乡镇村级三资监管工作总结

时间一眨眼就过去了，完成这段时间的工作让我懂事了不少，这个总结是对你这段时间的一个圆满，在我们结束一个阶段的工作时，经常被要求写工作总结，有什么好的写工作总结的技巧？小编收集并整理了“乡镇村级三资监管工作总结”，仅供参考，欢迎阅读。

规范农村“三资”监管 推进党风廉政建设 ——**镇村级“三资”监管工作总结 （20xx年7月20日） 加强村级集体资金、资产和资源监管既是一项民生工程，也是贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩防腐败体系的新举措。我镇严格按照区纪委的统一部署，根据《**区规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》，精心部署，全面清查，加强督促，严加监管，确保村级集体资金规范合法使用，努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止6月底，我镇已查清21个村资金类366宗，其中债权162宗，债务204宗；资产类507宗，其中不动产143宗，可动产364宗；资源类156宗，已发包76宗。现将工作总结如下： 1、加强领导，健全组织机构。镇党委、政府十分重视“三资”管理工作，专门召开党政联席会议，传达区有关文件精神和具体要求，研究我镇贯彻意见。同时，成立**镇村（居）集体资金、资产、资源监管领导小组，由镇长亲自担任组长，镇纪委书记担任常务副组长，分管财政、农业副镇长担任副组长，并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。领导小组下设“村（居）会计核算中心”、“村（居）集体资产管理中心”，加挂“村（居）集体资产资源招投标中心”、“村（居）集体资源托管中心”，为“三资”监管工作提供有力的组织保证。 2、加强宣传，营造良好氛围。召开全镇规范村（居）“三资”管理工作会议，传达贯彻全区规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神，部署我镇工作意见，并对有关业务人员进行培训。同时，结合综治、计生入户访视活动，广泛开展宣传活动，共发放有关宣传资料3000份，让村（居）两委、党员和村（居）民代表了解村（居）“三资”监管的概念和范围，正确认识“三资”监管工作的积极意义，把思想统一到决策部署上来，为下一步开展监管工作营造良好氛围。 3、细化方案，全面清查核实。我镇制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见，明确工作机制、实施步骤和工作要求。一是抓好试点。按照“分步实施、试点先行”的原则，确定**村为“三资”管理试点村。在试点过程中，我镇抽调业务人员组成工作组，协助、指导**村做好清查工作，并下拨专项工作经费，较好地完成预期工作目标。在此基础上，在**村召开试点工作经验现场交流会，对“三资”监管工作进行再动员、再宣传、再部署、再培训，为全面推行提供积极的支持。二是全面铺开。我镇成立“三资”清查工作指导小组，对各村（居）的清查工作进行逐一逐项的督导，指导各村（居）严格按照清查要求，做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作，主动接受群众监督，确保登记质量。同时，建立“三资”管理责任追究责任制度，对清查工作中出现登记不实，漏项漏登的村追究责任人责任。及时召开清查工作总结表彰大会，交流工作经验，指出存在问题，还对清查工作先进单位**村等给予XX元奖励。 4、健全制度，形成监管机制。为确保村级资产、资源的保值增值，我镇在开展清查核实的同时，还根据工作实际情况，出台了《**镇关于推行村（居）级集体资金、资产和资源监管工作的实施意见》、《关于印发**镇村（居）集体资产管理十项制度（暂行）的通知》、《关于印发**镇村（居）集体资产管理规定（试行）的通知》和《关于规范村（居）集体招投标管理的通知》等文件，保证了监管工作有序、有效，切实维护好集体利益。同时，我镇进一步完善“三重一大”滚动跟踪督办制度，对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查，对20xx年11件为民办实事、8个项目建设落实责任，对水库后期扶持3条农村道路建设工程和潼清水库除险加固项目实行滚动跟踪督查，及时通报项目建设进展和资金到位落实情况；督促落实项目建设责任挂钩、服务项目联席会议和项目进度汇报三项制度，有力推进项目建设。针对财务审计中发现的问题，制定下发《关于进一步规范镇村财务管理的通知》，明确规定镇机关干部不得向村级借款。积极实施集体林权制度改革，完成9万亩林地登记确认，依法依规发包5.2万亩。全面实施村级山地开发利用报备制，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审，共梳理、重审合同99份，及时纠正违规行为，中止无效合同3份。以规范政务、村务公开为抓手，切实加强对民生问题的督查，对低保金、种粮补贴、救灾救济款的发放及村务经费的使用等事项进行严格核查，全面公示。进一步完善镇、村会计集中（代理）核算制度，规范了镇村财务的运作程序，今年来共拒付不合理开支9笔，涉及金额4866元。下一阶段，我镇将进一步完善“三资”管理台账的建设，加强对台账的管理和监督，进一步健全“三资”监管长效机制，严格督查，狠抓落实，努力做好“三资”的日常监管，推动农村基层党风廉政建设，为社会主义新农村建设作出新的贡献

