经济、社会发展的法律支撑,不仅应该体现在法律的保障力与打击力上,而且应该体现在法律的推动力上。对发展循环经济来说,尤其是如此。循环经济发展模式要求在物质不断循环利用的基础上发展经济,它无疑是一种绿色经济、生态经济。与传统工业社会的经济单向流动的线性经济,即“资源→产品→废弃物”相比,循环经济的增长模式是发展路径和模式的根本变革。因此,它必然不仅涉及整个经济体系的方方面面,而且与整个社会大系统的一切主要组成部分息息相关。某个小小零件的制造和使用,都必定涉及千家万户;而如果要求其循环使用则更得依靠无比繁复的整个产业链的重新安排,而且往往要跨越行政区域、超越行业界限,不可能仅凭主观要求、独家操作就能实现。从这个意义上说,发展循环经济特别需要坚强有力的行政权力作持久的有序的强力推动。而这种行政权力的执法依据,又涉及诸多法律体系的修改和完善。
人们已经注意到,发展循环经济离不开运用法律手段。我想补充的是:经济、社会发展的法律支撑,不仅应该体现在法律的保障力与打击力上,而且应该体现在法律的推动力上。对发展循环经济来说,尤其是如此。
传统的法律与法学关注的是法律的组织管理功能与惩戒功能,尤其青睐后者。因此,悠悠4000余年的中国法制史,几乎被写成了刑事法制史,而“法律无情”、“法网恢恢,疏而不漏”、“法律是铁面无私的”等等熟语流播广远,于今未改,连“包青天”的脸谱都被涂成了漆黑颜色。强调法律的社会控制功能包括惩戒功能,不无其合理的成分,但绝不能视作真理的全部。
充分发挥法律的组织管理功能,可为经济、社会的发展提供强大的保障力;充分发挥法律的惩戒功能,可为扫除经济、社会发展的障碍提供强大的排击力。但是普天之下悠悠万事,“避害”之外还应“趋利”,“激浊”之外还应“扬清”,“惩恶”之外还应“奖善”。否则,不仅会把作为经济、社会发展主体的活泼泼的人束缚得只知循规蹈矩、谨小慎微,而不敢意气风发、大胆创新。何况,这种法律观念本身就是偏颇的。实际上,法律并不是人类从地狱中唤出的用以折磨自己的魔鬼,而是从天堂请来帮助增进自身福祉的天使。以此观点考察古今中外的各国法律可以知道,人类之创造法律,从一开始就同时关注着法律的三大功能,即除组织管理功能和惩戒功能之外,还关注着法律的激励功能。
可以引为铁证的是:其一,中国开天辟地第一条法律即夏启发兵攻打有扈氏时颁行的军令“用命赏于祖,勿用命戮于社”中,规定的是“赏”、“戮”并举,“赏”在“戮”前,充分体现了对法律激励功能的重视。其二,被铁定为“重刑主义者”的商鞅,其实还是个“重赏主义者”。他主持秦国第一次变法时,采取了三大措施,一奖军功、二奖耕织,奖赏激励三居其二。其三,被万世诅咒的“暴秦”,竟也有关于发展农业、畜牧业和手工业的各种“课”即评比,“课”而优者各得厚赏。
颇有意思的是:比较一下古代至近代的中外思想家可以知道,中国的思想家几乎众口一辞地论述过“赏罚”并用的为政用法之道,而外国思想家则对此几乎个个缄口、人人结舌。也有极个别的例外,那就是法国的伏尔泰。他在《风俗论》中特地把中国法律之有奖赏激励功能,作为优于欧洲各国法律的特点,大大夸奖了一番。
从循环经济的发展来说,法律激励功能的发挥,比惩戒功能更重要。道理并不复杂:我们可以立法惩戒破坏环境的行为,但不可能立法去惩罚走单向流动的线性经济道路的企业;我们可以立法加快污染严重生产线的关停进度,但我们不可能立法关停还未步入循环经济轨道的企业;如此等等。其原因,大致有二:首先,线性经济本是通行的经济发展模式;其次,“法不责众”,在多数企业、多数产品的生产仍然是线性经济产物的情况下,法律是不可能家家都打100大板的。但是,换一种思路,换一个做法,我们完全可以立法大大激励走循环经济道路的企业,大大奖赏为循环经济的发展在管理上、技术上作出贡献的人们。有关领导部门已意识到为循环经济的发展提供法律推动力的重要性并作了具体部署。现在需要强调的是:
第一,人人都应树立起法律激励的意识,每一个立法、司法、执法机构及其工作人员都要把法律激励作为重大事项来抓,每一项关系循环经济发展的大事都要把法律激励置于不可或缺的法律推动力来对待。
第二,把发展循环经济的法律推动力具体化为立法。虽然各个科研院所、企事业单位直至政府管理部门,程度不同地也重视奖励,但无章可循、无法可依,完全凭随机决断甚至暗箱操作。这无疑是不利于“可持续”地激励先进,不利于有序地、持久地为发展循环经济提供法律推动力的。
运用法律于保障与促进经济发展,有种种手段。有意识地发挥法律激励的功能虽然并未引起足够重视,但古今中外可以继承或者借鉴的事例毕竟还有。因此,我们在移植、借鉴发达国家法律制度时,不但要重视“本土化”,而且要善于发现
为循环经济发展提供法律推动力第2页
、吸收其中并未被广为关注的优点与长处。法律激励功能的重新发现、运用与加强,就是十分重要的一个方面。所谓专刊法“浇上了利益之油”,也就是进行了激励,以激励的方式对专利发明提供了有力的法律推动力。可以说专利法的诞生,是法律发展史上的一个重要里程碑。在它之前,虽然也有法律激励的存在,但只表现为零星的法律条文;而专利法是以完整的一部法律来凸显法律的激励功能的。法律激励——法律推动力之重要由此可见一斑。在中国,虽然古代经济、科技都相当发达,几度成为世界的中心、万国之“马首”,然而近代以来却迅速落伍了。这里当然也有诸多原因,但没有专利法之激励推动,不能不说是重要原因。幸而有改革开放,幸而在共产党的领导下中国重又走上了伟大的复兴道路。中国今天社会主义建设事业的辉煌成就,无疑已为全世界进步人类万众瞩目、有口皆碑。但长江后浪推前浪,世上新桃换旧符,世界各国现在都在努力摆脱线性经济的发展模式,都在挖掘法律的新的功能以促进经济发展得更快更好。因此,我国尤其是上海这样发展得较快的地区,更应努力寻求新的经济发展模式,并探索更有价值、更有实效的法律手段加以促进。f132.CoM更多心得体会编辑推荐
开展商务工作推动县域经济发展建议心得
新化是蚩尤故里,是梅山文化的发祥地,其地域广阔,资源丰富,交通便利,人口众多,在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。着眼新化自身发展的同时,如何有利地推动娄底经济向前发展,站在商务工作的角度,谈几点建议。
一、要着力扩大内需,拉动消费
充分利用国家的惠民政策。拉动内需,扩大消费是有效应对金融危机影响,保持我国经济平稳发展的重大举措。在发展经济的宏观决策过程中,要用足用活国家的惠民政策,并不断开拓农村市场,全面铺开“家电下乡”、“汽摩下乡”、“家电、汽车以旧换新”等工作。要完善流通体系,持续推进“万村千乡工程”,加快配送中心建设,搞好“一网多用”工作,充分发挥市场在商品集散、信息采集、价格传导,市场调控等方面的功能,发展鲜活农产品冷链物流,加快农超对接步伐。
不断提高消费服务档次和水平。要精心组织各种促销活动。引导居民消费向商品消费和服务消费并重转变,大力发展便利早餐、家政服务、保健养生、美容美发等便民服务业,以及文化娱乐、体育健身等生活质量型消费。引导高消费群体的消费留在当地,避免这部分需求外溢。
大力发展旅游业,充分借力“世界溶洞极品”梅山龙宫、“梯田王国”紫鹊界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千岛湖”苏溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古台山等旅游景点,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武术、新化山歌等旅游品牌,将新化打造成长株潭新型城市的后花园。
