乡镇水利普查工作计划
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国务院决定利用三年的时间，在全国范围内开展第一次全国水利普查，根据《第一次全国水利普查总体方案》的要求，结合我乡的实际，制定本方案。
一、普查目的
水利普查是一项重大的国情国力调查。开展水利普查是为了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握江湖湖泊开发治理保护，摸清经济社会用水，了解水利行业能力建设情况，建立基础
水信息平台，为我乡乃至全国的经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查时间
对普查动态指标的填报采用的年度数据。
动态指标的台帐数据的登记时段为1月至12月，作为填报指标。
三、实施步骤与责任分工
(一)实施步骤
1、成立普查机构（12月1日～12月10日）。参照国务院、省、市第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，做好部门沟通协调，成立普查领导小组及办公室，选聘得力干部和工作人员，专职从事普查工作。
2、普查指导员和普查员的选聘（12月11日～12月22日）。根据我乡普查工作内容和普查对象数量等实际情况，按照选聘条件和要求，选聘一定数量的普查指导员和普查员，为培训和普查工作做准备。
3、普查培训（12月23日～1月20日）。按照县水利普查办统一安排，培训行政和技术人员、普查指导和普查员。
4、普查对象清查（1月20日～1月25日）。利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。
5、普查数据采集与登记（1月26日～12月31日）。普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表。
6、数据处理与上报（1月1日～1月15日）。乡级普查机构对现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普查表和台帐表，填表单位签字盖章确认后，基础数据正式上报至县级水利普查办公室。
7、数据审核和验收（1月16日～1月26日）。对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。
10、工作总结（1月26日～2月1日）。在普查过程中填写工作日志，将普查工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等逐一记录下来。对普查工作进行全面总结，针对存在问题提出修改建议，并逐级上报。
(二)工作责任
我乡普查机构的主要工作责任为：
1、制定我乡普查试点实施计划。
2、负责普查指导员和普查员的选聘工作，落实普查人员。
3、负责普查试点宣传工作，组织人员参加培训，组织基层普查员的培训。
4、组织我乡普查对象的清查、登记、复核。明确普查对象填报单位，对本级普查机构不能组织填报的普查对象上报上级普查机构。
5、通过档案查阅、野外调查、现场查勘、基层填表等方法收集、复核普查数据，组织填报普查表。
6、负责完成数据的登记、审核、汇总和上报。
7、负责基层普查工作的检查、指导，普查数据质量的抽查、验收。
8、总结普查试点工作，编制本乡普查试点总结报告，提出普查实施方案完善的建议。
四、普查的主要对象
根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发［］4号)，全乡第一次水利普查的对象为：我乡行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括六个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括流域和区域人口、耕地、灌溉面积等经济社会主要指标以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。
五、总体要求
一是提高思想认识、加强组织领导。充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院和省、市、县的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。乡政府高度重视这次普查工作，专门成立了由纪委书记张友杰为组长的我乡第一次全国水利普查领导小组，办公室设在统计站，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各村委会和有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的
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营销普查工作计划
为了切实维护公司利益，维护正常的供用电秩序，避免或减少在管理不当中造成的经济损失，为进一步做好营销管理工作特制定江滨供电所XXX年度营业普查工作计划。
一、建立营业普查工作领导小组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
二、工作重点
1、职工用电情况。
2、对全镇农业大电量用户进行检查。
3、对长期零电量用户进行检查。
4、对定比电量用户进行检查。
5、对职工用电情况进行检查。
6、对居民大电量用户进行检查。
7、对专用变用户进行检查。
8、对计量装置进行检查。
9、对业务流程加强监督检查。
三、工作布置
1、根据机内搜索对发现的农业大电量用户及时检查（由XX负责）。
2、对长期零电量用户全年分两次进行检查（由XX分解至各班组）。
3、对定比电量用户每次抄表时都进行检查（由各辖区抄表人员负责）。
4、对职工用电不定期进行检查（由XXX负责）。
5、对居民大电量用户随机搜索后及时检查（由XX分解至各班组）。
6、不定期对专用变用户进行检查。
7、每月对专用变用电计量装置进行检查（由各抄表员负责，XX监督检查）。
8、对业务流程进行不定期检查（由XXX负责）。
9、定期不定期对系统内进行搜索并将搜索结果由 XX及时通报给XXX。
四、工作要求
1、根据各人分工情况，必须认真及时开展各项工作。
2、对检查中发现问题及时向XX汇报汇总。
3、XXX必须及时将汇总结果报所。
4、所里针对存在的问题将组织人员尽快整改处理。
5、遇有重大问题，将及时汇报给公司营销部。
6、在检查工作中，工作人员必须文明用语。
XX供电所
XX年X月
营业普查工作计划范文
