开展商务工作推动县域经济发展建议

不管我们是学习，还是工作中，我们常常会用到思想汇报，一份好的思想汇报可以促使我们不断进步。我们在写思想汇报时需要考虑哪些呢？下面是小编精心整理的"开展商务工作推动县域经济发展建议",欢迎分享给你的朋友！

新化是蚩尤故里，是梅山文化的发祥地，其地域广阔，资源丰富，交通便利，人口众多，在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。着眼新化自身发展的同时，如何有利地推动娄底经济向前发展，站在商务工作的角度，谈几点建议。

一、要着力扩大内需，拉动消费

充分利用国家的惠民政策。拉动内需，扩大消费是有效应对金融危机影响，保持我国经济平稳发展的重大举措。在发展经济的宏观决策过程中，要用足用活国家的惠民政策，并不断开拓农村市场，全面铺开“家电下乡”、“汽摩下乡”、“家电、汽车以旧换新”等工作。要完善流通体系，持续推进“万村千乡工程”，加快配送中心建设，搞好“一网多用”工作，充分发挥市场在商品集散、信息采集、价格传导，市场调控等方面的功能，发展鲜活农产品冷链物流，加快农超对接步伐。

不断提高消费服务档次和水平。要精心组织各种促销活动。引导居民消费向商品消费和服务消费并重转变，大力发展便利早餐、家政服务、保健养生、美容美发等便民服务业，以及文化娱乐、体育健身等生活质量型消费。引导高消费群体的消费留在当地，避免这部分需求外溢。

大力发展旅游业，充分借力“世界溶洞极品”梅山龙宫、“梯田王国”紫鹊界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千岛湖”苏溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古台山等旅游景点，挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武术、新化山歌等旅游品牌，将新化打造成长株潭新型城市的后花园。

要加速推进城镇化。推进城镇化是扩大内需，调整结构的重要抓手，是保持经济平稳较快发展的重要引擎;是打破城乡二元结构，促进城乡一体化发展的必经之路。我县农业人口很多，农业和农村发展相对滞后，资源配置和基础设施严重不足，消费水平整体偏低，推进城镇化，尽早实现把新化建设成为集山水、宜居、生态、旅游于一体的区域性中心城市，让人民群众共同享受城市文明的成果，共同推动经济社会的发展。

二、要积极承接产业转移，促进外经外贸平稳增长

坚定不移实行“引进来”战略。切实抓住当前沿海、沿边以及国外企业向内陆迁移，国家经济政策向中西部倾斜的有利时机，依托本地区优势，本着“有利于优化产业结构，有利于节能减排，有利于促进社会就业”的原则。“让一切有投资愿望的人找到投资机会!让一切有合作意向的人找到合作伙伴!让一切有创业能力的人找到创业途径”。确保招商引资取得实效，确保承接产业转移全方位进行。

着力构筑服务环境优势平台，“筑巢引凤”。依法灵活运用土地、税收等优惠政策，加快工业园区建设，四年建设一批标准化厂房，切实优化环境，大力发展加工贸易，积极承接高新技术企业和有技术、有品牌、有市场的知名企业，坚持承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合，优先承接先进制造业，知识技术密集型产业。

坚定不移实行“走出去”战略。要全力打造几个战略产业，如我县的电子陶瓷，使其形成强大的规模及品牌优势，出占领国际国内两个市场。同时要利用中国—东盟自由贸易区的契机，鼓励企业走进东南亚，并努力开发中东、非洲及南美市场。

三、要加大项目建设力度，打造商贸流通中心

加大商贸市场体系建设力度。逐步建设市级中心市场、次中心城市市场、县级市场、中心城镇市场及农村市场体系网络;构建批发、直营、零售的销售形式;着力推动步行街建设;规划建设旅游购物市场。

