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****厂厂务公开办法
为了全面落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,实践“三个代表”的重要思想,推进基层民主政治建设,促进企业改革、发展、稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业极其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求,特制定本办法。 1、厂务公开的指导原则 1.1必须坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,认真贯彻党的十五大、十六大和十五届四中、五中全会精神,坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。 1.2必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是,注重实效,有利于改革发展稳定和保护商业秘密。 1.3必须坚持党组织领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,动员职工广泛参与。 1.4必须与企业管理、组织建设、职工队伍建设,建立现代企业制度结合起来。 2、厂务公开的总体要求 2.1各级管理人员要认真学习贯彻实行厂务公开的精神,提高认识,自觉执行厂务公开制度,积极纳入到部门日常管理工作中。 2.2坚决反对形式主义,保证公开的真实性、实效性。 2.3企业重大决策必须通过公开听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不能实施;涉及职工切身利益的重大事项,必须向职工公开,既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。 2.4经职代会民主评议和民主测评,大多数职工不拥护的管理人员,给予警告并限期整改,对不思悔改的调离工作岗位;领导人员违反职代会和厂务公开有关规定,导致矛盾激化,影响企业稳定的,要实行责任追究。 3、厂务公开的内容 3.1重大决策问题。工厂中长期发展计划、生产经营重大决、工厂改革、改组、改制方案,工厂兼并或破产方案,工厂重大技术实施方案,工厂减员,职工下岗分流和安置方案等重大事项。 3.2生产经营管理方面的重要问题。工厂年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,工厂担保,大额资金使用,产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况内部管理制度落实情况,重要规章制度的制定等。 3.3涉及职工切身利益方面的问题。劳动法律法规的执行情况,集体合同,劳动合同的签订和履行,职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利,职工养老、医疗、工伤、失业生育等社会保障基金缴纳情况。职工招聘,专业技术职称评聘,评先选优的条件、数量和结果,职工购房、售房的政策和住房公积金管理,安全生产
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为了进一步贯彻落实党的十六大精神,实践“三个代表”的重要思想,切实保障职工群众在企业中的主人翁地位,充分调动职工群众的主观能动性和创造性。根据中办、国办关于“国有集体及控股企业实行厂务公开制度”的有关问题通知精神,结合我厂的实际,特制定本实施意见。 一、实行厂务公开的指导思想 坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导,实践“三个代表”重要思想,树立全心全意依靠职工群众办企业思想。贯彻维护职工群众当家作主的民主权力和职工的合法权益,建立企业稳定协调的劳动关系,搞好群众监督,促进党风廉政建设,调动全体职工参政、议政的积极性,促进我厂两个文明建设的和谐发展。 二、厂务公开的组织领导 1、厂务公开领导小组实行党支部统一领导,建立厂长为第一责任人,党、政、工、团齐抓共管的领导管理体制,厂务公开工作领导小组由厂长任组长,监督评议小组由副厂长任组长,两个小组成员由有关科室的负责人和若干职工代表组成。厂务公开工作领导小组下设办公室,办公室主任由财务科长担任,并由若干办事员组成。 2、厂务公开工作领导小组要制定公开方案,做好有关厂务公开的实施工作,并负责对职工群众提出的问题意见作出解释或解答。同时,建立厂务公开档案。监督评议小组要根据厂务公开,民主监督的有关规定,监督评议公开事项的内容是否真实、全面,公开时间是否及时,程序是否合法,群众反映的问题是否得到解决及群众的意见和建议是否得到反馈等,促进厂务公开工作的健康运行。 