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三资清理工作总结

三资清理工作总结***镇 “三资” 清理工作总结
*区***镇自今年6月份同步开展创先争优活动与农村“三资”清理工作以来，坚持统筹兼顾，积极采取“1234”工作法，认真做好农村资金、资产、资源清理工作，有力推动了村级经济规范化管理，促进了创先争优活动深入开展。
一成立1个组织。为确保“三资”普查工作能够顺利进行，***镇结合创先争优活动，成立了以党委书记为组长的领导组，并下设业务指导组、维稳组和督查组。领导组制定了实施方案与详细的工作日程安排表，要求各工作组既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务，又要及时调处好“三资”清理过程中遇到的各种矛盾纠纷，确保农村社会稳定。同时，村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组，全面负责村级“三资”清理工作，力保组织到位、人员到位。
二抓好2个到位。一是宣传到位。通过召开会议、举办培训、分发材料、入户访谈等各种形式，深入基层广泛宣传“三资”清理工作的意义、内容和方法步骤，使广大干部群众明白“三资”清理的目的在于规范集体资金、资产和资源管理，认识到了做好“三资”清理工作是创先争优活动的要求，是廉洁从政的需要，从而更加自觉地支持和参与“三资”清理工作。二是培训到位。***镇多次以以会代训的方法，对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训，提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。
三开好3个会。即：一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议，学习有关文件，统一思想认识，对“三资”清理工作作出具体时间、任务部署，成立组织，制定实施方案，摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均由7—9人组成，成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等，采取清查小组一个班子集中清查，实地清点、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。***镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村（分片）张贴予以7天的公示，接受广大村民监督，并设立意见箱，收集群众的反馈意见，对公示情况进行实景拍摄，留存档案；在公示的基础上，开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会，学习有关文件，由村清查核实小组组长宣读清查结果，进一步征求意见，对“三资”清查结果进行确认。
四做到4个强化。***镇在“三资”清查过程中，一是强化思想认识。***镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作，把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容，作为加强党风廉政建设的有效举措，集中时间、人力与物力，有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上，主要领导亲自抓，纪委书记协调抓，农经站靠前抓，村两委具体抓；在指导上，建立了镇干部联系村指导责任制，，分管领导带领联系组成员深入到各村巡回宣传政策，指导清查；在清查上，各村的清查小组逐物逐件地进行清查，并摄像留存；在公示确认上，力求扩大知晓面，最大限度地征求各方意见，还组织各村互审，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。三是强化力度。***镇制定了清查时间安排表，规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把“三资”清理工作作为考评镇村干部的主要依据之一。结合此次清查还开展了村级财务审计工作，进一步规范完善了村级财务管理。四是强化程序。***镇不仅严格按照 “六个程序”的步骤开展“三资”清理工作，同时还确保每个程序的质量，做到规定动作要到位，自选动作要创新，以扎实的工作作风，力求在“三资”清理工作中创先争优。