加快物流园建设步伐。着手规范现有物流运输企业，建立现代标准的物流中心，着力对城区现有物流企业进行规范管理。目前，紧紧抓住新化将成为我国东西部地区的交通枢纽和中转站的有利时机，投资10亿元，开发建设好物流园。园区内要建设大型标准化仓储基地、配送仓库、大型货物堆场、运输车队、集装箱中转站、铁路专用线，要把新化物流园建设成为货物运输、信息交流、餐饮住宿服务齐全的县级一流物流中心。“十二·五”期间，初步构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。

四、发展电子商务，对接全球经济

近年来，作为网络化的新型经济活动的电子商务，正以迅猛的速度发展，已经成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。“十二·五”期间，我们有着发展电子商务的战略机遇期，抓住机遇，加快发展电子商务，是贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的客观要求和必然选择。

现在，电子商务与产业发展深度融合，加速形成经济竞争新态势。电子商务广泛深入地渗到生产、流通、消费等各个领域，改变着传统经营管理模式和生产组织形态，正在突破国家和地区的局限，影响着世界范围内的产业

1)完善员工职业发展通道管理。加大国家级科技人才、重点专业紧缺人才、高技能结构调整和资源配置，加速了全球化经济进程。

电子商务服务业的蓬勃发展，逐步成为我国国民经济新的增长点。技术创新加速社会专业化分工，为电子商务服务提供了广阔的发展空间。基于网络的交易服务，业务外包服务，信息技术外包服务规模逐渐扩大，模式不断创新。网络消费文化逐步形成，面向消费者的电子商务服务范围不断拓宽，网上消费服务模式日渐丰富。电子商务服务业正成为新的经济增长点。推动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向发展。

“十二·五”期间，我国国民经济将保持快速增长，经济总量持续扩大，为电子商务发展提供了坚实的基础和广阔的市场空间，随着全面建设小康社会进程的加快，市场经济体制进一步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，对发展电子商务的需求更加强劲。

全球范围内资源、市场、技术、人才的国际竞争能力愈加激烈，进一步激发了企业应用电子商务的主动性和积极性。我们要大力发展电子商务，把发展电子商务作为降低成本、增加效益的重要举措，为企业和消费者创造更多的贸易机会。

五、建立市场监管机制，加快诚信市场建设

加强商务综合行政执法。“十二·五”期间要把商务综合执法工作落到实处，让群众吃上“放心肉”、“放心早餐”、“放心菜”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。严厉打击私屠滥宰市场以及销售注水肉和病害肉等违法行为，严格检疫检验制度，规划定点屠宰市场;加大对宾馆、市场、超市、餐饮业等的稽查力度，按照食品安全有关条例严格管理，严厉打击“物价乱”和哄抬物价的违法、违规行为;加强酒类管理，对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行专项检查，消除监管“盲点”，杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场;打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为，取缔无证经营，关闭存在安全隐患的加油站(点)，保障成品油市场安全稳定运营。从而切实转变商务管理职能，履行市场管理监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益。

加快诚信市场建设。信用是商务活动的基本准则，是企业的立业之本和生命线，加快市场信用建设是规范市场的基本制度，只有提高企业的信用建设，建立诚信体系，才能消除各种不诚信和违法违规的事情，从而推动经济社会的和谐发展。因此，要建立行业的信用评价机制，进一步规范市场秩序，加快信用体系建设的部署，以改善商务诚信环境，促进信用交易为目标，以加强商业信用文化建设为基础，以完善信用制度为核心，以建设信用基础知识系统、发展信用服务业为手段，全面加快商务领域的信用建设。

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大学生思想汇报：加快经济发展方式的五个更多学习

这篇《大学生思想汇报：加快经济发展方式的五个更多学习》，是小编特地为大家整理的，供大家参考！
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尊敬的党支部：