三、厂务公开的原则 1、坚持党支部统一领导,有关方面齐参与的原则,厂务公开是党推进企业民主政治建设,支持职工当家作主的重要内容,必须坚持党支部的统一领导,形成党、政、工、团齐抓共管,动员职工群众广泛参与。 2、必须坚持调动职工群众和经营者两方面积极性,有利于促进企业改革和发展的原则。既要保护好、引导好、发挥好职工群众要求公开的意愿和热情,依法落实职工民主参与、民主管理、民主监督的权利,又要尊重和支持厂长依法行使经营管理权,保证企业经营策略和管理手段的正常运用。 3、必须坚持实事求是,注重实效,建立机制,逐步推进的原则。对公开的内容有所侧重,公开的内容、程序凡是法律、法规、政策有明确要求的必须按规定公开,凡是属于原则性要求的,可结合企业实际,灵活掌握,重要的是把这项制度有效地坚持下去。 四、厂务公开的主要内容 厂务公开的内容要根据我厂的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依
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xxx厂务公开实施方案 继续实行厂务公开、民主监督是落实党的十六大精神,扩大基层民主的重要举措,是监督制约领导干部行为,从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段,是建立现代企业制度,加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业,调动广大职工当家作主积极性的重要途径,是推动企业改革,发展和国有资产保值,增值,促进企业稳定的重要保证。为进一步提高xx“厂务公开”、民主管理的质量和水平,使之规范化、系统化、制度化,特制定本年度实施意见。 一、 指导思想 继续推行“厂务公开、民主监督”,要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,以加强企业民主管理,强化职工民主监督,推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点,进一步提高企业工作的透明度,促进企业干部队伍的提高,增强企业职工的责任感和凝聚力,推动和效益达到新水平 二、 公开的原则 厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题,涉及职工切身利益,需要让职工清楚明白的事项,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。 三、 公开的内容 1、企业重大决策事项公开,包括企业发展规划,生产经营目标责任制,企业转机建制,重要的基建,技改,重要工程项目招标等内容公开。 2、企事业领导干部廉洁自律情况公开,包括领导工资收入,住房情况,交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开。 3、企业劳动用工情况公开,包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单,职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。 4、业务招待费使用情况公开,包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。 5、民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序,评议结果,干部任用条件,任免结果等公开。 6、原材料采购、商品进货公开,包括需购材料,商品的质量、数量规格、供货及销售价格等公开。 7、职称评聘及工资晋升、奖惩情况公开。 在搞好上述公开的基础上,事业单位和企业也可结合自身实际和特点,确定其他公开内容。 四、 公开形式和时间 职代会是厂务公开的基本形式和重要载体,凡涉及本年度目标任务、重大决策事项、民主评议企事业领导干部、业务招
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2005年全市厂务公开民主管理工作要以和“”重要思想为指导,紧紧围绕建设繁荣、文明、和谐新徐州的大局,全面贯彻全国、全省厂务公开民主管理会精神,认真落实省委、省政府办公厅《关于深入实行厂务公开制度的意见》,以提高认识、加强领导、拓展领域、完善机制、增强实效为重点,进一步推动我市厂务公开民主管理工作向纵深发展,保障职工合法权益,促进企事业单位改革改制的顺利进行和健康发展。 (一)深化认识,切实加强推进厂务公开工作的自觉性 党的十六届四中全会从加强党的执政能力建没的高度,对推进社会主义民主制度化、规范化和程序化,保障人民当家作主提出了明确要求,为新形势下进一步深化发展厂务公开民主管理工作指明了方向。