三资代理中心工作总结

三资代理中心工作总结三资代理中心工作总结
**年在镇党委政府的正确领导下，三资代理中心全体同志为切实加强对农村财务收支情况的监督，促进基层党风廉政建设，农村社会和谐稳定做了很多实实在在的工作，现就有关情况总结如下：
一、**年主要工作
（一）完善村级财务管理制度，提高村级报账员业务水平
1、今年3月份与市农业局结合，根据外地农村财务管理经验及我镇实际情况，制定了村级农村财务管理办法，并发放到各村主要干部手中。
2、3月20日在镇机关会议室举办会计业务知识培训。平时我们把各村报账员根据业务水平进行分类，制定结对帮扶、个别培训等措施，现全镇报账员基本都能适应工作需要，独立完成报账业务。
3、根据市清风民生网的要求对全镇45个行政村的报账员进行为期两天的新会计科目培训。
4、根据市纪委、财政局、审计局、农业局、济纪发20xx11号文件要求，我镇成立检查组对辖区45个行政村20xx年元月至20xx年6月农村基层干部执行财经纪律情况进行了专项检查。
5、根据对全镇45个行政村11年—13年农村基层干部干部执行财经纪律专项检查及市纠风办对我镇部分村涉农资金检查，所存在的问题进行一次专项村级报账员培训。
（二）认真开展村级“三资”委托代理服务清理清查、核查和整改工作
根据市会议精神，我镇高度重视、精心组织，成立领导小组，明确人员分工，对全镇“三资”涉农资金逐村进行调查摸底。经过20余天的排查，发现部分村村干部之间不协调、村委与监委间有矛盾、干部与干部之间手续有争议等问题。工作人员主动出击，把矛盾和问题消化在萌芽状态，现45个村已全部清查结束，汇总上报工作已全部完成。
（三）强化组级集体“三资”管理
1、根据市纪委安排，为加快推进“资金、资产、资源”的信息化、公开化、规范化管理，从源头上防范村组干部职务犯罪，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定和农村经济发展。镇领导高度重视，成立了组级“三资”委托代理服务领导小组，对全镇45个行政村，242个居民组实施集体“三资”摸底调查，共有14个村有收入的59个居民组实行村委托代理服务。
2、配合市农业局，按时间、按要求、按质量认真完成三资的各种半年及年报工作。
（四）加大工作力度，发展委托代理服务
针对部分村存在的具体问题，工作人员不定期对各村的财务管理进行督促检查，分类指导，并把检查的问题反馈给村主要干部。在管理区和有关领导的支持配合下，做通了村干部人员的工作，消化解决了不少矛盾。规范运作农村财务是一项常抓不懈的重要工作。目前为止，全镇45个行政村基本都能按时报账、按时公开，力保不因财务管理问题发生新的不稳定因素。
（五）督促各村及时下账，按时公开
每季度最后一个月的10号前，通知各村传递手续，严格履行双签字，监委会审核通过，及时记账。25号以后按时报账，盘库，并对出现的问题提出整改意见。每季度第一个月的10号前对各村财务公开进行逐村检查，并记录备查。对有问题的村下发整改通知，跟踪督查，并将全镇村级财务公开情况予以通报，现全镇村级财务都能正常规范运作。
（六）减轻农民负担
严格按照市减负办要求，监督各村不发生乱收费、乱摊派的现象，保护农户权益，6月份工作人员已按市减负办要求把农民负担监督卡发放到各村各户。截至目前，全镇未发生因加重农民负担而引发的群众性事件和恶性案件。
（七）积极完成中心工作任务
在中心工作中，服从党委政府的安排，正确处理中心工作和部门工作之间的关系，较好地完成了“三夏”、“三秋”防火及其他工作。
（八）配合纪检、信访对涉财案件的调查
按照镇党委政府的安排，积极配合有关部门对薛庄村上访案进行查账工作，配合镇纪检对农村党员干部违纪案件进行查处。
二、存在的问题
部分村财务管理中还存在不少问题，干部之间工作不协调，手续传递不及时，我们将不遗余力地配合有关部门做好工作，化解矛盾。
三资代理中心20xx年工作目标
一、基本工作目标
1、加强村级财务督促检查，完善村级财务管理制度，提高村级报账员业务水平。定期对各村的财务管理进行巡回检查，并通报检查结果。
2、清理规范农村财务，加强农村集体资金、资产、资源的管理工作。对部分村财务管理中存在的问题及时化解，确保各村财务管理及时规范公开。
3、对各村的财务收支凭证进行定期审核和接收，不按财务管理制度要求所取得的原始凭证坚决不予报销入账。定期编制会计报表，及时受理报账事宜，完成45个村委托代理服务。
4、加强无监委会的6个村的财务管理，确保资金运行规范。
5、督促各村按规定及时报账，及时公开。配合纪检、信访对涉财案件进行调查及农村财务审计。
二、重点工作目标
1、强化减轻农民负担督查，保护农户权益，杜绝乱收费现象，确保不发生因加重农民负担而引发的群众性事件和恶性案件。
2、加强项目资金的管理和监督，督促各村严格履行民主决策和审批程序，建立专款专用账户，对项目资金的使用情况及时向群众公开。

