鼓励“三资”进军农业带动产业领先发展

人的想法不一样，能力不一样，眼界不一样，人是复杂的，尤其是思维，心得也在一直变换。无论是在学习还是在工作中，我们经常都会遇到写心得体会，心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会书要如何规范的书写呢？小编特别整理来自网络的鼓励“三资”进军农业带动产业领先发展，欢迎分享给你的朋友！

近年来，我市围绕“农业增效、农民增收、农民稳定”的总体目标，始终坚持以致富农民为根本，以激发活力为目的，以机制创新为重点，以改革发展为动力，积极创新农业投入机制，努力解决农业发展中资金不足的矛盾。目前，我市已形成以财政投入为引导，工商资本、民间资本和外来资本投入为主体的多元化农业新格局。目前，我市“三资”投入农业总额超过***亿元，其中工商资本***亿元，民间资本***亿元，涉及粮油、果品、蚕茧、畜牧、水产等领域。这些“三资”企业在行业发展中发挥着领头羊作用，成为不断推进我市农业结构调整的主力军。

实践充分证明，“三资”的进军，为企业自身的成长开辟出了新的空间，为农业发展注入了新的理念，为农民增收提供了新的渠道。一是“三资”的进军，推进了农业结构调整。“三资”在农业结构调整中，积极发挥着信息导向作用，解决了农民在结构调整中“种什么、调什么”的茫然与困惑，引导着农户有目的地瞄准市场(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)提高了产业科技含量。激烈的市场竞争，不断促使“三资”企业引进新品种、推广新技术、研究新工艺，提高经济效益，增强自身市场竞争能力，从而加快农业科技成果的引进和推广，提高农业科技含量。我市已有“三资”农业科技示范园区12个，其**市级2个；拥有****、****等一批“三资”农业科技型企业。去年，“三资”企业引进各类新品种50个，5个产品获省、市名优农产品称号，研究推广了种草养牧、****工厂化养殖等先进技术8项。四是“三资”的进军，拓宽了农民增收渠道。由于各类“三资”农副产品生产、加工企业的涌现，带来了农民增收、公益性收入增加和土地增值等三大好处，使农民收入有了较大幅度提高。如：***公司带领农民饲养***鸡，并与70户养鸡专业户签订收购合同，产前、前中帮助农户搭鸡舍、发苗鸡、配饲料、搞防疫，(本资料权属家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)等地参观考察农业，学习他们的先进经验、先进理念、先进做法。各地也多次组织各镇“三资”农业企业外出参观考察。二是坚持典型带动，从感性上提高认识。为了使广大经营者看到投资农业的巨大潜力、发展优势，激发他们投身农业的热情和积极性，我市采取部门分工、相互挂钩、定点扶持等办法，积极培育各类“三资”农业生产典型，通过报纸、电视台、电台等新闻媒体对他们进行广泛宣传，号召全市上下向他们学习，以他们为榜样，发展生产，致富农民；并积极组织周边农户和有投资农业意愿的有识之士实地参观。通过典型扶持和带动，使我市农业的投资体制、经营项目、经济效益，都有了较大幅度的提高，显现较强的发展后劲。三是坚持行政推动，从工作上增加压力。逐级落实责任，实行部门挂钩，通过行(本资料权属家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)政推动，使我市各级、各部门都能从思想上意识到发展“三资”农业是应尽的职责。不管是职能部门，还是基层干部，自加压力，自找动力，千方百计引进“三资”，发展本地农业生产。通过全市上下联合行动，各级紧密配合，“三资”进军农业形成了良好的局面。

