县推进政务公开实施方案内容显示中文章标题:县推进政务公开实施方案
**县推进政务公开工作实施方案
按照《大庆市深入推进政务公开工作方案》(齐政办发[2016]74号文件)精神,为进一步规范政府及部门行政行为,坚持依法行政,促进勤政廉政,提高行政效能,县政府决定,在全县深入推进政务公开工作。为切实做好这项工作,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,以编制政务公开目录为突破口,切实提高行政行为的透明度和办事效率,加强对权力的制约监督,推动行政管理体制改革,不断理顺政府与企业、市场和社会的关系,建设学习型、创新型、服务型、法治型、务实型和节约型政府。
政务公开工作遵循以下原则:严格依法原则,按照法律法规、规章和政策规定公开各类行政管理和公共服务事项;全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开;及时便民原则,按照规定的制度和法定程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。
通过深入推进政务公开工作,使之成为政府施政的一项基本制度,畅通政府与群众沟通的渠道,政府工作更加透明,人民群众的知情权、参与权、监督权得到切实保障。
二、主要工作任务
(一)清理行政权力
1、县本级行政权力清理。依法需要县政府做出决定的行政执法和其他行政权,要列出目录、制作流程图,并分工到各位县领导。此项工作需自下而上进行统计清理。请各部门将由本部门负责前期工作、最后需要由县政府决定的行政权力按附表1的各项要求进行统计,并绘制流程图后上报。
2、县政府各部门及中省直单位权力清理。包括行政许可权,非行政许可的审批权,行政处罚权,征税权,行政事业性收费权,重大项目、资金分配、资产处置、人事、财务、物资采购分配等管理权。一是关于行政许可、非许可性行政审批的清理。通过今年“六查”工作,各部门对本单位的行政许可和行政审批事项已经清楚。此次清理的任务是在原来基础上继续减少审批事项,规范审批流程。各单位要将没有法律、法规、规章依据的行政许可和审批行为坚决取消;对有依据的许可和审批,如果市场可以自由调节的、当事人有权自行决定的、通过其他行政监管手段可以解决的、通过中介组织或者行业协会可以自律管理的行为,也要予以取消。对能够合并的合并,可以改为备案的改为备案,能下放的下放。同时要根据实际情况尽量缩短审批时期,确定最低审批时限。保留和取消的项目填报附表2,对保留的项目要制作工作流程图。二是关于行政处罚权、行政强制权等行政执法权的清理。各部门要将本部门所有的行政执法依据和行政执法权力一一梳理出来,分类进行登记。三是关于其他行政权力的清理。对于本单位的其他行政权力要按附表3列举的各个类别逐项列明目录,制作流程图。此类行政权力在清理过程中要特别注意防止遗漏和确定职权的法律依据。
3、清理程序和方法。一是部门清理和上报。各单位要对本次行政权力清理工作高度重视,抽调精干人员组成专门清理小组(清理小组名单1月10日上报县政府办和县编委办)。对于清理上报的行政权力,各单位要开会研究,集体决定,决不允许敷衍了事。各单位要将涉及本单位的法律、法规、规章,本单位的“三定规定”及涉及本单位职能权限的其他规范性文件全部一一找全,仔细核对每个文件中规定的本单位的行政权力和需要县政府决定的行政权力。对于已经失去法律效力的法律、法规、规章以及上级文件赋予的行政权力予以排除,对于即将实施的法律、法规、规章赋予的行政权力也要认真清理上报,坚决做到不遗漏、不错误。为避免错误遗漏发生。各单位可以借鉴上级及外地同部门的清理结果,与本单位的清理结果进行对照(推荐参考大庆市政府政务公开网zwgk.daqing.gov.com/)。各单位如有遗漏,未列入公开目录的行政权力,今后均不得行使。各部门要通过各种有效方式梳理本部门行政权力,裁减行政审批事项,制作相应的流程图,并将清理结果逐项填入相应的附表内,报县编委办审核。各部门要确保质量,必须在2017年2月10日前完成。由于个人原因致使清理工作出现错漏、失误、拖延的,要追究行政责任。二是法制审核。各单位要认真阅读每份附表的填表说明,规范上报材料,保证填表正确。上报材料要做到“四个一”,即:“一表、一图、一盘、一依据”。“一表”即本通知的各项附表;“一图”即各项行政权力的流程图(行政处罚可选典型项目制作一张流程图代表);“一盘”即“一表和一图”的电子版软盘;“一依据”即每项行政权力所依据的文件的复印件。县编
县公开招聘教师工作的实施方案
县公开招聘教师工作的实施方案:
为确保我县公开招聘教师工作顺利进行,高质量的选拨优秀毕业生充实我县教师队伍,县人力资源和社会保障局、县编办、县教育局共同制定了公开招聘教师工作的实施方案,具体内容如下:
一、招聘范围及条件
我县计划公开招聘教师50名。具体招聘范围和条件为:
1、招聘高中阶段(职业高中)教师6名:至毕业的全日制本科(不含专接本)及其以上学历对口专业的毕业生。
2、招聘小学教师34名:其中语文11名、数学11名、英语6名、体育2名、音乐4名。
我县籍至毕业的全日制本科(不含专接本)及以上学历的毕业生。
3、招聘幼儿教师10名:我县籍至未办理正式就业手续的全日制专科及其以上学历的毕业生。
报考以上2、3中:志愿到深山、高寒、偏远乡镇考生的毕业时间可放宽到(深山、高寒、偏远山区指赵家蓬区、大堡镇、辉耀乡、卧佛寺乡、黑山寺乡、矾山镇原虸蚄口乡)。我县的大学生村官、三支一扶人员、青年志愿者、新农村建设者(不限毕业时间、不受户籍限制)按上述招聘条件进行报名。
为吸引更多有志建设家乡的县籍学子回乡就业,此次报名范围延伸至师范类二本及以上学历人员。
具体招聘科目、名额见附表。
二、招聘原则
此次招聘遵循公开、公平、竞争、择优的原则。
三、招聘科目
语文、数学、英语、体育、音乐、幼教、机械加工、汽车修理、航空服务。
四、招聘工作程序
1、发布招聘信息。通过县电视台、县政府网站、张家口人事等媒体向社会发布招聘条件、名额和程序等招聘信息。
2、报名和资格审查。招聘信息发布后,毕业生可结合所学专业报名并填报应聘志愿,县人力资源和社会保障局、县编办、县教育局成立公开招聘教师领导小组,领导小组下设办公室,招聘教师领导小组负责报名和资格审查认定工作。
(1)报名时间:1月20-22日
(2)报名地点:县教育局人事科。
(3)报名及考务费:每人100元。
(4)报名要求:报名时须带毕业证和身份证的原件与复印件、户口本原件、报到证原件;如有教师资格证、普通话合格证等,也须带原件和复印件,同时带近期彩色2寸免冠照片2张。毕业生带就业协议书。
3、笔试考试。
笔试考试由县人力资源和社会保障局、县教育局共同组织,参加考试人员需持报名收据发票和本人身份证到招聘教师办公室领取准考证。具体考试地点、时间、注意事项详见准考证。
考试内容:报考高中阶段(职业高中)专业的,考试内容为对应专业高中课程;报考幼儿专业的,考试内容为幼教心理学、教育学;报考其他专业的,考试内容为所报专业的高、初中课程内容。
笔试成绩满分100分。根据招聘计划和笔试成绩,分职位按2:1的比例从高分到低分确定进入试讲面试人选,比例内末位笔试成绩并列的均进入试讲面试。
笔试成绩确定后,县电视台、县政务网公布笔试成绩及进入面试人员的名单。
4、试讲面试。由招聘教师领导小组负责组织专业人员组成试讲面试评委小组,实行百分制。具体时间安排见准考证。
报考者综合成绩=笔试成绩60%+试讲面试成绩40%
根据各学科招聘名额,按照笔试、面试的综合成绩由高到低按1:1的比例确定体检人员名单。同一职位成绩出现并列时,学历高者优先;同一职位成绩并列且学历相同时,以试讲面试成绩高者优先。
5、体检。面试合格人员到指定医院进行体检。
6、考核及公示。对体检合格人员进行考核,考核合格的在县电视台、县政务网进行公示,公示期为7天。
凡在规定的时间内,未领取有关通知,未按时参加笔试、面试、体检,未按时报到的,均视为自动放弃招聘;对弄虚作假和违反考试招聘纪律的报考人员一律取消考试和招聘资格。
7、聘用。公示期满后,对合格人员进行聘用。如拟聘人员为毕业生,签订就业协议书,先按实习对待,正式毕业后办理相关聘用手续。聘用后由人力资源和社会保障局、县教育局择期对聘用人员进行培训。
五、分配范围。除镇、东小庄镇、张家堡镇和五堡镇外的其他乡镇学校。
六、待遇。被聘用人员执行国家规定的工资标准,列入县事业编制,由县财政开支,见习期一年。
此实施方案最终解释权属公开招聘教师领导小组。
附:县公开招聘教师情况一览表
年一月十五日
县科技局政务公开实施方案
为深入贯彻落实《2016年**县政务公开工作要点》(**政办发〔2016〕37号)精神,不断扩大政务公开范围,提高政务公开实效性和针对性,现结合我局实际,制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实县政府工作报告和廉政工作会议有关要求,进一步细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应工作,扩大公众参与,切实保障人民群众对农业工作的知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
二、工作重点
(一)加强管理服务公开方面。
1.进一步规范权力清单和责任清单公开。做好科技行政审批等事项的公开工作,逐步推行行政审批规范化。在政府网站公开行政审批事项目录、权力清单和责任清单,并通过政府门户网站集中展示,根据动态调整情况及时做好信息更新。(办公室牵头负责)
2.推进市场监管公开透明。围绕规范事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查情况及查处结果。重点推进知识产权执法监管信息公开的制度化、标准化、规范化,及时公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。(办公室、知识产权局牵头负责)
