职代会上的讲话

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同志们：
今天，我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议，深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》，讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午，局长苏树林同志作了重要讲话，对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好，气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发，积极踊跃发言，共同献计献策，对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后，我们将组织有关部门对这些意见和建议，进行认真的归纳和整理，积极吸收和充实到“实施意见”中来，使之更加切合实际，更加完善，然后以正式文件下发执行。下面，我代表局党委再讲三个问题。
一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措 关于石油、石化企业的重组改制问题，党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示：“石油集团要组织力量，研究整体上市问题。”今年人代会期间，朱总理又指示石油石化集团，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱总理又在一份报告上批示：“中国石油工业要改组、改造，要把成本、效益放在第一位，高于国际油价就不要勉强生产，要早作筹谋。”wbg副总理也指出：“要拿出部分优良资产上市，解决亏损企业的债务问题”；“从石油、石化两大集团来看，解决发展的问题，首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月，中发[1999]12号文件又明确提出：“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力”。这些都说明，中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制，是党中央、国务院做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措，符合党的十五大精神，符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求，对于发挥集团公司的整体优势，提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力，加速石油、石化行业的发展，具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。
这一决策和举措，是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨，那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”，也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后，我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事，如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求，将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，提高参与市场竞争和抗御风险的能力；必须把核心业务与非核心业务划开，轻装上阵，切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲，对石油企业进行重组改制，也是我们实现跨国经营，谋求更大发展的需要。
这一决策和举措，是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破，明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用”。这一理论上的突破，不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针，而且对深化国企改革，加速企业发展，起到了积极的指导和推动作用。当前，我们石油企业的改革同其他国企改革一样，虽然进行了长期艰苦不懈的探索，取得了很大的成绩，但是企业所有权和经营权的问题，仍然没有得到彻底分离，集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势，就是按照党的十五大指明的方向，按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对企业实行规范的公司制改造，切实把企业的所有权和经营权分开，从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端，为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上，当前集团公司进行重组改制，通过采取股份制的方式，加快所有权与经营权的分离，就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。
这一决策和举措，是石油企业自身发展的必然要求。当前，我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题，企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制，上市融资，可以筹措一笔可观的资金。这些钱，用于扩大勘探开发，就能不断增加后备资源和原油生产能力，为企业发展提供不竭
之源；用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用，就能形成集团公司新的经济支柱；用于设施、装备更新和技术改造，就能增强企业参与市场竞争的能力；同时通过债转股，可以使一批负债过重的石化企业走出困境，等等。这些都是集团公司面临的大问题，也是事关石油企业可持续发展的长远之计。
总之，集团公司部署的重组改制工作，是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益，关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上，全局各级党政组织，各级领导干部和广大职工群众，必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致，在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制，马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识，保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来，统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来，统一到集团公司的要求上来。
目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识，但是大家的心情、愿望和目的都是一致的，都是站在全局上考虑问题，都是考虑的整体利益，都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策，总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部，一定要站在“三讲”的高度，进一步统一思想，提高认识，按照集团公司的要求，把这次重组改制工作做好。
二、发扬大庆精神，抓住新机遇，迎接新挑战，谋求新发展
实事求是地讲，集团公司这场脱胎换骨式的改革，来势猛，力度大，要求急，这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说，的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面，既有认识、观念和情感上的问题，又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是，作为有着光荣传统的大庆人，我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则，服从大局，服从整体，以国家和集团公司的利益为重，发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神，咬紧牙关，知难而进，为推进整个国有企业的改革与发展，为集团公司打出一片新天地，做出大庆人新的奉献。
当然，不可否认，我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题，不是唯物主义的态度，其后果遗患无穷；而面对这些矛盾和问题一愁莫展，无所作为，更不是大庆人应有的风格，同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是，既要看到面临的困难和挑战，又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望，坚定必胜的信心，抓住机遇，迎难向上，才能逐步闯出新的天地，创出新的业绩。
历史的经验告诉我们，困难与希望同在，机遇与挑战并存。马总也一再要求我们，要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维，转变一下观念看问题，认认真真地思考一下，原油500xxxx吨以上高产还能持续多久？油田内部建设的工作量还能保持多久？面对激烈的市场竞争，大庆内部市场的大门还能关闭多久？对于这一系列的重大问题，我们认识得越早，行动得越快，就越能争取主动；认识得越晚，行动得越慢，就会陷入被动。当然，对于这些问题，这些年来我们不是没有考虑过，自1990年2月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后，我们就一直在研究着探索着，也做了一些卓有成效的工作。但是，我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了，怎么办？只有赶快跟上去。若干年以后，我们可能看到，既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实，从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑，早一天改革可能就会多赢得一份主动，早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。
至于重组改制后，我们究竟面临着哪些发展机遇，则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看，至少存在以下五个发展机遇：一是随着核心业务的发展，勘探工作量将不断增大，这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场；二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入，提供了资金保障，将使我们企业的市场竞争能力进一步增强；三是实行队伍结构调整，强化装备技术后，为企业直接参与国际市场竞争，利用两种资源、两个市场，谋求更大发展，提供了更为广阔的领域和空间；四是把发展多种经营提到了前所未有的高度，为今后加大投入、加快发展提供了保证；五是通过转换经营机制，可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制，为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外，我们还有哪些新的发展机遇，各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机，明确今后的发展方向、思路和目标，不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍，战胜前进中的各种困难，夺取新的胜利。从这个意义上讲，可以说，现在的大庆油田，是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了，是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战，继承发扬大庆精神、铁人精神，以攻无不克、战无不胜的信心和勇气，再展大庆雄风，再创大庆辉煌。