二、牵线搭桥，为引进“三资”提供配套服务。“三资”农业企业的发展，仅仅靠自身的努力远远不够。作为各级政府和涉农各部门，应该结合自身职能工作，尽心尽力为他们牵好线、搭好桥、引好路，为他们搞好优质服务。一是积极帮助立项规划。为了引导“三资”农业沿着正确、健康的方向发展，我市各涉农部门主动参与“三资”农业项目的立项审报，为项目编制发展规划提供服务和指导。去年，我市先后帮助“三资”农业申报并组织实施的省级农业重大项目8项，部级重大项目1项，有力地支持他们的发展。二是积极开展农科对接。市场的竞争，归根到底是科技的竞争。为帮助“三资”农业企业抢占市场，提高产品科技含量和市场竞争力，近几年来，我市每年都要以“政府搭台、企业唱戏”的形式，举办农业科技对接洽谈活动，为“三资”农业企业和农业科研院所牵线搭桥。三是积极农商对接。为了帮助“三资”农业企业打开市场销路，扩大生产规模，增强发展后劲，我市充分发挥对外联络作用，以政府名义多次组织由“三资”农副产品加工企业参加的招商联谊团赴上海、北京、南京等大城市，与上海华联、联华、大润发等超市集团举办农商对接活动，让我市产品打入了各大型超市，提高了产品知名度，增加了产品市场占有份额。目前我市***食品、*********等“三资”农业企业生产的产品均已在大超市上柜销售。

三、创新机制，为引进“三资”增强发展后劲。一是创新财政扶持机制。财政扶持、奖励可以激发“三资”农业企业发展生产积极性。为了发挥财政扶持资金“四两拨千斤”的作用，从2000年开始，我市建立了农业产业化扶持专项基金500万元，并每年新增100万元，“十五”期末累计达到1000万元，其中70以上通过以奖代补的形式，用于扶持“三资”农业企业的发展。二是创新土地流转机制。“三资”农业正在向着规模化、专业

化、基地化的方向发展，需要连片土地，实行规模化生产。我市在坚持家庭联产承包经营30年不变的前提下，按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则，探索农村土地流转新办法。近三年来，全市农业土地流转8.09万亩，其中有95的土地用于发展“三资”农业。三是创新信贷机制。资金短缺是制约“三资”农业发展的一个重要问题。为此，我市多次召集金融部门进行探讨、研究、商量，要求他们对“三资”农业企业给予倾斜，鼓励金融部门积极参与农业发展，为“三资”发展解决流动资金不足的矛盾。尤其是我市农村信用合作联社在这方面做得尤为突出，他们根据我市“三资”农业发展现状，研究制订《小额贷款管理办法》，放宽了支农贷款对象和权限，大力支持了“三资”农业的发展。

我市“三资”农业的发展虽然取得了一定成绩，但是总体上还仅仅是处于起步阶段。下阶段，我市将进一步加大宣传发动力度，加大机制创新力度，加大资金扶持力度，加大牵线搭桥、招商引资的力度，适应入世后的新情况，有力地推动我市“三资”农业不断向前发展，为农民增收再作出新贡献。

