在全区工业经济会议上的讲话

在逆境中依然要岿然不动，坚持正见。在我们即将上台开始正式演讲前，冷静下来努力复习演讲稿是非常有必要的。好的演讲稿，一开头就应该用最简洁的语言、最经济的时间，把听众的注意力和兴奋点吸引过来。在写演讲稿时你有什么困惑吗？下面是小编精心为你整理的“在全区工业经济会议上的讲话”，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！

同志们：
今天这次会议的目的是：深入贯彻党的十六大、中央经济工作会议精神，具体落实市、区第八次党代会和天津市工业经济会议部署，通过考察，学习先进经验，查找我们的差距，明确2003年乃至今后一个时期的奋斗目标和工作任务，统一思想，提高认识，增强加快发展的紧迫感和责任感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，力争上游，实现全区经济的跨越式发展。我就具体贯彻区第八次党代会精神和区委八届二次全会提出的经济工作任务讲五点意见。
一、认清形势，增强加快发展的责任意识
2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是落实市八次党代会部署、实施天津新阶段“三步走”战略的第一年，也是落实区八次党代会和区委八届二次全会提出的实现跨越式发展目标的第一年。做好2003年的各项工作，将会为今后的发展奠定基础，积蓄后劲，抢得先机。 去年下半年以来，世界经济开始恢复性增长，世界银行预计2003年全球经济增长速度将高于去年，经济发展的总体趋势较好。加入WTO后，中国的经济环境、经济发展在世界经济中的影响力越来越大，外商对中国的投资信心越来越足，中国成为世界上利用外资的第一大国。党的十六大报告指出，21世纪的头20年是我国发展的战略机遇期，这是个非常正常的论断。2002年天津市以及我区的经济发展都取得了巨大成就，圆满完成了各项经济目标，各项工作上了一个新台阶。但是，津南区与周边先进区县相比，差距还比较大。今后的发展决不能保守，必须要保持较快的速度，实现新的跨越和突破。这是形势发展的需要，是我们贯彻落实“三个代表”要求的需要，是广大人民群众的殷切希望和强烈要求。因此说，形势喜人，形势逼人，发展的客观需求决定了我们2003年工作的基调，就是要加快发展，实现跨越。
二、理清思路，明确主攻的奋斗目标
党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。据此，市委八届三次全会提出了天津的“三步走”战略，即第一步，2003年底人均国内生产总值达到3000美元；第二步，提前3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番；第三步，到2010年，人均国内生产总值达到6000美元。
根据初步测算分析，按照我区目前的规划，完成第一步的目标是有把握的，2003年农村人均国内生产总值可以超过3000美元。长远看完成第三步的目标也没问题。但中期的第二步目标中农民人均纯收入指标完成起来难度非常大。以2000年农民人均纯收入为基数，提前3年实现翻番，每年需增加695.xxxx；提前4年翻番，每年需增加811.xxxx。比我们规划的年均递增50xxxx高出了很多。这个指标综合性很强，与国内生产总值增长、群众的就业、三次产业的调整与发展、“三个一”战略特别是三级工业园区建设、招商引资、发展乡镇企业、发展个体私营经济等紧密关联，决不仅仅是简单的统计问题。
2003年我区的计划安排，总体上高于前几年，其中国内生产总值计划80.85亿元，同比增长15.xxxx；三级财政收入8.14亿元，同比增长23.xxxx，区级财政收入4.18亿元，同比增长2xxxx；第二产业固定资产投资13亿元，同比增长2xxxx；协议利用外资2亿美元，同比增长54.xxxx。实际利用外资1亿美元，同比增长16.xxxx；协议利用内资10亿元，实际利用内资5亿元，同比增长42.xxxx；镇、村工业园区基础设施投入1.2亿元，新增“三通一平”面积400xxxx，建设标准厂房1xxxx平方米，引资到位额5亿元；完成“六个五”项目7xxxx，新增工业销售收入亿元企业xxxx，创建工业销售收入亿元村xxxx。应该说，这是比较高的速度，又是跳一跳、够得着的目标。既是跨越式发展的需要，又是群众的企盼，是区委、区政府经过认真分析后做出的决策，全区上下必须努力创造条件，确保完成。我所说的确保完成，必须是实实在在、不含水分的，历史欠帐必须用新的增量来充抵，用加快发展来解决。各镇、各有关单位要按照区政府下达的计划，认真组织落实，一定要脚踏实地，扎扎实实地安排好新一年的经济工作，确保完成，力争多超。同时，加强基层统计工作，既要逐步削减水分，避免浮夸，更要把该统计的增量和应报未报的存量都如实统计上来，尽努力解决外资企业、外来企业和个体私营企业的瞒报漏报问题。
三、突出重点，确定加快发展的主攻方向
各单位在安排总体工作时要认真分析重点、难点，加强领导，突出抓好以下工作：
㈠抓宣传，在全区形成浓厚的招商引资氛围。真正把招商引资放在重中之重的位置，作为头等大事来抓。必须广泛深入地动员全区各级领导、各职能部门、社会各界人士，广泛参与，热心投入，积极招商，在全区形成浓厚的招商氛围。真正做到领导亲自挂帅，各部门承担任务，要从讲政治的高度，以奋发有为的精神风貌，自加压力，查找差距，学习先进，明确努力方向，把领导的决心变成为各部门、各镇、各村党员干部的决心，在全区广大群众中形成加快招商的共识，将意志转化为行动，把行动转化为实效，开创发展的新局面。
㈡抓扩域，不失时机地扩大招商载体。载体建设不仅要适应当前发展的需要，而且要为今后若干年发展提供充足空间。没有充足的载体，就不能适应全区经济跨越式发展的需要，就不能急剧增加财政收入，就不能安置更多劳动力就业。开发区、各镇工业园区以及村级工业集中用地是招商引资的主要载体，要坚决贯彻区委八届二次全会关于大力发展园区经济的战略部署，把三级工业载体建设摆在首要位置，科学合理规划，搞好功能分区，做好企业摆位，大手笔预留发展空间。津南经济开发区东区和西区因客观原因起步较晚，规划占地面积小，后续开发土地不足，基本没有可以大面积出让的地块，扩域问题亟待解决。同时，应考虑着手建设开发区南区（微电子工业园区）。各工业园区初具规模，发展势头良好，进驻园区的项目络绎不绝，用地要求不断加大。扩大载体问题已是燃眉之急，不仅是目前招商引资的需要，更是今后发展的需要。开发区、各镇要与土地规划部门密切配合，多方筹措资金，尽快协调疏通市有关部门，尽快实施扩域工程。