三、加强领导，多做工作，保持稳定
这次重组改制，困难多，压力大，能否顺利推进，关键在于各级领导班子，特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来，各级领导班子成员要统一思想，提高认识，自觉讲党性，讲政治，讲大局，以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革，以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重
组改制中来。
要加大宣传力度，赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时，向全局各级干部和广大职工讲清楚，我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。wbg副总理曾先后做出三次指示，反复强调：“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会，我跟他汇报大庆长远发展的问题时，他说：“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑，核心部分的收入不能降低，非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们：“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示，对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报，马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报，并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究，指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队；第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作；第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研，连续4天开了xxxx座谈会，帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情，语重心长地说：“我是从大庆走出去的，永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题，做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下，我们提出的一些困难和问题，已经引起了领导的重视和考虑；目前遇到的和即将出现的矛盾和问题，也将逐步得到解决。我们要相信组织，相信领导，有什么困难和问题，要通过正常的组织程序反映，绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。
要做过细的工作，保持队伍的稳定。这次重组改制，牵扯方方面面，涉及职工的切身利益，各级领导干部在方案实施的过程中，要注意搞好调查研究，广泛倾听职工群众的意见，多思考一些问题，多研究一些办法，把工作做深做细，做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统，不能简单草率，大而化之，要多做说服
教育工作，不断理顺情绪，化解矛盾，确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到，我们大庆有着光荣的传统，大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队，无论重组改制怎么改，大庆红旗不能倒，大庆精神不能丢，大庆队伍不能乱，大庆的光荣传统还要继承、发扬。
要坚持一手抓好重组改制，一手抓好日常生产经营的运行。今年，油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中，要认真按照年初制定的计划，抓好各项生产经营工作的落实，做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间，油建、矿建及冬防工作，该上的要上，该抢的要抢，同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作，以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施，盗抢原油和其他物资，从而以正常的生产生活秩序，确保企业重组改制的顺利推进，确保全年各项生产经营目标的实现。
同志们，今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史，本身就是一部艰难创业史。油田会战初期，在极端困难的条件下，我们战胜了一个个艰难险阻，克服了一个个难以想象的困难，坚持把会战打了上去，开发了大油田，实现了我们国家的原油自给，为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天，大庆在重组改制中遇到了一些困难，但这是暂时的困难，是前进中的困难，是通过改革可以克服的困难。局党委坚信，在集团公司党组的正确领导下，我们全局各级党政工团组织，各级领导干部，广大*员和全体职工群众，继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风，继承发扬大庆精神、铁人精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够夺取改革和发展的新胜利，就一定能够开创大庆二次创业的新局面。
在大庆石油管理局职工代表大会
团组长会议上的讲话
大庆石油管理局局长
各位代表、同志们：
今天，我们召开这次职代会团组长会议，中心议题就是讨论管理局改革重组实施意见。
6月7日至9日，集团公司在十三陵召开了企事业领导干部会议，决定在全行业全面实行重组改制。这次改制重组是党中央、国务院面对国内外复杂的形势所做出的深化国有企业改革的重大部署和决策，是集团公司贯彻落实党的十五大精神和党中央、国务院指示的具体步骤。党的十五大指出，从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。在这个时期，要努力建立起比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。实现十五大确定的目标，一个关键环节就是要不失时机地推进国有企业的改革和发展，使国有企业改革取得突破性的进展。对于国有企业的改革方向，十五大明确指出，要按照建立现代企业制度的方向，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。国有企业改革问题，直接关系到社会主义市场经济体制的建立和发展。为了进一步加快国有企业改革步伐，今年以来，江泽民总书记先后五次主持召开西南、华中、西北、华东、华北及东北地区的国有企业改革和发展座谈会，江总书记反复强调，搞好国有企业的改革和发展，是今年经济工作的重中之重。同时明确指出，建立现代企业制度不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题，也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题，全党同志务必坚定不移地沿着建立现代企业制度的方向，进一步推进国有企业的改革和发展。这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革、发展、稳定的大局的必然要求。这些重要讲话，为我们搞好国有企业改革指明了方向，提供了强大的精神动力。
石油石化工业是国民经济的重要支柱产业，也是深化国有企业改革的重要领域。对石油、石化工业的改革和发展，党中央、国务院一直十分关心，对集团公司的重组上市和建立现代企业制度等工作先后做了一系列的重要指示和批示。朱镕基总理要求石油集团组织力量，研究整体上市问题，加快上市步伐。wbg副总理也多次就上市问题做出明确的指示，要求石油、石化两大集团，考虑整体改制上市，解决发展的问题。并进一步指出，这对实现三年脱困目标和石油天然气集团公司组建现代企业制度将是很大的促进。7月11日，中央根据国内外的经济发展形势，印发了*中央12号文件，明确指出，要积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力。党中央、国务院的一系列指示，站在世纪之交的历史高度，为石油石化工业深化改革和加快发展指明了方向。从石油石化工业的实际看，我们在发展中确实面临着国内外市场的激烈竞争和加快自我发展的巨大压力和挑战。大庆油田作为集团公司的优势企业，虽然有着良好的效益和一定的发展潜力，但长期以来，由于受到计划经济的束缚，加上资源采掘型企业的自身特点，一些潜在的矛盾日益突出，诸如资源接替不足；稳产难度逐年加大；经营机制缺乏活力；经济结构性矛盾比较突出；企业冗员过多；社会负担沉重；油田基础设施和装备严重老化等等。这些问题的存在，严重影响和制约着企业的进一步发展。解决这些问题的根本出路，就在于深化改革和加快发展，要真正依靠建立现代企业制度，从体制和机制上寻求解决问题的根本办法。因此，集团公司这次重组改制，为我们进一步深化改革、转变机制提供了一次机遇。
为了认真负责地贯彻落实好集团公司领导干部会议精神，管理局于6月11、12、14日连续召开党政班子会议，传达学习会议精神和领导讲话，首先在局党政领导班子中开展讨论，提高认识。6月17日，管理局召开全局干部大会，传达集团公司会议精神，并组织与会24xxxx名同志进行分组讨论。大家本着对党、对事业高度负责的精神，实事求是，畅所欲言，充分发表了意见。根据大家的意见，局党委和管理局将大家讨论中的想法和建议以文件形式呈报集团公司，并于6月23日专程到集团公司向党组作了汇报，集团公司党组听取了管理局汇报后，就大庆重组改制问题做了重要指示。6月29日，集团公司派曲广玲同志带领工作组到大庆调查研究。之后，黄炎副总经理、李克成主任和贡华章总会计师等领导又专程到我局调查研究，指导工作。按照集团公司300号文件精神和集团公司的要求，我们组织起草了大庆石油管理局改革实施意见，多次召开有关会议，认真研究和制定上报方案，并于7月10日按要求及时呈报给集团公司。对于我们上报的方案，集团公司在批复中要求我们要按照300号方案的模式予以修订，重新报批。按照集团公司的要求，我们对改革方案进行修改后，再次呈报集团公司。7月22日，集团公司以420号文件予以批复，同意我局按子公司重组设立中国石油大庆油田公司，并对上报方案内容作了进一步调整，要求我们接到批复后，认真组织实施。之后，管理局两次召开党政班子会议，研究制定大庆油田改革实施方案。经过反复讨论和修改，形成了初步的实施意见。8月5日至8日，马总到我局调查研究，指导工作。先后召开了xxxx座谈会，在广泛听取油田干部职工的意见后，对我局改制重组工作做了重要指示。据此，我们对方案作了进一步的修订和完善。
现在，我们把这个实施方案交给大家讨论，征求大家的意见，希望大家围绕完善这个实施方案广泛发表意见。在讨论过程中，大家首先要提高认识，统一思想。深化企业改革与加快发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。大家要自觉地用党的十五大精神、中央文件精神、党中央国务院的具体指示精神和集团公司的要求来统一思想，转变观念，深刻领会党中央国务院的战略部署，充分认识这次重组改制的重大意义和历史作用。同时要继续本着高度负责的精神，认真讨论修订完善方案。使这个方案能够更加切合实际，更加符合职工群众的根本利益，更加有利于企业的进一步发展，更加具有可操作性，从而以利于我们进一步修订完善方案。这本身就是对党和国家、对集团公司、对油田和广大职工高度负责的体现。对于会议讨论过程中形成的重要意见，我们将认真研究并予以采纳，我们有信心依靠大家的智慧和力量把这件关系到全局当前和长远利益的大事办好。

