的制度建设，使广大干部恪守职责、牢记宗旨。

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和我们的远景目标，需要全市上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助，为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。

最后，我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！

在五一劳模座谈会上的讲话

同志们：

今天我们组织召开这次劳模座谈会，刚才部分劳模和先进集体代表做了发言，大家讲工作，谈思想，提建议，畅所欲言，区人大、区政府、区政协的领导也分别做了讲话，我认为大家讲的都很好，在这里我就不多说了，简单谈几点感受。

劳动模范是广大工人阶级的精英，是各个阶层劳动者的杰出代表。对两年一次的劳模评选，区委、区政府是非常重视的。这一届劳模，我认为有以下三个特点：一是一线工人占了相当的比例，占劳模的50%,;二是战线分布合理，广泛分布于教育、城建、非公有制企业以及社区，这些都是在我区经济和社会发展中担当重任的战线;三是有了新群体的代表。社区工作者第一次当了劳模，还有下岗职工创业带头人，真正体现了新时期劳动模范的内涵，说明只要为我区的经济发展和社会进步做出贡献的人，都可以当劳模，都应受到社会的尊重和认可，我想只有这样，才能起到模范和表率作用，才能激发全区广大职工的工作热情。在这里我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的劳动模范和先进集体表示热烈的祝贺！

近几年，××区的经济和社会各项事业的发展形势很好，我们抓住机遇，紧紧围绕建设现代化中心城区的奋斗目标，采取措施，全力推进，各项工作取得了一定成效。去年完成地区生产总值43.2亿元，同比增长24%；财政收入完成6.37亿元，同比增长20%；实际利用外资1.3亿美元，同比增长43%；出口创汇4.5亿美元，同比增长73%；固定资产投资完成80亿元，同比增长32%。社区建设取得新的突破性，教育、科技、卫生、文化体育等各项事业全面进步，三个文明建设协调发展，全区呈现出一心一意谋发展、万众一心促振兴的良好局面。这些成绩的取得，是全区人民团结奋斗的结果，也饱含着包括广大劳模在内的全区社会各界群众的心血和智慧。在此我代表区委、区人大、区政府、区政协向大家表示衷心的感谢！

今后一段时期是经济社会发展的关键时期，今年又是“xx”规划的开局之年，前不久我们刚刚开完党代会，全区未来五年的奋斗目标和工作任务已经明确，那就是：到XX年，地区生产总值年均增长15%以上，财政收入年均增长15%以上，比XX年各翻一番。经济保持快速健康协调发展，中心城区地位进一步增强；各项社会事业全面推进，建立起以促进人的全面发展为中心的社会事业体系；居民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，城区环境进一步优化，居民生活质量普遍提高；精神文明、政治文明和党的建设进一步加强，社会始终保持祥和稳定，基本建成现代化中心城区。

实现发展目标，必须依靠全区人民的共同奋斗，必须把劳模精神进一步发扬光大。新时期的劳模精神，不仅体现为艰苦创业、踏实苦干，更表现为不断学习新知识，钻研新技术，掌握新本领，增强学习、创新、竞争和创业能力。作为区委、区政府，我们将继续不断调动社会各界群众的积极性和创造性，切实维护工人阶级的主人翁地位和合法权益，在全社会营造尊重劳模、学习劳模、关心劳模的浓厚氛围。尊重劳模就是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，在全社会形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好环境；学习劳模就是要学习劳模爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，使劳动模范和先进人物不断涌现；关心劳模就是要关心劳模的学习、工作和生活，创造更好条件，使劳动模范更为充分地发挥作用。同时，也希望广大劳模能够带头牢固树立社会主义荣辱观，珍惜荣誉、谦虚谨慎、再接再厉、再创佳绩。区总工会要认真履行职能，各级工会组织要成为劳动模范之家、劳动群众之家，深入贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，增强凝聚力，扩大覆盖面，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，充分发挥国家政权的社会支柱作用，充分发挥职工利益表达者、维护者的作用，不断开创工会工作新局面。