党的十八大报告对加快形成新的经济发展方式提出了“一个立足点”、“四个着力”和“五个更多”的要求，这是对党的十七大报告关于加快转变经济发展方式的继承和深化。

关于“五个更多”。一是更多依靠内需特别是消费需求拉动。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。必须尽快改变高度依赖国际市场，投资率偏高、消费率偏低的增长格局，把经济增长建立在内需持续扩大、民生不断改善的基础之上。这不仅是中国经济可持续发展的需要，也是拉动世界经济增长的巨大动力。二是更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。我国农业基础薄弱、服务业特别是现代服务业严重滞后，经济增长主要依靠第二产业带动的状况没有根本改变。这种不合理产业结构，加大了资源环境和就业压力，也制约着经济整体素质和效益的提高。必须大力发展现代服务业，培育和发展战略性新兴产业，努力提高现代服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重，增强其对经济增长的带动力。三是更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。我国经济发展由于过度依赖要素数量投入，各项要素的技术含量不高，科技进步和创新的贡献有限。这种状况已难以适应国际科技竞争加剧和我国劳动力供给变化的新趋势。必须改变靠拼资源、拼环境、拼劳动力赚取微薄利润的发展方式，逐步形成以科技进步和创新为核心的新的增长动力。四是更多依靠节约资源和循环经济推动。我国经济增长方式粗放，能源、资源环境代价过大，不仅单位产出资源、能源消耗居高不下，而且各种原因造成的浪费也相当严重。部分资源已高度依赖进口，能源资源供应安全面临严峻挑战。必须坚持实施可持续发展战略，大力强化资源节约，推进循环经济发展，力争以最小的资源环境代价支撑经济更可持续的发展。五是更多依靠城乡区域发展协调互动。我国城乡区域发展不平衡，城乡之间、不同区域间居民享有的基本公共服务、基础设施等生活条件以及居民收入水平还有较大差距。广大农村地区、中西部地区，以及革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区，特别是集中连片特殊困难地区，发展仍然滞后。要加快消除城乡区域协调发展的体制性障碍，促进生产要素合理流动、公共资源公平配置，积极稳妥推进城镇化，加快社会主义新农村建设，大力实施区域发展总体战略和主体功能区战略，实现城乡区域协调互动发展。

学习加快形成新的经济发展方式的“四个着力”思想汇报

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尊敬的党支部：

党的十八大报告对加快形成新的经济发展方式提出了“一个立足点”、“四个着力”和“五个更多”的要求，这是对党的十七大报告关于加快转变经济发展方式的继承和深化。

关于“四个着力”。一是着力激发各类市场主体发展新活力。目前，我国国有大型企业治理结构还不完善，非公有制经济发展的体制环境有待进一步改善，政府对微观经济活动干预过多等问题，仍然严重制约着市场主体的活力。必须坚持“两个毫不动摇”方针，加快重点领域和关键环节改革步伐，为激发各类市场主体发展新活力创造体制政策环境。二是着力增强创新驱动发展新动力。当前我国创新能力不强，拥有自主知识产权的科技成果不多，创新要素向企业集聚的机制不顺，科技与经济结合不紧。要在新一轮国际产业竞争和全球价值链分工中赢得主动，必须坚持走中国特色自主创新道路，抓紧实施创新驱动发展战略，全力依靠创新驱动提高发展的质量和效益。三是着力构建现代产业发展新体系。我国高技术产业遇到发达国家的强大压力，低端制造业又面临新兴经济体的激烈竞争。随着美欧等推进“再工业化”，我国一些领域现有生产能力面临被淘汰的风险。我国目前这种高度依赖低端加工组装、缺乏技术创新和品牌的产业体系已极不适应发展需要。迫切要求适应市场需求变化，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，着力构建与绿色发展、新能源、信息化相融合的现代产业体系。四是着力培育开放型经济发展新优势。我国过去主要依靠劳动力、土地、能源资源、环境等生产要素的低成本比较优势参与国际竞争，并逐步成为世界贸易大国。但随着劳动力成本不断上升，土地供应日趋紧张，能源资源和生态环境约束强化，传统优势正在逐步削弱。迫切需要加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，构建更大范围、更广领域、更高层次的开放型经济体系。