㈢抓投入，限度筹集资金，继续改善全区投资大环境。投资环境的好与差是综合实力的具体表现，没有良好的投资环境就没有发言权，就没有竞争力，就没有吸引力，也就没有大的发展。所以，要采取多形式、多层次的融资渠道，千方百计筹措资金，制定奖励政策，积极引导和扶持民营企业家参与园区基础设施和标准厂房建设，加大对开发区和工业园区的资金投入，优先安排基础设施建设资金，继续完善基础设施建设，提升投资硬环境档次，增加招商引资的竞争力。从区里讲，重点仍然是水、电、气、路大配套的完善和大环境的绿化美化。从三级工业载体讲，重点是“五通一平”或“七通一平”及园区绿化美化。
㈣抓队伍，强化区镇村三级招商队伍建设。要面向全市、全国，甚至国外，不拘一格，通过高薪聘请、内部选拔等多种形式广泛吸揽人才，对懂法规、懂政策、懂惯例、能量大、联系广、渠道多的特别优秀人才，采取特别的奖励政策，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制。将这些高素质人才选派到开发区和工业园区，集中到招商引资第一线，施展才华，建功立业，以适应今后扩大招商引资的需要。
㈤抓招商，拓宽渠道，捕捉信息，实实在在地把项目引进来。在过去以商引商、以友引商、依托关系单位招商等方式的基础上，一是加强与国内外中介机构的联系，委托中介机构招商；二是利用现代化信息手段，重点开展网上招商及信息采集发布；三是珠江三角洲地区外资企业寻机北上的意向已十分明确，要充分利用这个机会开展国内招商；四是巩固并扩大韩国、日本及香港、台湾等国家和地区招商，提高项目成功率，减少盲目性；五是努力在引进跨国公司和大财团方面实现突破；六是领导带队出国招商。同时，要在广泛引资的基础上，重点引进高税收、高就业，市场前景好、竞争力强、投资回报高、发展潜力大的项目。
㈥抓创新，不断提高老企业的综合实力。加大对老企业扩建改造、技术创新的政策支持力度，年内确保完成3xxxx重点企业技术改造，开发填补市空白以上新产品4xxxx，组建产学研联合体2xxxx，加快企业ISO9000质量体系认证和14000环境体系认证步伐，争取更多的企业尽快与国际规则接轨。加快企业的信息化建设，走新型工业化道路，不断增强老企业的市场竞争力和对全区经济增长的贡献率。在抓好技术创新的同时，要加快企业管理体制的创新。首先在骨干老企业和新建规模企业中推行现代企业制度，通过兼并、联合、重组等形式，建立一批企业集团，整合各类企业的优势，增强发展活力。
㈦抓调整，做大做强优势行业。要充分抓住我区作为中国北方环保产业制造基地密集区的有利条件，不断扩大环保产业规模，扩展系列配套产品。发挥我区基建关联产品的优势，增强综合配套能力。紧紧抓住北京奥运、西部大开发和天津市发展海河经济、海洋经济等历史性机遇，培育一批具有辐射带动作用的骨干企业，增强全区环保业、基建关联产品业的整体协作能力，整体配套能力和整体对外竞争能力，把优势行业做大做强。要在壮大传统优势行业的基础上，积极培育和发展电子信息、生物技术、新能源、新材料等高新技术行业，不断提高新兴行业在全区工业总产值中的比重和对全区财政收入的贡献率。
㈧抓服务，创造客商投资和企业发展的优良软环境。外经贸委、招商局、经济发展服务中心等相关部门，应加强对投资者的照前服务，在全区建立招商引资信息的收集、传递、处理机制，协调引导各镇、开发区、各工业园区之间的有序竞争，为投资客商能够落户津南提供选择。要建立全区招商工作例会制度，定期召开各镇主管经济副镇长、开发区和工业园区负责人及相关部门参加的会议，做好业务培训工作，指导、帮助各单位解决在招商引资中遇到的问题。在项目前期审批时，各部门应进一步更新观念，转变作风，加强协作，密切配合，要坚决执行区政府关于深化行政审批制度改革的决定，简化程序，减少环节，降低收费，提高效率，严格兑现办事时限和服务承诺制度，对投资客商实行高效便捷的“一站式”服务。要积极推行企业注册登记并联审批试点工作，一个窗口接件，相关部门同时审批，对符合注册前置条件的企业，先发营业执照，在规定期限内完善相关手续。然后推行建前并联审批试点工作。区经济发展服务中心组成部门的服务内容由前期向后期延伸，把解决企业遇到的困难，帮助企业顺利开展生产活动，作为今后服务工作的重点。为国内外客商提供与国际接轨的投资、贸易软环境，努力创造一个亲商、安商、助商、富商的投资环境，使投资者进区时“欢心”、落户后“安心”、运营中“顺心”，以此作为我们服务工作的落脚点。
四、与时俱进，开创工业经济工作的新局面
党的十六大提出了做好新时期工作的总要求，就是“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，说到底，就是要与时俱进，开拓创新。我们必须创造性地开展工作，把党的方针政策落到实处。“发展要有新思路”，就是要坚决实施强区富民的施政方略，坚持“三个一”战略，做好总量扩张、结构调整、技术创新、扩大开放四件大事，促进经济快速增长、群众普遍就业、社会全面进步、人民生活水平明显提高。“改革要有新突破”，就是要攻坚克难，在巩固各项改革成果的同时，启动新一轮的企业产权制度改革，突破种种影响企业快速健康发展的体制障碍，激活企业的创造力，增强产品的竞争力，创造良好的经济发展条件，调动一切积极因素，激发全社会创造财富的活力。“开放要有新局面”，就是要更加积极而有效地改善投资的软硬环境，加大招商引资的力度，积极扩大出口，提高经济的外向度。要突出一个“争”字，争项目、争资金、争技术、争人才、争市场，争取尽快发展。“各项工作要有新举措”，就是要善谋实干，认真学习党的十六大、中央经济工作会议和天津市八次党代会、工业经济会议精神，落实区八次党代会提出的奋斗目标和根据这一目标安排的2003年计划，制定切实有效的措施，及时发现和解决经济发展中的突出问题，确保完成和超额完成计划。
五、狠抓落实，确保首季“开门红”
2003年的任务十分繁重，我们必须振奋精神，狠抓落实。一季度因为春节放假和传统经营理念的影响，历年的生产进度都不太理想。为适应跨越式发展的要求，传统观念必须转变，一季度的工作决不能松懈。一年之计在于春，我们必须以“一天也不耽误”的精神来安排好各项工作，各项主要任务都要细化阶段性目标，把工作目标和责任落实到具体部门、具体责任人。要确保首季“开门红”，为全年任务的圆满完成打下坚实的基础。各项经济指标的增长必须达到全年平均计划增长率的要求，有的指标要按时间进度同步完成。
同志们，今年的任务已经明确，我们一定要按照市委、区委的要求，坚定信心，开拓进取，扎实苦干，确保完成2003年的各项目标任务，为我区的跨越式发展充分发挥主力军作用。