在七一座谈会上的讲话

同志们：

在伟大的中国共产党成立84周年的喜庆节日到来之际，我们怀着喜悦的心情共同回顾党的光辉历程，憧憬美好的未来，庆祝党的生日。在此，我代表中共XX市委向参加座谈会的同志们，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员表示节日的问候和衷心的感谢！

刚才，几位同志作了很好的发言。他们的事迹集中体现了新时期共产党员的高尚品质和精神风貌。全市各级党组织和共产党员都应该以他们为榜样，学习他们坚定信念、顾全大局的思想；学习他们勇于创新、执着追求的工作精神；学习他们淡泊名利、无私奉献的高尚情操；学习他们脚踏实地、埋头苦干的朴实作风。下面，我谈几点意见。

一、以学习《“三个代表”重要思想学习纲要》为契机，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮

认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》，进一步兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，是牢固树立“三个代表”重要思想指导地位的根本要求，是深入学习贯彻党的十六大精神的重要举措，是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务，是加快XX发展、全面建设小康社会的根本保证，意义极为重大。全市各级党组织要按照党中央和省、市委的安排部署，把深入学习贯彻《“三个代表”重要思想学习纲要》作为首要政治任务，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，把我市改革开放和现代化建设不断推向前进。

“三个代表”重要思想内涵丰富，博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，学习中要突出重点，融会贯通，深入领会其基本精神。要重点深化“五个认识”，即：对“三个代表”重要思想历史地位和指导意义的认识，自觉地以“三个代表”重要思想统领全局、指导工作；深化对始终坚持党的思想路线的认识，深刻领导和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，更好地推进党和国家事业的发展；深化对坚定不移地抓好发展这个第一要务的认识，不断开创各项工作新局面；深化对加强和改进党的建设的认识，加强领导干部的党性修养，不断提高执政能力，始终做到立党为公、执政为民；深化对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的认识，不断推进社会全面进步和人的全面发展。要通过学习、实践和思考，使广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想、始终践行“三个代表”上取得新的成效。要坚持理论联系实际，把学习贯彻“三个代表”重要思想同推进本地区、本部门的各项工作结合起来，与深入学习党的十六大精神、实现市第二次党代会确定的奋斗目标结合起来，在指导实践、学以致用、解决问题上下功夫，做到学懂理论，找准差距，推动发展。

各级党组织要精心组织、周密部署、加强领导、结合实际，制定实施方案，层层动员，广泛发动，突出重点，分层次狠抓落实，确保学习贯彻活动取得实效。

通过学习，要把全市广大党员干部的思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到市第二次党代会精神上来，为全面建设小康社会而努力奋斗。

二、牢记“两个务必”，把“立党为公、执政为民”教育活动开展好

回顾历史，我们为我们党的成长、壮大感到无比自豪，但我们决不能因此而忘乎所以；展望未来，全面建设小康社会，我们要走的路还很长，艰负的任务还很艰巨，我们倍感责任重大，丝毫不能放松对自己的要求。1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上，向全党提出，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。去年12月6日，胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表了《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》的重要讲话。胡锦涛同志立足现实、思考历史、把握未来，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，重温邓小平、江泽民同志关于要艰苦奋斗的一系列论述，再次郑重地把坚持“两个务必”的问题提到全党面前，可谓寄情殷切、托意深远。这也是以胡锦涛同志为总书记的党中央深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。

近年来，全市各级领导班子和领导干部在全市改革开放和建设有中国特色社会主义的进程中起到了坚强的领导作用，得到了广大人民群众的好评和拥护。但是，也应该要清醒地看到，少数领导班子和领导干部也还存在着一些急需解决的问题。主要表现在：立党为公、执政为民的观念淡漠，存在着精神不振、无所作为、当太平官、混日子的现象；存在着思想不解放，观念陈旧，缺乏开拓创新能力，改革和发展的思路不清；存在着官僚主义、形式主义、以权谋私的现象。各级领导班子和领导干部只有认真解决这些存在问题，才能带领全市各族人民实现经济跨越式发展和社会全面进步，全面建设小康社会。