社区三资管理工作总结

资金方面要建立财务收入管理制度，资产方面要建立资产清查制度，资产台账制度，资产评估制度，资源方面要建立资源登记制度，公开协商和招标制度，就是我们所说的“三资”管理。

社区三资管理工作总结

农村集体资金、资产、资源是农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金的管理，是认真贯彻《XX县农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。我镇农村集体“三资”管理工作总结如下：

一是做好基础工作

1、统一认识，加强领导

镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。20xx年8月，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，由镇纪委具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。

2、清产核资，摸清家底

在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”台账，包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台帐。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。

二是规范运作

1.精心布置，成立机构，统一报帐

成立村帐乡代理服务中心，其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，代理服务中心实行集中核算，集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户，由核算中心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。

2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡

根据代理服务中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账;未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账;应当经过村两委研究而没有研究的不入账;未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。中心对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。四是定期公开“三资”管理使用情况。中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。中心对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

3.镇成立公共资源交易中心以后，已分别于**年*月、*月和**月在镇**中心成功的进行了四次公开交易，即九里岗垃圾焚烧炉的兴建、镇小车的拍卖、石上水库的出租和镇文化站的建设。四次交易程序合法，镇纪委全程监督，结果公开透明。

三是建议和意见

组级集体“三资”现在如果也要纳入管理，恐怕有一些难度，条件也还不成熟，必竟村级“三资”管理才刚刚起步。

目前的各镇的管理台帐都是自己本镇设计的，也很不统一，是否上级部门可以统一下来。

[社区三资管理工作总结]

三资管理混乱专项整治工作总结

三资管理混乱专项整治工作总结

按照县委、县政府和县“三资”整治办文件、会议要求，**乡认真查找“三资”管理中存在的问题和不足，积极进行整改和完善，整治工作取得了实效。现将整治工作情况总结如下：

一、高度重视，加强组织领导

成立了以乡党委书记和乡长为组长、其他党政班子成员为副组长，村（社区）书记、主任和部分单位负责人为成员的“三资”管理混乱专项整治工作领导小组，并落实了由挂包村（社区）分管领导牵头的工作组，层层压实了工作责任,主要领导亲自抓、分管领导主动抓、责任人员具体抓，形成了上下连心、齐抓共管的工作格局。

二、乡村联动，工作有序开展

1.制定了“三资”管理混乱专项整治方案。印发了《**乡村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治实施方案》的通知（**委〔20xx〕72号），明确了指导思想、工作目标、整治范围、整治重点和整治步骤，规定了工作要求，全面开展村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治活动，做到工作有目标、有计划、有责任。

2.广泛开展宣传。一是召开专题会议强化宣传。自专项整治行动以来，全乡共召开专题会6次，以会代训3次，院坝会30余场次。二是利用LED滚动播放、宣传车和“村村响”广泛宣传。三是制作宣传横幅50余幅、专题展板20余个加强宣传。四是进村入户零距离宣传，发放宣传资料2000余份。

3.强力整治，强化成效。全乡干部积极行动，广大群众积极参与，清理“三资”管理中存在的问题。全乡共清理出问题11件，主要表现在：一是“三资”制度、台账不健全、不完善、不祥尽、不规范；二是公示公开不及时,群众知晓不高；三是20xx年-20xx年部分资金支出有白条入账现象；四是对某些群众性集体开支，记录、签字等资料不全。针对存在的问题，制定了整改措施，及时进行整改和完善。通过整改，已全面完善“三资”台账和相关资料，基本完善正规票据。