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市领导在供电公司职代会上的讲话

各位代表、同志们：

今天很高兴受邀参加xxx次职工代表大会暨XX年工作会议，我谨代表xx市政府向大会的胜利召开致以热烈祝贺，并预祝大会取得圆满成功。今天来主要讲三层意思，一是感谢，二是希望，三是拜托。

首先，感谢xx单位发展得很好。其次要感谢xx单位对xx市经济社会发展所做出的杰出贡献。XX年我市工业得到快速发展，17家“5115工程企业”完成工业总产值750亿元，同比增长40%以上，与xx电业局可靠的电力保障分不开。“xxx”期间，xx电网累计投资达到xx，是“xx”期间投资的xx倍；特别是XX年，xx电业局超前谋划，相继完成了500千伏xx南输变电工程等一系列输变电工程，电网更加坚强，供电服务能力得到全面提升。新一轮农网改造升级工程也已全面启动，农村电网供电质量将得到全面提升。

然后还要感谢xx电业局对我市“三大战役”的支持。城市提质方面，以市区主干道路电力杆线入地改造为例，仅红旗路、时代大道的改造就投入资金？，现在市区主干道上已基本看不到电杆和到处穿梭的线路了，城市变得越来越漂亮，电业局功不可没。园区攻坚方面，xx电业局成立了专门的工作小组，积极主动服务，开辟绿色通道，推行vip服务，助推重点项目提质提速。旅游升温方面，xx电业局积极完善农村电网，特别是对炎陵公司代管以来，管理越来越规范，服务越来越优质，为我市旅游升温提供了坚强的电力保障。

二、XX年形势和两点希望

XX年是“xx”的开局之年，市政府的总体工作思路是：以加快转变发展方式为主线，围绕“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的定位，全面推进“四化两型”建设，深入持久打好城市提质、园区攻坚和旅游升温“三大战役”，实现经济社会又好又快发展。为此，我谈两点希望：

希望继续加快电网建设。电力建设是城市经济社会建设的重要组成部分，“xxx”期间xx电网得到了快速发展，面对人民生活水平的提高和全市工业良好发展态势对供电的需求，电力部门要将“适当超前”的意识有机的融入到“xx”电网规划当中，服务好xx城市建设和地方经济发展。

希望继续做好供电优质服务。近几年来，电业局的各项工作得到了政府和社会各界的认可，随着社会经济发展，对电力服务也提出了更高的要求。我们要继续做好供电优质服务，做到“让社会满意，让政府放心”，做到“电网架设到到里，服务就提供到那里”，为xx经济社会发展提供强有力的电力保障。

三、拜托

XX年那场五十年不遇的冰冻灾害还历历在目，严重的覆冰造成大量的倒杆断线，xx电网岌岌可危。电业局在那次抗冰保电中取得了巨大的胜利，但是现在来看，如果电网真的垮了，交通将瘫痪，株冶、株化等厂矿企业的将可能给社会带来巨大的环保压力，居民的生活也将受到严重影响。近段时间，随着低温雨雪天气的持续，而且新春佳节即将来临，我希望电业局充分发挥XX年抗冰保电的精神，做好人、财、物的各项准备工作，做好冰雪灾害应急预案，确保全市人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。

各位代表，同志们，XX年是承前启后的一年，围绕今年市政府的工作目标，我相信，在以苏局长为首的领导班子的正确带领下，xx电业局将会为xx两型社会建设和“三大战役”部署，作出新的、更大的贡献。

新春将至，我提前向各位拜个早年，祝大家新年快乐、阖家欢乐、万事如意！

党委书记在煤矿职代会上的讲话

各位代表、同志们：

徐矿集团首届二次职代会，是认真贯彻xx大三中全会精神、号召广大员工为实现“三步走”战略的第二步奋斗目标、全面做强的动员大会。本次大会，汇集公司各行各业英才，代表员工方方面面意愿，共同决策企业经营的大政方针，共同谋划集团公司发展的美好蓝图。这次大会，是科学决策、谋划未来的大会，是团结鼓劲、振奋人心的大会，是激励全体员工奋发进取、共同创造徐矿集团美好明天的大会。希望各位代表不负重托，履行职责，发挥才智，建言献策，认真完成大会的各项任务。在此，我代表集团公司向与会的全体代表致以崇高的敬意和亲切的慰问！

下面，我代表集团公司领导班子向大会报告两个方面的工作。

（一）徐矿集团领导班子述职报告

根据职代会关于民主评议领导班子的有关规定，我代表徐矿集团领导班子将一年来的工作情况报告如下，请予评议。

徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的xx大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比XX年超产181.8万吨，同比增长48.6%；煤炭销量551.3万吨，同比增长49.9%；企业销售收入13亿元，同比增长75.68%；经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用aaa级企业”、“纳税信誉a级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为XX年进一步做强奠定了坚实的基础。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设

一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫勉谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部进行了任前廉政谈话；对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助分析管理工作中存在的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，定期进行绩效考核；按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，对总部机关和工作人员进行民主评议，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，实行动态管理，优胜劣汰；进一步明确了必须从人才库中选拔干部的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。XX年，集团公司累计调整300多名管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上，公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。

2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度

我们以学习贯彻党的xx大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放的高潮，在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想；按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了“135”奋斗目标和“1551”发展规划，使广大员工看到了徐矿集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了各项工作快速高效健康发展。集团公司工程处XX年全年产值2500万元，亏损300万元；XX年，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年销售收入突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。

3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革

一是全面推行规范的公司制改造。以徐矿集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。

二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。

三是稳步推进三项制度改革。从去年7月1日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘任合同”，易岗易薪，打破“干部身份终身制”；改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；改革分配制度，拉开分配档次，体现岗位责任，调动了各层次员工的积极性。

4、立足于企业的可持续发展，不断加大产业结构调整的力度

集团公司着眼于长远发展，积极培育接续产业，基本形成煤、电、油、实业、物业五大产业群的发展框架。XX年固定资产投资2.6亿元，先后上马了热电厂二期工程等10个年销售收入超过1000万元的发展项目。汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，完成销售收入5000万元、利润109万元，成为集团公司新的经济增长点。

5、立足于充分调动员工群众的积极性，不断深化厂务公开工作

公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是《关于进一步深化厂务公开的实施意见》，将公司的重大管理活动直接纳入员工群众的监督之下。一是对大型工程建设项目实行阳光操作。在采购热电厂二期工程和原煤生产所需的大型设备等方面，严格执行物资设备比价采购和建设工程公开招（议）标的规定，并由纪委监察进行了全过程地监督，有效地防止了违纪违法问题的发生。XX年组织各类招议标项目45项，共节省投资986万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视台、《徐矿集团报》上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。XX年10月份，我们对8个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过《徐矿集团报》进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业”的指导方针，进一步完善了矿区两级民主管理体系，建立了以职代会为基本载体的四级公开网络；凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。XX年4月，集团公司被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。

6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境

新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“xxxx”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投资100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；大力实施安居工程，新建住房17万平方米，使1500多户无房户有了新居，在山东煤炭系统率先解决了员工住房问题；通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。

回顾一年来的工作，存在的问题主要表现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新的力度还不够；二是干部队伍素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力不足，失去了一些跨越发展的机会；三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性不足；特别是上半年，由于部分人员对集团公司的发展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约徐矿集团今后的发展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广大员工、家属的期望，为把龙口矿区建设成“实强富美”的现代化海滨矿区而努力奋斗！

（二）今后一个时期企业发展的基本思路

各位代表、同志们，当前，煤炭企业正面临重要的战略机遇期。我们要抓住机遇，实现由小到大、由弱到强的历史性跨越,关键是要认清形势，明确任务，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感。

首先，要看到集团公司改革发展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快发展的责任感。

一是国内宏观经济形势呈现出加快发展的大趋势，为煤炭企业改革发展创造了良好的社会环境。当前，我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。XX年国内生产总值突破11.5万亿元，同比增长9.1%，人均国内生产总值首次突破1000美元。