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工业经济推进会县长动员讲话

同志们：

经研究决定，今天，召开全县工业经济推进工作会，主要目的是全面贯彻全市经济观摩会和市政府第二次全体会议精神，认真分析我县工业经济发展面临的新形势，研究解决当前存在的困难和问题，进一步动员全县上下和广大企业，统一思想，凝聚力量，提速提效，推进全县工业经济又好又快发展。刚才，zz同志通报了今年以来工业经济发展情况。下面，我就加快工业经济发展讲几点意见。

一、肯定成绩，正视困难，进一步增强加快工业发展的信心和决心

今年以来，全县上下紧紧围绕“工业强县”发展战略，突出工业化、城镇化“双轮驱动”，扎实开展“园区推进年”活动，切实加大招商引资力度，全力推进项目建设，着力优化发展环境，工业经济保持了较快的发展势头。从总体上看，呈现以下三个方面的特点：一是总量在壮大。XX年产值超亿元企业8家，规模企业67家，成长性中小企业889家。按照国家新的统计口径规定，新增规模工业企业必须是当年营业收入XX万元以上，目前我县规模以上企业是42家，今年经过努力有望达到50家，新增8家。二是质量在提升。各企业不断增强开放创新意识，加大产品研发和市场开拓力度。1-4月份，全县规模企业完成现价工业总产值16.1亿元，同比增长53.4%，完成工业增加值4.3亿元，同比增长30.8%，实现营业收入15.3亿元，同比增长63%，呈现出产销两旺的好势头。三是结构在优化。在化工、食品加工等优势产业继续做大做强的基础上，先后引进了皖北智创精机、嘉柏列科技、富林电子、西村电子、维兴电子、志诚电子、康悦电子、东聚电子等一批高科技电子类项目入驻工业园区，使我县工业层次不断提高，产业结构不断优化，市委、市政府已将我县的电子科技产业确定为全市战略性新兴产业之一。

近年来，我县工业发展虽取得了一些成绩，但仅仅是刚刚起步，还处于工业化的最初级阶段，与周边县市区相比，不论是在企业规模、经济效益，还是发展速度方面，相对优势还没有形成，工业基础薄弱、主导产业不突出，大企业少、带动能力不强的状况仍没有改变。1-4月份，全县规模以上工业增加值增幅32%，在八个县市区中排第五位，其中颍州区高达92.9%。特别是园区发展还存在不少问题和困难，管理体制不顺，规范良好的工作机制还不健全，自我运作资金的机制还没形成，融资筹资的办法还不够多。入园的低端企业较多，技术力量薄弱，部分企业生产效益低，企业产品价值低，产业优势不强，产业集群只是处于起步阶段。个别企业用地圈而不建，建而不投产，不按计划实施。今天，我们召开这个会议的目的就是要进一步统一思想，提高认识，调动一切力量加快工业和园区发展步伐。我相信，只要全县上下齐心协力、攻坚克难，工业经济以及园区发展中遇到的一切困难都会逐步破解。

二、勇于创新，破解难题，牢牢把握工业发展的重点和难点

今后一个时期，是我县深入推进“工业强县”战略，加快工业发展的关键时期。发展工业的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以资源为依托，以市场为导向，以项目为支撑，以园区为平台，以“园区推进年活动”为契机，加快完善园区基础设施建设，加快科技兴企步伐，加快人才队伍培养，加快完善有关政策，加快产业结构调整，努力推进工业经济又好又快发展。基本思路和着力点是：按照“政府主导，社会参与，企业主体，市场运作”的原则，巩固壮大提升中能化工、文王酒业，大力发展新兴电子产业，振兴皮革、脱水蔬菜产业，加快推进县工业园区和同城皮革产业园、脱水蔬菜产业园、新兴电子产业园和阜新高速连接线产业带 “一区三园一带”的规划与建设。按照“土地集约化、产业链条化、企业集群化、资源循环化”的理念，大力引进科技含量高、资源消耗低、环境污染小的优势企业入园发展。力争经过五年左右的努力，使各类园区基本形成运转协调、基础配套、制度完善、自我发展的企业群体。为实现上述目标，要抓好 “八个突出”：

一要突出工业强县，增强工业发展信心。工业始终是县域经济发展的核心动力。只有工业领跑，才能经济领先，发展率先。临泉作为欠发达县，要实现经济跨越发展，唯有工业崛起这一条路。实现临泉工业崛起，也是临泉广大干部和临泉人民由来已久的梦想。临泉的工业发展有过辉煌的历史，今后，我们要始终不渝地大力实施“工业强县”战略，把工作的着力点始终放在工业和园区发展上，让临泉的工业再次腾飞。抓工业是一项富有挑战性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要坚韧不拔的毅力，攻坚克难的勇气，不达目的誓不罢休的志气，一任接着一任干、一届为一届打基础。因此，全县上下要进一步增进对工业的认识，强化工业意识，培养工业感情，努力在全县营造支持工业和园区发展的浓厚氛围。

二要突出招大引强，加快工业发展进程。我们加大投资最行之有效的办法就是靠招商引资，借助外力，发展自己。抓住了招商引资，就抓住了发展的关键，就抓住了发展的根本。今后我们的招商引资工作一定要转变观念、转变方式，主攻大项目。对待大项目，我们要紧盯不放，要算大帐，不要算小账，要算长远帐，不要算眼前帐，把招大引强作为主攻点、突破口，以大项目培育大产业，以大产业推动大发展。对临泉来说，要大力推进解放思想，但解放思想不是胡思乱想、盲目蛮干，而是按照科学发展观的要求，遵循规律，抢抓机遇，超前谋划，扎实工作，敢破难题，在发展的问题上，绝不能因为临泉落后而成为我们违法违规搞建设的理由，否则要付出惨重的代价。各乡镇、各部门要继续加大招商引资力度，更加注重招商选资，力求在引进国内500强和上市公司等大企业、大集团、高科技企业上取得实质性进展。今年，全县的招商引资任务是40亿元，请各乡镇、各部门要高度重视，加大力度，加强调度，加大督查奖惩和考核力度，确保全面完成全年的招商引资任务。请发改委、招商局抓紧排出一批重大项目，明确牵头领导，县委、县政府将召开联席会议进行定期调度。近期，请督查局对全县招商引资完成情况进行一次全面督查。