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旅游业带动新发展

　地处福建东南沿海，位于闽南金三角中心地带，与台湾仅一水之隔。全市面积2036平方公里，人口148万人，海外华侨和港澳台同胞300多万人，是海上丝绸之路的起点和民族英雄成功的故乡。改革开放以来，百万＊人民和海内外侨亲携手并肩，发扬“团结、求实、开明、奋进”的创业精神，走成功之路，创辉煌业绩，强抓机遇，铁心拼搏，全市经济和社会事业得到迅猛发展，1993年经国务院批准实现撤县设市；1997年提前三年实现“翻三番，奔小康”目标，经济综合实力跻身“福建十佳”、“全国百强”县市行列。
随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，特别是国家宏观经济政策的进一步调整，为＊的新一轮创业带来了机遇，也提出了挑战。面对如何进一步启动经济，促进消费，扩大内需，保持社会经济的持续、快速、稳步发展，98年12月，市委九届三次会议确立了实施“两区三乡一军”的经济发展战略，明确把建设＊旅游之乡、大力发展旅游重点产业作为新一轮发展中市委、市政府的工作重点，为我市充分利用独特的自然地理条件和丰富有历史人文优势，大力发展旅游业，营造了良好的宏观环境。一年来，市委、市政府以强烈的机遇意识和发展意识，解放思想，精心组织，把旅游业列为全市优先发展的龙头产业，成立了建设＊“旅游之乡”领导小组，下发了加强＊市各景区、景点管理的有关规定，系统编制了全市旅游业五年发展规划，先后出台了《＊市人民政府关于建设旅游之乡实施方案》、《＊市旅游业发展规划纲要》和《＊市人民政府关于加快建设旅游之乡发展步伐的若干规定》等一系列方案、办法和措施，加大了市政府主导旅游业发展的力度。经过一年多的努力，集人文景观和自然景观于一身的＊旅游区初步形成，旅游产业结构逐步显现，龙头产业的作用开始启动。今年上半年，全市旅游总收入达1.5亿元，创汇1200万美元，科技境外游客2.7万人次、国内游客40万人次，一个新兴的沿海旅游城市正在加速形成。
发展旅游业，既是世界发展的大趋势，也是我市增创新优势，推动经济发展上台阶的客观要求。当前我市既具备发展旅游业的优势条件，同时也面临着巨大的挑战。为了确保既定目标的实现，必须进一步树立“大旅游、大产业、大市场”的观念，在具体工作中着力推进四项工程（旅游基础设施建设工程、客源市场开拓工程、旅游商品开发工程、旅游人才培养工程），兼顾经济、社会和生态三方面效益，实现旅游业由粗放型向集约型、由传统型向现代型转变，全面抓好市场开拓、产品开发、经营管理，使旅游业真正成为我市的龙头产业和新的经济增长点。为此，今后我们将切实抓好以下几项工作。
一是树立大旅游观念，依靠各方面力量办旅游。要进一步解放思想转变观念，充分认识发展旅游业对促进第三产业乃至整个发展的积极作用。作为一项繁杂的、牵涉面广的产业体系，必须在政府的统一领导下，走旅游发展与社会经济发展相结合的路子，不断提高社会各界和人民群众对发展旅游的认识，切实把旅游业作为重点产业给予更多的关心和支持，共(本资料权属同做好旅游发展这篇大文章。特别是要注重调动各方面的力量，鼓励集体、个人、私营、外资等各种经济成份参与旅游的开发和建设，多渠道、多形式地吸引社会资金发展旅游业。
二是加大市场开拓力度，丰富宣传促销形式。发展旅游业，宣传促销是关键。首先是加快旅游宣传品的制作，积极利用高新技术进行宣传，开展“网上宣传”攻势。其次，要推出面向大众的旅游项目，炒热本市148万人口的潜在客源市场。第三要加强重点宣传，把拳头产品打出去，走好引进客源这步棋。第四要充分认识整体宣传和企业个体宣传的关系，既要组织发支略旅游企业积极参加各种形式的境外促销活动，又要充分发挥企业的主动性和创造性，鼓励和指导企业开展个体宣传。
三是加大旅游招商引资，增强产业发展后劲。积极实施政府主导型战略，充分调动各方面积极性发展大旅游，坚持“积极、合理、有效”的方针，加强结构和投向引导，争取“外引内联”都有新突破。重点抓好雪峰植物园、郑成功史迹景观、蔡氏古民居、山外山生态旅游区、黄巢自然风景区的单体规划和说明，加大项目准备，建设项目信息库。同时，尽快出台旅游业投资优惠政策，注重利用现代化手段开展招商引资工作，重点加大对台、港、澳及东南亚的招商引资力度，做到招商引资与优化结构相结合，引资数量、规模与质量、效益相结合，基础设施建设与产品开发相结合，努力提高工作质量和水平。
四是搞好基础设施配套，提高综合接待能力。在坚持统一规划的原则下，实行“谁投资、谁得益，谁经营、谁受益”的优惠政策，积极筹措资金，实行多元化投资旅游产业，积极开发新的景区、景点。同时，积极协调社会各方面力量，改进和完善现阶段发展旅游业所需的食、住、行、游、购、娱等方面配套，充实、完善各类档次的饭店、餐馆，调整我市各区域饭店的比例。继续完善交通、环卫等设施，增加娱乐设施项目，建设旅游购物、美食街等。
五是合理开发旅游产品，完善旅游产品结构。首先要搞好规划，分步实施，选准突破口，优先建设投入少、见效快、有特色的精品项目。其次，充分重视不同层次的消费需求，建设和改造有旅游产品和旅游线路，完善产品的结构，开发面向大众的旅游项目，实现旅游产品由参观型向参与型发展。第三，在规划和建设中做到三个“避免”，即避免不顾需求，盲目上项目，造成投入与产业脱节；避免雷同，造成近距离低水平的重复；避免粗制滥造，急功近利的短期行为。
六是强化行业管理，规范市场行为。要站在历史和政治的高度，改革景区、景点管理模式，理顺文物、宗教、旅游等管理部门的关系，创造有利于景区、景点灵活经营的机制。要以规范秩序和提高服务质量为中心，加强法制、制度建设，强化旅游主管部门的监督管理职能。对施行社、旅游涉外饭店的经营行为和服务质量要进一步规范，切实抓好旅游市场的综合治理。要切实强化旅游从业人员的和教育，提高业务素质和职业道德水平。
七是加快旅游商品开发，完善旅游购物网络。优质的旅游商品能给游客更多的满足感，吸引更多的国际国内游客前来旅游。搞好购物旅游，关键是抓商品、抓市场。要大力发展旅游商的生产企业，选准生产项目，建立生产基地，在资金政策和信息服务方面给予充分的支持。要着手开发具有闽南地方特色，特别是＊特色的工艺品、土特产品及其它商品。此外，积极开展旅游商品促销，建立旅游购物网络，缔造一批旅游购物定点商店、定点企业，建立旅游购物街，进一步完善旅游购物服务。