二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革发展创造了良好的市场环境。改革开放的头20年，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大。XX年，全国煤炭产量超过16亿吨，同比增长21%以上，XX年全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；其中，仅山东省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤XX万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。

三是国家经济体制改革正在向深层次迈进，国家的改革政策全面出台，为煤炭企业改革发展创造了良好的政策环境。党的xx届三中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等12条具体要求，为国有企业的改革发展指明了方向，必将促进生产力的快速发展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理、多元化产权模式，为顺利实施主辅分离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。

其次，要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。

徐矿集团所面临的严峻形势，主要集中在以下五个方面：一是煤炭资源枯竭制约了徐矿集团大发展。龙口矿区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，大量压占煤炭资源，使得矿区煤炭可采储量大幅度下降，矿井服务年限大幅度缩短。随着时间的推移，这种矛盾只会越来越突出，协调解决的困难只会越来越大。截止到XX年底，全公司有效可采储量只有5800万吨，按照年产600万吨计算，只有8－9年的生产时间。二是非煤产业基础薄弱制约了徐矿集团可持续发展。多年来，龙口矿区多种经营一直是靠煤吃煤，对煤炭主业的依赖过大，产品没有市场竞争力，没有实现真正的独立经营。三是综合实力比较弱小制约了徐矿集团规模扩张的力度和速度。目前，全国年产量500万吨以上的煤炭企业有40家，1000万吨以上的煤炭企业有23家。从今年的发展规划来看，一些省区正在积极酝酿组建大型企业集团，省内各兄弟单位都将进一步加大投资、发展的力度，在客观上进一步拉大了徐矿集团与兄弟单位的距离，预示着市场竞争将更加激烈。四是人才短缺制约了徐矿集团产业结构调整政策的实施。集团公司现有员工队伍的结构性矛盾比较突出，企业高级管理人才、专业技术人员和熟练技术工人严重短缺。全公司具有专业技术职称的共计2905人，真正属于煤炭生产系统的专业技术人员有1702人，只占公司全体员工总数的13.1%；其中，采矿、机电、测量、地质、通风等纯粹煤矿生产专业的技术人员更是严重不足。随着产业结构的调整、经营领域的不断扩大，企业急需的金融资本、营销策划、法律咨询、电力生产、计算机和电子商务等新型技术人才严重短缺。五是前所未有的改革速度可能给矿区带来新的不稳定因素。根据全省煤炭工业改革与发展大会的要求，我们必须于今年年底前完成主辅分离、辅业改制和政策性破产工作，涉及员工8000多人，占全公司在册员工总数的60%以上。要搞好稳定，关键要靠发展来支撑。

差距就是目标,压力就是动力。有差距就要去奋斗，就要千方百计去消除差距，加压奋进。XX年是提前实现“1551”发展规划、做强做大的关键一年，总的目标就是抓住机遇，发奋图强，乘势而上，全面做强企业。下一步企业发展的基本思路是：围绕全面做强目标，推行三大发展战略，实施四合一工程，为完成“两年做强”工作任务提供坚强保证。

一、完成做强目标，实现企业发展的历史性跨越

XX年，实现全面做强主要体现在四个方面:

1、整体经济实力明显增强。集团公司年销售收入确保18亿元，力争20亿元，比XX年分别增长38.5%和53.8%，比XX年分别增长157%和185.7%；在此基础上，向23亿元奋力冲击，力争提前一年完成翻一番的奋斗目标；要抓住机遇，在全矿区掀起提前翻两番的新高潮，确保五年任务三年完成，力争在国家“十五规划”内完成“1551规划”，确保销售收入突破50亿元，利税确保2亿元、力争2.5亿元，企业整体经济实力进入烟台市前5强，真正形成具有较强实力的大型企业集团。

2、经济结构得到优化完善。继续深化专业化管理模式，推进主辅分离，逐步形成以煤为主，热电、炼油、建工、钢铁、运输并肩而立的五大非煤产业群。今年煤业公司煤炭销售收入要确保10亿元，力争12亿元；实业公司销售收入确保3亿元，物业公司销售收入确保2亿元，热电公司销售收入3亿元，工程建设总公司销售收入2亿元，实现非煤销售收入超过煤炭主业，形成煤与非煤并驾齐驱的产业格局，克服资源枯竭对企业发展的制约，走上一条可持续发展之路。

3、经济运行质量明显提高。根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》规定，国资委今后对企业主要考核利润总额和净资产收益率两个指标；省委企业工委只考核销售收入、利润、税金三项指标。这就要求公司所属的各个承包经营单位，必须树立“过紧日子”思想，把实现效益最大化作为我们办企业的主要宗旨，加强经营管理，严格执行“收支两条线”和经营承包合同，尽最大努力抓好成本控制，杜绝大手大脚、铺张浪费行为，确保全公司效益增长比重。

4、员工生活质量显著改善。市场经济就是要让大家都富裕。从XX年起，员工收入结构将实现多样化，人均工资收入同比增加8%以上，股权分红收入将成为新的收入来源；员工家庭财产普遍增加，开始步入小康生活；改革现行福利制度，体现分配合理性，公开透明，“暗补变明补”；上半年通过全面推行私车公用补贴制度，让一大批员工实现轿车进家庭。要充分体现海滨矿区特色，科学制定社区规划方案，做到整体规划，分步实施。XX年计划投资1000万元治理小恒河，优化美化矿区环境，争取XX年通过小康矿区的达标验收，进一步改善生活环境，提高生活质量。

二、推行三大发展战略，奠定可持续发展的坚实基础

实现企业的全面做强，保证企业在市场竞争中始终保持旺盛的生命力，就必须从长计议，牵住制约发展的牛鼻子，大力实施资本运营、人才资源和企业品牌三大战略，保证企业的可持续发展。

1、全面推行资本运营战略，加快企业的低成本扩张。

公司改制完成以后，我们集团公司一项很重要的任务,就是要以国有资产保值增值为目标，实现从产品经营到资本经营的转变。下一步，我们将进一步改革集团公司的经营管理模式，尽快适应开展资本运营的要求。一是要改变管理职能，提高集团公司的管理效率。集团公司总部要实现“四个转变”：管理形态实现由经营型向控股型的转变，管理重心实现由生产经营型向资本运营型的转变，管理方式实现由直接管理向宏观管理的转变，管理策略实现由“小而全”向专业化模式的转变。二是要分清管理层次，发挥各个层面的作用。从集团公司总部机关到各专业化公司都要找准定位，分清层次，建立起反应机敏、灵活高效的市场机制，形成追求社会效益最优化、经济效益最大化的价值取向。集团公司作为母公司，是集团的战略规划中心、投融资运作中心，各专业化公司是集团的经济运行中心。集团公司董事会负责企业重大问题的决策，重点抓好资本运营和经济运行考核；总经理层负责日常经济管理、协调工作，形成以总经理为首的“一集团三公司”专业化管理模式；各专业化公司要严格按照管理范围、代表集团公司履行管理职能；已经具备独立法人资格的子公司要按照《公司法》的规定进行运作，放开经营、分配和用工权。三是要通过资本运营手段，迅速膨胀企业规模。一方面，集团公司将拓宽融资渠道，支持各个经济实体迅速发展壮大：凡是当年还清贷款的，一律享受4%的贷款利率；凡是跨年度还清贷款的，一律实行4.5%的利率政策，支持各单位不断增加积累，壮大企业实力。另一方面，集团公司将坚持内引外联，提高资产利用效率。对内，要充分发挥龙口矿区的资源优势，引进外资，借用外力，积极开发新的发展项目，使企业的有形资产不断增值、不断提高经济效益；对外，要充分发挥徐矿集团的技术、资金和品牌优势，通过参股控股，把死资产变成活资产，用小资本运作大资产，不断提高资本运营效率和效益，不断扩大企业的无形资产。