正是居于这样的原因，我们在学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的过程中，决定在全市开展“立党为公、执政为民”教育活动。开展好“立党为公，执政为民”教育活动，一是要统一思想，提高对开展教育活动重要性和紧迫性的认识；二是要把教育活动与加强理论学习、提高思想认识有机结合起来，与转变机关作风、提高办事效率有机结合起来，与狠抓当前各项工作的落实结合起来，与为群众排忧解难解决实际问题结合起来，与抓好党风廉政建设结合起来；三是通过教育活动，增强大局意识、责任意识、服务意识和公仆意识，进一步推动全市各级领导班子和干部队伍作风的转变，推进党群、干群关系有新的明显改善，使各级领导班子和领导干部在为民服务、勤政廉政、谋求发展等方面有新的突破。

“立党为公，执政为民”教育活动要和目前在全市开展的学习郑培民先进事迹活动结合起来。学习他身居领导岗位，心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行动准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉。我们全市的各级领导干部和共产党员要深入学习郑培民同志的先进事迹，并结合思想实际和工作实际，深入讨论，查找差距，提高认识，改正不足，不断增强学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神的自觉性和坚定性。从而使我们的“立党为公、执政为民”教育活动，取得实实在在的效果。

“立党为公、执政为民”教育活动，要抓住“执政为民”这个本质。始终坚持党的群众路线，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，紧紧依靠群众，团结带领广大人民群众完成各项工作任务。广大党员特别是各级领导干部，要把全面贯彻落实党的十六大会议精神同牢记“两个务必”和开展“立党为公、执政为民”教育活动，统一在党的建设的各个方面，统一在改革、发展、稳定的各项工作当中，统一在两个文明建设的全过程。

“立党为公、执政为民”教育活动，一定要联系思想实际，要进一步解放思想，开阔眼界，研究新情况，思考新问题，谋划新对策，努力使我们的思想认识适应跨越式发展这一新形势的要求。要联系工作实际，带领广大干部和群众开拓进取，争创一流，开创新局面，实现新突破，促进我市改革开放和各项事业的快速发展。要联系思想作风，工作作风，使广大党员干部进一步增强服务意识和群众意识，努力在全社会树立新形象，营造新气象，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

三、认真落实市第二次党代会精神，推动XX经济跨越式发展

市第二次党代会是XX市处在跨越式发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。市二次党代会按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总体要求和省第七次党代会的总体部署，结合XX实际，制定了到2020年XX全面建设小康社会分三步走、翻2.6番的奋斗目标，确定了今后5年“1446发展战略”思路和“10项工作”新举措。即：围绕建设工业强市目标，实施可持续发展、科教兴市、城镇化和全方位开放四大战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和民营经济四项重点工作进程，全力抓好烟草、能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新六大支柱产业。概括起来就是“两高、一率先、一接近、一同步”的目标任务。

完成上述任务，实现XX全面建设小康社会目标，机遇与挑战并存、希望与困难同在。我们必须以实现全面建设小康社会目标总揽全局，把加快XX经济发展作为第一要务，以在全省率先实现工业化作为关键，以提高人民生活水平作为出发点和落脚点，按照在思想观念上有新突破，培育六大支柱产业上有新成效，建设珠江源大城市上有新面貌，发展非公经济和第三产业上有新进展，扩大开放上有新步伐，加快发展农业产业化上有新措施，固定资产投资上有新突破，党的建设上有新力度，精神文明建设上有新高度，转变工作作风上有新实效的要求。采取更加有效的措施和办法，抢抓机遇、求真务实、开拓创新，促进全市经济社会的跨越式发展。