启动旅游业 带动新发展

启动旅游业 带动新发展内容显示中地处福建东南沿海，位于闽南金三角中心地带，与台湾仅一水之隔。全市面积2036平方公里，人口148万人，海外华侨和港澳台同胞300多万人，是海上丝绸之路的起点和民族英雄成功的故乡。改革开放以来，百万＊人民和海内外侨亲携手并肩，发扬“团结、求实、开明、奋进”的创业精神，走成功之路，创辉煌业绩，强抓机遇，铁心拼搏，全市经济和社会事业得到迅猛发展，1993年经国务院批准实现撤县设市；1997年提前三年实现“翻三番，奔小康”目标，经济综合实力跻身“福建十佳”、“全国百强”县市行列。

随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，特别是国家宏观经济政策的进一步调整，为＊的新一轮创业带来了机遇，也提出了挑战。面对如何进一步启动经济，促进消费，扩大内需，保持社会经济的持续、快速、稳步发展，98年12月，市委九届三次会议确立了实施“两区三乡一军”的经济发展战略，明确把建设＊旅游之乡、大力发展旅游重点产业作为新一轮发展中市委、市政府的工作重点，为我市充分利用独特的自然地理条件和丰富有历史人文优势，大力发展旅游业，营造了良好的宏观环境。一年来，市委、市政府以强烈的机遇意识和发展意识，解放思想，精心组织，把旅游业列为全市优先发展的龙头产业，成立了建设＊“旅游之乡”领导小组，下发了加强＊市各景区、景点管理的有关规定，系统编制了全市旅游业五年发展规划，先后出台了《＊市人民政府关于建设旅游之乡实施方案》、《＊市旅游业发展规划纲要》和《＊市人民政府关于加快建设旅游之乡发展步伐的若干规定》等一系列方案、办法和措施，加大了市政府主导旅游业发展的力度。经过一年多的努力，集人文景观和自然景观于一身的＊旅游区初步形成，旅游产业结构逐步显现，龙头产业的作用开始启动。今年上半年，全市旅游总收入达1.5亿元，创汇1200万美元，科技境外游客2.7万人次、国内游客40万人次，一个新兴的沿海旅游城市正在加速形成。