三、存在问题和下一步工作

存在问题：一是“三资”管理需进一步深挖细查、查漏补缺；二是因一些人员外出，所涉及的劳务、生活等费用现在无法开据。

下一步工作：一是加大清理“三资”死角，做到无遗漏。二是及时完善票据和相关资料，做到规范、合理、合法。三是以此次专项整治为借鉴，切实做好以后“三资”管理工作。

农村集体三资问题整治工作总结汇报

一、加强组织领导

为积极响应县委提出的整治活动要求，街道组织召开了党员、干部、群众代表座谈会，广泛征求意见和建议，结合街道存在的实际问题，制定了芦林街道开展庸懒散拖、群众办事难和农村集体三资问题等三项整治活动工作方案，并及时召开专题会议，精密部署安排开展整治活动。为加强对整治活动的领导，成立了三项整治活动领导小组和工作督查组，落实了办公场所，抽调了骨干力量，确保活动的顺利开展。

二、加强学习教育

利用每周星期一、星期四干部夜学，集中学习了县委、街道开展三项整治活动的工作方案及有关精神，并要求每位干部认真作好学习笔记和撰写学习心得体会。通过学习，进一步提高党员干部的思想认识、思想觉悟和服务意识，改进作风，认真履行职责。

三、按照环节，抓好工作落实

庸懒散拖问题整治活动：召开了街道党工委扩大会议，对照庸懒散拖四个方面10项内容，专题讨论、研究当前存在的问题，并要求各单位和个人进行认真对照检查，开展自查自纠工作。汇总后，梳理出工作日中午有违规饮酒现象、上班有迟到早退现象和会议中玩手机等问题，建立问题台帐，落实整改措施。

群众办事难问题整治活动：规范街道便民服务中心的工作岗位牌和窗口设置，方便群众办事。便民服务中心按照《关于进一步规范便民服务中心管理工作的实施意见》(芦发[2014]33号)开始运行，设置好岗位办事范围，明确岗位工作人员，安排好岗位的值班时间，制定了奖惩办法。

农村集体三资问题整治活动：召开由各村(居)主任、财务专管员和有关人员参加的农村集体三资问题整治活动专题会议，并邀请农业局经管站专家进行专题授课。确定湖头居为我街道开展整治活动试点，街道农经站人员进行督促、指导，相关工作正在有序进行。

四、加强督查检查

街道整治活动督查组对整治活动的开展进行了督查。督查中对发现的问题进行了通报批评，并严格落实整改措施。

药品监管工作总结

（一）发挥“抓手”作用，食品安全综合监管扎实推进

1、精心组织，稳步实施食品放心工程。制定出台了《金湖县XX年度食品放心工程实施方案》，明确了食品种植养殖、生产流通、餐饮消费等各个环节的总体目标和任务，县各食品监管部门认真细化目标、落实措施，加强农产品质量全程管理，严把生产加工行为关，清理规范食品流通秩序，确保餐饮消费安全。一是县农业部门建立健全了农产品质量安全监测体系。农产品批发市场全部纳入质量监测体系，通过对县城市场、超市督查抽检，全县农产品批发销售市场抽检合格率达95%以上。二是质监部门加大食品生产加工环节日常监管力度。实行分类监管，对全县获证的54家食品生产企业、4家食品相关产品企业、10家小作坊实施动态管理，重建企业质量档案及实施质量安全等级分类评价。三是工商部门切实加强流通环节食品安全监管。开展食品市场专项检查15次，有效地净化了食品市场，保护了消费者的合法权益，共接受消费者食品安全咨询150多起；投诉、举报32起；调节处理率100%。

2、密切配合，扎实开展食品安全整治。一是着力整治滥用食品添加剂的违法行为。按照全国“打非”各个阶段的工作部署，保持对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的高压态势，加强对消费量大、影响面广、问题比较突出的食品类别的整治，着力消除食品添加剂生产、销售和使用中的监管漏洞。二是着力实施餐饮环节原辅料质量安全专项整治。组织实施了为期8个月的餐饮环节原辅料质量安全专项整治活动，重点加强对各类餐饮、经营单位和学校、企事业单位食堂的食品原辅料采购监管，督促餐饮单位和集体食堂认真落实原辅料索票索证和进货验收登记制度。三是开展节日期间食品安全保障。在元旦春节、两会、3.15、五一端午、中高考、十一、中秋等重要节日和重点时段，县食药安委提前部署，各部门认真开展节日食品市场整治和巡查，确保无重大食品安全事故发生。