2、全面推行人才资源战略，抓好长期发展的智力储备。要牢固树立“人才资源是第一战略资源”的思想，坚持“发展是根，创新是魂，人才是本”的经营理念，始终把人才作为企业发展的创业之本、竞争之本、发展之本。一是要端正对人才的认识，挖掘员工潜力。我们要树立“人人是人才”、“胜任本职工作就是人才,创新开拓就是优秀人才”的人才观念。公司每个员工都有自己的长处和短处；公司的责任就是要扬长避短，充分开发员工的长处。只要能最大限度地发挥员工的潜能，我们在人力成本的合理控制、人才利用率以及公司的经济效益上，就会实现一个新的飞跃。二是要建立人才资本积累机制。教育是人才资源开发的基础，培训是人才资源开发的关键。XX年，我们要以技工学校为基地，加大培训力度，改进培训方式，拓展培训内容，逐步实现“变招工为招生”，提高员工队伍的整体素质；要把急需的紧缺人才、复合型人才放到重要岗位上来培养。三是要建立人才资源配置机制。我们将下决心构建起完善的人才资源市场体系，实现由计划配置到市场配置的实质性转变。下半年，要进一步深化人事制度改革，彻底放开搞活人才市场，在公司内部形成人才的自由流动，做到协议决定流动，合同决定岗位；彻底取消大中专毕业生由集团公司统一分配的旧模式，大胆引进外来人才，所有愿意到徐矿集团工作的大中专毕业生，一律到人才市场与用人单位进行双向选择，直接与用人单位签订聘用协议，不再增加国有成分，真正形成一个能进能出、自由宽松、人尽其才、才尽其用、各得其所、和谐相处的良好环境。四是要建立人才资源激励机制。我们要加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的激励机制，实行动态管理，优胜劣汰；凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗，为优秀人才创造能够充分展示个人才华的良好平台和发展空间。随着市场化程度的加深，集团公司分配政策要改变单纯“向一线倾斜”的政策，在兼顾一线的前提下，向“两高两大”倾斜，就是要向“技能高，风险高，责任大，贡献大”倾斜，以适应集团公司由单一煤炭企业向多元化发展的实际需要；要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，承认等级差别，尊重收入差距，对有重大贡献的人员予以重奖，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法收益都要保护，消除不利于人才开发的狭隘观点，真正做到不拘一格，不断强化企业内部的亲和力、凝聚力。

3、全面推行徐矿品牌战略，培育企业的竞争优势。

实施品牌战略，是发展市场经济的必然要求。公司上下要充分认识创建徐矿品牌的极端重要性，抓住两个关键，全力以赴，共同打造徐矿品牌。首先，要全力打造“质量徐矿”。品牌是一种无形资产，质量永远是品牌的核心。在当前形势下，煤业公司要居安思危，时刻保持清醒的头脑，站在长远发展的高度来认识质量问题，把煤炭质量真正当成“矿长工程”来抓，充分运用管理的、技术的手段，不断提高煤炭质量，形成长期稳定的客户群。实业公司要加强对各厂点的质量监督，充分利用最后一年的内保政策，督促各厂点增强忧患意识，学会游泳，适应市场，重视开发定型产品，改变过去单纯依赖内部保护的粗放模式。物业公司要把提高服务质量放在一切工作的首位，把员工家属是否满意作为检验工作的主要标准，为最终走出矿区、实现“大物业，大产业”的发展目标创造条件。公司上下、每一个员工都要为徐矿集团的品牌多做加法、少做减法，每一个单位和部门的经营活动都要最大限度地促进品牌的增值，提高徐矿品牌的知名度和美誉度。其次，要全力打造“诚信徐矿”。市场经济的核心是信用经济。为了整顿市场秩序，山东省政府决定在全省开展建设“诚信山东”活动。省工商局按照信用标准，把企业划分为守信、警示、失信、严重失信四个类别，在全省开通省、市、县三级企业信用管理系统，对全省企业实施全过程监管，对严重失信企业要发布吊销公告，公开违法记录，使之在市场上无立足之地。公司上下要自觉适应形势要求，把打造“诚信徐矿”作为一项基础工程来抓，纳入企业文化，形成从管理人员到普通员工人人讲诚信的良好气氛。

三、实施四合一工程，创建全面做强的经营模式

XX年，按照中央和省委省政府的要求，紧密结合徐矿实际，集团公司将全面实施“四合一目标工程”。“四”：就是要抓好煤炭主业扩张、主辅分离辅业改制、股份制改造和政策性破产四大工程;“一”：就是要确保集团公司销售收入突破20亿元，实现全面做强这一年度目标。

1、立足龙口，展开双翼，壮大煤炭主业规模。

首先，要保证龙口矿区实现稳产高产。XX年，煤炭生产要确保600万吨，目标630万吨，力争650万吨，敢于向700万吨进军，实现销售收入10亿元、力争12亿元；同时要发挥港口配煤场的优势，全面启动配煤市场，拓展龙口煤的盈利空间，配煤销量确保50万吨、力争100万吨，销售收入确保1.1亿元、力争2.2亿元，在全矿区形成原煤生产700万吨、销售750万吨生产规模。这样，仅煤炭主业的销售收入就可以突破13亿元，达到集团公司XX年的总体收入水平，进一步巩固徐矿集团在全国40家年产量超过500万吨煤炭企业中的位置，为明年矿区规模达到1000万吨、力争进入全国大型煤炭企业的前20位奠定坚实的基础。

其次，要积极建立煤炭发展的资源储备。一方面要继续加大海域煤田研究、开发力度，力争到XX年4季度，全国第一个海下采煤工作面正式投产。另一方面，要展开双翼，积极开发外部煤炭资源，实行煤炭主业的规模扩张。西翼向西部发展，走技术改造和资产重组的路子，通过控股经营，在西部省区形成300万吨的煤炭生产能力；东翼向朝鲜开进，利用朝鲜的无烟煤资源，发挥港口配煤场的优势，实行大进大出，积极开展煤炭贸易。

2、主辅分离，辅业改制，培育辅业企业的市场竞争力。实行主辅分离辅业改制，是国家对煤炭行业的特殊政策。最近，国家发改委反复强调：实行主辅分离是有时间限制的，必须抓住机遇，把该解决的问题解决好。实行主辅分离、辅业改制和员工身份置换，虽然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分资产作为对员工的经济补偿；但从长远来看，减轻了企业包袱，有利于企业轻装上阵、与民营企业站在同一起跑线上，增强国有企业的市场竞争力。按照全省煤炭工业改革与发展大会的要求，徐矿集团XX年底要完成主辅分离、辅业改制工作。改制工作完成以后，辅业企业将都是独立的企业法人，集团公司将按照投资比例，享受应该得到的投资回报，不再干预改制企业的日常经营管理工作，下放管理权限，鼓励发展壮大。辅业企业要抓住三年免税的良好机遇，加快发展自己，完成自身积累，提高企业效益和员工收入，为顺利实施员工身份置换创造必要条件。各非煤单位都要充分认识省政府这一决策所蕴含的市场机遇，充分利用最后一年的内保政策和国家给予的三年减税政策，积累力量、锻炼队伍，学会按照市场化模式管理企业，破除长期依赖煤炭主业的侥幸心理，下定决心，眼睛向外，尽快打入社会市场，自我发展，自主经营。