发展旅游业，既是世界发展的大趋势，也是我市增创新优势，推动经济发展上台阶的客观要求。当前我市既具备发展旅游业的优势条件，同时也面临着巨大的挑战。为了确保既定目标的实现，必须进一步树立“大旅游、大产业、大市场”的观念，在具体工作中着力推进四项工程（旅游基础设施建设工程、客源市场开拓工程、旅游商品开发工程、旅游人才培养工程），兼顾经济、社会和生态三方面效益，实现旅游业由粗放型向集约型、由传统型向现代型转变，全面抓好市场开拓、产品开发、经营管理，使旅游业真正成为我市的龙头产业和新的经济增长点。为此，今后我们将切实抓好以下几项工作。

一是树立大旅游观念，依靠各方面力量办旅游。要进一步解放思想转变观念，充分认识发展旅游业对促进第三产业乃至整个国民经济发展的积极作用。作为一项繁杂的、牵涉面广的产业体系，必须在政府的统一领导下，走旅游发展与社会经济发展相结合的路子，不断提高社会各界和人民群众对发展旅游的认识，切实把旅游业作为重点产业给予更多的关心和支持，共同做好旅游发展这篇大文章。特别是要注重调动各方面的力量，鼓励集体、个人、私营、外资等各种经济成份参与旅游的开发和建设，多渠道、多形式地吸引社会资金发展旅游业。

二是加大市场开拓力度，丰富宣传促销形式。发展旅游业，宣传促销是关键。首先是加快旅游宣传品的制作，积极利用高新技术进行宣传，开展“网上宣传”攻势。其次，要推出面向大众的旅游项目，炒热本市148万人口的潜在客源市场。第三要加强重点宣传，把拳头产品打出去，走好引进客源这步棋。第四要充分认识整体宣传和企业个体宣传的关系，既要组织发支略旅游企业积极参加各种形式的境外促销活动，又要充分发挥企业的主动性和创造性，鼓励和指导企业开展个体宣传。

三是加大旅游招商引资，增强产业发展后劲。积极实施政府主导型战略，充分调动各方面积极性发展大旅游，坚持“积极、合理、有效”的方针，加强结构和投向引导，争取“外引内联”都有新突破。重点抓好雪峰植物园、郑成功史迹景观、蔡氏古民居、山外山生态旅游区、黄巢自然风景区的单体规划和投资说明，加大项目准备，建设项目信息库。同时，尽快出台旅游业投资优惠政策，注重利用现代化手段开展招商引资工作，重点加大对台、港、澳及东南亚的招商引资力度，做到招商引资与优化结构相结合，引资数量、规模与质量、效益相结合，基础设施建设与产品开发相结合，努力提高工作质量和水平。

四是搞好基础设施配套，提高综合接待能力。在坚持统一规划的原则下，实行“谁投资、谁得益，谁经营、谁受益”的优惠政策，积极筹措资金，实行多元化投资旅游产业，积极开发新的景区、景点。同时，积极协调社会各方面力量，改进和完善现阶段发展旅游业所需的食、住、行、游、购、娱等方面配套，充实、完善各类档

启动旅游业 带动新发展内容显示中次的饭店、餐馆，调整我市各区域饭店的比例。继续完善交通、环卫等设施，增加娱乐设施项目，建设旅游购物、美食街等。

五是合理开发旅游产品，完善旅游产品结构。首先要搞好规划，分步实施，选准突破口，优先建设投入少、见效快、有特色的精品项目。其次，充分重视不同层次的消费需求，建设和改造有旅游产品和旅游线路，完善产品的结构，开发面向大众的旅游项目，实现旅游产品由参观型向参与型发展。第三，在规划和建设中做到三个“避免”，即避免不顾需求，盲目上项目，造成投入与产业脱节；避免雷同，造成近距离低水平的重复；避免粗制滥造，急功近利的短期行为。

