工作会议结束前都会对会议进行总结,那么,以下是小编给大家整理收集的工作会议总结范文3篇,供大家阅读参考。
【工作会议总结范文篇一】
我们今天召开的此次会议,是对后半年工作具有指导意义的一次重要会议,能否确保今年全县农信社各项任务目标的实现,在很大程度上取决于能否认真贯彻落实好本次会议精神。为此,大家要努力做到以下几点:
一要认真学习、深刻领会。大家回去后,要发扬雷厉风行的工作作风,认真组织人员学习会议精神,领会实质,把握内涵,并把会议精神不折不扣地传达到每一位员工。要通过学习领会这次会议精神,真正提高思想认识,提高解决实际问题的能力,从而增强当前工作的紧迫感和责任感,增强战胜困难、迎接挑战的勇气,树立全面完成年度各项工作任务的信心和决心。
二要认清形势、理清思路。大家要了解、掌握当前有关农信社改革发展的政策,把握农村信用社改革发展的现状、趋势,联系本职工作,正确分析经营形势,明确经营管理中的有利条件及存在的困难和问题,了解当地经济发展形势等各方面的情况,理清工作思路。要认真履行职责,加强管理,为农信社的改革发展创造条件、优化环境,确保改革发展不断取得新成效。
三要相互学习、取长补短。每一个单位都有自己的优点和不足,要学人之长,补己之短。全县农信社发展很不平衡,特别是存、贷款、利息收回这几项关健指标,这里面有客观的原因,但也有主观方面的因素。经营较好的信用社必然有独到的经营理念和措施,值得大家学习;经营效益较差的信用社,形成的原因是多方面的,许多同志在工作中也作出了积极努力,在有些方面也有值得大家学习的地方。大家要互相学习,吸取经验教训,以求共同发展、共同进步。
四是抓住重点、协调发展。大家要把会议精神的贯彻落实与实际工作结合起来,把会议提出的要求落实分解到实际工作中,对照会议所确定的各项目标任务,查找不足和差距,认真研究下步工作重点、目标和措施,充分调动广大员工的积极性、主动性。要制定详细的措施,突出工作重点,认真分析薄弱环节,下大力气去抓;要找准工作难点和热点,采取有效措施,花大力气去解决;要不断创新工作思路,创新工作方法,推动各项工作不断上台阶。
同志们,20××年前半年,全县农村信用社所取得的工作成绩值得充分肯定,后半年工作任务还很艰巨,仍需加倍努力。让我们在省联社的正确领导下,继续发扬勇于拼搏、甘于奉献、开拓进取、注重实效的精神,以昂扬的精神状态,扎实的工作作风,实现全县农信社改革发展的新跨越、新突破。
【工作会议总结范文篇二】
这次全国烟草工作会议顺利完成了各项议程,即将结束。工业和信息化部部长苗圩同志亲临会议并作了重要讲话,提出明确要求,使我们进一步增强了信心。会议利用一天时间,认真讨论了姜成康局长所作的工作报告,大家表示完全赞同和拥护国家局党组对当前和今后一个时期行业面临形势的分析和判断,坚决贯彻落实国家局提出的十二五时期行业改革发展目标任务和2××年的主要工作安排,达到了统一思想、坚定信心、明确任务的目的。下面我重点就贯彻落实这次会议精神,提出三点要求:
一、统一思想,坚定实现卷烟上水平战略目标任务的信心和决心
要充分认清行业发展的诸多有利条件,进一步增强做好工作的紧迫感和责任感。姜成康同志在报告中指出,十一五时期是烟草行业发展最好时期之一,得到大家的充分认同。十一五期间,特别是在遭受国际金融危机严重影响,我国经济发展面临国际国内多方面严峻挑战和严重困难情况下,全行业干部职工切实增强大局意识,在国家局党组领导下认真履行所肩负的重要任务和责任,更加积极努力做好工作,更加自觉践行两个至上共同价值观,有效应对市场环境不断变化和严重自然灾害影响,实现了行业经济效益以年均19%的高速增长,为我国社会经济发展作出了应有的努力和积极的贡献。姜成康同志在报告中的六个坚持,概括总结了行业五年来改革和发展所取得的重要经验;通过十五末期和十一五末期数据的对比,反映了行业五年来在推进现代烟草农业建设、调整企业组织结构和产品结构、提高自主创新能力、改善经济运行质量、发展现代卷烟流通、增强行业发展实力等方面所取得的显著成绩。这些成绩的取得来之不易,是全行业干部职工共同努力的结果,得到了工信部领导的充分肯定,为十二五时期行业发展奠定了良好基础、提供了有利条件。全行业要以此为动力,进一步增强责任感和紧迫感,乘势而进,更好地履行行业所肩负的责任。
要清醒认识行业发展的各种挑战,进一步增强全体干部职工的危机意识和忧患意识。姜成康同志在报告中指出,十二五时期行业发展机遇与挑战并存。机遇主要反映在四个方面,即卷烟产销规模在今后一个时期仍将保持相对稳定、卷烟产品结构调整仍有较大空间、有关方面对行业发展给予关心重视、行业整体竞争力增强为今后发展奠定了良好基础;面对各种挑战,如何抓住机遇、推进发展,关键在于把自己的事情办好。行业上下都要进一步增强危机意识和忧患意识,清醒认识行业发展形势,充分估计各种潜在影响,下更大决心,付出更多努力,妥善处理各方面利益关系,调动各方面积极性,扎实做好各项工作,及时有效解决发展中遇到的矛盾和问题,不断巩固行业发展的基础,确保行业十二五时期持续健康发展。
二、突出重点,全面抓好会议精神的贯彻落实