要加速推进城镇化。推进城镇化是扩大内需,调整结构的重要抓手,是保持经济平稳较快发展的重要引擎;是打破城乡二元结构,促进城乡一体化发展的必经之路。我县农业人口很多,农业和农村发展相对滞后,资源配置和基础设施严重不足,消费水平整体偏低,推进城镇化,尽早实现把新化建设成为集山水、宜居、生态、旅游于一体的区域性中心城市,让人民群众共同享受城市文明的成果,共同推动经济社会的发展。
二、要积极承接产业转移,促进外经外贸平稳增长
坚定不移实行“引进来”战略。切实抓住当前沿海、沿边以及国外企业向内陆迁移,国家经济政策向中西部倾斜的有利时机,依托本地区优势,本着“有利于优化产业结构,有利于节能减排,有利于促进社会就业”的原则。“让一切有投资愿望的人找到投资机会!让一切有合作意向的人找到合作伙伴!让一切有创业能力的人找到创业途径”。确保招商引资取得实效,确保承接产业转移全方位进行。
着力构筑服务环境优势平台,“筑巢引凤”。依法灵活运用土地、税收等优惠政策,加快工业园区建设,四年建设一批标准化厂房,切实优化环境,大力发展加工贸易,积极承接高新技术企业和有技术、有品牌、有市场的知名企业,坚持承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合,优先承接先进制造业,知识技术密集型产业。
坚定不移实行“走出去”战略。要全力打造几个战略产业,如我县的电子陶瓷,使其形成强大的规模及品牌优势,出占领国际国内两个市场。同时要利用中国—东盟自由贸易区的契机,鼓励企业走进东南亚,并努力开发中东、非洲及南美市场。
三、要加大项目建设力度,打造商贸流通中心
加大商贸市场体系建设力度。逐步建设市级中心市场、次中心城市市场、县级市场、中心城镇市场及农村市场体系网络;构建批发、直营、零售的销售形式;着力推动步行街建设;规划建设旅游购物市场。
加快物流园建设步伐。着手规范现有物流运输企业,建立现代标准的物流中心,着力对城区现有物流企业进行规范管理。目前,紧紧抓住新化将成为我国东西部地区的交通枢纽和中转站的有利时机,投资10亿元,开发建设好物流园。园区内要建设大型标准化仓储基地、配送仓库、大型货物堆场、运输车队、集装箱中转站、铁路专用线,要把新化物流园建设成为货物运输、信息交流、餐饮住宿服务齐全的县级一流物流中心。“十二·五”期间,初步构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。
四、发展电子商务,对接全球经济
近年来,作为网络化的新型经济活动的电子商务,正以迅猛的速度发展,已经成为主要发达国家增强经济竞争实力,赢得全球资源配置优势的有效手段。“十二·五”期间,我们有着发展电子商务的战略机遇期,抓住机遇,加快发展电子商务,是贯彻落实科学发展观,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路的客观要求和必然选择。
现在,电子商务与产业发展深度融合,加速形成经济竞争新态势。电子商务广泛深入地渗到生产、流通、消费等各个领域,改变着传统经营管理模式和生产组织形态,正在突破国家和地区的局限,影响着世界范围内的产业
开展商务工作推动县域经济发展建议心得第2页
结构调整和资源配置,加速了全球化经济进程。电子商务服务业的蓬勃发展,逐步成为我国国民经济新的增长点。技术创新加速社会专业化分工,为电子商务服务提供了广阔的发展空间。基于网络的交易服务,业务外包服务,信息技术外包服务规模逐渐扩大,模式不断创新。网络消费文化逐步形成,面向消费者的电子商务服务范围不断拓宽,网上消费服务模式日渐丰富。电子商务服务业正成为新的经济增长点。推动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向发展。