六是强化行业管理，规范市场行为。要站在历史和政治的高度，改革景区、景点管理模式，理顺文物、宗教、旅游等管理部门的关系，创造有利于景区、景点灵活经营的机制。要以规范秩序和提高服务质量为中心，加强法制、制度建设，强化旅游主管部门的监督管理职能。对施行社(本文权属免费网所有，

启动旅游业带动新发展

地处福建东南沿海，位于闽南金三角中心地带，与台湾仅一水之隔。全市面积2036平方公里，人口148万人，海外华侨和港澳台同胞300多万人，是海上丝绸之路的起点和民族英雄成功的故乡。改革开放以来，百万＊人民和海内外侨亲携手并肩，发扬“团结、求实、开明、奋进”的创业精神，走成功之路，创辉煌业绩，强抓机遇，铁心拼搏，全市经济和社会事业得到迅猛发展，1993年经国务院批准实现撤县设市；1997年提前三年实现“翻三番，奔小康”目标，经济综合实力跻身“福建十佳”、“全国百强”县市行列。

随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，特别是国家宏观经济政策的进一步调整，为＊的新一轮创业带来了机遇，也提出了挑战。面对如何进一步启动经济，促进消费，扩大内需，保持社会经济的持续、快速、稳步发展，98年12月，市委九届三次会议确立了实施“两区三乡一军”的经济发展战略，明确把建设＊旅游之乡、大力发展旅游重点产业作为新一轮发展中市委、市政府的工作重点，为我市充分利用独特的自然地理条件和丰富有历史人文优势，大力发展旅游业，营造了良好的宏观环境。一年来，市委、市政府以强烈的机遇意识和发展意识，解放思想，精心组织，把旅游业列为全市优先发展的龙头产业，成立了建设＊“旅游之乡”领导小组，下发了加强＊市各景区、景点管理的有关规定，系统编制了全市旅游业五年发展规划，先后出台了《＊市人民政府关于建设旅游之乡实施方案》、《＊市旅游业发展规划纲要》和《＊市人民政府关于加快建设旅游之乡发展步伐的若干规定》等一系列方案、办法和措施，加大了市政府主导旅游业发展的力度。经过一年多的努力，集人文景观和自然景观于一身的＊旅游区初步形成，旅游产业结构逐步显现，龙头产业的作用开始启动。今年上半年，全市旅游总收入达1.5亿元，创汇1200万美元，科技境外游客2.7万人次、国内游客40万人次，一个新兴的沿海旅游城市正在加速形成。

发展旅游业，既是世界发展的大趋势，也是我市增创新优势，推动经济发展上台阶的客观要求。当前我市既具备发展旅游业的优势条件，同时也面临着巨大的挑战。为了确保既定目标的实现，必须进一步树立“大旅游、大产业、大市场”的观念，在具体工作中着力推进四项工程（旅游基础设施建设工程、客源市场开拓工程、旅游商品开发工程、旅游人才培养工程），兼顾经济、社会和生态三方面效益，实现旅游业由粗放型向集约型、由传统型向现代型转变，全面抓好市场开拓、产品开发、经营管理，使旅游业真正成为我市的龙头产业和新的经济增长点。为此，今后我们将切实抓好以下几项工作。