3、用好用足政策，积极稳妥地推进洼里矿进入破产程序。XX年，洼里矿已经被列入国家第三批政策性关闭破产计划。根据全省煤炭工业改革与发展会议的要求，XX年，第三批关闭破产矿井要进入破产程序，上半年重点完成关闭破产的前期准备工作，争取年底之前完成全部法律程序。实施政策性关闭破产，不仅有利于煤炭企业的不良资产退出市场，从源头上消灭亏损；而且也有利于破产企业通过剥离分流，精干主业，增强企业的市场竞争力，从根本上保护好企业和员工的切身利益。对于员工的去留安置问题，集团公司将采取“四个一批”的办法予以妥善安置：一是通过整合重组，保持洼里矿正常的生产能力，继续留用一批；二是根据集团公司对外扩展，向外分流一批；三是根据员工的身体条件，实行内退或提前退休一批；四是开放人才市场，鼓励洼里矿员工通过竞争上岗，在公司所属的其他单位安置一批；今年新上的轧钢项目就可以先安置一批。不论是采取哪种办法，集团公司都不允许出现随意侵犯员工正当权益的行为。无论是洼里矿，还是集团公司的各个单位和部门，都要加强政策教育，引导广大员工正确认识政策性破产工作，保证破产工作如期完成。

4、放开搞活，造福员工，全面推行股份制改造。

党的xx届三中全会《决定》，进一步明确了股份制是公有制的主要实现形式，这是我国经济体制改革的一项重大突破。与上一轮改革不同，今后新一轮深化改革的一个突出特点，就是以产权制度改革为核心，以实现股份制为主要形式；由国有独资公司逐步改制为多元股东公司，是今后深化企业改革的一条主要道路。XX年，集团公司改革的方向就是要积极发展多元投资主体的股份制企业，其目的主要有两个方面：一是放开搞活，形成投资主体多元化、合理制衡、管理规范的法人治理结构。对于煤炭主业，要采取必要措施，选择适当时机，回购信达资产管理公司所持有的股份，逐步把煤业公司改制成规范的上市公司。对于非煤产业，凡是年销售收入在1000万元以上的，实行集团公司控股、企业和员工参股经营；凡是年销售收入在1000万元以下的，国有资产将全部退出，实行员工控股经营。二是造福员工，形成收入来源多元化、收入结构多元化的员工薪酬体系。XX年，我们初步实现了人人有住房的愿望；XX年，就是要通过实行股份制改造，实现人人持有公司股票，逐步成为企业的投资者，使更多的员工变成真正的有产者，按照投资比例享受企业发展所带来的利益，逐步增加投资收入、资本收入的比重，改善现有的工资结构，为广大员工增加收入创造更多的渠道。

各位代表、同志们，XX年及今后一个时期，我们徐矿集团正面临着千载难逢的历史机遇。集团公司领导集体一定会牢牢抓住国家改革与发展的历史机遇，开拓进取，发奋图强，敬业奉献，全力以赴推动集团公司改革与发展，不辜负公司广大员工对我们的信任和期望。希望公司全体员工进一步认清形势，统一认识，坚定信心，同心同德，充分发挥企业主人翁精神，与时俱进，敢为人先，奋力开拓，再创辉煌，为开创徐矿集团各项工作的新局面而努力奋斗！

公司第一届职代会上的讲话

公司第一届职代会上的讲话

各位代表、同志们：

大家好！

**公司第一届职工代表大会的召开，是**公司广大职工政治生活中的一件大事，也可以说是我局的一件大事，为此，我向大会的顺利召开表示热烈祝贺，向各位代表并通过你们向**广大干部职工致以亲切的，向支持改革的广大干部职工表示衷心的感谢，借此机会，就进一步做好经营工作和发挥好职代会的作用提几点希望。

第一，希望**公司继续把各项工作向前推进。**公司从新领导班子上任以来，各项工作都开展得很不错，希望在新的一年里继续向前推进，刚才**总经理的工作报告对其上任半年以来所做的工作进行了全面、客观而系统的总结，并对20xx年的工作作了详细的部署和安排，我非常同意他的报告，的确，通过改革后，**公司在政治思想工作、经营管理、队伍建设、制度完善、、廉政建设等各方面都较改革前取得了很大的进步，成绩突出，效果显著，这些成绩的取得既离不开企业经营班子的正确领导，也少不了**公司全体员工的积极配合和辛勤劳动。所以，我真诚希望，**公司的领导班子不能有任何松劲麻痹思想，不能有任何骄傲自满情绪，不能有任何浮澡行为，一定要再接再励，奋发进取，求真务实，开拓创新，一定要倍加努力学习，倍加扎实工作，倍加推护稳定，倍加扩大成果；广大职工一定要维护领导班子的团结，不信谣，不传谣，上下团结一心，劲向一处使，坚定不移的向前走，向前看，为推进**公司的跨越式发展，做出更新更大的贡献。

第二，希望职工代表大会和新产生的职工代表在企业的发展和改革中充分发挥其职能作用。职代会是企业实行民主管理的基本形式，是实行企务公开，依靠职工办好企业的重要途径；职代会必须在审议重大决策、监督领导干部、维护职工合法权益等方面发挥作用，真正实现参与民主决策，民主管理，民主监督的职能作用；职代会要根据自身的优势，配合企业做好职工的思想教育工作，引导职工正确处理国家、集体、个人三者之间的关系；进一步发挥职代会在推进两个文明建设中的作用；进一步发挥职代会密切联系职工的桥梁和纽带作用。也希望**公司领导班子支持工会的工作，关心工会干部的成长，选配好工会领导班子，把那些政治坚定，群众观念强，敢于为职工说实话、办实事的优秀干部充实到工会领导班子中来。要帮助工会解决工作中的实际困难，为工会开展工作提供必要的条件，把全心全意依靠工人阶级的方针和全心全意为职工谋利益的要求落到实处。

第三，希望这次大会开成一个团结和谐，加油鼓劲，求真务实的大会。所谓团结和谐就是上下团结，齐心协力，形成合力，共谋发展。所谓加油鼓劲，就是开足马力，奋力拚博，勇往直前，实现你们20xx年提出的发展目标。所谓求真务实，就是讲实话、重实情、出实招、办实事、求实效，实实在在、扎扎实实的推进各项工作，务必确保20xx各项目标任务的完成。**总经理在工作报告中提出的经济发展思路和目标任务，是切合**公司的实际，体现了""重要思想和与时俱进、求真务实的精神，我希望通过这次大会，把全体干部职工进一步动员起来，为全面完成20xx年的目标任务，进一步推进**公司经济跨越式发展而努力奋斗。

同志们，新的一年孕育着新的希望，昭示着美好的未来，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进让我们以高起点、新要求，脚踏实地锐意进取、与时俱进、坚定信心，为**的发展做出新的努力、新的贡献。