3、巩固提高，不断扩大农村三网建设成果。县食药安委明确今年为农村“三网”建设提高年，着力强化“三网”的有序、有效运行。一是狠抓示范县、示范镇的巩固提高。围绕示范县创建16条指标和示范镇验收细则，针对检查验收和年终综合评价所提出的问题，加强创建项目的督促指导，确保整改到位。二是狠抓“三网”建设的巩固提高，推进镇村工作机构规范化建设，加强镇村农家店建设，开展镇村协管员、信息员业务培训和工作巡查考核，强化农村家宴备案管理工作。

（二）突出稽查重点，药品市场秩序整治成效明显

今年以来，我局累计出动药品执法人员2400余人次，先后组织开展了中药饮片、村卫生室药品、预防用生物制品、计划生育药品、非药品冒充药品和医疗器械等专项执法检查7项，检查药品生产、经营和使用单位380余次，实施药品抽检120批次，已收到不合格药品检验报告书23批，药品抽样不合格率20.35%，共实施现场处罚23起，立案查处违法案件31起，全县涉药单位检查覆盖率、举报投诉查处率和违法案件查处率均达100%，较好地规范了药品、维护了全县的药械市场秩序，保障了人民群众的用药安全。

1、开展“伪药品”专项检查。结合零售药店专项整治行动，对全县86家零售药店进行了“伪药品”集中整治，共查出标注药品通用名的非药品4个品种，产品包装、标签和说明书标示有涉嫌药品适应症内容的非药品29种次，违规药店18家，均已立案查处。

2、开展基层药械专项检查。从今年3月份开始，利用近两个月时间，对全县9个乡镇卫生院的规范药房、37所农村社区服务站合格药房进行拉网式的检查，确保我县基层涉药单位检查覆盖面能达到100%，活动中，共查出1起使用"伪药品"案，1起从非正常渠道购进药品案。

3、开展计生药械专项检查。根据市局文件，结合我县实际，以是否存在无证擅自经营计划生育药械的行为；药品经营企业有无违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为；有无违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为；有无经营、使用无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械行为；是否存在非药品违法添加药物成份五个方面为重点对辖区内计生药械经营使用单位进行了检查。

4、开展生产企业原料药专项检查。根据省局要求，从5月20日开始对辖区生产企业神华药业所生产的原料药和化学制剂开展专项检查，目前，已督促神华药业认真填报了企业自查报告和自查情况统计表，并对其上报材料进行了核实并上报市局，顺利完成神华药业40批化学原料药和6个品种23批化学制剂专项检查第一阶段工作。

（三）坚持科学监管，药品质量规范管理再上台阶

1、坚持科学监管理念，构筑优质服务平台

一是强化药械经营许可监管。严把药、械经营许可市场准入标准，实施“行政许可”认真、细致、周到、便民，受理零售药店筹建材料3家；零售药店换证材料18家，审核上报12家，12家经现场验收合格，领取了新的《药品经营许可证》；受理11家零售药店变更；3家新开办零售药店gsp认证材料的审核和上报，这三家药店已通过了gsp现场核查。二是强化企业帮扶规范工作。将监管、执法、教育、帮扶紧密结合在一起，积极为监管相对人提供超前服务和优质服务，今年以来，针对县医药有限责任公司和江苏神华药业面临gsp、gmp换证问题，我们及时深入企业，分别制订帮扶计划，明确责任科室和责任人员，开展上门服务和主动服务，帮助企业制定整改方案，落实整改措施，目前，两企业均顺利通过认证检查。三是强化涉药单位教育培训。3月份举办一期全县零售药店负责人会议，除讲授《江苏省药品监督管理条例》等药事法律法规外，还运用幻灯讲解了网上直报药品不良反应报告的方法；5月份又分别举办了药品经营企业负责人、质量负责人法律法规及业务知识培训，提高了药店从业人员的素质；同时我们积极利用3.5、3.8、3.15等纪念日，积极向群众介绍合理使用抗菌药物、假劣药品识别等知识，下发宣传资料1200多份，接待咨询群众760多人次。