通过努力，实现全面建设小康社会的奋斗目标：国内生产总值、固定资产投资增幅高于全省平均水平，在全省率先基本实现工业化和进入大城市行列；力争国内生产总值在2000年基础上，到2007年（即建市10年）翻一番，到2017年（即建市20年）翻2.2番，到2020年翻2.6番,基本接近全国平均水平;全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。在这个基础上，再经过几十年的奋斗，到本世纪中叶与全国、全省同步基本实现现代化。

四、转变作风，密切联系群众，全心全意为人民服务

全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切其它阶级政党的根本区别。我们党的最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众。这是我们党80多年奋斗历程得出的基本经验，是对共产党执政规律的深刻认识。我们在任何时候任何情况下，都要把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让广大人民群众切实得到更多的实惠。

回顾XX这些年的工作，我们之所以能够克服许多当时看来难以克服的困难，之所以能够办成许多过去不敢想象的大事，最重要的一条就是我们始终坚持把人民群众的利益放在首位，始终坚持把人民群众的愿望和需要作为想问题、定政策、办事情的着眼点和出发点，因此，我们赢得了广大人民群众的拥护和支持，有了群众的拥护和支持，

当前，在深化改革、加快发展的过程中，一部分企业遇到了一些暂时的困难，一些职工下岗待业，少数群众生活困难，有的家庭生活水平还比较低，面临着各种实际问题。这些问题都是在发展中面临的问题，这些困难也都是在前进中遇到的困难。我们要向群众讲清楚，深化改革、结构调整的目的是为了加快发展，繁荣经济，提高人民生活水平，是符合人民群众整体利益、根本利益和长远利益的。我们遇到的困难是暂时的、局部的，是能够最终克服的。我们讲为人民服务，首先要抓住加快发展这个根本，要为经济与社会发展这个大局服务。因为发展代表了人民群众的整体利益、根本利益，只有加快发展，提高地区经济实力，人民的物质文化生活水平才能提高，人民的根本利益才能最终得以实现。每个共产党员都要切实转变作风，不断增强全心全意为我市经济建设服务的使命感，不断增强尽心尽力为我市经济社会发展做贡献的责任感，要用自己的实际行动和成绩在改革开放和现代化建设中实践党的宗旨。要妥善处理好先富与后富、改革力度与群众承受程度、效率与公平、解困与维护社会稳定的关系。当前，尤其要抓好下岗职工再就业工作，要特别关心生活有困难的群体。我们一定要始终牢记党的宗旨，时时处处为群众着想，深入基层，深入群众，调查研究，解决好群众的生产、生活问题和群众关心的热点、难点问题。

五、坚持与时俱进，充分发挥先锋模范作用

与时俱进是马克思主义永葆生命力的内在品格，是保持党的先进性的法宝。每个共产党员都要适应时代发展的要求，切实增强历史使命感和责任感，以自己的实际行动为群众做出表率。

一是要坚持正确的政治方向，争做执行党的路线、方针、政策的模范。共产党员特别是党员领导干部要坚持讲政治，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要同党中央在思想上、政治上保持高度一致。要自觉坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，认真贯彻党中央、省委和市委的一系列重大决策，在路线方针政策问题上始终保持政治上的清醒和坚定，切实做到令行禁止，政令畅通，使我们的经济建设和各项工作更好地沿着正确的方向发展。

二是要坚持解放思想，实事求是，争做积极投身现代化建设实践、勇于开拓创新的模范。发展才是硬道理。坚持以经济建设为中心，集中力量把经济建设搞上去，是我们面临的最大的政治任务。实现跨越式发展，全面建设小康社会，希望在创新，关键在创新。广大党员尤其是各级领导干部，一定要积极参加创新实践，走在创新的前列，为促进全市经济发展和社会进步做出更大的贡献。