谢谢大家！

在公司第一届职代会上的讲话

**公司第一届职工代表大会的召开，是**公司广大职工政治生活中的一件大事，也可以说是我局的一件大事，为此，我向大会的顺利召开表示热烈祝贺，向各位代表并通过你们向**广大干部职工致以亲切的慰问，向支持改革的广大干部职工表示衷心的感谢，借此机会，就进一步做好经营工作和发挥好职代会的作用提几点希望。

第一，希望**公司继续把各项工作向前推进。**公司从新领导班子上任以来，各项工作都开展得很不错，希望在新的一年里继续向前推进，刚才**总经理的工作报告对其上任半年以来所做的工作进行了全面、客观而系统的总结，并对XX年的工作作了详细的部署和安排，我非常同意他的报告，的确，通过改革后，**公司在政治思想工作、经营管理、队伍建设、制度完善、安全生产、廉政建设等各方面都较改革前取得了很大的进步，成绩突出，效果显着，这些成绩的取得既离不开企业经营班子的正确领导，也少不了**公司全体员工的积极配合和辛勤劳动。所以，我真诚希望，**公司的领导班子不能有任何松劲麻痹思想，不能有任何骄傲自满情绪，不能有任何浮澡行为，一定要再接再励，奋发进取，求真务实，开拓创新，一定要倍加努力学习，倍加扎实工作，倍加推护稳定，倍加扩大成果；广大职工一定要维护领导班子的团结，不信谣，不传谣，上下团结一心，劲向一处使，坚定不移的向前走，向前看，为推进**公司的跨越式发展，做出更新更大的贡献。

第二，希望职工代表大会和新产生的职工代表在企业的发展和改革中充分发挥其职能作用。职代会是企业实行民主管理的基本形式，是实行企务公开，依靠职工办好企业的重要途径；职代会必须在审议重大决策、监督领导干部、维护职工合法权益等方面发挥作用，真正实现参与民主决策，民主管理，民主监督的职能作用；职代会要根据自身的优势，配合企业做好职工的思想教育工作，引导职工正确处理国家、集体、个人三者之间的关系；进一步发挥职代会在推进两个文明建设中的作用；进一步发挥职代会密切联系职工的桥梁和纽带作用。也希望**公司领导班子支持工会的工作，关心工会干部的成长，选配好工会领导班子，把那些政治坚定，群众观念强，敢于为职工说实话、办实事的优秀干部充实到工会领导班子中来。要帮助工会解决工作中的实际困难，为工会开展工作提供必要的条件，把全心全意依靠工人阶级的方针和全心全意为职工谋利益的要求落到实处。

第三，希望这次大会开成一个团结和谐，加油鼓劲，求真务实的大会。所谓团结和谐就是上下团结，齐心协力，形成合力，共谋发展。所谓加油鼓劲，就是开足马力，奋力拚博，勇往直前，实现你们XX年提出的发展目标。所谓求真务实，就是讲实话、重实情、出实招、办实事、求实效，实实在在、扎扎实实的推进各项工作，务必确保XX各项目标任务的完成。**总经理在工作报告中提出的经济发展思路和目标任务，是切合**公司的实际，体现了"xxxx"重要思想和与时俱进、求真务实的精神，我希望通过这次大会，把全体干部职工进一步动员起来，为全面完成XX年的目标任务，进一步推进**公司经济跨越式发展而努力奋斗。

同志们，新的一年孕育着新的希望，昭示着美好的未来，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进让我们以高起点、新要求，脚踏实地锐意进取、与时俱进、坚定信心，为**的发展做出新的努力、新的贡献。

在公司职代会上的发言

尊敬的各位代表、同志们：

大家上午好！

郭玉蛟公司第一届职工代表大会的召开，是郭玉蛟公司广大职工政治生活中的一件大事，也可以说是我局的一件大事，为此，我向大会的顺利召开表示热烈祝贺，向各位代表并通过你们向郭玉蛟广大干部职工致以亲切的，向支持改革的广大干部职工表示衷心的感谢，借此机会，就进一步做好经营工作和发挥好职代会的作用提几点希望。

第一，希望郭玉蛟公司继续把各项工作向前推进。郭玉蛟公司从新领导班子上任以来，各项工作都开展得很不错，希望在新的一年里继续向前推进，刚才郭玉蛟总经理的工作报告对其上任半年以来所做的工作进行了全面、客观而系统的总结，并对2005年的工作作了详细的部署和安排，我非常同意他的报告，的确，通过改革后，郭玉蛟公司在政治思想工作、经营管理、队伍建设、制度完善、、廉政建设等各方面都较改革前取得了很大的进步，成绩突出，效果显著，这些成绩的取得既离不开企业经营班子的正确领导，也少不了郭玉蛟公司全体员工的积极配合和辛勤劳动。所以，我真诚希望，郭玉蛟公司的领导班子不能有任何松劲麻痹思想，不能有任何骄傲自满情绪，不能有任何浮澡行为，一定要再接再励，奋发进取，求真务实，开拓创新，一定要倍加努力学习，倍加扎实工作，倍加推护稳定，倍加扩大成果；广大职工一定要维护领导班子的团结，不信谣，不传谣，上下团结一心，劲向一处使，坚定不移的向前走，向前看，为推进郭玉蛟公司的跨越式发展，做出更新更大的贡献。

第二，希望职工代表大会和新产生的职工代表在企业的发展和改革中充分发挥其职能作用。职代会是企业实行民主管理的基本形式，是实行企务公开，依靠职工办好企业的重要途径；职代会必须在审议重大决策、监督领导干部、维护职工合法权益等方面发挥作用，真正实现参与民主决策，民主管理，民主监督的职能作用；职代会要根据自身的优势，配合企业做好职工的思想教育工作，引导职工正确处理国家、集体、个人三者之间的关系；进一步发挥职代会在推进两个文明建设中的作用；进一步发挥职代会密切联系职工的桥梁和纽带作用。也希望郭玉蛟公司领导班子支持工会的工作，关心工会干部的成长，选配好工会领导班子，把那些政治坚定，群众观念强，敢于为职工说实话、办实事的优秀干部充实到工会领导班子中来。要帮助工会解决工作中的实际困难，为工会开展工作提供必要的条件，把全心全意依靠工人阶级的方针和全心全意为职工谋利益的要求落到实处。

第三，希望这次大会开成一个团结和谐，加油鼓劲，求真务实的大会。所谓团结和谐就是上下团结，齐心协力，形成合力，共谋发展。所谓加油鼓劲，就是开足马力，奋力拚博，勇往直前，实现你们2005年提出的发展目标。所谓求真务实，就是讲实话、重实情、出实招、办实事、求实效，实实在在、扎扎实实的推进各项工作，务必确保2005各项目标任务的完成。郭玉蛟总经理在工作报告中提出的经济发展思路和目标任务，是切合郭玉蛟公司的实际，体现了重要思想和与时俱进、求真务实的精神，我希望通过这次大会，把全体干部职工进一步动员起来，为全面完成2005年的目标任务，进一步推进郭玉蛟公司经济跨越式发展而努力奋斗。

同志们，新的一年孕育着新的希望，昭示着美好的未来，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进让我们以高起点、新要求，脚踏实地锐意进取、与时俱进、坚定信心，为郭玉蛟的发展做出新的努力、新的贡献。