三要突出项目带动，增强工业发展后劲。项目是发展的核心，项目是崛起的关键。离开了项目谈发展是空谈。一是争跑项目。去年，我们主动向上级争取的临陶路南段大修项目、s102线拓宽改造工程、阜新高速连接线项目、全国小型农田水利重点县项目、全国粮食整建制高产创建项目等等，靠的就是我县人口大县、扶贫大县的招牌来争取的。各部门都要认真研究国家相关政策，加大跑项目、争资金的力度，如果我们在跑项目、争资金上不跑不要、不拼不抢，就会错失机遇、错失项目、错失发展。二是要加快项目建设。当前是项目施工的黄金季节，是推进项目建设的最好时段。各重点项目建设责任单位，近期内要对自己的责任项目，特别是园区的工业项目认真研究一次，对如何加快进度，要拿出具体的措施和方案，实行时间倒逼、任务倒逼、进度倒逼，确保项目建设快速推进。

四要突出培育和发展电子科技产业园建设，加快科技创新步伐。省政府加快发展战略性新兴产业，每年安排不少于5亿元资金用于培育和发展战略性新兴产业，并且在用地、环评等方面给予支持。县发改委、经信委、科技局、财政局、国土局、环保局等有关部门要牢牢把握国家产业政策和产业发展方向，按照各自职责分工，加快电子产业园规划编制步伐，努力做到捷足先登，领先一步，乘势而上，主动出击，加大战略性新兴产业培育发展力度。现在园区的部分企业相对较小，特别是我们刚刚培育的电子科技企业，要采取有力的支持，在政策上给予扶持，在发展要素上给予倾斜，把这一战略性新兴产业培育打造成工业的“小巨人”，培育打造成工业的“领头羊”。

五要突出园区建设，增强工业发展承载力。当前，园区发展要着力破解五个方面的问题：一要破解用地难问题。以前我们担心没有项目，现在担心更多的是用地，用地成了制约我县工业发展最大的“瓶颈”。国家的土地政策只会是越来越严格，用地指标只会越来越紧缩。要牢固树立依法用地、依法管地意识，不能有任何侥幸心理。县国土部门要有强烈的紧迫意识和责任意识，积极做好对上沟通联系，加快土地组卷报批进度。同时，园区也要本着集约、节约用地的原则，鼓励企业建设多层厂房，向空中求发展，提高土地开发利用强度，优先保证大项目、好项目用地。二要破解企业用工难问题。近期，各乡镇和部分职业技术学校都为园区部分企业招工难问题作出积极努力，输送了一大批技术工人。但这不是长久之计，解决不根本问题，县人社局要积极探索职业培训学校与工业园区、用工企业联手培训实用技术人才机制，根据企业需求推行“订单式”教学培训，实现企业与学校资源共享、优势互补，有效破解企业用工难问题。三要破解企业融资难问题。近年来，县委、县政府和各金融机构，采取一系列积极措施，着力解决企业特别是中小企业贷款难问题，总体效果不错。希望各金融机构要加大贷款调节力度，创新金融产品对中小企业的资金需求，继续予以重点关注、帮助、支持。四要破解控违拆迁难问题。近期园区的拆迁工作遇到了暂时的困难，希望园区要坚定信心、振作精神、开动脑筋、攻坚克难迅速掀起拆迁工作高潮，特别是要确保重大项目工业项目顺利建设。五要破解基础设施配套滞后问题。园区作为工业经济发展的平台，基础设施建设是最关键的投资环境，决定着签约项目能否及早落地。今年，县委、县政府开展园区推进年、城市建设年等“五个年”活动，对园区和县城基础设施建设都作了明确要求，县建设等部门都肩负着重任，各部门都要对照文件要求，各履其职，各司其责，认真落实。当前，要加快推进园区供气、供暖、供电等基础性项目建设进度，提升园区功能配套水平。

六要突出产业集群，优化工业发展结构。工业发展的最高境界，就是产业发展。要进一步培植优势产业，形成“集群效应”。工业做到最好的水平，就是形成产业。当然，这是非常难的事情，尤其是像我县这样的工业欠发达县。但是，我们要把做大做强优势产业，培育产业集群，始终作为主攻方向。其实，我县有发展产业集群的很好基础，比如，皮革和脱水蔬菜产业，曾经错失了集群发展的机遇和条件。但是我们对此还要有信心，目前皮革产业已经在同城加快推进。县委、县政府推进产业集群发展思路是“科学选址、统一规划、集中治污、达标排放、循环利用、集群发展”，首先要有规划，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我们的脱水蔬菜企业比较多，就必须在布局上相对集中，加大环保投入，集中治污，集群发展。关于脱水蔬菜产业园建设，县政府已明确有李冰县长牵头，县经信委要切实担负主要牵头责任单位，相关乡镇要积极配合，加快推进产业集群化发展。

七要突出安全环保，实现企业可持续发展。5月23日，市委书记宋卫平对当前环保工作作出重要批示，要求各县市区在新一轮发展中一定要提高对环境保护工作的认识，这是天大的事，在具体实施中，一定要规范、一定要选择，减少高能耗、高污染、低水平重复建设，建设中各种环评、安评一定要同步实施。县委高书记也对此项工作进行了专门强调。各企业在抓好经济效益的同时，要树立“安全生产是最大的经济效益”思想，要舍得投入安全生产基础设施建设，提高装备安全水平，完善各项安全生产措施，规范安全生产管理，确保安全生产不出事。各企业要加强节能减排环境保护意识，不断加大技改和环保投入。县经委、环保部门要加大对企业节能减排的监督调度，严厉整治节能不达标和超标排污企业，着力为企业构建可持续的发展环境。马上，今年夏季用电高峰就要到了，据了解，由于电煤紧张等问题，今年的电力迎峰度夏形势更为严重。希望县经信委、供电局等部门要提前谋划，积极应对，科学调度，有序用电，务必做到保民生、保重点骨干企业。

八要突出加强企业家队伍建设，加快人才培养步伐。县经信委每年要抽出一定时间对现有企业家进行能力提升培训，大力培养懂经济、懂工业的干部，着力引进、留住、用好、会经营，善管理的企业家和技术带头人，为“工业强县”战略提供有力的人才支撑。我县引进大中专毕业生到企业工作的补贴政策要继续执行。另外，要大力实施“凤还巢”工程，支持鼓励外出务工成功人士回乡创业。

三、锁定目标，督查问效，着力营造加快工业发展的良好氛围

一是要明确目标，落实责任。XX年我县工业发展的目标任务是：全县完成工业增加值18亿元，同比增长20%，其中规模以上工业企业完成增加值15亿元，同比增长35%。坚持既定目标不动摇，推进项目落地见效是关键。要按照“签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓见效”的要求，落实干部岗位责任制，项目目标责任考核制，阶段工作动态评比制。对已签约项目，定人员、定职责、定进度，确保项目按计划顺利推进。各企业要抓住当前发展工业的有利时机，抓好生产，做到订单早签订、资金早落实、计划早安排，力争到年底各企业都能够完成工业生产指导性计划任务。