三是要坚持党的宗旨，争做全心全意为人民服务的模范。广大党员特别是各级领导干部，一定要牢牢记住并努力实践自己的入党誓言，带头把全心全意为人民服务的要求落实到各项工作中去。要始终同人民群众保持密切联系，经常听取群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，尽心竭力地为群众办实事、解难题，努力争做人民群众的好公仆。

四是要坚持维护党的团结，争做遵纪守法的模范。团结出战斗力、团结出生产力。广大党员特别是各级领导干部务必坚决维护党的团结和统一，齐心协力推动XX经济社会跨越式发展。全市各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，广大共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，带头执行国家的法律法规，遵章守纪，依法行政、依法做事，保持党的先进性和纯洁性。

同志们，中国共产党82年的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，全市人民对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到权为民所有、情为民所系、利为民所谋，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人，团结和带领全市人民与时俱进，奋力拼搏，开拓创新，为实现我市经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。

座谈会上的讲话

三八国际劳动妇女节座谈会上的讲话

————盛华集团 “三八妇女节”讲话

各位领导，女同胞：

你们好!

今天，我们在这里共同庆祝第101个国际劳动妇女节，这是全世界妇女共同的节日。首先，我代表女同胞向出席今天座谈会的各位领导表示热烈的欢迎，向全厂的女职工们致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿你们节日愉快，工作顺利，身体健康，家庭幸福。

在过去的几年里，女职工中涌现出了一批敬业爱岗、团结务实、无私奉献的优秀个人，她们以自尊、自爱、自强、自立的精神风貌为公司的发展做出了一定贡献;有的女职工已经走上了管理岗位，为公司各项事业的更大发展充分展示了自己的聪明才智。

在今后的工作中，希望全体女职工要继续立足本职岗位，加强学习，提高素质，爱岗敬业，自强不息、团结一心、艰苦创业，在公司的发展中充分发挥女职工的半边天作用，在推进公司各项事业发展的伟大征程中创造新业绩。为此，广大女职工一定要结合本职工作需要，自觉学习文化知识，刻苦钻研业务技能，不断提高适应能力、竞争能力，努力使自己成为具有自尊、自信、自立、自强精神的时代新女性。

最后，祝愿公司全体女同胞在各自的工作岗位上再立新功，再创佳绩。

谢谢大家!

在质监系统干部职工家属迎春座谈会上的讲话

尊敬的干部职工家属、同志们：

你们好！ XX年，我市质监工作在市委、市政府和省局的正确领导下，在各位老领导、老同志的大力支持与帮助下，以“三个代表”重要思想统揽全局，按照省局“三服务”工作要求，带领广大干部职工认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以提高党的执政能力为重点，突出从源头抓质量、抓安全、抓打假工作，较好地完成了各项工作任务，为我市实施“工业立市”和“四大跨越”战略目标作出积极的贡献。 过去的一年，是我局各项工作逐步进入“快车道”并取得可喜成效的一年。这跟在座的干部职工家属的大力支持是分不开的。特别是我们质监系统涌现出一批贤妻良母，为质监事业发展默默地勤劳工作，这是我们的骄傲和自豪。在此，我借今天座谈的机会，代表局党组和我们质监系统全体干部职工对在座的干部职工家属表示最衷心的感谢！并祝大家春节愉快！身体健康！家庭幸福！万事如意！ 下面，就我局XX年主要工作向同志们作个汇报： 一、精神文明建设取得可喜成效 1、党风廉政建设得到进一步落实。我们严格按照党风廉政建设有关要求，始终坚持“党要管党、从严治党”的工作方针，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，明确一把手和分管领导的各自职责，并作为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，确保党风廉政建设责任制落到实处。全系统共签订《党风廉政建设责任书》16份。 2、大力弘扬求真务实精神，兴起学习新高潮。我局党组十分重视理论学习，把政治理论学习作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容来抓。我们用2天时间组织全系统科级以上干部45人在高州水库进行封闭式理论学习，班子成员轮流上专题辅导课，组织观看反腐教育片，组织党员干部到革命根据地井冈山、韶关以及先进地区佛山、东莞等地学习，把每周五作为全体干部职工学习日，9月份邀请市检察院领导给全体干部职工上了《预防职务犯罪》的专题辅导课。通过不断的学习，同志们理论水平得到不断提高，初步形成了讲学习树新风的氛围。 3、加大宣传力度，全面提升质监新形象。据统计，我局共被国家、省、市各类报刊、电视、简报等采用稿件265篇，其中新华社《高层管理信息》1篇，《中国质量报》5篇，《茂名日报》41篇，《茂名晚报》10篇，广东电视台20篇，茂名电视台62篇，省局简报、省局信息网