十八大思想汇报：深化改革是加快转变经济发展方式的关键

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尊敬的党支部：

党的十八大报告在科学分析转变经济发展方式进展缓慢原因的基础上指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。”这就进一步明确了加快转变经济发展方式的主要着力点。

党的十七大以来，我们深刻认识到转变发展方式的本质要求是加快经济体制改革。任何发展方式都是一种动力机制的塑造和利益分配体制的安排。好的体制机制，就会有好的发展方式;反过来，体制机制不顺，发展方式也很难合理。在市场经济条件下，体制状况影响利益分配格局，利益分配格局引导人们行为，人们的行为决定发展方式的取舍。如果没有体制机制上的重大突破，就不可能有发展方式的根本性转变。长期以来，我国经济发展方式转变进展缓慢，究其原因，关键是相关领域改革滞后，经济体制不健全，科学发展仍面临诸多体制性障碍。从转变经济发展方式的基本要求出发，深化改革的关键作用主要表现在以下几个方面：

第一，改善需求结构必须依靠深化改革。我国投资和消费关系失衡，投资率持续上升，消费率持续下降，其中居民消费率下降更快。主要原因：一是国民收入分配格局不合理。劳动报酬在初次分配中的比重、居民收入在国民收入分配中的比重逐步下降。同时，由于社会保障制度不够健全，居民预防性储蓄倾向较强，储蓄率不断上升。二是城镇化发展机制不健全，农业转移人口的巨大需求潜力未能有效激活。三是政府职能转变不到位。政府主导的投资范围过宽，宏观调控与监管的有效性较差。四是资源、劳动力等要素价格没有真正反映实际成本和供求关系，助长了投资需求过快、无序膨胀。因此，要扩大内需特别是扩大消费需求，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，就必须深化投资、财税、价格、行政管理以及收入分配、社会保障、户籍管理等方面的改革。

第二，提升产业结构必须依靠深化改革。我国第二产业特别是重化工业发展很快，而第三产业发展相对滞后，2011年，我国第二、三产业占GDp的比重分别为 46.8%、43.1%，与发展水平相当的其他国家相比，我国服务业比重明显偏低，经济增长过多依赖第二产业特别是工业拉动。主要原因，一是资源和资源性产品价格偏低，环境补偿机制缺失，助长重化工业盲目扩张;二是税制不够合理，服务业税负较重;三是监管规则不合理，阻碍民营经济进入服务业。要加快发展服务业，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，就必须深化要素价格、财税体制、市场准入和监管体制等方面改革。

第三，优化要素投入结构必须依靠深化改革。我国经济增长方式仍然具有高投入、高消耗、高排放的特征。这种粗放型增长方式与不合理的资源配置模式密切相关。究其原因：一是企业经营机制转换不到位，现代企业制度所具有的激励、约束机制尚未完全建立，资本、土地、劳动力等要素市场还不完善;二是节能环保、知识产权等标准、法规和监管不健全;三是科技创新体系、人才培养机制不完善。因此，要促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，从根本上说，必须深化企业制度、科技体制、教育体制和其他方面体制的改革。

我们要认真贯彻党的十八大精神，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制障碍，加快形成有利于经济发展方式转变的制度安排和利益导向。