“十二·五”期间,我国国民经济将保持快速增长,经济总量持续扩大,为电子商务发展提供了坚实的基础和广阔的市场空间,随着全面建设小康社会进程的加快,市场经济体制进一步完善,推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大,对发展电子商务的需求更加强劲。
全球范围内资源、市场、技术、人才的国际竞争能力愈加激烈,进一步激发了企业应用电子商务的主动性和积极性。我们要大力发展电子商务,把发展电子商务作为降低成本、增加效益的重要举措,为企业和消费者创造更多的贸易机会。
五、建立市场监管机制,加快诚信市场建设
加强商务综合行政执法。“十二·五”期间要把商务综合执法工作落到实处,让群众吃上“放心肉”、“放心早餐”、“放心菜”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。严厉打击私屠滥宰市场以及销售注水肉和病害肉等违法行为,严格检疫检验制度,规划定点屠宰市场;加大对宾馆、市场、超市、餐饮业等的稽查力度,按照食品安全有关条例严格管理,严厉打击“物价乱”和哄抬物价的违法、违规行为;加强酒类管理,对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行专项检查,消除监管“盲点”,杜绝管理漏洞,严禁不合格酒产品进入市场;打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为,取缔无证经营,关闭存在安全隐患的加油站(点),保障成品油市场安全稳定运营。从而切实转变商务管理职能,履行市场管理监管职责,维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益。
加快诚信市场建设。信用是商务活动的基本准则,是企业的立业之本和生命线,加快市场信用建设是规范市场的基本制度,只有提高企业的信用建设,建立诚信体系,才能消除各种不诚信和违法违规的事情,从而推动经济社会的和谐发展。因此,要建立行业的信用评价机制,进一步规范市场秩序,加快信用体系建设的部署,以改善商务诚信环境,促进信用交易为目标,以加强商业信用文化建设为基础,以完善信用制度为核心,以建设信用基础知识系统、发展信用服务业为手段,全面加快商务领域的信用建设。
情景模拟面试也是人才测评中应用较广的一种方法,它主要测试应试者的各种实际操作能力。
一、 情景模拟面试的特点
情景模拟面试,是设置一定的模拟情况,要求被测试者扮演某一角色并进入角色情景中,去处理各种事务及各种问题和矛盾。考官通过对考生在情景中所表现出来的行为,进行观察和记,以测评其素质潜能,或看其是否能适应或胜任工作。
情景模拟测试有以下特点:
1.针对性
由于模拟测试的环境是拟招岗位或近似拟招岗位的环境,测试内容又是拟招岗位的某项实际工作,因而具有较强的针对性。例如:
西安市财政局在模拟测试中,给了应试者有关财务资料,要求应试者据此写出一份财务分析报告,内容包括数据计算、综合分析、个人的观点、意见和建议。
西安市审计局给应试者提供了某单位的原始凭证和记好的账目,要求应试者据此检查出错误,并定行为、定性质、改错账。
上述模拟测试就是针对财政工作和审计工作的需要和现实问题设计的。
2.直接性
中国共产党西安市委宣传部将一篇成文信息抽取观点,颠倒次序后,由一位主考官语无伦次地口头叙述,让应试者记录并据此写出一份“简报”。
西安市检察院用中速放了一名犯罪分子的犯罪证词录音,要求应试者做笔录,并据此撰写“起诉书”,还放了一个举报电话录音,让应试者当即处理。
这样的测试,不仅测试内容与拟招岗位业务有直接关系,而且使考评人员能够直接观察应试者的工作情况,直接了解应试者的基本素质及能力,所以更具有直接性。