28篇，市委、市政府采用23篇，市局简报和质监网75篇。在一定程度上，为树立茂名质监形象奠定了坚定的基础。 4、行风建设有根本性的好转。政务公开XX年、XX年连续两年被市政务公开领导小组评为“优秀单位”，设立在市政府投资服务中心的“服务窗口”连续两年被服务投资中心评为“文明窗口”。机关作风建设在XX年得86.5分排列执法队伍中第九名的基础上，XX年将会取得更好成绩（虽然最后综合分数还没出来，但是我局去年里没有一次被投诉，工作扎实，社会评价较好）。一年来，我们茂名质监系统没有发生一宗违法违纪案件。应该说我们系统的行风、作风是经得起考验的，是靠得住的。 二、“两抓两提高”工作得到有效落实 国家总局、省局提出的“两抓两提高”工作要求，即从源头抓质量监管，提高工作有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平。我们质监系统对抓源头工作非常重视，特别是国务院[XX]23号文明确把食品生产加工环节划归质监管理之后，我们感到责任很重，压力大。但是，我们没有半点怨言，从局党组到全体干部职工，大家的思想高度统一，树立起一种死守源头、保一方平安的思想。于是，市局与各县（市）局、与各科（室）均签订了《从源头抓质量、抓安全、抓打假责任书》，全市共签订责任书51份。 “两抓两提高”方面，我们突出抓好食品专项整治和稽查打假工作，并取得了明显成效。 1、食品安全专项整治取得阶段性成果。主要体现在： 一是开展企业产品质量状况调查，建立食品生产加工企业档案。从5月中旬开始，我局组织6支调查队（各县、市、区为一队），对全市所有食品生产加工企业进行一次全面摸底，通过逐家逐户去调查，造册登记，初步建立起企业质量档案,实行动态管理。至现在为止，已调查企业2424家，食品生产企业1432家，其中五类食品610家，有卫生许可证401家，无卫生许可证209家，有营业执照406家，无营业执照204家；饮料类52家，有卫生许可证38家，无卫生许可证14家，有营业执照47家，无营业执照5家；酒类有157家，有卫生许可证87家，无卫生许可证70家，有营业执照94家，无营业执照63家，无1家有工业品生产许可证；其它类食品613家，有卫生许可证450家，无卫生许可证163家，有营业执照510家，无营业执照103家。 二是以区域为单位，划分5个重点区域，确定9种重点