根据局下发2018年29号文件“关于2018年营销工作重点的安排意见”，规范供用电秩序，堵塞营销工作漏洞，提高营销管理水平，深入开展好营业普查工作。新城所将从4月初开始在全所范围内开展营业普查工作。现将具体工作安排如下：
一、目标任务：
以《供用电营业规则》和局营销管理有关规定为依据，对我所用户用电管理、用户信息管理进行营业普查，达到用户信息准确，用户资料完整，用电管理规范有序，降损增效明显，经营成效显著的目的。
二、工作安排：
所成立营业普查和反窃电工作小组，全面负责营业普查和反窃电工作的组织领导，管理协调及普查出问题的处理。
组 长：郭治东
副组长：刘宾 苟亚军
成 员：王学武 田勇 营业班全体成员
三、时间安排：
4月1日至6月1日，集中普查111#西杨线、112#小岘线113#原峰线、114吴家沟线、115#新城线的所有农村公变和未网改台区。
四、普查的工作重点：
2018年的营业普查工作，有针对性、有重点、突出解决用电管理中存在的问题。
1、查客户信息，对营销系统中客户的信息不准确的情况经行现场核查，做到营销信息系统的客户档案与实际相符。以保证客户基础信息的准确性，做到现场信息、用户资料信息、营销系统信息三对口。
2、查容量，查报装资料与用户实际容量是否相符，是否有私自增容的行为。查出不相符的要完善补充资料，少计电费的要按照规定补收电费和违约使用电费。
3、查电价，查电价是否执行到位，是否存在私自转供电源和私自改变用电类别的情况，分类用电比例是否与实际相符。对不符合电价政策的要按照实际补收差额电费和违约使用电费，对发现的电价执行问题，要及时予以纠正。
4，查计量，查计量装置接线是否正确，是否校验，有无错误接线、互感器倍率错误，表计损坏等问题造成的计量差错。
5、查合同的签订，查供用电合同的签订情况，对未签订合同的大用户要及时经行合同补签。
6、查安全，查自备电源管理，用户的自备电源是否登记，签订自备电源协议，并有可靠的防止向电网反送电措施。
7，查营业外收入，查各类有偿服务的费用收取是否符合要求，查拆装表工时费收取是否合理，营业外收入是否全额上解。
新城供电所
2018年3月
水利发展工作计划
甘肃地处西北内陆，位于青藏高原、内蒙古高原新和黄土高原交汇地带，分属内陆河、黄河、长江三大流域，境内气候干燥，降雨稀少，全省大部分地区年降雨量300mm以下，水资源短缺且时空分布不均，水旱灾害频繁，水利基础设施薄弱。尽管多年来国家对我省的水利建设给予了很大的扶持，省上也尽最大努力增加了水利基础设施建设的投入，但仍存在着投入欠账较多、水利设施发展滞后的问题，水利建设已不能满足国民经济和社会发展的需要。随着西部大开发战略的实施和全省经济社会的不断发展，水资源的供需矛盾将日趋突出，社会发展对水利的要求也越来越高。面对水利建设的新形势，我们必须从战略的高度认识我省特殊的省情和水情，加快水利建设步伐，节约用水，建立节水型社会，为全省国民经济和社会发展提供有力的水资源支撑。
为了更好地指导今后5到12年我省水利事业的发展，在系统分析我省水利发展现状和今后社会经济发展趋势的基础上，根据我省实际，编制了《甘肃省“十五”水利发展规划》，它是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重点专项规划之一，是全省水利建设的指导性文件。
一、水利发展现状
新中国成立50年来，特别是改革开放以来，我省水利建设取得了显著的成绩，先后建成了景泰川电力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程，为控制水旱灾害和开发利用水资源打下了良好的物质基础，初步形成了以供水、发电、防洪、灌溉为主的水资源保证体系，有效地改善了农业生产基本条件和生态环境，初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难和病区改水问题，极大地促进了农业及农村经济的发展，为全省国民经济的可持续发展发挥了重要作用。特别是“九五”期间，水利作为国民经济的基础产业地位得到了进一步明确，全省水利事业进入了持续、快速、健康发展的新阶段，是50年来水利建设发展的最好时期。引大入秦灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目、景电二期延伸（民勤调水）工程、东乡南阳渠灌溉工程及盐环定扬黄工程等大中型水利骨干工程建设进度明显加快，引大入秦工程已发展灌溉面积50万亩，开始初步发挥效益；景电二期延伸（民勤调水）工程已基本建成通水。农业节水灌溉发展迅速，大型灌区续建配套及节水改造项目启动良好，病险水库除险加固工程进展顺利，“121”雨水集流及集雨节灌工程，取得了突破性进展，长江、黄河上中游水土流失治理工作成效显著，初步探索出了我省旱作农业发展的路子。
“九五”期间，全省水利工程年供水量净增3.29亿立方米;新增有效灌溉面积188.73万亩；兴修梯田535.7万亩；新增水土流失治理面积1.73万平方公里；发展农业节水灌溉面积435.3万亩；发展集雨节灌面积336万亩；解决了228.11万农村人口的饮水困难；建成农村水电初级电气化县22个、小水电站23座，新增小水电装机容量10.8万千瓦；建成标准堤防158.09 公里。
预计到XX年底，全省共修建大中小型水库300座（其中大型水库7座，中型水库25座，小型水库268座），总库容达90.25亿立方米，兴利库容达59.66亿立方米；兴建引水工程4182处、提水工程6187处、配套机电井42827眼。水利工程年供水量达121.89亿立方米；全省有效灌溉面积达到了1856万亩；梯田面积达到了2357.4万亩；累计治理水土流失面积6.69万平方公里；集雨节灌从无到有，面积达到336万亩；累计发展农业节水灌溉面积990万亩；城市人均供水量达到了180升/天；累计解决了922万农村人口的饮水困难，使全省76%的农村人口饮水困难问题基本得到了解决；建成标准堤防2432.09公里，保护城乡人口300万多人、耕地200多万亩的安全；建成农村水电初级电气化县28个、建成小水电站460座，使小水电装机容量累计达到了33万千瓦，年发电量达12亿千瓦时。
我省水利建设虽然取得了显著的成绩，为全省国民经济的发展发挥了积极的推动作用。但特殊的省情、水情和自然条件，决定了我省水利建设任务仍很艰巨。
(一)水资源供需矛盾突出
我省水资源的特点是，水资源短缺，年际变化大，年内分配不均，地区分布很不均匀。全省多年平均自产地表水资源量只有286.207亿立方米，仅占全国地表水资源量的1.06%，居全国第27位，人均仅1149立方米，不到全国平均水平的1/2，居全国第22位；亩均占有量只有394立方米，不到全国平均水平的1/3。河西内陆河流域地多水少，水资源严重不足，现状缺水量达7.41亿立方米；中部的黄河流域地区自产水资源极少，黄河干流及其支流洮河的水量虽然充沛，但可分配的水量有限，加之地高水低，开发利用困难，现状缺水量达4.39亿立方米；长江流域地区地少水多，土地分散，水资源难以充分利用,现状缺水量达0.14亿立方米，目前，全省现状总缺水量达11.94亿立方米。由于水资源的严重短缺，每年的农作物受旱面积都在1000万亩以上，土地沙漠化程度日趋严重。而且随着全省人口的不断增加、城市化进程的不断加快以及国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾，将严重制约全省国民经济的可持续发展。