3.可信性
由于模拟测试接近实际,考察的重点是应试者分析和解决实际工作问题的能力,加之这种方式又便于观察、了解应试者是否具备拟任岗位职务的素质,因此普遍反映模拟测试比笔试和其他面试形式更具有可信性。
西安市广播电视局在招聘编辑、记者时,组织应试者参观了西安无线电一厂生产车间,请厂长介绍了该厂搞活企业经营,狠抓产品质量,改进政治思想工作等情况,并以记者招待会的形式,由厂长解答了应试者提出的各种问题。随后让应试者根据各自的“采访记录”分别撰写新闻综述和工作通讯。
通过这种测试观察了解应试者是否具备编辑、记者的基本素质,是十分可靠的。
总的来讲,和其他考试形式相比,情景模拟测试的特点主要表现在针对性、真实性和开放性等方面。针对性表现在测试的环境是仿真的,内容是仿真的,测试本身的全部着眼点都直指拟任岗位对考生素质的实际需求。需要指出的是,有时表面上所模拟的情景与实际工作情景并不相似,但其所需要的能力、素质却是相同的。这时,表面的“不像”并不妨碍实质上的“像”。真实性表现为考生在测试中所“做”的、所“说”的、所“写”的,与拟任岗位的业务直接地联系着,犹如一个短暂的试用期,其工作状态一目了然。开放性表现在测试的手段多样、内容生动,考生作答的自由度高、伸缩性强,给考生的不是一个封闭的试题,而是一个可以灵活自主甚至即兴发挥的广阔天地。
上述特点也派生了模拟测试的相对局限性,主要表现为测试的规范化程度不易平衡,效率较低。同时,对考官素质的要求较高。
二、 情景模拟面试的作用
情景模拟测试的特点决定了它在选录国家机关工作人员和公开选拔党政领导干部中有着不容忽视的作用。这种作用主要体现在以下三个方面:
第一,为考查应试者的业务能力提供依据。从西安市组织较好的几次模拟测试来看,无论是模拟测试的内容,还是模拟测试的方式,都较之笔试和面试答辩更接近拟招岗位的工作实际。这一点,使得模拟测试在考核应试者业务能力方面发挥着笔试和面试答辩难以替代的作用。
西安市广播电视局在招录编辑、记者时,通过模拟测试中的采访笔录、采访提问、新闻综述和工作通讯的写作等几个环节,综合了应试者的采访能力、新闻敏感性和新闻写作水平,这样的业务能力综合测试为进一步了解应试者的业务差异提供了可靠的依据,是其他测试手段较难办到的。
第二,有利于避免高分低能现象。模拟测试注重业务能力的考核,考核的标准是依据实际工作的要求拟定的,考评人员一般由用人单位的业务骨干担任。这些因素决定了模拟测试不仅能够为实践经验丰富,具有实际工作能力,胜任拟招岗位工作的应试者提供“用武之地”,而且可以避免笔试成绩较高,实际业务能力差的应试者进入录用行列。例如:
参加天津市广播电视局测试的一位应试者,笔试成绩靠前,但模拟测试表现不佳,采访提问离题,撰写的新闻稿缺乏新闻性,而且两处失实,因此未被录取。参加西安市审计局测试的一位应试者,考前坚持上岗工作,没有充裕时间复习功课,笔试成绩排在第52名,面试答辩与心理测试表现一般,模拟测试成绩为第二,总成绩因此上升为第28名,被该局录用,目前这位应试者已成为审计工作的骨干。
第三,为用人单位安排录用人员的具体工作岗位提供依据。实践表明,应试者在模拟测试中表现出的个体能力差异,与他们的实际工作能力往往十分相关。因此,模拟测试的成绩一般都被用人单位作为安排录用人员具体工作岗位的依据。据对西安市三个单位录用人员的追踪调查表明,95%的录用人员之所以能够成为单位工作骨干。其中一个重要的原因,就是用人单位能够依据模拟测试成绩,本着扬长避短的原则,妥当安排录用人员的具体工作岗位。
三、 情景模拟面试的主要方式
1.机关通用文件处理的模拟
这一项目可作为对招考对象的通用情景模拟手段。它以机关的日常文件处理为依据,编制若干个(约15至20个)待处理文件,让被测者以特定的身份对文件进行处理,这些待定文件应是机关干部经常要处理的会议通知、请示或批复、群众来信、电话记录和备忘录等,要求被测者在两至三小时内处理完毕。