整治产品。我们出台了《茂名市从生产源头抓食品安全专项整治工作实施方案》，将全市划为5个重点区域，确定9重重点整治产品。重点区域之一：茂名市区。重点产品：瓶（桶装）饮用水、羊角的花生油、猪油等；重点区域之二：高州市。重点产品：果脯，企业总数22家；重点区域之三：化州市。重点产品：饮料、儿童食品、油炸及膨化食品，企业总数28家；重点区域之四：信宜市。重点产品：散装米酒、山楂食品。米酒53家，凉果8家；重点区域之五：电白县博贺镇和沙琅镇。重点产品：咸鱼加工品和酱油，咸鱼加工企业18家，酱油企业10家。 三是对食品生产加工企业分类排队。即对全市食品生产加工企业实行分类管理，生产条件好、质量稳定和纳入食品生产许可证管理而且已取得食品生产许可证的企业列为a类，共31家，积极引导其上水平争创名牌产品；有营业执照和卫生许可证，而且通过食品生产许可证现场审查暂时还没有领到食品生产许可证的企业列为b类，共42家，帮助完善质量体系，提高产品质量水平；有营业执照和卫生许可证，但证照不齐的列为c类，共1109家，实行限期整改，整改不合格的责令停业整顿乃至关闭；对无证照且质量诚信较差，抽检两次以上不合格的企业列为d类，共250家，我们经常巡查，实施随时监管，随时取缔。 四是划分责任区，签订责任书，落实责任制。各县（市）为一个责任区，由各县（市）质监局负责；茂南和茂港为我局领导班子成员和科长责任区，具体分为五个责任区。第一区：市区（包括7个街道办），责任主体：稽查队、举报中心、袁铁副局长负责；第二区：茂南区（新坡等5个镇），责任主体：标准化科、财务科，梁钊庆组长负责；第三区：茂南开发区，责任主体：法规科、锅特科，局安排我负责；第四区：茂港羊角镇等，责任主体：质量科、办公室，梁明新副局长负责；第五区：茂港南海等镇，责任主体：计量科、人事科，苏师光助理调研员负责。 我局主要领导与各县（市）局、市局科长签订食品安全专项整治责任书56份，与食品生产企业签订食品质量保证书215份。通过层层签订食品安全专项整治责任书，规范食品生产加工企业的生产行为，全面推动食品的整治工作的开展和责任制的落实。 到目前为止，我市没有发生任何的食品安全事故。可以说是保住了一方平安。 2、稽查打假从源头上得到不断加强。 去年，我局先后组织了节日联合打假、清查食品、农资、建材等产品专项检查行动。全市共出动执法人员8099人次，检查市场72个，检查生产厂家862家，销售企业990家，捣毁制假售假窝点40个，查处案件613宗，其中立案280宗，分别比去年同期增加82宗和35宗，查获涉案的假冒伪劣商品货值736.9万元，公开销毁假冒伪劣商品货值约125.6万元。我们主要开展了食品、农资、建材等产品专项整治工作：

（1）全面开展食品源头整治行动。去年来，我局先后组织的春节联合打假、清查禽类产品、严查劣质奶粉、清查散装白酒和罐头食品等专项检查行动，共出动执法人员2121人次，查处案件102宗，查获假冒伪劣商品货值约50万元，发出责令停产整顿通知书62份，发出责令改正通知书80份。 （2）开展农资专项查处行动。去年的农资打假工作分两个阶段进行。第一阶段对全市化肥市场开展了全面质量普查。全市共出动执法人员1108人次，检查化肥生产企业43家，销售店铺454家，品种236个，数量约6810吨。抽检的总量为2820吨。共查获不合格化肥约462吨，伪劣化肥货值约46.2万元，查处各类案件182起，其中立案51起，罚款共35万元。第二阶段为秋季农资复查阶段，共出动执法人员全市共出动执法人员312人次，检查化肥生产企业27家，化肥销售店铺79家。抽取了化肥样品35批次，查获不合格化肥约21吨，查获伪劣化肥货值约13.2万元，立案11起，罚款金额共2.9万元。 （3）开展建材市场专项整治行动。继续对螺纹钢、地条钢等建筑用钢材保持高压打假态势，特别是对列入“黑名单”的企业如高州石龙、深镇、大坝、大跳等四家电站炼制地条钢坯窝点和化州同庆镇的轧钢企业进行重点监控，执法人员采取了不定期监督巡查。全市共出动执法人员1342人次，检查钢材生产企业56家次，钢材销售店铺28家。查处了11家违法生产钢材企业，捣毁了15家“地条钢”生产窝点，查处8家销售不合格钢材店铺。在该专项行动中，共查获不合格钢材约55吨，地条钢738.64吨，涉案货值约170万元，全市罚款金额共97.2万元，其中市局77.2万元。 （4）端窝打点，查处大案要案。我们加大端窝打点的力度，全年共捣毁窝点40个。4月16日，茂名市局根据群众的举报，以雷霆出击的态势，查获了一家准备生产地条钢及利用地条钢生产劣质盘圆钢的违法企业。出动了执法人员156人次，执法车辆7台，查获了地条钢161.64吨。10月10至11日，省局从肇庆、中山、江门、顺德、湛江、阳江等六个市局抽调执法人员会同我们市局、化州市局执法人员组成200多人的联合执法队伍，对化州市同庆镇炼制地条钢和利用地条钢生产建筑用钢材的违法企业进行清查大行动。这次行动对同庆镇18个铸铁工场、轧钢企业、仓储进行了全面检查，共查获地条钢520.04吨，无证生产螺纹钢12扎（约30吨），涉嫌不合格的再生螺纹钢31吨，炼制地条钢的中频炉17个，地条钢模具49条，开口锭模具59条，涉嫌用于生产螺纹钢的轧辊10条。 三、“三服务”工作方针得到进一步体现和发挥