(二)水土流失严重，水环境不断恶化
我省是全国水土流失、荒漠化最为严重的地区之一。全省现有水土流失面积达38.92万平方公里，占全省土地面积的85.73%。尤其是我省中东部的黄土高原地区，水土流失最为严重，这不仅造成了该地区土地贫瘠，人民生活贫困，而且导致大量泥沙淤积中下游地区水库、河道，加剧了洪水威胁，严重影响和制约了当地社会经济的可持续发展。加之长江上游森林植被遭到大量破坏，水源涵养林面积不断减少，造成滑坡、泥石流和水土流失加剧。与此同时，由于我们对保护环境，尤其是保护水环境的认识不够，在经济建设中存在着只强调水资源对国民经济发展的支撑，却忽视了水资源对经济发展的制约，存在着边建设，边治理，边破坏的现象。另外，随着人口的不断增加和经济的不断发展，水的污染问题日趋突出，水环境的不断恶化，不仅直接影响了人民群众身体健康，也加剧了水资源的紧缺程度。
(三)水利基础设施薄弱
由于我省水利建设投入欠账较多，水利基础设施仍比较薄弱，难以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。一方面，现有水资源开发利用力度不够，不少流域缺乏必要的骨干调蓄工程，水资源的调配和利用还不尽合理，供水量严重不足。另一方面，已建成的水利工程仍延用传统的管理模式，自我发展能力和效益都不高。加之受农民收入低的制约，水价不能到位，各类工程维修、更新、改造费用严重不足，老化失修严重，效益难以全面发挥，防洪安全缺乏保障，洪水威胁依然存在。
(四)节水力度不够
在水资源严重紧缺的同时，我省浪费水的现象仍很突出。一方面，占全省总用水量近80%的农业灌溉用水，由于灌溉设施配套不完善，灌溉技术落后，节水灌溉技术的推广和应用力度不够，灌溉定额偏高，水资源利用率低，用水浪费相当严重；另一方面，工业水的重复利用率低，万元产值耗水定额偏高，城镇生活中，用水缺乏节水意识，节水措施还不很普及。
(五)管理机制不健全
水资源的开发、利用和保护，涉及各部门各方面的切身利益。一方面，由于流域水的管理以地方与部门分散管理为主,流域统一管理薄弱，协调的力度不大，流域机构没有足够有效的执法地位和行政监督、处罚权，缺乏强有力的协调管理能力,一定程度上还存在着水资源管理的混乱现象；另一方面，水利工程重建轻管的问题尚未得到根本性好转，管理粗放，缺乏有效的良性运行机制，致使部分水利工程配套不齐全，水利设施的更新、维护和技术改造力度不够，严重影响了项目效益的足额发挥。
二、“十五”水利发展的指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面落实国家关于水利发展的各项方针政策，根据国家实施西部大开发战略的精神，贯彻除害与兴利结合、抗旱与防汛并重、开源与节流并举的方针，千方百计增加水利投入。继续走大中小并举、“三水”齐抓、突出节水的路子。以骨干工程为龙头，中小型工程为重点，以水资源的优化配置为目标，加强流域和区域水资源的统一管理，强化地表水和地下水的统一调度，实现水资源的有效开发和合理利用。深化改革，依法治水，依靠科技，强化管理，推进传统水利向现代水利转变，促进人口、资源、环境和经济的协调发展，为国民经济和社会的可持续发展提供有力的支撑和保障。
（二）基本原则
1．坚持水利与经济社会协调发展的原则
认真贯彻落实经济社会的可持续发展战略。水利发展要与国民经济发展、社会进步、生态环境保护的需求和国家经济建设的重大战略布局相结合，与经济社会发展水平、速度相适应，统筹兼顾各行业对水利的需求。
2．坚持水资源可持续利用的原则
统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约与保护。加强水资源的合理开发和优化配置，提高抗旱能力。在重视水资源开发利用的同时，要加强对水资源的节约与保护。在重视工程建设的同时强化管理。
3．坚持政府调控与市场机制结合的原则
区分工程的不同效益类型，建立和完善水利的建设与管理体制；进一步提高各级政府对水利建设的投入力度和宏观调控能力，发挥市场对资源配置的基础性作用，吸引国内外资金投入水利建设。
4．坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则
妥善处理上下游、左右岸、干支流、部门间、城乡间、区域（流域）间的开发与保护、建设与管理、近期与远期等关系。城市发展、产业布局、结构调整以及生态建设要符合流域规划的要求，充分考虑水资源条件。
5．坚持量力而行，突出重点的原则
优先安排续建工程。根据财力状况，按轻重缓急要求，适时开工建设一批重点骨干水利工程。
三、“十五”水利发展的主要目标和任务
（一）规划目标
1．水资源开发利用
到XX年，使全省各类水利工程供水量达到130亿立方米；城市自来水普及率达到98%，人均供水量达到200升/天；“十五”期间，新增有效灌溉面积200万亩，累计达到2056万亩；基本解决农村人口饮水困难；到2013年，使全省各类工程供水量达到141.63亿立方米，新增有效灌溉面积154万亩，累计达到2210万亩。
2．节约用水
(1)农业灌溉节水。“十五”期间，新发展节水灌溉面积475万亩，使全省总节水灌溉面积达到1465万亩，渠系水利用系数由现状的0.55提高至0.58，通过节水措施，使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例由现状的76.98%降到70.76%。发展集雨节灌面积250万亩。
到2013年，新发展节水灌溉面积497.6万亩，总节水面积达1962.6万亩，渠系水利用系数提高到0.62，使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例降到62.2%。发展集雨节灌面积250万亩。
（2）工业与城镇节水。“十五”期间，积极倡导生活用水的重复利用，加大污水处理力度，使工业万元产值耗水量由现状的141.3立方米下降至117立方米,水的重复利用率由现状的40%提高至50%；到2013年,万元产值耗水量下降至90立方米，水的重复利用率达到56%。
3. 水土保持
“十五”期间，新增水土流失治理面积1.8万平方公里，兴修梯田600万亩，使水土流失重点治理区治理初见成效。到2013年间，新增水土流失治理面积1.7万平方公里，初步遏制生态环境恶化的趋势。