2、加大日常监督管理，全面促进市场规范有序

一是进一步深化gsp跟踪检查。进行gsp认证跟踪检查工作，重点检查药品的购销渠道、分类管理、质量管理人员在岗、各种质量档案记录等情况，在检查过程中针对存在的问题，进行了现场指正及警告责令改正。二是进一步深化特殊管理药品监管。组织安排了兴奋剂专项检查、蛋白同化制剂、肽类激素专项检查、含麻黄碱单复方制剂等多项特殊药品检查，检查覆盖率达100％；按麻醉药品、精神药品管理条例要求，进一步加大了对特殊药品的日常动态监管，重点对金湖县医药有限公司特殊药品的管理、供应情况进行监控。三是进一步深化医疗器械督查工作。对辖区内2家角膜接触镜及护理用液的医疗器械经营企业、1个医疗器械专营企业进行了检查。重点对药包材生产、医疗器械批发企业进行了跟踪检查。

3、推进药品诚信体系建设，大力提升科学监管水平

一是做好规范药房创建工作。以开展农村药品基础性大检查为契机，重点检查药械的质量、来源、贮存环境，积极宣传创建规范药房的意义及要求，目的是使他们认识到药品监管的重要性，加入到自觉执行药品法规，规范药品流通秩序上来，以确保农村药品质量和群众的用药安全。二是开展药师在岗专项检查。5月份，根据日常动态监管情况，我们组织召开了两次40家未正常在岗的驻店药师及其负责人集中戒免谈话会议。会上所有药店负责人签署了驻店药师在岗保证声明书，郑重承诺因药师不正常在岗，违反有关法律、法规规定的，药店将自愿按有关规定接受相应的处罚。参加谈话的驻店药师与该局逐一签署了在职在岗承诺书，保证其在职、在岗、在位、绝无挂职行为、不在其他单位兼职，保证其充分履行对顾客购药咨询、用药指导、处方审核、质量把关等工作职责。三是强化等级分类监管工作。由专人负责药品经营、使用单位基础数据收集整理工作，根据日常监督检查、专项整治、监督抽样等工作，对涉药单位在药品经营、使用中违反药品监督管理法律法规行为一一记录在案，不断更新监管单位的药品安全质量信用档案，并根据等级实行分类监管。将d级单位列为今年重点监督检查对象，增加其日常监管次数和针对性抽查抽验频次，督促其严格落实各项管理制度，有效增强了药品经营者诚实守信意识。

（四）强化效能建设，着力提升食品药品监管队伍形象

1、强化学习培训，不断提高人员素质。一是以学习促业务素质的提升。要求人人结合自身岗位职责，走上讲台授课，紧密结合当前食品药品监管工作实际，重点学习食品药品监管法律法规，研究探讨监管工作中存在的热点和难点问题，提升业务素质和执法技能。二是以学习促机关作风的优化。深入学习和实践科学发展观，学习中央纪委、省纪委等重要文件精神，使全体干部职工统一思想，端正作风，明确作风建设和廉洁从政的根本要求，增强为食品药品监管事业服务的大局意识和宗旨意识。三是以学习促工作思路的明晰。通过集中学习，逐步健全完善责任体系、制度体系、督查体系、考核奖惩体系，明确XX年工作目标和任务，找准工作切入点，找出工作的薄弱点，理清工作思路，及时分解工作任务，落实工作责任，推动全局各项工作有序和规范管理，确保高质量地完成各项任务。

2、坚持三个到位，深入实践科学发展观。根据省市统一部署，结合食品药品监管工作实际，认真开展深入学习实践科学发展观活动，力求做到“三个到位”。 一是汇总梳理到位。采取召开座谈会、进行问卷调查、设置意见箱及邮寄等形式，广泛征求人大、政协代表、机关单位、基层群众、服务对象对领导班子及本单位科学发展的意见和建议，共发出征求意见表300余份，收回近200份，汇总梳理到的意见和建议共6条。 二是批评剖析到位。围绕“坚持科学发展，建好荷乡金湖”主题，就如何深入贯彻落实科学发展观、如何服务大局争创一流、如何对食品药品实行有效监管等内容，分别召开领导班子专题民主生活会及党员组织生活会，深入查摆剖析班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。三是分析检查到位。在充分运用前段深入调研、大讨论、征求各方面的意见建议和民主生活会成果的基础上，组织本单位党员干部和群众代表，以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、服务对象代表等，召开了群众评议会，对领导班子分析检查报告进行评议。