二是要真抓实干、协调配合。工业发展在全县经济社会发展大局中处于关键位置、涵盖面广、环节多、要求高，推进工作难度大，如果哪一个部门或环节跟不上，就会影响整体进度。各有关部门都要牢固树立大局观念、全局意识，对于重大工业项目，实行一企一策，务必做到抓一个项目成一个项目。各职能部门要积极创优企业施工、生产环境，以良好环境保障重大项目的顺利实施。县纪检监察部门要认真监督首问负责制、限时办结制、并联审批制的贯彻执行情况，对破坏工业发展环境的行为，发现一起查处一起、曝光一起。要严肃处理一批行政不作为、慢作为、乱作为事件，坚决查处一些单位和个人以检查为理由到企业“吃拿卡要”的违规违法行为，严肃查处领导干部及亲友插手干预项目工程从中牟利行为。县经信委要切实加强经济运行监测和调度，定期召开经济运行调度会，实行月调度、季分析制度，及时了解企业生产经营情况，尽力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。

三是要坚定信心、凝心聚力。近段时间以来，园区部分群众越级反映问题一事发生后，有极少数干部和群众对园区发展出现了一些议论。园区发展都会经历一个比较艰难的过程，现在是园区发展最艰难的时期，也是新旧观念碰撞、整体利益与个人利益调整的最关键时期。我在这里向大家表明，县委、县政府坚持抓园区、发展工业的态度是坚定不移的，任何困难和问题，也阻止不了加快园区发展的信心和决心。现在加快发展的机遇很好，氛围难得，我们必须团结起来，把心思用在发展上，把力量放在干事上，不被人为干扰分心，不为是非分神，不被困难吓倒。现在是临泉发展的最佳时期之一，广大党员干部，尤其是园区广大干部群众和企业要正确对待，不听是非，排除干扰，凝心聚力，坚定信心，全力维护加快工业及园区发展的良好氛围。

同志们，实现临泉“进位争先、奋力崛起”目标，关键在工业，希望也在工业。我们一定要坚定信心、勇于创新、敢于突破，在工业发展上再添一把火，再加一把劲，再努一把力，以扎扎实实的工作，实实在在的项目，共同努力把临泉的工业发展提高到一个新的水平！

谢谢大家！

在全区工业经济暨招商引资工作会上的讲话政府政务演讲稿

＊＊＊同志在全区工业经济暨招商引资工作会上的讲话



同志们：



今天召开这个规格较高、规模较大的会议，把工业经济、招商引资这两大块重要工作一并安排部署，主要是减少会议，给大家腾出时间抓工作落实。会议的主要任务，就是进一步动员全区上下，高扬“工业立区”旗帜，强化外向带动意识，全面掀起工业强区、扩大开放、大上项目、强力推动非公有制经济发展的高潮，进一步加快＊＊新区的发展。重中之重的任务，就是抓好工业园区建设，打响开发建设第一战；抓好招商引资工作，全面提速新区开发建设。刚才，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊宣读了有关文件，几个单位的代表作了表态发言，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想，充分认识抓好工业经济和招商引资的重大意义

工业经济、招商引资都是事关＊＊发展的重头戏，抓好这两项工作，意义重大、影响深远，我们必须统一思想，高度重视。

就工业经济来说，这是我们建设环境优美的生态宜居区、工农业发达的经济强区、独具特色的文化新区和改革创新的试验区这“四区”建设的关键。为啥这么讲？首先，工业发展直接决定着经济发展的速度和质量。纵观人类经济社会发展的历史，发达国家和地区都是逐步由农业文明进化到工业文明，由农村文明进化到城市文明，进而实现现代化的。如果没有工业的发展和工业文明，就不可能实现经济发展和人类进步。对一个地区来说，工业是立区之本、强区之策、富区之路。区域经济的差距在工业，区域经济的竞争在工业，区域经济的崛起也在工业。当前，我区经济总量小、产业结构不合理是制约发展的一个突出问题。2004年全区实现生产总值只有37.6亿元，三项产业的比重为23.7%、57.2%、19.1%。一产虽然在整个经济链条中占有很大比重，但发展相对缓慢；三产经济主要集中在天桥、翟庄这些老城区，规模总量小，发展不平衡。在这种情况下，实现整个经济快速发展最现实、最有效的办法，就是突出工业经济发展。市委、市政府明确提出，要强力实施漯东开发战略。从漯河城市产业发展的布局和定位来看，＊＊区主要就是发展工业，我区将来就是要发展成为全市的制造业基地。市里之所以把我们的行政区定在高速以东，也是为了将来为工业发展留足空间，增强工业发展的活力。我们一定要认清形势，抢抓机遇，鼓足干劲，加快工业发展。其次，＊＊“小城区大农村”的特点，要求工业必须加快发展。我们区刚刚设立，大面积区域在农村，大部分人口是农民，加快城镇化、转移农村人口的任务相当艰巨，尤其是要实现我们建设现代化新＊＊的目标，工业化的任务更为繁重。只有加快工业发展，进而促进商业、服务业的繁荣，才能带动人流、物流、资金流、信息流的形成，带动人口向城镇集聚，带动城镇化快上水平。我们正在实施开发建设年活动，这必将使一部分农民失去土地。如何把这些失地农民的生活安置好，把剩余劳动力转移好，是我们必须妥善解决的问题。这不仅是个经济问题，而且也是个社会问题、政治问题。如果我们通过大力发展工业，企业红红火火地办起来了，并带动了相关产业的发展，就会为群众提供大量的就业岗位，使剩余劳动力很好地得到安置，使群众人人有活干，月月有收入，很多问题就会迎刃而解。因此，我们必须把工业经济作为新区开发建设的重中之重、特中之特、要中之要，下大决心，集中精力，切实抓好。其三，这是实现工农业联动发展的需要所决定的。在工业化的起始阶段，工业要靠农业来支持，城市要靠农村来支持。随着工业化和城镇化的发展，必然呈现以工促农、以城带乡“两个趋向”，这也是客观规律。顺应“两个趋向”，首要的是把工业强起来，特别是把农业龙头企业和农产品加工主导产业进一步做大做强，只有这样，才能更好地发挥带动作用，实现以工促农。“三农”问题是全党工作的重中之重，需要高度重视、抓紧抓好。但农业的发展不能就农业抓农业，必须跳出农业抓农业，以发展工业的理念发展农业，不断提高与工业的关联度，逐步使农业成为工业的“第一车间”。只有加快工业发展，使大批农民走出土地，走向非农产业，很少一部分农民从事专业化、集约化的农业生产，农业成本才能降下来，综合效益才能提上去，农民才能大幅度增收，农业现代化才能逐步成为现实。其四，这是构建和谐社会的需要。这一点，大家都有深刻的体会。为什么内地与沿海有很大差距，为什么城乡差距越拉越大，为什么社会事业发展滞后，一个关键原因就是工业发展上的差距，由于工业发展不快，财政增收不快，难以加大对社会事业的投入。我们区起步晚，今年省市给了我们一些开办经费，眼前，干部教师工资问题，办公经费问题有了保障。但由于我们基础差、底子薄，全区财政收支出现了严重的不平衡，今年前二个月全区财政一级预算收入仅有一百一十万元，一般预算支出却高达二千多万元。另外，乡镇这一块负债较多，人员包袱重，取消农业税后更是难上加难，虽然眼前靠上级转移一部分支付维护运转，但长期这样怎么能行？只有大力发展工业，培育一批新兴财源，财政才能走出困境，才能拿出更多的钱兴办社会事业。所以说，没有工业的发展，别说开发建设了，干部教师吃饭就成问题，“五个统筹”就无从谈起。没有工业的发展和就业岗位的增加，每年新增的转业军人、大中专学生和城乡劳动力就无就业机会，甚至会引起严重的社会问题，我们的社会就不可能和谐。