测试的待处理文件的编制大体可分三类:第一类是工作中已有正确结论的,这可以在文书档案调查的基础上对某些文件略作加工提炼。这类文件便于对被测者处理结果的有效性进行评价。第二类是某些条件和信息尚不完备的文件,这主要是测试其是否善于提出问题,假设或要求进一步获取有关信息的能力,此类文件的处理应有一定难度,以评价被测者观察力的细致性和深刻性,思维力的敏感性、逻辑性和周密性。第三类是文件处理的条件已具备,要求被测者在综合分析问题的基础上作出决策。这类文件应难易相间,以拉开档次。
通用文件处理应以团体方式进行。在测试前,由主持测评者作统一的指导,说明测试的目的及要求,消除被测者的紧张情绪,以利相互配合。
2.工作活动的模拟
这个测试项目可以采用以下两种形式进行:
一是上下级对话形式。模拟接待基层工作人员的情景,由被测者饰上级,测评员为下级,或向上级领导汇报或请示工作。这种模拟测试可采用主考人员与其对话,其余测评人员观察打分的方式进行。测试前应让被测者阅读有关材料,使其了解角色的背景和要求。测试主题可一个专业一题,需有一定难度和明晰的评分标准,时间以每人半小时左右为宜。
二是布置工作的测试。要求被测者在看阅一份上级文件或会议纪要后,以特定的身份结合部门实际,对工作进行分工布置和安排,这一项目可以按个别测试的方式进行,测评人员一般为招考部门领导。在一定条件下,测评人员可向被测者进行发问,以对其进行较深入的整体测评。最后,依据评分标准分别评分。
3.角色扮演法
事先向考生提供一定的背景情况和角色说明,模拟时要求考生以角色身份完成一定的活动或任务。例如,接待来访、主持会议、汇报工作等。
4.现场作业法
提供给考生一定的数据和资料,在规定的时间内,要求考生编制计划、设计图表、起草公文和计算结果等。被普遍应用的计算机操作、账目整理、文件筐作业都属于此类形式。
5.模拟会议法
将若干(10人左右)考生分为一组,就某一需要研讨的问题或需要布置的活动或需要决策的议题,由考生自由发表议论,相互切磋探讨。具体形式有会议的模拟组织、主持、记录及无领导小组讨论等。其中,文件筐测验、无领导小组讨论是近几年在借鉴国外先进测评技术的基础上开发的面试方法。
发展循环经济 实现可持续发展
发展循环经济 实现可持续发展第2页
今年一月一日起正式施行的《清洁生产促进法》将使我国步入依法实施清洁生产的新阶段。四是加快推进再生资源回收利用,包括废旧家用电器和电子垃圾的回收利用,尽量减少废弃物的产生,同时通过综合利用,使废弃物最大限度资源化。五是有关部门在一些省市进行循环经济试点。六是研究发展循环经济的基本思路和对策措施等。所有这些都为我国发展循环经济奠定了良好的基础。按照湛江市委、市政府关于开展解放思想学习讨论活动的要求。近段时间,我通过参加解放思想学习大讨论活动的学习,对这次继续解放思想学习讨论活动的重要性、必要性有了新的认识,使我的思想得到了进一步的解放。我认为,只有继续解放思想,才能清除妨碍发展的思想障碍,才能推动我们的事业更好、更快地发展。下面是我学习的一点体会。
一、继续解放思想是推动社会发展的需要
解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的思想保证。邓小平同志曾指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。”客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础,实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。解放思想我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,在各项工作中把握规律性、富于创造性,更新发展的思想观念,创新工作思路、创新工作方法,创造性地工作。为建设富裕、文明的社会主义强国,推动社会发展,提供强有力的思想保障。