3、深化行风政风，行政效能建设突出三个实。一是项目实。在县行政效能中心指导下，围绕全年目标任务，梳理出自由裁量权、信用体系建设、远程监控等七项重点工作作为立项项目，明确责任科室和责任人，层层组织落实；二制度实。年初，专门成立行政效能建设工作领导小组，实行主要领导亲自抓,分管领导全程抓，建立环环紧扣、人人压担、层层落实的工作机制,先后制定《行政效能工作机制》、《行政效能督查制度》等，并层层签订行政效能（软环境）建设责任书；三是服务实。压缩办事流程，建立零售药店申办绿色通道，帮促督促江苏神华药业、医药有限公司积极开展gmp、gsp换证工作，从方案的规划到各方面材料的准备，逐项对照验收标准，一一进行审核指导。

二、XX年工作计划

（一）工作目标

树立和落实科学发展观，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，以期实现两个根本目标：保障群众饮食用药安全和促进经济社会协调发展。

（二）工作思路

1、按要求积极部署开展食品安全各项目标任务。

2、继续指导督促药品生产经营企业按照gmp、gsp组织生产经营。

3、加强对药品、医疗器械、药品包装材料生产、经营、使用单位的监督检查，确保检查覆盖率不低于100%。

4、加大对制售假劣药品、医疗器械和无证经营行为的查处力度，进一步规范辖内医药市场秩序。

5、认真做好药品的抽样工作，确保抽样不合格率不低于全市平均水平。

6、切实加强农村药品的两网建设，努力提高运行质量，继续保持在全市的领先位置。

7、认真指导并做好药品不良反应信息的收集、整理、上报工作。

8、切实加强行政效能软环境行风建设，确保不出现有违行业禁令的人和事，争取在各项评比中位次前移；

9、全面完成上级局和县委、县政府下达的其他工作任务。

（三）具体措施

1、食品安全监管工作

在机构改革到位之前，继续履行好食安委办公室工作职责，切实做好食品安全综合监管和组织协调工作，继续深化食品安全三网建设成果，联合各职能部门开展食品安全多环节综合整治工作；在机构改革到位之后，迅速调整思路，积极开展辖区内餐饮环节食品安全监管工作。

2、药品综合监管工作

一是继续指导督促药品生产经营企业按照gmp、gsp组织生产经营：对神华药业按照gmp组织生产情况，进行每年至少两次以上的全面的跟踪检查；对新申办药店进行gsp认证改造，对已认证企业进行gsp跟踪监督检查。

二是加强对药品、医疗器械、药品包装材料生产、经营、使用单位的监督检查，检查覆盖率不低于100%。整合全局力量，对辖区内所有管理相对人进行全覆盖检查，继续推行和做好信用等级评定、远程监控管理等工作。

三是切实加强农村药品的两网建设，努力提高运行质量，继续保持在全市的领先位置。

四是切实加强特殊药品的监督管理，把麻醉药品的使用调控到符合要求的合理的结构。严格按有关管理规定，加强麻醉药品、一类精神药品监督管理，要利剑高悬，确保万无一失。做到既保证医疗使用又不发生流弊。

3、药品稽查工作

加大稽查力度，始终保持对制售假劣药品等违法行为的高压态势，全力营造群众关心、支持食品药品监管工作，涉药行为人自我约束、自我规范的大监督、大防控氛围。

一是以专项执法为载体，积极深化稽查执法工作，全年不间断开展村卫生室药品质量、医疗器械、生物制品和血液制品、广告热播药品等专项检查。

二是严格遵守案件查处的程序和时限要求，继续推行案审会集体讨论制度，主办负责制度，限时办结制度，罚缴分离制度和错案追究制度。

三是加强假劣药品信息库建设，要及时地收集假劣药品的信息，并适时地整理、分类，使其便于快捷、准确的查阅。

四是认真做好药品的抽样工作，确保抽样不合格率不低于全市平均水平。为打击制售假劣药品的行为提供有效的技术支撑。

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