总体上看，＊＊大发展的出路在于工业，希望在于工业，我们必须把工业发展摆在十分突出的位置，切实抓紧抓好。

就招商引资来说。大家对这项工作重要性都有一定的认识。从大的方面讲，发展外向型经济是适应经济全球化的客观要求，是充分利用国内外两个市场，两种资源参与国际国内竞争的必然选择，对于推动经济发展，促进经济结构战略性调整，实现全面建设小康社会目标具有重要意义。从小的方面看，它是改变一个地区基础薄弱面貌的必由之路，也是迅速提升地区实力的一条捷径。我们参观的新安县，主要就是通过招引了几个大企业，通过工业经济的发展壮大，带动新安县从一个贫困县发展成为经济强县；舞阳县这几年日子之所以好过一些，也是狠抓了工业经济，通过招商引资，引进了漯河银鸽、奥克啤酒、闵原电器等企业，上了几个大的工业项目，去年这几个骨干企业上缴税金达三、四千万，今年仅工业就可实现税收近5000万元。当前，＊＊区一穷二白，百业待举，解决资金、项目、人才短缺的问题要靠对外开放；推进开发建设，加快发展进程要靠招商引资。这既是外地的成功经验，又是＊＊的大势所趋。从一定意义上讲，＊＊发展的空间，取决于开放的空间；＊＊发展的水平，取决于开放的水平。我们必须充分认识招商引资和对外开放的重大意义，统一思想，坚定信心，借助外力，加快对外开放步伐，大力发展外向型经济，进一步提高对外开放水平。

二、突出重点，抓住关键，全面掀起工业经济发展和招商引资热潮

发展工业、招商引资任务重、头绪多，我们必须选准突破口，抓重点，抓关键，抓落实。

（一）高扬“工业强区”旗帜，大力发展工业经济。大量的事例已经证明，工业兴则区域兴，工业强则区域强，我们必须牢固树立“工业强区”的理念，切实增强加快工业发展的责任感和紧迫感，重视工业、支持工业、发展工业、服务工业，切实推动全区工业快速健康发展。

一要搭建载体。就是狠抓工业园区建设。工业园区是工业发展的载体和平台，是带动全区工业快速膨胀的一个龙头。如果这项工作抓好了，对外，可以树立我区工业经济的良好形象，增强招商引资吸引力；对内，既可以整合资源，便于服务，又可以发挥园区企业的集聚优势，形成产业集群，促进企业快速发展。所以区委、区政府研究决定，在京珠高速以东，漯周公路以南，高标准规划建设＊＊工业园区，总的规划面积10平方公里，首期控制6平方公里，起步区2平方公里。区里已经成立了建设指挥部和办公室，人员已经到位，有关工作也已经展开。各级各单位要切实搞好配合。目前的关键任务，一是规划，二是土地，三是基础设施建设，四是政策。对规划问题，指挥部要抓紧测绘、抓紧研究、抓紧确定。一定要做到科学规划，布局合理，为入驻企业发展打下良好基础。对土地问题，要因地制宜，宜租则租，宜征则征，宜入股则入股，不搞一刀切，但必须积极稳妥，抢抓时机，超前工作，力争尽快控制一部分土地。要建立土地租用专项风险基金，防止个别企业经营不善、无力给农民兑付租金时，农民利益也能得到保障。对基础设施建设问题，要根据需要，适时搞一些道路、供排水、电力、通讯等基础设施，美化、亮化也要统筹考虑，为下步企业入驻提供硬件环境。当然，要边建设边招商，做到规划建设一片，配套完善一片，开工投产一片，力争项目入驻和园区建设同步推进。对政策问题，区委、区政府已经制定了有关优惠政策，关键的任务就是抓好对外宣传和对企业的招引力度，积极吸引企业进驻园区。在建好区里这个大工业园的同时，天桥、翟庄、＊＊、姬石、邓襄这几个近郊乡镇办，要比照区里工业园的做法，结合各自实际，规划建设自己的工业园。这也是推动乡镇办经济发展尤其是财源建设的一个关键措施，是展示乡镇办形象，扩大招商引资的一个载体，这要作为一项重要任务，到时候我们还要进行现场观摩、检查验收。对一些远郊乡镇和区直各单位，我们鼓励把所招引的项目摆放到区里的工业园。区委、区政府对此已经研究税收分成政策，各乡镇办自办园区的，企业实现的地方税收全部留在乡镇办，凡是各乡镇办、区直各单位所招引项目摆放到区里工业园的，在考核上要计入乡镇办或区直单位成绩；同时在经济上，属乡镇招引的，要把企业实现税收地方留成部分的70%划转给乡镇，属区直单位招引的，要按50%的比例划入区直单位。这个办法外地有的县区已经实行，效果很好，有的单位一年就可享受几十万的收益，所以就不会再为那么几个办公经费发愁了。我们也要尝试这种办法，目的就是要调动各级各单位招商引资、建设工业园区的积极性。