4. 防洪
“十五”期间，完成19座大中型病险水库和18座大中型病险水闸的除险加固任务，使全省大中型病险水库及水闸达到部颁防洪标准，河道农防险段工程达到10～20年一遇设防标准；城防工程中，一般城市达到20～50年一遇设防标准；大中城市达到50～1XX年一遇设防标准。基本形成比较完善的防洪保障体系。
5. 小水电及农村电气化
“十五”期间，新增小水电装机7.9万千瓦，使小水电站装机容量达到40.9万千瓦，年发电量达到14.4亿千瓦时；建设临洮等33个农村水电电气化县。
到2013年，使全省小水电站装机容量达到75万千瓦时，年发电量达到25.75亿千瓦时。
（二）建设任务
1. 骨干水利工程
积极抓住西部大开发机遇，加快引大入秦灌溉工程，东乡南阳渠灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目及盐环定扬黄工程等大中型骨干工程的建设进度，力争在“十五”期间，全面完成引大工程、东乡南阳渠工程及引硫济金工程的全部建设任务和疏勒河农业综合开发项目的水利骨干工程。加大引洮工程和张掖梨园堡水库的前期工作力度，力争开工建设。同时，积极做好引大济西、引大济黑等大中型跨流域调水工程和酒泉洪水河水库、武威杂木河毛藏水库等中小型水源工程的项目前期论证工作，适时上报国家，争取早日立项。同时，加大干旱地区地下水资源的勘察和河西地区水资源的有效保护力度，大力发展地方中小型水利骨干工程。
2. 节水工程
建立节水型灌溉制度，降低灌溉定额，全面普及常规节水技术，积极示范推广高效节水灌溉技术，把水利工程在引水、输水和田间灌水过程中的各类损失水量减少到最低程度，提高灌溉水利用系数和单方水效益。因地制宜地加大产业结构调整，限制并压缩耗水量大的农作物种植面积，实现自流灌区常规节水化，提水灌区和井灌区管道输水化，高效农业区积极推广微、喷灌。大力发展集雨补灌面积。以实施景电一期、靖会、党河、梨园河等15个大型灌区续建配套与节水改造项目为重点，努力加大全省老灌区的改造力度。全面完成利用日本协力银行贷款实施的甘肃农业节水灌溉项目。加强工业用水目标管理及考核，促进工业节水新技术的推广和节水改造，大力开发和推广城镇节水器具和设备的使用，改造城市供水管网，减少跑、冒、滴、漏，加快工业废水和城市污水处理和回收步伐，提高水的重复利用率。
（1）（2）（3）（5）（6）
3. 城镇及农村人饮工程
基本完成现有供水设施的改扩建工程，建成兰州等6个供水扩建工程，实施天水、白银等城区供水水源工程建设。同时，根据国家关于用3年时间基本解决农村人口饮水困难的的要求，充分利用国家政策，认真实施好甘肃省人饮项目，解决我省剩余258万人农村人口的饮水困难。
4. 水土保持
认真实施好国家生态环境建设重点综合治理工程和黄土高原水土保持项目和黄河流域、长江流域及内陆河流域水土保持项目，大力实施退耕还林（草）工程，积极做好水资源的保护和生态环境建设工作。
5. 防洪工程
努力完成双塔水库、巴家嘴水库、锦屏水库等19座大中型病险水库的除险加固任务；完成黑河草滩庄渠首、讨赖河渠首等18座大中型病险水闸的除险加固任务；新建或改建堤防296公里。
6. 水电及电气化建设
按照水利部的统一安排，积极筹措资金，建设临洮等33个农村水电电气化县，适时开工建设一批中小型水电站。
四、主要保障措施
（一）加强领导，强化政府宏观调控的主导作用
水利工程是公益性极强的基础设施，政府行为是主体，各级政府要从规划、政策和投资入手，切实加强对水利建设的宏观调控和指导。进一步落实行政首长负责制，做到责任、措施、投入三到位，把缓解干旱缺水、减轻洪涝灾害和改善生态环境等内容列入各级领导的考核目标，促进水利事业的快速发展。
（二）深化改革，加强管理
按照推动和适应水利建设和流域水利发展战略目标的要求，建立健全既有流域统一管理，又有地方行政区域管理，区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型管理体制，加强流域上下游，地表水与地下水、需水与供水、用水与防污的统一规划、配置和管理；建立适合我省省情和水情的水权（使用权）分配制度，加强需水管理，完善监督和处罚机制，实现水资源的有效监控管理。
按照水利产业政策中规定的供水价格逐步到位的要求，根据满足运行成本和费用的原则，重新核定不同区域的农业用水价格和工业、生活用水价格。农业用水争取3年内达到成本水平，工业供水水价在3年内达到生产成本加税金加工业企业平均资本金利润率的水平。进一步完善供水的计量设施和计量手段，提高管理水平，促进水资源的有效管理和节约用水。
（三）加强项目建设各阶段的管理
项目前期论证工作直接关系到项目的决策、水资源的合理配置和建设资金的有效利用，各级水行政部门要加强水利建设项目的前期工作，完善水利前期工作管理，按照国家规范要求，认真做好项目前期各阶段的勘测、论证和分析工作，有条件的项目要推行勘测设计招投标制度，抓好重点水利建设项目的科学论证和比选工作。各级政府要适当增加水利项目的前期工作经费，积极做好项目储备，严格按照国家基本建设程序进行项目的审批建设。
项目建设中，严格实行项目法人责任制、招标投标、工程监理制和合同管理制，加强质量监督和检查，严格项目的验收管理以及审计监督、稽察。加强资金的管理和监督，确保项目建设资金专款专用，最大限度的发挥投资效益。在此基础上，积极探索水利工程科学的管理机制，精兵减政，强化管理，确保各项水利工程的足额发挥，实现水利工程自我维护，自我发展的良性运行体系。对效益明显的项目要尽快实现企业化运营管理。
同时，积极引导群众参加水利建设，对农村小型水利工程和水土保持生态建设的水利设施，有条件的可采取拍卖、租赁、承包经营等方式盘活存量资产，调动广大农民参与建设和管理的积极性。
（四）建立有效的投入保障体系
西部大开发、水利要先行，投资是个关键。各级政府要根据水利发展规划，按照事权、财权划分，确保水利工程建设、维护和管理所需经费，建立多渠道、多层次、多元化的水利建设资金筹集机制，广泛吸引社会各方面的投资，拓宽外资利用渠道，进一步加大利用外资力度，促进水利事业的快速发展。对防洪工程，包括重要河段干堤加固、河道整治等社会公益性事业以及跨地区、跨流域的水资源配置和综合利用的大型工程，应以积极争取国家给与适当补助，省地县各级予以积极配套的方式建设；小型水利工程的建设与改造，应以地方、灌区自筹和受益区群众投工投劳为主进行建设；对水土保持生态环境建设，应按国家投入、地方配套、群众投劳的多元化投入方式进行建设；对农业节水灌溉项目，应以地方政府、受益部门和农户投入为主，中央和省上给予适当补助的方式建设。对水电开发、城镇供水和水利综合经营等生产经营型投资项目，要以受益地区或部门为投资主体，国家给予相应优惠政策的方式建设。
（五）建立健全水利建设法律、法规保障体系