谢谢大家！

在**公司第一届职代会上的讲话

各位代表、同志们：

大家好！

**公司第一届职工代表大会的召开，是**公司广大职工政治生活中的一件大事，也可以说是我局的一件大事，为此，我向大会的顺利召开表示热烈祝贺，向各位代表并通过你们向**广大干部职工致以亲切的，向支持改革的广大干部职工表示衷心的感谢，借此机会，就进一步做好经营工作和发挥好职代会的作用提几点希望。

第一，希望**公司继续把各项工作向前推进。**公司从新领导班子上任以来，各项工作都开展得很不错，希望在新的一年里继续向前推进，刚才**总经理的工作报告对其上任半年以来所做的工作进行了全面、客观而系统的总结，并对2005年的工作作了详细的部署和安排，我非常同意他的报告，的确，通过改革后，**公司在政治思想工作、经营管理、队伍建设、制度完善、、廉政建设等各方面都较改革前取得了很大的进步，成绩突出，效果显著，这些成绩的取得既离不开企业经营班子的正确领导，也少不了**公司全体员工的积极配合和辛勤劳动。所以，我真诚希望，**公司的领导班子不能有任何松劲麻痹思想，不能有任何骄傲自满情绪，不能有任何浮澡行为，一定要再接再励，奋发进取，求真务实，开拓创新，一定要倍加努力学习，倍加扎实工作，倍加推护稳定，倍加扩大成果；广大职工一定要维护领导班子的团结，不信谣，不传谣，上下团结一心，劲向一处使，坚定不移的向前走，向前看，为推进**公司的跨越式发展，做出更新更大的贡献。

第二，希望职工代表大会和新产生的职工代表在企业的发展和改革中充分发挥其职能作用。职代会是企业实行民主管理的基本形式，是实行企务公开，依靠职工办好企业的重要途径；职代会必须在审议重大决策、监督领导干部、维护职工合法权益等方面发挥作用，真正实现参与民主决策，民主管理，民主监督的职能作用；职代会要根据自身的优势，配合企业做好职工的思想教育工作，引导职工正确处理国家、集体、个人三者之间的关系；进一步发挥职代会在推进两个文明建设中的作用；进一步发挥职代会密切联系职工的桥梁和纽带作用。也希望**公司领导班子支持工会的工作，关心工会干部的成长，选配好工会领导班子，把那些政治坚定，群众观念强，敢于为职工说实话、办实事的优秀干部充实到工会领导班子中来。要帮助工会解决工作中的实际困难，为工会开展工作提供必要的条件，把全心全意依靠工人阶级的方针和全心全意为职工谋利益的要求落到实处。

第三，希望这次大会开成一个团结和谐，加油鼓劲，求真务实的大会。所谓团结和谐就是上下团结，齐心协力，形成合力，共谋发展。所谓加油鼓劲，就是开足马力，奋力拚博，勇往直前，实现你们2005年提出的发展目标。所谓求真务实，就是讲实话、重实情、出实招、办实事、求实效，实实在在、扎扎实实的推进各项工作，务必确保2005各项目标任务的完成。**总经理在工作报告中提出的经济发展思路和目标任务，是切合**公司的实际，体现了""重要思想和与时俱进、求真务实的精神，我希望通过这次大会，把全体干部职工进一步动员起来，为全面完成2005年的目标任务，进一步推进**公司经济跨越式发展而努力奋斗。

同志们，新的一年孕育着新的希望，昭示着美好的未来，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进让我们以高起点、新要求，脚踏实地锐意进取、与时俱进、坚定信心，为**的发展做出新的努力、新的贡献。

谢谢大家！

参加职代会的讲话稿

各位代表、同志们：

今天很高兴受邀参加**单位第？次职工代表大会暨XX年工作会议，我谨代表xx市政府向大会的胜利召开致以热烈祝贺，<莲~山 课件>并预祝大会取得圆满成功。今天来主要讲三层意思，一是感谢，二是希望，三是拜托。

首先，感谢**单位发展得很好。其次要感谢**单位对xx市经济社会发展所做出的杰出贡献。XX年我市工业得到快速发展，17家“5115工程企业”完成工业总产值750亿元，同比增长40%以上，与xx电业局可靠的电力保障分不开。“xx”期间，xx电网累计投资达到**，是“十五”期间投资的**倍；特别是XX年，xx电业局超前谋划，相继完成了500千伏xx南输变电工程等一系列输变电工程，电网更加坚强，供电服务能力得到全面提升。新一轮农网改造升级工程也已全面启动，农村电网供电质量将得到全面提升。

然后还要感谢xx电业局对我市“三大战役”的支持。城市提质方面，以市区主干道路电力杆线入地改造为例，仅红旗路、时代大道的改造就投入资金？，现在市区主干道上已基本看不到电杆和到处穿梭的线路了，城市变得越来越漂亮，电业局功不可没。园区攻坚方面，xx电业局成立了专门的工作小组，积极主动服务，开辟绿色通道，推行vip服务，助推重点项目提质提速。旅游升温方面，xx电业局积极完善农村电网，特别是对炎陵公司代管以来，管理越来越规范，服务越来越优质，为我市旅游升温提供了坚强的电力保障。

二、XX年形势和两点希望

XX年是“xx”的开局之年，市政府的总体工作思路是：以加快转变发展方式为主线，围绕“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的定位，全面推进“四化两型”建设，深入持久打好城市提质、园区攻坚和旅游升温“三大战役”，实现经济社会又好又快发展。为此，我谈两点希望：

希望继续加快电网建设。电力建设是城市经济社会建设的重要组成部分，“xx”期间xx电网得到了快速发展，面对人民生活水平的提高和全市工业良好发展态势对供电的需求，电力部门要将“适当超前”的意识有机的融入到“xx”电网规划当中，服务好xx城市建设和地方经济发展。

希望继续做好供电优质服务。近几年来，电业局的各项工作得到了政府和社会各界的认可，随着社会经济发展，对电力服务也提出了更高的要求。我们要继续做好供电优质服务，做到“让社会满意，让政府放心”，做到“电网架设到到里，服务就提供到那里”，为xx经济社会发展提供强有力的电力保障。

三、拜托

XX年那场五十年不遇的冰冻灾害还历历在目，严重的覆冰造成大量的倒杆断线，xx电网岌岌可危。<莲~山 课件>电业局在那次抗冰保电中取得了巨大的胜利，但是现在来看，如果电网真的垮了，交通将瘫痪，株冶、株化等厂矿企业的将可能给社会带来巨大的环保压力，居民的生活也将受到严重影响。近段时间，随着低温雨雪天气的持续，而且新春佳节即将来临，我希望电业局充分发挥XX年抗冰保电的精神，做好人、财、物的各项准备工作，做好冰雪灾害应急预案，确保全市人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。

各位代表，同志们，XX年是承前启后的一年，围绕今年市政府的工作目标，我相信，在以苏局长为首的领导班子的正确带领下，xx电业局将会为xx两型社会建设和“三大战役”部署，作出新的、更大的贡献。

新春将至，我提前向各位拜个早年，祝大家新年快乐、阖家欢乐、万事如意！

看到这里关于“职代会心得体会”的相关内容差不多已经结束了，如果对《职代会上的讲话》还无法解决您的需求，请继续看我们为您准备的“职代会心得体会”专题！