二、继续解放思想是工作实践的需要
近30年来,我省一直走在全国改革开放的前列,创造出许多思想解放、理论创新的成果。思想先行,一直是我省抓住机遇、用足政策、加快发展的“法宝”。思想是行动的先导,解放思想不是我们追求的目的,而是一种思想境界,是一种思维方法。只有当其真正成为我们的思想路线,并转化为具体的行动,体现在工作实践的全过程,才能正确指导工作,切实推进工作。改革开放以来,湛江市认真贯彻落实省委、省政府在各个时期的工作部署,在实践中贯彻解放思想,在贯彻中落实解放思想,全市经济和社会各项事业取得显著成绩。在湛江市委九届五次全会的总结讲话中,市委书记徐少华针对如何切入实际提出了“六问”。一问是否弄通弄懂了科学发展的真正含义?科学发展的真正含义是什么?第一要义是什么?核心是什么?基本要求是什么?根本方法是什么?二问如何冲破自身的禁锢?三问靠什么激活湛江的优势?四问如何闯出一条科学发展的新路?五问民生在我们心中装有多大比重?六问如何保持持之以恒、长期奋斗的精神风貌?一个个问号,又是一个个号角,湛江市吹响了思想大解放的“进军号”,通过“六问”和后来的讨论和思考,问出湛江领导干部精神振奋,问出湛江今后改革创方向,问出湛江振兴发展的新局面。这是解放思想与实践相结合的体现,是全力推进我市经济社会又好又快发展的新思路,我们要思考好,领会好,落实好。
三、继续解放思想推动工作创新发展
去年我市机关效能建设取得了明显的成效。但也必须清醒地看到,我们机关中仍然存在一些不容忽视的问题,主要是一些部门和机关工作人员中还存在公仆意识不强,对基层、对群众的实际困难关心不够等现象,在一定程度上影响了党和政府与基层群众的关系。如何改进机关作风、提高机关办事效率、努力为经济、为基层、为群众提供优质高效服务方面,都需要通过继续解放思想,不断学习,以新的工作方式、方法去解决工作中存在的问题。要积极配合做好我市行政审批电子监察系统建设的有关工作。加强效能责任追究的落实,进一步规范对机关及其公务人员的管理,提高行政效率,营造风清气正的社会环境。努力实现建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市的新的奋斗目标。
为经济发展创造良好的法治环境(检察院)
履行职能强化服务为经济发展创造良好的法治环境(检察院)第2页
本好书活动;组织干警下乡扶贫体察民情;听廉政事迹报告会等全面提高干警的思想道德素质。强化业务培训,有计划地更新干警的知识结构,积极选派干警参加专业培训,开展系列的岗位练兵活动,不断提高干警的业务水平。2、加强监督,规范执法行为。为了营造人人是环境,处处是环境,事事是环境的氛围,我们加大执法监督工作力度,做到三个延伸。一是监督工作向发案单位和当事人延伸。实行《办案监督卡制度》、《案后回访制度》,主动接受发案单位的监督;实行《案件告知》制度,把当事人的权利、义务及监督电话印制在告知单上,告知单位发给当事人,充分保护犯罪嫌疑人及证人、当事人的合法权益,接受案件当事人的监督。二是监督工作向社会各界延伸。结合检务公开工作,将检察机关的职能、案件当事人的权利、义务、为经济建设服务措施等内容,广泛宣传,增强检察工作的透明度;聘请执法执纪监督员,定期召开座谈会,定期走访,征求对检察机关的意见,自觉接受社会各界和人民群众的监督。三是监督工作向八小时之外延伸。定期召开干警家属座谈会,对干警八小时之外活动进行监督,今年以来,我院未发生违法违纪及制约经济发展和违反服务承诺标准的问题。展开全文
相关推荐范文