对煤矿发展循环经济的思考

对煤矿发展循环经济的思考

党的十六大提出“走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的新兴工业化之路”。煤炭企业应积极承担社会责任，从传统的粗放型煤产业，逐步转变为循环经济综合利用型的生态产业。通过发展循环经济，充分利用煤矿现有的煤矸石、煤泥、矿井水等资源优势，使资源良性循环利用，实现了经济效益和环境保护双赢。本文试从以下四个方面，对煤炭企业如何发展循环经济进行探讨。一、发展循环经济的重要意义
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。对于煤矿而言，就是要以煤为基础，依托矿区的煤矸石、粉煤灰、矿井水、采煤塌陷地复垦的土地等资源，通过建立煤矸石发电、制砖、水泥生产等循环利用型工业和发展种植与养殖相结合的高效生态农业，使废料和余能多次回收复用，物质合理循环，价值逐级增值，形成各生态链之间互为资源、共耗废料、相得益彰、协同发展。作为传统的工业企业，煤矿发展循环经济具有重要的战略意义。
第一、发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来，我们国家用以煤炭为主的能源消费翻一番支撑了GDp翻两番。到2020年，要再实现GDp翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式，以煤炭、石油的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。
第二、发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。据测算，我国煤炭利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；煤矸石等固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点，就可以减少排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
第三、发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国煤炭利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：产出率低、利用效率低、合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低的利用水平，已经成为煤炭企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍；大力发展循环经济，提高资源的利用效率，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
第四、发展循环经济是煤矿实现可持续发展的本质要求。目前，中国20世纪五六十年代建设的国有矿山，有2／3正进入“老年期”——440座矿山即将闭坑，390座矿城中的50座矿城资源衰竭、340座城也终将面对矿山闭坑的一天。在传统的经济发展模式下，资源的枯竭带来了诸如“四矿问题”、“四万矿工下农村”的“阜新困局”等社会问题，这归根到底还是企业可持续发展能力低下的结果。因此，煤矿，特别是处于衰老期的煤矿，必须大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
二、发展循环经济的路径选择
发展循环经济，必须把煤矿的清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，物质资源不断再循环利用，使“自然资源－粗放型工业－产品－污染排放"的线性经济，转变为“自然资源－循环利用型工业－绿色产品－再生资源深加工业－绿色产品”的循环经济。在这方面，一些企业已经先行一步，并已提供了一些经验。
第一、努力提高资源利用效率。以矿区主产品煤炭为起点的生态工业链，既是煤炭企业发展循环经济的最重要产业链内容，又是发展各种资源综合利用类生态工业链的基础和前提。要使从原煤－精洗煤－煤泥－煤泥水循环－洗矸石－煤矸石和煤泥发电的生态工业链条的经济产出最大，必须加大对煤炭深加工的力度。枣矿集团公司田陈煤矿对其有120万吨生产能力的选煤厂的进行了技术改造：采用两台技术先进的MVS－2035电磁高频激振筛，使洗精煤及其煤泥水的灰分硫分都降到很低水平，并使系统中大于O．25mm及0．25mm左右的低灰精煤彻底回收，杜绝了煤泥水之间的相互污染；进行了细粒级煤泥加速沉淀研究，使用JYA－00药剂自动添加装置，使二耙池溢流水实现清水洗煤(煤泥含量≤5g／L)，为确保洗煤质量奠定了良好的基础；增加了压滤煤泥回收量，月减少煤泥外排量200吨，产生了可观的经济效益。
第二、大力开展资源综合利用。煤矸石发电是煤炭资源综合利用的一个重要方面，国家一直积极推广。对于煤矸石发电，由于燃用煤矸石热值低，导致发电成本高，规模效益难比大电厂，竞价上网没优势，但是国家有优惠政策，如国家税务总局20xx年以198号