二要狠抓民营。就是大力发展民营经济。这里面关键要解决三个方面的问题。一是育强催壮一批骨干企业。对现有企业，我们要加大支持力度，帮助他们做强做大。＊＊工业基础薄弱，自身积累不足，但从产业上看，潜力很大，一些企业的后劲也很足，所以我们要强力实施“重点企业超亿元计划”，重中之重的任务就是要教育引导企业厂长经理树立干大事、创大业、求大发展、做大老板的理念，不能小打小闹、小富即安、小进即满。在区内，我们的一些企业可能小有名气、有点儿影响，但走出去与人家一比，差距大得很。所以我们要通过多种方式，搞好摸底排查，对那些产业特色鲜明、经济效益较好、发展潜力较大的企业，高度关注，倾斜支持，尽快形成一个＊＊工业的骨干企业群体。二是加大重点项目建设力度。项目是企业发展的支柱，工业要振兴，项目来支撑。我们必须不断加大项目建设和推进力度，扩张项目总量，提升项目质量。要以兴茂钛化工、金运肉制品、漯河泰丰、永光电力金具、康达葡萄糖、＊＊粮机等企业为依托，重点抓好兴茂氯化钛白粉、永光电力二期、香榭里花园开发3个市定项目及我区排定的43个重点项目，确保这些项目按计划推进，按要求完成。各个企业都要树立永不满足的发展意识、攻城掠地的开拓意识、争雄称霸的创新意识，树立雄心壮志，争当行业排头兵，争当＊＊功臣。三是搞好协调服务。对重点项目要实行区领导分包帮扶责任制，对重点骨干企业要实行区领导联系帮扶制度，切实帮助重点企业和重点项目协调解决政策、资金、土地、环境等各方面的问题。尤其要加大财税金融支持力度，积极争取金融部门对我区民营企业的重点倾斜，区财政要拿出一定数额的启动资金，成立民营经济信用担保中心，有关部门要积极帮助符合条件的民营企业，争取国家和省市财政扶持资金。要帮助引导各企业加强内部管理，变家族式、粗放型、感情型的管理方式为科学化、现代型的管理模式，逐步建立良好的内部运行机制。要实施带动战略，树立品牌意识，培育品牌，扩大影响，提升实力。澳的利集团就是通过打好品牌战略，增强了吸引力，前不久，韩国客商与他们签约了5亿元的合作项目，汇通公司也是打了品牌战略，壮大自身实力，吸引泰国客商投资5亿元。我们每个企业都要增强发展的欲望，抢抓新区建设有利时机，积极克服各种困难，奋力往上攀登。

（二）坚持“外向带动”战略，强力推进招商引资。要想实现＊＊经济的跨越式发展，必须实行外向带动，大招商、招大商，借助外力，借梯上楼。一要明确主攻方向。招商引资，不能盲目出击，必须明确方向，选好路子。当前，我们要突出争取上级项目资金和吸引外商投资这两大重点。争取上级项目、资金、政策的支持，是一条成本最低、效率，也最实惠的有效路子，很多地方就是走好了这条路，尝到了很大甜头。我们必须抓住新区开发建设这个机遇，突出这个主渠道。各乡镇办、各单位要积极研究有关政策，加大跑部进厅力度，疏通渠道，联络感情，务求在这方面有所作为。这要作为检验我们领导干部协调能力和工作水平的一个体现。再一条路子，就是大力吸引沿海等发达地区生产力要素向我区集聚。目前，沿海发达地区企业竞争非常激烈，可以说发展的空间越来越少，因此，很多企业纷纷把注意力向内地转移。在那些地方，年产值在千万元、利税几百万元以上的企业多得很，一些中小企业别说享受政府的优惠政策，就是正常的发展扩张，也有一定困难。但到我们这里来，就是纳税大户，就是财神，就会受到特殊的待遇、特别的关照，所以不少精明的老板也急于向内地转移。尤其是我们是新区，准备搞大开发大建设，这对他们来说很有吸引力。所以我们必须想尽一切办法，创造一切条件，吸引他们到＊＊创业发展。二要创新招商方式。当前，全国各地都在搞招商引资，可以说很多地方招商引资的政策，环境都基本相同，在这种情况下，谁的办法活，谁的方式新，谁就能争取主动，抢占先机。要扎实作好基础工作，有重点、有针对性地筛选、论证，储备一批项目库，努力做到外商想投资的项目，上级支持的项目，我们随时都可以提供出来，申报上去。要实行大员挂帅、小分队落地招商、依托优势企业招商、以商招商、网上招商、中介招商等多种办法，提高招商引资的实效性和成功率。特别要重视战略性引进，千方百计招大商、引大资、上大项目。现在我们已有几个项目正在运作，还有几个大项目，比如30万千瓦热电厂项目等。如果这些项目运作成功了，一个项目就是＊＊经济的一大支柱，就能极大推动＊＊经济的发展，所以我们要不惜人力、物力、财力，盯紧盯死盯牢，有百分之一的希望，就尽的努力去争取。三要积极参与重大招商活动。按照省市的安排，今年将有一些大型招商活动，比如豫港投资洽谈会、厦洽会、第三届中原食品节等等，我们要通过节会招商平台，结识一批大客商、签约一批大项目、引进一批大额资金。不管哪种方式，都要思想再解放一些，思路更开阔一些，招数更新更活一些。有心山成玉，奋力土变金。只要我们真抓实干，开拓创新，招商引资工作就一定能大获全胜。

三、解放思想，更新观念，确保工业经济和招商引资工作顺利推进

思想是行动的先导，没有思想的进一步解放，观念的进一步更新，就没有工业发展和招商引资的突破。各级各部门都要切实增强发展新区经济的紧迫感和责任感，进一步破除安于现状、消极畏难情绪和自我封闭、狭隘保守意识，坚决革除一切阻碍新区经济发展的弊端，迎难而上，开拓创新，以敢于打破常规的气魄和务实重干的作风，确保我区工业经济和招商引资工作顺利推进。

（一）解放思想，更新观念。解放思想是加快经济发展的关键。我们要切实做到思想大解放，观念大更新。没有办不成的事，只有想不到的事。今天，全区重点企业的负责同志都参加了会议，我们的“重点企业超亿元计划”能否顺利实现，关键就靠大家。希望同志们一定要适应市场经济发展大势，全面推进观念创新、机制创新、技术创新和管理创新，争做市场经济的主人，不当市场经济的奴隶。我们的目标就是要打造一批亿元企业，要成就一批优秀企业家。在招商引资问题上，不要光看重眼前利益，要谋长远、算大帐、让小利、求大益。牢固树立“吃亏就是解放思想，让利就是更新观念”、“不怕外商发财，就怕外商不来”、“投资者是上帝，引资者是功臣”、“区外就是外”、“你投资、我服务，你经营、我保护，你有难、我帮助”的全新理念，切实在全区上下形成“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注发展”的良好局面，营造“人人思招商，人人议招商，部门重视招商，社会各界参与招商”的浓厚氛围，以此促进工业经济发展和招商引资取得明显的工作成效。