为适应水利改革的需要，在继续完善《水法》配套法规的同时，结合水利体制改革，研究切实可行的水利工程管理体制和运行机制，建立适应社会主义市场经济体制的水利固定资产经营管理体系、投资体系、价格体系、水法规体系，制定促进水利产业发展和合理开发、利用、治理、保护水资源的有关法规。尽快制定《水资源费征收使用管理办法》，统一水资源费的征收使用政策，合理确定征收标准，全面开征水资源费，用经济和法律手段制止随意取水、滥用水资源的现象。同时，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法规和《水利产业政策》，尽早出台《甘肃省河道工程修建维护管理费征收办法》，加强水行政执法队伍建设，强化执法手段，加大执法力度，完善监督机制，规范水事行为。
农村水利工作计划范文
农村水利工作计划范文
今年以来，在区党委、政府的正确领导下，各级水利部门认真贯彻落实科学发展观，创新治水理念，转变发展模式，不断拓展水利工作领域，以节水型社会建设为统揽，全力加快重点水利工程建设，农村饮水安全、高效节水补灌工程建设取得重大进展，防汛抗旱、引黄灌溉取得阶段性成果，水土保持工作不断加强，水利管理和改革逐步深入，我区水资源管理和配置、防灾减灾、水生态建设、水利基础建设等各项工作进展进一步加快，为全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。为加强农村水利建设管理，促进农业生产，不断提高建设社会主义新农村支撑力，结合我区农村水利工作实际，提出如下工作安排意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕社会主义新农村建设，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持开源与节流并举，建设与管理并重，逐步探索和建立适应我区经济社会发展的水利投资、建设、管理、服务体系；进一步加强水利基础设施建设，提高水利管理水平，为全区农村经济持续快速发展提供有力保障。
二、水利工作主要任务
（一）组织实施节水工程建设。一是继续完善城关节水示范园区田间工程配套任务。在全面完成09年节水示范园区2600亩工程建设任务的基础上,力争夏灌前高标准、高质量对已衬砌的2条斗渠、8条农渠及68条毛渠进行清淤整形，完成土方0.22万立米；对4条生产路、54条田间路进行土方整形，完成土方0.55万立米；按照一亩两畦和一亩三畦的标准分别完成平地缩块面积2400亩和200亩，为20**年“北方灌区节水技术集成与示范”项目科研工作的顺利开展奠定基础。二是积极争取河套灌区节水型示范项目临河示范区早日立项开工建设，并做好各项前期准备工作。该项目计划总投资10688.5万元，实施节水改造面积13万亩；衬砌斗渠35条，长度74km；衬砌农渠215条，长度174km；新建各级各类建筑物13.5万座。
（二）加大农村安全饮水工程建设力度。力争年内投资1807.2万元，解决农村88371人的安全饮水问题。一是全面完成干召庙---城关（一期）集中供水工程，打供水水源井6眼，建水源井泵房1座，架设10kv高压线1.0公里，0.4kv低压线0.2公里，铺设输配水管162.8公里，挖填土方24.5万立方米，解决6个行政村、30个自然村落、1359户、5985人、1090头奶牛的饮水安全问题。二是全面完成图克---新华、狼山---小召（二期）、八一---隆胜、白脑包---丹达尾留工程建设任务。除占耕地的管道外，其它工程6月底前全部完工，过耕地管线秋浇前全部完工，整体工程在10月底前全部完成，并全部实现供水。三是积极争取干召庙---城关（二期）、马场地、曙光集中供水工程的立项开工。在工程建设中，各受益镇（办事处）要积极配合施工单位及时处理和解决各类社会矛盾，确保工程正常有序开展。
（三）继续实施排水沟道整治工程。要在09年组织实施排水分干沟清淤整治的基础上，继续争取河灌总局投资，完成分干沟清淤5条，长度89公里，土方69万立方米，重建维修各类建筑物11座。加强对工业企业入河排污口设置的审核审批。积极争取国家大型排涝泵站更新改造工程的立项，力争年内开工建设。同时各镇要依托中低产田改造、土地整理、扶贫开发等项目的投入，通过组织群众自筹和社会力量投入，千方百计筹措资金，做好支沟以下排水工程的清淤整治，力争年内完成支沟清淤整治41条。
（四）全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落实防凌防汛行政首长责任制、防凌防汛成员单位责任制及堤防管理人员岗位承包制，贯彻人防为本的思想，落实防汛物资，加强戒备，严密防守，确保安全渡过凌汛期。加强黄河防洪大堤和河道管理工作，进一步完善防洪工程体系，积极争取上级投资，实施国家新二级堤防标准化建设工程26公里。积极争取剩余20公里堤防建设立项。继续争取马场地控导续建工程国家立项投资。
（五）做好农村生态环境保护和水土保持工作。按照建设社会主义新农村和科学发展观的要求，处理好生产建设与改善生态环境的关系，做好植被保护、整地造林、防风固沙等各项涵养水源、保护水土工作。要重点抓好哈达——隆强水土综合治理项目的争取和实施；突出抓好重点建设项目水保规划方案的审核审批和项目验收。加大水保执法检查力度，严肃查处无规划方案开工建设、未经验收投入生产以及未经批准擅自倾倒废弃土石渣、破坏地表植被，造成水土流失的各类违法违规行为。
（六）加强农民用水户协会能力建设，稳步推进农业用水终端水价改革。一是进一步提升以协会为主的群管组织能力建设，指导协会切实做好规范整合工作。今年要以区域和渠域为单元，对灌溉面积在2万亩以下的协会予以整合归并，力争全区年内完成60%的整合任务。二是加快标准
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化协会建设步伐。各镇（办事处）要制定规划，扩大标准化协会建设规模，带动群管组织整体能力提高。建设资金要按照协会、地方政府、水管单位3：3：4的比例进行匹配，今年每镇力争创建标准化协会2—4个。三是积极做好开征终端水价工作。对已整合规范的协会，力争全面开征终端水价，群管水费由各镇水管站按不同渠道级别，根据实测水量或共测互监水量，统一测算和核定，与国管水费一并下达、统一收取、两价合一、一价到户。（七）加强农田水利工程建设与管理。一是进一步加强农田基本建设。各镇（办事处）要结合中低产田改造项目、国土资源土地整理项目，全年至少组织两次农田水利基本建设大会战。同时要以现有农田灌排体系为基础，继续组织指导农户开展平地缩块等田间工程建设；要以农民用水协会为单元，采取国家补贴和受益农户自筹相结合的办法，对工程设施严重老化、影响工程效益的区域，有计划地进行维护改造，完成保灌清淤450万方，维修各类灌排建筑物34座，保证正常灌溉、排水。二是加强对田间水利工程设施的管护，要以协会为单元，对所有田间工程登记造册，建档立卡，完善管护制度，分座落实到人，保证田间水利工程不受破坏。三是加强排水工程管理。要强化教育引导，宣传排水工程的作用，落实管护职责和任务，严厉打击推排干种地、随意在排干上取土等行为，确保排水工程发挥效益。