对煤矿发展循环经济的思考第2页

文件下发的《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》规定，“利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，自20xx年1月1日起实行按增值税应纳税额减半征收”。同时煤矿利用煤矸石发电，最大的效应还在于环保效益。建设煤矸石电厂，不仅可以解决煤矿用电问题，更重要的是为煤矿解决了煤矸石污染占地问题，解决了矿井水的问题，可以把把矿井水集中处理后的水作为公共用水，通往矸石热电厂、洗煤厂，并在洗煤中通过不断挤压和沉淀循环利用。同时还可以用电厂灰渣和烟囱灰来转化新型建材砖，实现矿区资源优化配置，形成煤炭—电力—化工—建材多元化经营体系，延长产业链，促进煤炭产业结构调整，培植煤矿的接续产业。如新汶矿业集团公司华丰矿围绕矸石综合利用，投资4．4103亿元，先后建成了矸石热电厂、矸石砖厂和新型干法水泥熟料生产线，使“吃废渣”的工业链覆盖了全矿产出的近九百万吨煤矸石，投资30万元建立了矿井水净化处理系统，年节约地下水资源435Mm3，产生了较好的经济效益合社会效益。此外，应努力找寻过去忽视的油母页岩、煤层气等伴生矿资源，有计划、有控制、集约化开采，以深加工的形式创造效益。
第三、积极推行土地资源复垦。地下资源的开采，带来了土地塌陷等问题，严重的地表塌陷和斑裂造成农田、建筑物等大面积破坏。为恢复矿区生态环境，应应用高压注浆充填等成熟技术，控制地表斑裂和下沉，同时加大力度对已毁土地进行恢复整治，对不积水的塌陷地进行人工整平，对塌陷积水区回填复垦，将以采矿业为主的产业结构向工、农、牧、副、养多元化产业结构过渡和调整，发展种植与养殖相结合的高效生态农业。在这方面，淮南矿业集团变土地塌陷赔偿为购买塌陷地，因地制宜的发展生态农业和进行房地产开发，为资源的充分利用走出了一条新路。
三、发展循环经济的支撑要件
发展循环经济，贯彻“新思路、新体制、新机制、新方式”的原则，走可持续发展的新路子，需要以下十个方面的支持。
第一、建立适应市场经济需要、灵活高效的多元化管理体制和运行机制，使各个新的经营单位由单纯的生产者变为自我约束、自主经营、自我发展、自负盈亏的独立市场主体，一元化的产权结构变为多元化的产权结构，模拟法人变为真正法人，建立起现代企业制度。
第二、实行一体化管理，成立管理信息中心，使之成为循环经济可持续发展的经济协调中心、金融中心、项目中心，协调各产业之间的业务。
第三、建立激励制约机制，重大项目实施抵押金制度，负责人按项目总投资额的一定比例交纳抵押金，完成任务的给予重奖，不能按期完成或投资额超出预算成本的扣除抵押金。
第四、慎重制定切实可行的决策，坚持细调研、慢决策、快实施的原则，运用市场机制规范项目建设程序，采用先进合理的技术装备，大力引进适用人才，实行全新的管理。
第五、坚持以人为本，大力推行人力资源内部市场化管理，协调并建立利益相关人的良性互动关系。坚持实施全员培训工程，特别是对管理人才、专业技术人才的培训；建立以师带徒制度，搞好人力资源的接替开发；建立和完善有利于人才成长的激励机制，加大人才引进和智力引进力度；建立科技人员竞争上岗机制，完善科技创新奖励机制；注重产学研结合，定期邀请有关专家到矿进行技术指导，借用“外脑”求发展；创建学习型企业，促进职工业务素质的提高。
第六、加强技术创新，在经济活动的源头节约资源并减少污染，实现整个生产过程的生态化和绿色化，在洁净技术方面重点开展机电一体化高效选煤关键技术、细粒煤高效脱水脱硫降灰技术、生态环境的控制等技术研究。
第七、坚持以信息化带动生态工业化，逐步建立综合信息系统、安全生产调度监控系统、办公自动化系统、洗煤厂集中控制信息网、矸石热电厂流程控制信息网、人力资源信息网、资金管理信息网、煤炭销售信息网、物资管理信息网等，努力提高企业各种资源的利用效率。