“三服务”工作方针，是我们省局向全省质监系统提出的工作要求。所谓“三服务”，就是质监工作服务于地方经济发展，服务于企业需要，服务于维护社会稳定。我们在“三服务”工作中主要抓好几项工作。 一是培育和扶持民营企业工作取得明显成效。首先，我局出台了《茂名市质监局培育和扶持民营企业工作方案

》，选择56家民营企业作为培育和扶持对象，帮助14家企业申报广东省名牌产品，最后评选出5家广东省名牌产品，在品牌发展和名牌实施战略中，取得历史最好成绩。 能够取得5家广东省名牌产品，来之不易。我局把5个班子成员和所有科室都分工下去，对56家企业逐家逐户加以帮扶。一年来，免费为企业经理培训35次3500人。我们在名牌培育上确实下足力量，想尽了方法，也花了不少财力。局班子主要领导为进一步了解企业需要帮什么、扶什么，除了下企业调研外，还专门用2天时间召开56家民营企业座谈会，认真听取企业的意见和建议。结合实际，我局及时出台了培育和扶持民营企业工作方案，由班子成员挂帅，走访企业，积极研究帮扶方法和措施。各科室积极跟踪抓落实，及时组织厂长（经理）进行法律法规和业务知识培训。为促进名牌战略进一步得以实施，5月份，我局专程从北京请来3名专家免费为茂名250家企业经理（厂长）作“培育名牌”专项报告会。10月中旬，我局特邀市人大代表、政协委员14人用两天时间先后视察了5家名优企业，认真听取企业的呼声，对我局扶持企业提出了宝贵的意见和建议。12月28日，我们又与市政府发展研究中心联办了“茂名市名牌战略与企业发展研讨会”，为企业搭起实施名牌平台，并对企业如何从源头抓质量、争创名牌等提出了很多宝贵的意见，社会效果很好。 二是加大从源头抓质量工作力度，为企业提高产品质量提供保证。去年，我局突出涉及人体健康、生命安全的食品、农资、建材产品为重点，对食品和饮料、农用产品、建材产品、家用电器等十大类51种产品进行了定期监督检验，共监检企业3698家，4036批次，3759批次产品合格，批次合格率为93.15%，与上年相比，批次合格率提高了3.2个百分点。加大质量监督后处理工作力度。省局对我市企业生产的爆竹、农资化肥、饮用水、白酒（食用酒精）、饲料、家具和五类食品等七大类产品实施了省级定期监督专项抽查和调查，共抽查我市153家企业155批次的产品，其中合格114批次，不合格41批次，批次合格率73.5%。对省级抽查不合格的生产企业，已经全部发放整改通知书，要求企业限期落实整改。企业整改到位率达100%。全面实施全民安康工程，确保食品质量安全。我局狠抓食品安全专项整治，制定了《茂名市质量工作意见》和

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