三、水利工作措施
（一）加大宣传教育力度，营造良好的发展氛围。各镇(办事处)和水务部门要把宣传教育作为搞好农村水利工作的一项重要任务来抓，让广大基层干部和农民充分了解国家水利投资政策和改革方向，以及水利建设和管理的工作任务。水务部门要根据工作任务，制作专题宣传材料，利用广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传。镇（办事处）要根据各自任务，结合新农村建设工作，动员社会力量参与相关建设和管理。
（二）强化监督管理，精心组织实施。09年新开工建设项目，水务局要严格按照国家的相关法规和上级部门有关要求进行招投标，必要时要邀请监管部门和受益地区的代表依法监督。由地方群众投工投劳的，要在开工前把工作任务、时间地点向承担任务镇（办事处）予以明确，并实地对接。同时要深入基层，指导镇（办事处）做好整合农民用水协会、终端水价改革、灌溉管理等方面的工作，确保任务落到实处。有关镇（办事处）要统筹协调，明确领导，按工程实施计划合理安排时间和劳力，组织投工投劳，并及时处理相关社会矛盾，保证水利建设任务的完成。
（三）多方筹资，积极组织广大农民投工投劳。要按照国家投入、地方配套、受益农户筹资投劳的原则，落实水利建设项目配套资金和投工投劳。今年新立项的农村安全饮水工程，区里将按要求匹配本级配套资金，乡镇负责落实农户自筹资金，对确有困难的村组，由镇政府协调贷款或与施工单位协商分年度支付；节水工程建设项目工程建设投资部分原则上由上级专项资金支付，相关镇（办事处）组织受益农户投工投劳完成渠道土方、道路土方、平地缩块和造林任务；保灌工程原则上由受益农户投资投劳完成，水务局对已核定的维修、重建的建筑物工程在验收后予以补助材料费。
（四）典型引路，推进重点工作的顺利开展。各镇要坚持典型引路、以点带面，抓好用水户协会能力建设和农业终端水价的推行工作，按照市水务局提出的“班子和谐服务好、协会场所建设好、工程维护运行好、水费收缴管理好、民主管理协作好的“五个好”标准，每镇创建协会试点不少于2个，通过不断总结完善，宣传推广，幅射和带动其他协会建设。
（五）加强组织领导，严格考核奖罚。各镇（办事处）要高度重视今年水利工作，对重点工程要有专门领导具体负责，落实任务要求。水务局要选派技术力量，深入各镇(办事处)开展技术指导。要进一步强化目标管理责任制，区里将把标准化协会建设、支以下排水工程建设与管理、饮水安全工程、灌溉管理工作列入对各镇(办事处)实绩考核中。区委、政府两办督查室要会同水务局加大督查力度，并及时通报，确保全区水利建设各项任务圆满完成。
乡镇工作计划
乡镇
xxxx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是我镇抢抓机遇、迎难而上，实现新一轮跨越式发展的攻坚之年，我们将继续按照“稳增长、调结构、抓改革、惠民生”的总体要求，紧紧抓住全市实施的“城乡建设品质提升年”活动、xxxx生态文化旅游区建设、古乍公路通车等重大机遇，充分发挥区位、产业、资源、文化、生态等方面的优势，主动接受宁波大都市辐射，加快转变经济发展方式，促进社会科学发展。
今年政府工作的指导思想是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以、“”重要思想、为指导，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，真抓实干，加快转变经济发展方式和结构优化，加快改革创新步伐，推动社会管理体制机制创新，提升政府服务效能，加快推进美丽、和谐、幸福xxxx建设，努力把xxxx打造成承接宁波--余姚的桥头堡和宁波大都市后花园。
根据这一总体思路，今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：实现全社会总产值77.43亿元，增长7.15%，工业总产值70亿元，增长6.4%；农业总产值5亿元，增长14.4％；第三产业产值2.43亿元，增长15.7%；财政一般预算收入2.33亿元，增长15.3%；其中国税收入1.43亿元、地税收入9000万元，分别增长15.32%和15.38%，全社会固定资产2.6亿元，增长20.93%，农民人均纯收入17000元，增长10.38%。
根据上述总体目标和面临的发展环境，做好今年政府工作必须着力抓好八个方面：
（一）全力推进产业结构调整
加快编制产业发展规划，全面实施重点产业转型升级行动，特别是推进不锈钢产业整合提升，引导重点龙头不锈钢企业实施产业转移，积极拓展不锈钢产业链，促进块状经济健康持续发展。进一步壮大pE塑料管、旅游制品等传统优势产业，改造提升块状特色产业向区域集群发展，加大发展新兴产业培育力度。深入实施“品牌与标准”战略，着力推进产品创新、品牌创新，提升培育一批知名品牌和企业，专利申请数继续保持高位增长，力争超过100个，申报市级新产品超过10个。改革创新产学研合作模式，推进镇、校、企合作的深度和广度，鼓励高校院所以智力投入、技术转让、团队输出等多种形式与企业开展合作。坚持质量优先、品牌拓展战略，大力发展规模农业、效益农业、特色农业，扶持发展农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户等新型农业生产经营模式，持续提升农业产业化水平。推进5000亩茭白专业示范区建设，选育优质高产高效茭白品种。实施茭白田、稻田、猕猴桃套养技术为重点的立体种养产业扩面工程，鼓励茭白、甲鱼进超市，做好铁皮石斛等新项目培育。抓好xxxx稻作文化研究示范基地、优质高产高效稻米示范方和有机米示范基地建设。提升名优茶产业，扩大白茶、黄金茶培育面积。加快实施退二进三，加大二、三产联动，以新集镇建设为契机，积极引进大中型商业综合体项目，着力培育现代、服务外包等生产性服务业。鼓励民间资本投资商贸服务业，提升农村连锁超市和放心店档次，繁荣镇域商贸产业。以xxxx遗址“4A”级景区创建工作为载体，以农业特色产业、南部山林资源及xxxx稻作文化等为主要内容，抓好农家乐及旅游开发工作，重点培育“鲞架山农庄”、“梅苑生态”等休闲观光农业，实现xxxx商贸旅游产业新突破。
（二）奋力推进平台项目搭建