第八、通过质量、环境、安全、计量四大管理体系一体化运作，实现管理体系相互补充、相互支持、有机结合的整合管理，保证产品质量，提高企业信誉，增强市场竞争能力。
第九、开辟融资渠道，充分利用国家已出台的开展资源综合利用的税收、财政优惠政策，同时争取驻地政府的支持，通过自筹、申请银行贷款、寻找融资伙伴、资产重组融资、吸引民营企业投资等多种融资渠道进行筹措资金，保证循环经济决策的顺利实施。
第十、大力建设文明煤矿，如以精细化管理引领具有煤炭行业特点的企业文化建设，以企业文化建设打造“工作学习化、行动军事化、管理精细化、质量标准化、生产安全化、环境生态化”的“六化型”高标准文明煤矿。
四、发展循环经济必须坚持的原则
第一、必须坚持在企业发展的同时要兼顾资源节约与环境治理。纵观改革开放20余年来我国经济的发展，一方面国民经济获得了长足的发展，经济规模不断攀升；另一方面，传统经济方式下的增长又使我们付出了沉重的环境与资源代价。据专家保守估计，GDp总量中至少有18％是靠透支资源与环境得到的。国家环保总局提供的资料显示，我国目前主要污染物排放量远远超出环境自净能力：造成水污染的化学需氧量超过70％，二氧化硫超过60％。如果这种靠拼资源、恶化环境的粗放型增长方式不从根本上改变，则经济发展速度越快，付出的资源环境代价越大，最终将丧失持续发展的基础和后劲。科学发展观的提出是一次质的飞跃。它要求企业、政府抛弃以往单纯追求销售收入、追求GDp指标的陈旧观念，实现健康、全面的经济增长。遵循循环经济理念，发展循环经济，在企业发展的同时兼顾了资源节约与环境治理。这种发展模式正是科学发展观所倡导的，具有经济发展上的可持续性。
第二、必须坚持以循环经济实现企业发展与环境治理的良性循环。众所周知，由于环境保护具有成本高昂和公共产品两个属性，往往使得企业把环保投入看成是企业的额外成本和负担，尽管国家三令五申，由于经济利益的驱动，企业自身仍不愿意在治理环境上花钱。发展循环经济，可使这种情况则发生根本性的变化，因为循环经济是新型工业化道路的重要手段，利用企业现有资源变废物为宝，并在经济循环中又产生了新的附加值，而且由于下一级产业链输入的是上一级链条产出的废物，产品还具有低成本的优势。因此，在总体上它不同于单一的环境治理，而是把环境治理有机地融入企业的生产中得到了价值增值，能够实现环境保护与经济增值的双重效果，企业发展与环境治理两者之间的关系由相互对立变成相互促进。因此，煤炭企业应担负起社会责任，更新环保观念，从循环经济的角度看待环境保护，分析自身行业与产品的特点，按照经济规律推行环境治理。这样，环境保护才有经济上的可持续性。
第三、必须坚持选择发展相关多元化的产业。在企业的经营中，一元化与多元化的抉择是企业发展历程中永远解不开的死结。一般说来，企业发展到一定阶段后，由于想突破单一主业经营规模的限制，总是会选择多元化经营战略，进入其它领域。人们经过分析后发现，凡是从本企业、本行业实际条件出发，选择相关多元化战略的企业，大都比实施盲目多元化，进入与自己不相干领域经营的企业经营更加平稳。循环经济的光明前景就在于，在拓宽非煤产业经营领域时，所选择从事的发电、水泥与制砖等都与煤矿主业有着内在联系。这样他们所经营的各种项目都连在一条有机的产业链条上，企业未来的发展有着坚实的基础，在“做大”的同时也实现“做强”的目标。
参考书目：
1.马凯.《贯彻落实科学发展观大力推进循环经济发展》.人民日报，20xx年11月11日第六版
2.韩青民.《解读“新型工业化道路”》.大众日报，20xx年4月13日第3版
3.中国致公党中央“循环经济”考察团.《积极推进循环经济模式加快老工业基地改造进程》.《中国发展》，20xx年第2期