我们要从发展社会主义民主政治,推进基层民主政治建设的高度,从全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础的高度,从推动形成稳定协调劳动关系,促进企事业健康发展,构建社会主义的高度,充分认识厂务公开民主管理工作的重要性和必要性,增强推进厂务公开民主管理工作的自觉性和坚定性,进一步推动厂务公开民主管理工作规范运作,创新发展,取得实效,为建设繁荣、文明、和谐新徐州的大局服务。 (二)因企制宜,不断提高厂务公开工作的运行质量 厂务公开民主管理工作要根据企事业单位的实际,坚持因企制宜、规范推进、突出重点的工作思路,依法科学、积极稳妥地推进,不断提高厂务公开民主管理工作的运行质量和实际效果。 国有、集体企事业单位的厂务公开民主管理工作要在巩固提高上见成效。要进一步贯彻落实中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》,认真修订原有的厂务公开民主管理制度或细则,充实内容,完善标准,健全责任制。要坚持企业党委领导,企业行政自觉实行,做到“四个规范”:一是在公开的形式上规范。坚持以职代会为基本形式,辅以厂务公开栏、厂情通报会、民主协商会、网站、“二次公开”、“三级公开”、“点题公开”等重要形式。二是在公开的内容上规范。公开的内容要抓好四大重点,即企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的重大事项、企业的重大问题、领导班子建设重大措施。企业的薪酬制度改革、尤其是经营者年薪制改革等热点、难点问题,要列入厂务公开的
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民营企业如何厂务公开
山东省安华瓷业有限公司
安华瓷业做为一个民营企业,在上级各主管部门的直接领导下,厂务公开工作紧紧围绕公司改革发展的难点和职工普遍关心的“热点”,规范运作,做到了执行到位、公开到位、监督到位,保证了员工的知情权、监督权和参政议政权的充分落实,增强了公司的凝聚力,调动了职工参政议政的积极性,激发了的职工主人翁意识,推进了两个文明建设。 厂务公开以《山东省安华瓷业有限公司厂务公开实施细则》和管理办法为依据,主要完成了以下几个方面的工作: 一、丰富公开的形式 这方面的工作侧重以职工代表大会或职工大会为主,同时配合采用厂务公开栏,黑板报、墙报、内部局域网等形式。同时在实施了厂务公开后,注意通过意见箱、职工座谈会及6月份刚刚开通的电子邮箱“总经理交流平台”等,全方面、多层次的了解职工的呼声和反映。通过丰富多样的厂务公开形式,全面公诸于众,让职工知厂情、参厂政,激励增强企业的凝聚力;让职工想厂事、分厂忧,共促企业的发展,同时提高了民主决策和科学管理,形成了党政工齐抓共管,通力合作,同创企业高效益的良好格局。 二、加强财务公开,当好理财帮手。为了降低成本,减少不必要的开支,在严格执行经济责任制的同时,对职工工资、福利待遇、职工培训计划、办公费、差旅费、招待费等开正常开支,接受员工监督评议,公司内部工程改造、添置固定资产等都采取公开招标形式,比质比价,确定最优方案,事后又严把审计关,并将审计结果及时予以公布,预防了各种不良行为,也取得了员工满意的结果。 三、做好干部任免和人员调动的公示工作。 对于公司领导干部及人员岗位调动实行公开招聘、竞争上岗,岗前要经过全厂公示、做述职报告等仪式,接受员工监督,增强人事工作的透明度,为企业把好选人和用人关。此外公开涉及员工切身利益方面的重要情况:如劳动法律法规的执行;集体合同、劳动合同的签订和履行;员工招聘;专业技术职称的评聘、评优选先的条件、数量和结果;安全生产和劳动保护措施;员工疗休养制度。使员工感受到所处工作环境是公平公正与公正的,大大激发了工作热情,增强了归属感。 定期或不定期召开办公会议、党政工团联席会议,组织中心小组学习,传达、学习、贯彻上级重要会议、文件精神,总结工作,形成各项重要决议,并及时传达,做到上传下达和政令畅通。 四、下一步厂务公开工作的几点意见 回顾一年来的厂务公开工作,我们做到了"三个必须坚持"和
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大力推进厂务公开制度 促进企业稳定发展
厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法,是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证。正如王兆国同志最近强调指出,实行厂务公开是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现,是推动社会主义政治文明建设的重要形式。要以党的十六大精神统揽厂务公开的全部工作,切实把厂务公开作为一项事关企业改革发展稳定的重要政治任务抓紧抓好。厂务公开这种有效形式,可以更好地引导广大员工始终保持积极向上的精神状态,理解改革、参与改革、做改革的促进派,调动广大员工一切积极性和创造性,真心实意地关心企业发展。对于如何做好厂务公开工作,在这里谈一点自己初浅的认识:
一、统一思想,加强领导,不断提高对厂务公开的认识
厂务公开的实施过程,是不断统一思想、统一认识的过程。尽管我们油田公司几年来就一直倡导大力开展厂务公开工作。但是,在一些基层领导中,仍然存在着不愿公开,不想公开,不必公开,没有什么可公开的认识问题;在一些职工中,认为公开是走形式,走过厂,解决不了实质问题,公开不公开与自己关系不大的认识;随着这一制度的逐步推进,由于一些深层次的思想认识问题还没有得到根本解决,有的单位出现了迫于形 势,被动应付,没有做到真心实意公开,造成部分职工参与热情的下降。这就要求我们要把统一对厂务公开的思想认识放在首位,应该做好以下几点:
一是认真组织学习。一年来,我大队联系干部职工的思想实际,组织干部职工认真学习中央领导和公司领导关于推行厂务公开的重要指示和讲话,学习上级部门关于厂务公开的文件精神,引导干部职工,不断提高对实行厂务公开制度重要性、必要性和紧迫性的认识。通过学习,使大小队干部认识到,厂务公开是形势发展的必然产物,是推进基层民主管理的客观趋势,是遏制企业消极腐败现象的治本之策,也是建立现代企业制度的内在要求。因此,不是企业想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公开,而是必然自觉实行公开。只有坚持全过程抓认识,从而进一步增强企业上下推行厂务公开的自觉性和坚定,我们的厂务公开工作才能顺利开展,在企业的改革发展与稳定中发挥应有的作用。随着企业改革的深化和形势任务教育的深入,使职工们深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧紧的捆在一起,因此对企业的关切意识、对管理的参与意识和民主意识普遍增强,大家明确地认识到厂务公开制度是一项与己有关、于企业有利的一项
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公司2003年xx月xx日成立以来,本着以厂务公开促进企业民主管理水平、激发员工爱厂热情、提升企业整体实力的思想,认真贯彻落实xxx[200x]xx号关于进一步推广厂务公开制度的意见文件精神,高度重视厂务公开工作,公司开展厂务公开民主管理工作两年多的实践证明,厂务公开工作推动了公司其他工作的有序开展和发展,成效显著,但是公司厂务公开工作也存在着不足之处。现作本人的工作自我总结如下:
一、厂务公开工作开展情况
两年来,公司围绕厂务公开开展了一系列实实在在的工作,将厂务公开工作落到实处的同时受到了实效。为深化和规范公司厂务公开工作,完善职工民主参与、民主监督和民主管理机制,促进公司的发展和稳定,依据相关法律法规和相关规定,公司在200x年x月就讨论通过了xx公司厂务公开暨民主监督制度实施办法讨论稿,对厂务公开的内容、厂务公开的形式、厂务公开的程序、厂务公开的组织机构及职责作了详尽说明与规定。当时正是xxxx的时候,公司现场条件艰苦,但是公司将厂务公开工作与xxxx工作同部署、同落实、同考核,公司领导亲自抓厂务公开工作,专门设置了通知通告公示栏,对厂务公开时间、内容、形式等提出要求、意见和建议,一系列关系企业的重大决策、涉及企业生产运营方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的问题、与公司领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等定期在公司厂务公开栏上向全公司职工公开。伴随着公司各项工作的日趋完善,200x年xx月公司正式更新出版了《政工管理标准》,将厂务公开暨民主监督实施办法作为一项重要制度载入其中。
公司第一期厂务公开的内容是xxxx工作领导小组公示、xxx资金管理委员会公示、xxxx效绩考核办法公示。在随后的内容更新中,诸如xx工作公示、月度奖金考核兑现公示、月度职工食堂费用支出情况说明、干部任前公示、党风廉政监督举报箱设立通知、通讯费用管理办法公示、党组织接收预备党员公示等内容公平、公正、公开地为全体员工所接受,一目了然。
二、厂务公开工作成绩与经验
通过定期的厂务公开,增加了公司各项重大工作流程的透明性,全体员工对公司决策都心中有数,员工的知情权、参与权、监督权被充分尊重,主人翁精神和意识被充分激发,爱厂热情和工作积极性大涨,极大地促进了公司各项工作的发展,xx公司能够迎着困难、顶着压力实现高质量xxxx,与包括厂务公开在内的一系列政工工作是分不开的。总结经验做
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