加快经济发展平台建设，扎实做好工业功能区整合提升拓展，集聚创新资源，培育创新集群，重点抓好罗江工业功能区高新技术产业园的项目平台建设，打造成我镇高新技术产业新的增长极。大力创建工程技术中心等技术创新平台，力争新增宁波市工程技术中心2家。进一步强化招商引资工作，制定高标准的招商引资方案，完善招商引资政策，创新招商引资激励机制，确保xxxx年引进项目早落地、早开工、早投产。继续推进重点项目会战攻坚，健全项目保障和服务机制，努力缩短项目引进、落地、建设、投产周期。积极推进新大公司等重大投资项目建设。着力优化项目要素配置，做到向上争取和内部挖潜相结合，继续做好闲置土地和存量土地盘活，充分利用不锈钢转型升级后的厂房、设备、电力等资源优势，建立存量土地和闲置厂房动态管理数据库，加大“零土地”招商力度，全力保障重大项目的用地需求。加大江中区块征地力度，加快新集镇中心区建设，着力推进一批既能满足本镇居民日常需求，又能促进区域经济快速发展的商业、商住等三产商贸项目。
（三）强力推进基础设施完善
根据新一轮镇域总体规划要求，加快完成控制性详细规划编制和集镇中心区城市设计方案，全面推进约0.8平方公里的新集镇中心区建设。根据新集镇区域功能区块划分，完善集城道路、供电、供水、供气、通讯等公共基础设施网络，切实增强集镇综合承载力和辐射带动力。加快推进车厩大桥北引道至古乍公路连接线工程、xxxx遗址至古乍公路北接线工程等镇域主要道路建设，实施集镇区块纬三路、纬四路工程项目建设，抓紧实施并完成寺慈线江中段等道路维修工程。加快启动镇中心小学、镇文化中心、公立幼儿园等公共基础设施项目建设。实施并完成集镇中心区1000米污水网管铺设及罗江段污水泵站建设工程项目。配合做好古乍公路（罗江段）加油站建设、古乍公路（新集镇）区块公交车站建设、110KV变电所建设等工程项目的前期工作。进一步拓展集镇发展空间，延伸集镇中心服务功能及周边乡镇的衔接功能，加快构筑区域互动、镇村联动的新型城镇体系。加大农业基础设施投入力度，重点抓好大岙、小岭岙山塘水库和小泾浦、叶泾浦浦塘除险加固、后大泾等4座排涝泵站更新改造、小流域治理等农田水利基础设施建设。继续完善基层防汛防台体系长效管理机制和地质山洪灾害等治理工程，积极争取车厩大溪整治项目列入市重点工程项目。
（四）着力推进美丽乡村建设
加快推进城乡生态建设一体化，建立镇村生态建设保护机制。落实“建管并重、管理优先”的理念，扎实推进农村环境大提升，全面落实主要道路、河道长效保洁机制，积极开展农村水环境整治、农民饮用水保障等工程建设，完成重点河道疏浚70公里。健全完善城管队伍考核机制，全面落实依法管理、规范管理和长效管理的工作机制，进一步提高城镇管理水平和能力。加大土地执法监管力度，做到职责明确、疏堵有方、防惩有力、监管有效。继续开展农村土地综合整治，因地制宜推进农房“两改”，加快推进各村集中多层住宅小区建设，年底前完成翁方、东澄等村的农民多层公寓建设。不断完善美丽乡村建设的基础设施，抓紧实施农村联网公路建设。优化增强村级集体经济的政策导向，充分利用南部山林资源，搭建农民致富新平台，不断壮大发展村级集体经济，启动4个村的经济扶持项目开发。强化农村“三资”管理，盘活存量资产，积极探索发展物业经济，努力形成村级集体经济稳固增收机制。按照“宜居、宜业、宜游”的要求推进中心村、小康村、美丽乡村建设，更加注重量入为出，更加注重受惠百姓，推进公共基础设施向村庄延伸覆盖。努力争创宁波市级标准化农村集体“三资”代理服务中心。扎实推进节能减排工作，建立健全农产品质量安全监管等长效管理机制。
（五）努力推进社会事业发展
继续深化城乡居民“乐业增收”计划，落实促进就业、再就业的各项政策措施，加大就业、创业扶持力度，加强对失业人员的再就业援助，积极开展“订单”式、“菜单”式劳动力就业，实施社会保障全民覆盖工程，以城镇五大和城乡居民社会养老保险应保对象为重点，推进社会保障应保尽保，并逐步提高社会整体保障水平。关注社会弱势群体，健全新型社会救助体系，推进社会福利和慈善事业发展，积极引入社会参与新模式，拓宽社会帮困和社会救助渠道，有效提升社会成员间互助、救助水平，切实提升困难群众的生活质量。完善残疾人康复、优抚服务体系。积极开展劳动关系和谐企业创建活动，强化劳动用工管理、保障监察和争议仲裁，严肃查处拖欠工资和保险费等违法行为，及时化解劳资纠纷。完善优秀教师、骨干教师培养、激励机制，全面推广农村社区教育，不断提高中小学教育质量和水平。进一步加强学校安保、校车安全工作，加大校园周边环境整治力度。整合社区医疗、卫生、计生服务等资源，深化“613860”平台建设，完善公共服务网络，切实加强疾病预防应急能力。继续推进社区卫生服务站示范化和村级社区卫生服务网络建设，进一步完善基本药物制度，深入实施“农民健康工程”，着力提升医疗服务水平。切实抓好流动人口计生管理服务工作，全面提升出生人口素质。
（六）致力推进社会管理创新
完善重大事项社会稳定风险评估，引导群众依法理性表达利益诉求，建立民防、城管、交协警、派出所、外口办等“五合一”社会管理创新模式，完善矛盾纠纷“大调解”工作机制和重点工程、重点工作信访预警机制，妥善处理群众信访问题，积极预防各类群体性事件。高度重视防范经济问题引发的社会稳定问题，加强联企工作，完善服务举措，积极破解中小企业融资难、转贷难问题，有效防范企业破产、欠薪逃匿等可能引发的群体性事件，确保社会和谐稳定。加大社会治安薄弱环节、重点地区整治力度，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。深化“新余姚人”服务和管理，积极推进出租房“村企结对”新模式，提升外口服务与管理工作。继续加大对特殊人员的服务与管理，建立健全帮扶助困机制。严格落实责任制，重视对重点工程实施安全分析评估，积极探索防止各类安全事故发生的长效机制，狠抓各类事故隐患的排查和整改，坚决防止重特大安全事故发生。继续加强产品质量和食品药品安全整治，建立健全公共突发事件和灾害应急机制，加强应急队伍建设，切实提高应对各种灾害和突发事件能力，确保人民群众生命财产安全。深入推进“法治xxxx”建设，深化“民主法治村”、“民主法治镇”创建活动，扎实推进“六五”普法活动，努力提高全律素质和维权水平。
（七）大力推进文化事业繁荣
大力实施文化引领工程，加强中国特色社会主义核心价值体系教育，深入推进“做文明崇德余姚人”活动，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等公民道德建设，全面提升城镇文明程度和群众文明素养，增强思想文化凝聚力。大力实施文化保护工程，加大对非物质文化遗产的传承和保护。大力实施文化惠民工程，加快镇文化中心建设，加大村级文化设施提标升级，打造更为便捷的“15分钟文化圈”。加强镇村文化阵地建设，推进村落文化、和校园文化建设。全面推行阳光文化行动计划，坚持送文化与种文化两手抓，挖掘培育基层文艺团队和民间文化艺人，加强文化管理队伍建设，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。大力实施文化品牌工程，提升“书香xxxx”全民读书活动、“古韵xxxx”乡土文化节两大文化品牌档次，配合做好第三届国际xxxx文化节相关工作，丰富xxxx镇文化研究会活动。创新文化事业发展机制，调动社会力量办文化的积极性，努力为文化的大发展、大繁荣注入生机与活力。