3.推进政务服务公开。①加快推进“互联网+政务服务”工作,不断提高单位行政行为的透明度和办事效率。②全面梳理科技局负责的公共服务事项目录、服务指南,并在政府网站公开。为企业和群众办事提供更加便捷渠道。(办公室牵头负责)
(二)加强政策执行公开方面。
1.进一步推进科技政策公开透明。着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策公开,拓宽传播范围,提高知晓度。对中央、省、市、县出台的重大科技政策,梳理汇总后在政府网站集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(办公室牵头负责,高新科、农业科、成果科、知识产权局配合。)
2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划以及政府重要会议提出的重要事项,特别是县委、县政府部署的“三引一促”、“扶贫攻坚”等,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的,进一步加大信息公开力度。(办公室牵头负责)
(三)加强权力运行公开方面。
1.积极推进决策公开。实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前应当向社会公布决策草案、决策依据,多种形式广泛听取公众意见,并及时反馈意见收集情况、采纳情况和未予采纳的理由等。(办公室牵头负责)
2.深入推进预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、部门预决算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目。(财务科牵头负责)
(四)加强解读回应工作方面。
1.主动做好政策解读。落实同步解读机制,科技局牵头起草重要政策、规范性文件前,应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站发布。建立领导干部宣讲解读政策机制,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,局负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息,年内解读重要政策措施不少于1次。 (办公室牵头负责,各科室配合。)
2. 积极回应社会关切。加大政务舆情监测力度,建立重要政务舆情处置协调联动机制。对涉及科技局的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,第一时间获取上报,第一时间研判处置,发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。(办公室牵头负责,各科室配合。)
(五)加强制度和能力建设方面。
1.提高政务公开工作制度化规范化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确我局信息公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。以科技局名义制发的列入主动公开范围的,需要公众知晓的文件,及时在县政府网站信息公开统一平台发布。落实政府信息公开属性源头认定机制,所有政府信息都要在制定或获取时认定其公开属性,并在政府信息上标识。规范依申请公开工作,强化服务意识,依照法律法规规章,健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制,确保不拒收、不拒办、不超时答复、不误作信访件转办。 (办公室牵头负责)
2.提升政务公开队伍专业化理论化水平。积极参加县政府办公室举办的培训班,制定本单位业务培训计划,分级分层开展培训。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。(办公室牵头负责)
3.提高政务公开工作组织化管理化水平。由局主要负责同志负总责,分管负责同志负责具体协调指导,局办公室牵头,各科室负责同志及具体工作人员组成工作队伍,推动、指导和监督全局政务公开工作。根据县政务公开绩效评价指标体系研究制定局政务公开绩效评价指标体系。强化公开工作绩效考核,自2016年起,政务公开工作在绩效考核体系中所占分值权重不低于4%。
三、监督检查
局办公室负责全局政务公开督导工作。局有关处室在年底前对政务公开工作进行全面自查总结,形成书面材料,局政务公开领导小组组织考核评估,并通报评估结果。
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