（二）标本兼治，优化环境。环境是发展的生命。外商来投资图的是兴业，求的是效益，靠的是环境。从一定意义上说，市场经济就是环境经济，抓环境就是抓经济，就是抓生产力。我们一定要强化环境至上的观念，以周到的服务、优惠的政策、完善的措施，促进工业经济的快速发展。一要严格落实检查收费许可证制度。今后，凡到企业、园区检查收费的单位，应事先拟定计划，报告检查的时间、范围以及收费项目和标准，到区监察局办理检查收费许可证，经审核批准后方可实施检查收费，禁止无证检查或收费。二要认真组织评议行风活动。由区纪委监察局牵头，组织人大代表、政协委员、企业和商户定期对行政执法、经济管理监督部门进行评议，评议结果向社会公开。对评议满意度低的部门，第一次给予黄牌警告或通报批评；连续两次的政府组成部门，对其执法行为进行专项整顿，垂直管理部门，将其评为“不受＊＊人民欢迎的单位”，建议上级主管部门调离其主要领导。同时，要严格实行每月重点企业厂长经理例会制度，及时听取意见，及早发现问题，及早纠正。三要切实建立联系点和“倒查帐”制度。纪检监察部门要深入区内重点企业进行调查研究，建立联系点，采取“倒查帐”的办法，掌握“四乱”线索。对查实的部门向企业收取的“四乱”金额要予以没收，并给责任人和部门领导相应的处理。今天，区直各部门的主要负责同志都来了，我们一定要站在＊＊大开发建设、大建设、大发展的角度思考问题，教育分管单位、分管人员不断增强发展意识、大局意识、服务意识，有利于优化环境和加快发展的事就大干，损害环境、不利于发展的事就决不能干，谁干就处理谁。我过去曾经讲过，部门有困难可以向区委、区政府反映，我们帮助你解决，但不允许部门向企业伸手。各部门必须切实解决“部门权力化、权力利益化、利益个人化”的问题，具有收费罚款权力的部门，一律不得定收费罚款指标，依法收取的规费和罚没收入，必须按规定上缴财政，严格执行“收支两条线”。要优化法制环境。我们新组建的四个重点工作指挥部，每个指挥部成员都有区公安分局主要领导，目的就是为了严厉打击新区开发建设中的不法分子。今年，要针对经济环境方面的突出问题，组织开展几次专项整治，比如，对强装强卸、偷盗哄抢建设物资等影响项目建设的行为，政法、纪检监察机关要配合联动，依法依纪严肃处理，坚决查处一批损害环境的典型。要坚持标本兼治，健全优化环境的长效机制，实行属地管理责任制和一把手责任制，哪个地方、哪个部门发生了损害经济环境的严重问题，就追究一把手的连带责任。要通过全区上下的共同努力，使我区的经济环境在全市，树立新区新形象。

在全区校长会议上的讲话

借今天召开的全区教育系统预防职务犯罪工作会议的机会，就本学期工作我想强调以下几个方面的问题：
一、关于开学检查中发现的问题
9月1-5日，区教育局派出了3个检查组，对全区七个乡（镇）教管中心所属学校和农村初中、城区学校共49所，采用不打招呼、随机抽查的办法，通过查、看、听、问等方式，从学生、教师报到、学校收费、各种计划制定、教师备课、学生作业批阅、下半年“三风建设年”活动计划、新学期的新举措以及学校工作存在的问题和困难等方面入手对全区中小学开学初的各项工作进行了全面检查。检查结束后，教育局及时召开会议进行情况反馈和总结，并下发了检查通报。我认为主要有以下几个问题需要引起大家的高度重视，并认真加以解决：
一是要重视制度建设，明确重点工作。学校对教师的管理是人对人的管理，在这种情况下制度管理有着极大的优越性，减少了许多人为因素，减少了许多人际间的纠缠，增强了管理的严肃性和性。各学校一定要加强制度建设，树立以制度管人管事的理念。一个学校的制度建设，体现着学校管理者的管理理念和工作思路，是学校工作的基本准则，必须符合当前教育发展的大环境和大趋势，必须切合学校自身实际，必须具有鲜明的时代性和前瞻性。并且，要在抓好落实，避免使之成为一纸空文的同时，做到每学年常改常新，使之成为指导、规范和促进学校各项工作的有力抓手。在学校管理中一定要做到制度第一，校长第二。另外，校长要对一学年、一学期、开学前的重点工作做到胸中有数，开学前的第一次会议要给广大教职工讲清本学期的工作重点和工作思路以及工作要求，要把教职工的心思从假期生活中引导到正常工作中来。并且从每学期开学第一天校长就能亲自抓教育教学的过程管理，认真去检查教师的第一次出勤，第一次教案备写，第一次作业批阅，第一次学生活动，确保制度落到实处，确保计划得以贯彻，确保活动不走过场，确保文件不成为“样品”。这么多的开学“第一次”,
这么多的“确保”，若真正做到位，做成功，就达到了“良好的开端是成功的一半”的目标了。
二是各学校对支教教师要严格按照区教育局下发的《关于城区学校教师到农村学校支教规定》的要求进行管理，做到纪律上一样要求，制度上一样执行，工作上一样标准，质量上一样保证。特别要发挥支教教师在教学与教研上的指导、引领作用，让他们上示范课，让他们参与课题的研究，让他们听课、评课，切实使支教教师成为带动和促进学校发展的催化剂，在当地学生和群众中留下好的口碑，真正为学校发展起到积极作用。对支教不认真，代课量不达标或请假超过规定的教师，考核时可直接定为不合格，可延长支教期限，甚至可以调到农村学校去。对支教教师的管理，关键是被支教学校要敢管，敢要求，教育局也要通过各种渠道对支教教师进行考核。
三是要严格收费规定。从XX年秋季学期开始，全区义务教育阶段学校学生已全部纳入义务教育经费保障范围，免除了杂费、信息技术教育费和取暖费，学校只收取住校生住宿费，代收作业本费和城区学校学生书费以及城镇中小学生医疗保险费。但根据开学检查和群众反映情况看，部分学校仍然存在着乱收费问题，在此我们重申，普通高中要严格按照甘价费[XX]202号文件规定的项目和标准收费。严禁各学校擅自增设收费项目，提高收费标准，扩大收费范围，不得以任何理由收取班费、转插费、借读费等费用。今后对乱收费和违规违纪问题，局纪检组都要认真查处，严重的要报送区纪委、区监察局处理。值得强调的是：校长是学校的法人代表，不要为了给学校创收而触摸乱收费的高压线，一旦受到查处，校长就脱不了干系，就会承担乱收费的一切后果。在学校管理中，校长既要敢管，又要善于发现问题，对教师违犯工作纪律、体罚学生等问题要及时处理，否则，由此造成学生、家长上访事件，一经查实，在对其责任教师进行处理的同时，要对校长按有关规定进行处理。开学检查中已查出和未检查的学校，若有违规收取学生班费、超收学生作业本费、借读费和高一“三限生”费的学校要抓紧全部向学生清退，同时，各学校也不得向学生搭配或变相搭配未经教育股审定的教辅资料。

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在全区工业经济会议上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“在兄弟婚礼上的讲话”相关的问题，再次感谢您的阅读！