（八）尽力推进政府效能提升
新形势和新任务对政府工作提出了新的更高的要求。我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，切实加强政府自身建设，不断提高管理社会、促进发展、服务人民的能力和水平。着力提高综合学习能力，不断学习新知识、接受新规范、掌握新方法，努力建设学习型政府。着力提高执政为民能力，增强居安思危的忧患意识、转型发展的责任意识和攻坚克难的使命意识，把实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，作为一切工作的出发点和落脚点，努力使政府工作赢得广大人民群众的信任、拥护和支持。着力提高决策执行能力，努力营造奋勇争先、干事创业的优良政风，切实转变工作作风，狠抓各项工作落实。同时强化对重大决策和部署执行情况的督促检查，严格落实工作责任制和责任追究制，杜绝办事拖拉、敷衍塞责现象，促进各项工作提速增效。坚持勤俭办事，反对铺张浪费，切实降低行政成本。着力提高拒腐防变能力，加大监察审计和问责力度，贯彻执行廉洁自律的各项规定，以高标准，严要求来建设一支素质高、能力强、作风正的机关干部队伍。
市水利局工作计划
以下是小编为大家整理的关于市水利局工作计划的文章，希望大家能够喜欢！
今年全市水利工作的指导思想是：以党的十八大和省委、市委经济工作会议精神为指针，围绕市委、市政府建设“现代常德，幸福家园”的总体要求，以建设“三型机关”总揽工作全局，不断巩固“文明机关”创建成果，全面开展创先争优，进
一步改进作风，强化管理，加快推进全市水利改革发展步伐，确保各项工作再创佳绩，再上台阶。
今年全市水利工作的主要目标是：争取国投水利投资13亿元以上，解决52万农村人口饮水不安全问题，完成254座水库除险加固、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、6处大型灌溉排水泵站改造、23处小型农田水利、10处蓄洪垸建设等主要工程；防汛抗旱工作，遇设计标准内洪水，确保不溃一堤一垸，不垮一库一坝，山洪灾害不发生群死群伤；遇严重干旱，城乡基本用水有保障。围绕上述工作目标，我们要突出做好以下十个方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。防汛抗旱保安是水利部门首当其冲、义不容辞的职责，我们要把此项工作放在第一位，努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。一是思想上务必高度重视。我市特殊的地理位置决定了“常德的市情仍然是水情，的忧患仍然是水患”。我们要充分认识到当前灾害天气的突发性、强发性、局部性、毁灭性等特点，如近段时间发生的美国东北部超强雪灾、俄罗斯陨石坠落等自然灾害，新疆乌鲁木齐市联丰水库溃坝和山西省临汾市曲亭水库垮坝等，都给人民生命财产造成了重大损失。同时，近几年我市发生的各类洪涝灾害、冰灾、旱灾等，时刻都在警示着我们，在任何时候，对防汛抗灾工作都不能有丝毫的麻痹和动摇。二是准备上务必十分充分。要立足于早，着眼于实，认真组织开展汛前“七个”的安全大检查，及时处理好险工隐患；要认真抓好防汛责任的落实，进一步修订完善各类防汛预案、调度方案，调整充实各级领导机构，抓好队伍培训、演练，补充好防汛器材，做到有备无患。三是行动上务必积极主动。进入汛期后，我们要密切关注气候变化、雨情水情变化，当好参谋，超前部署，积极迎对，科学调度，力争把灾害损失降到最低程度。在抓好防汛工作的同时，抓好抗旱工作，确保旱涝保收。
2、继续抓好水利建设。按照省、市水利建设指挥部的要求，一是要确保年度水利建设任务如期完成。2013年度，是全市水利建设任务最重、时间最紧的一年，战线长、处数多。当前，要在保证工程质量安全的前提下，千方百计加快工程建设进度，确保3月底前基本完成任务，4月中旬彻底完成任务。二是要进一步加大农田水利基本建设力度。要充分调动广大群众的积极性，抓好沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠改造和水毁工程修复等工程，尽快解决农业灌溉“最后一百米”的问题。同时，要积极完成好市委扶贫点村和新农村建设示范片区水利建设的任务。三是要确保工程质量和施工安全。无论什么时候，水利部门都要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识，健全工程质量全过程监管机制，落实安全生产责任制、安全生产措施，把好基建程序关、工程质量关、资金使用关、安全施工关，坚决防止发生重特大安全生产事故。
3、全力抓好农村安全饮水。今年，农村安全饮水仍然是为民办实事的工作任务之一，已写进了市政府工作报告，我们必须不折不扣地完成好。今年要解决52万农村人口饮水不安全的问题，打造规范化管理水厂30处，任务艰巨，责任重大，务必抓好。我们要围绕这一目标，积极探索符合常德实际的路子，在巩固好原有管理成果的基础上，确保在三个方面有所突破：一是要全面建立集中水厂的维修养护基金；二是要进一步提高用水的回收率，力争达到80%；三是要全面规范供水企业的财务管理，统一建账，统一报表。通过上述工作，确保全市的水厂上档次、上水平。
4、切实强化水资源管理。我们要继续按照中央和省市的统一部署和要求，切实加大水资源的管理力度，依法划定饮用水水源保护区，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线管理。同时，深入推进全市农村水源保护工作，继续对列入市级重点保护水源的543座水库和市城区7条河流实行“禁投”，规范13处5000亩以上湖泊的养殖行为；积极开展水源保护规范化建设工作，逐步建立农村水源保护工作的规范化、制度化、法制化管理体系，切实提升农村水环境质量，确保饮水水源安全。
5、努力抓好项目争取。全局上下要切实增强抓项目、争投资的紧迫感和责任感，在重点研究国家宏观政策走向的基础上，主动出击，积极作为，确保我市水利项目投资继续保持全省。一是要扎实做好前期工作。重点围绕小型水库除险加固、大中型灌区建设、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水闸除险加固、小型农田水利基本建设等方面找大项目、做大项目
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