一是树立大旅游观念，依靠各方面力量办旅游。要进一步解放思想转变观念，充分认识发展旅游业对促进第三产业乃至整个国民经济发展的积极作用。作为一项繁杂的、牵涉面广的产业体系，必须在政府的统一领导下，走旅游发展与社会经济发展相结合的路子，不断提高社会各界和人民群众对发展旅游的认识，切实把旅游业作为重点产业给予更多的关心和支持，共同做好旅游发展这篇大文章。特别是要注重调动各方面的力量，鼓励集体、个人、私营、外资等各种经济成份参与旅游的开发和建设，多渠道、多形式地吸引社会资金发展旅游业。

二是加大市场开拓力度，丰富宣传促销形式。发展旅游业，宣传促销是关键。首先是加快旅游宣传品的制作，积极利用高新技术进行宣传，开展“网上宣传”攻势。其次，要推出面向大众的旅游项目，炒热本市148万人口的潜在客源市场。第三要加强重点宣传，把拳头产品打出去，走好引进客源这步棋。第四要充分认识整体宣传和企业个体宣传的关系，既要组织发支略旅游企业积极参加各种形式的境外促销活动，又要充分发挥企业的主动性和创造性，鼓励和指导企业开展个体宣传。

三是加大旅游招商引资，增强产业发展后劲。积极实施政府主导型战略，充分调动各方面积极性发展大旅游，坚持“积极、合理、有效”的方针，加强结构和投向引导，争取“外引内联”都有新突破。重点抓好雪峰植物园、郑成功史迹景观、蔡氏古民居、山外山生态旅游区、黄巢自然风景区的单体规划和投资说明，加大项目准备，建设项目信息库。同时，尽快出台旅游业投资优惠政策，注重利用现代化手段开展招商引资工作，重点加大对台、港、澳及东南亚的招商引资力度，做到招商引资与优化结构相结合，引资数量、规模与质量、效益相结合，基础设施建设与产品开发相结合，努力提高工作质量和水平。

四是搞好基础设施配套，提高综合接待能力。在坚持统一规划的原则下，实行“谁投资、谁得益，谁经营、谁受益”的优惠政策，积极筹措资金，实行多元化投资旅游产业，积极开发新的景区、景点。同时，积极协调社会各方面力量，改进和完善现阶段发展旅游业所需的食、住、行、游、购、娱等方面配套，充实、完善各类档次的饭店、餐馆，调整我市各区域饭店的比例。继续完善交通、环卫等设施，增加娱乐设施项目，建设旅游购物、美食街等。

五是合理开发旅游产品，完善旅游产品结构。首先要搞好规划，分步实施，选准突破口，优先建设投入少、见效快、有特色的精品项目。其次，充分重视不同层次的消费需求，建设和改造有旅游产品和旅游线路，完善产品的结构，开发面向大众的旅游项目，实现旅游产品由参观型向参与型发展。第三，在规划和建设中做到三个“避免”，即避免不顾需求，盲目上项目，造成投入与产业脱节；避免雷同，造成近距离低水平的重复；避免粗制滥造，急功近利的短期行为。

六是强化行业管理，规范市场行为。要站在历史和政治的高度，改革景区、景点管理模式，理顺文物、宗教、旅游等管理部门的关系，创造有利于景区、景点灵活经营的机制。要以规范秩序和提高服务质量为中心，加强法制、制度建设，强化旅游主管部门的监督管理职能。对施行社、旅游涉外饭店的经营行为和服务质量要进一步规范，切实抓好旅游市场的综合治理。要切实强化旅游从业人员的培训和教育，提高业务素质和职业道德水平。

七是加快旅游商品开发，完善旅游购物网络。优质的旅游商品能给游客更多的满足感，吸引更多的国际国内游客前来旅游。搞好购物旅游，关键是抓商品、抓市场。要大力发展旅游商的生产企业，选准生产项目，建立生产基地，在资金政策和信息服务方面给予充分的支持。要着手开发具有闽南地方特色，特别是＊特色的工艺品、土特产品及其它商品。此外，积极开展旅游商品促销，建立旅游购物网络，缔造一批旅游购物定点商店、定点企业，建立旅游购物街，进一步完善旅游购物服务。