我们这次会议,是在党的十七届五中全会召开之后、十二五规划开始实施之际召开的一次重要会议。姜成康同志代表国家局党组所作的工作报告,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深
入贯彻落实科学发展观,全面贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神,在全面总结××年行业工作,深入分析当前行业发展面临形势的基础上,进一步明确了十二五时期行业改革发展目标任务,对于继续推动十二五时期行业持续健康发展,具有极为重要的指导作用。全行业要认真学习、全面落实。
一要明确主要目标任务。十二五时期是行业发展至为关键的时期。姜成康局长的工作报告明确提出,全行业要坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以全面推进卷烟上水平为主要任务,这是行业认真贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神的总体工作要求。推动十二五时期行业持续健康发展,必须突出主题,抓住主线,更加注重深化改革、更加注重结构调整、更加注重技术进步、更加注重共同发展,力争通过五年左右的努力,全面实现532、461品牌发展目标,全面建设现代烟草,全面提高中国烟草整体竞争实力。各单位学习领会姜成康局长的工作报告,要深刻理解和准确把握十二五时期行业改革发展目标任务,即一个主题、一条主线、四个更加注重和三个全面目标。着眼于未来五年乃至今后更长时期的发展,制定具体措施,把国家局的各项要求落实到本单位的发展目标和实际工作中,确保行业卷烟上水平总体规划确定的各项目标全面实现。
二要突出做好重点工作。20××年是实施十二五规划的第一年,开好局、起好步意义重大。姜成康局长的工作报告对××年行业的烟叶工作、品牌培育、技术创新、管理监督、队伍建设五个方面作了具体安排。在烟叶工作上,要把稳定种植规模作为工作的重中之重,重点在改善烟区生产条件、提高专业化服务水平、满足卷烟品牌发展需要方面取得新的成效。在品牌发展上,要以培育532、461知名品牌为重点,努力发挥市场营销的基础作用和引领作用,重点在提高产品质量、做大品牌规模、提高品牌培育能力、提高网络建设水平、提高客户盈利水平、建设现代物流体系、开拓国际市场方面取得新的进展。在技术创新上,要着力于增强自主创新能力,重点在科技重大专项实施、企业技术中心建设、高层次创新型人才培养和产品质量安全工作方面取得新的突破。在管理监督上,要全面提高行业管理水平,重点在提高经济运行的质量和效益、加强投资管理、加强安全生产、提高信息化水平、加强内部监管和专卖管理等方面取得新的进步。在队伍建设上,要重点在开展创先争优活动、加强领导班子建设、职工教育培训、董事会建设和反腐倡廉建设等方面取得新的进步。各单位要围绕这些重点内容,把报告中提出的任务和要求进一步细化,落实到本单位具体工作中,努力把各项工作抓出成效。
三要全面抓好传达贯彻。各单位要抓紧做好会议精神的传达贯彻工作。各直属单位领导班子要认真贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神,深入领会苗圩部长重要讲话精神,围绕姜成康局长工作报告的部署安排,通过集中学习,统一认识,研究贯彻意见,制订具体措施,细化任务目标。要对各项工作完成情况进行全面总结分析,找准存在的差距,解决突出问题。要及时将会议精神逐级传达贯彻到所属各单位,让广大干部职工在看到成绩、鼓舞信心的同时,进一步认清形势、明确任务,自觉将认识和行动统一到这次会议的部署安排和各项要求上来。各级领导班子和领导干部要率先垂范,进一步解放思想,转变作风,真正扑下身子抓落实;要更加注重深入基层、深入一线调查研究,不断创新工作思路和工作方法,提高领导科学发展的能力和水平,对每项工作都要做到有部署、有督促、有检查,确保各项目标圆满实现。
三、统筹协调,切实做好当前几项工作
会议结束后,各单位在集中精力做好会议精神传达贯彻的同时,近期还要切实抓好以下工作:
一是认真做好春节卷烟市场供应工作。工业企业要高度关注市场变化,严格按计划合理安排生产进度。商业企业要针对本地消费特点和市场需求,合理安排市场供应,尤其要关注高档烟走势,加强低焦低害产品市场培育,高度重视农村市场和低档卷烟的有效供应,确保节日期间卷烟市场稳定。各级专卖管理部门要进一步加大监管力度,针对春节前后卷烟制假售假违法活动高发期的特点,保持卷烟打假高压态势,集中力量突破一批重大案件,加强对卷烟市场的日常检查监管,坚决遏制卷烟制假售假活动,维护良好的市场秩序。
二是高度重视抓好安全和稳定工作。各单位对安全工作要时刻给予高度重视,不能有丝毫麻痹大意,不能有丝毫放松。要切实落实安全生产管理工作责任制,春节前全面开展一次安全大检查,加大对重要部位和要害环节的防范检查力度,及时治理整改、消除隐患,尤其要做好防火、防盗、防交通事故等工作,坚决防止重特大事故发生。要加强信访工作,积极预防和有效化解各种矛盾纠纷。要做好防范和应对突发事件各项预案工作,加强节日期间值班工作,严格落实岗位责任制。
三是及时做好节日期间送温暖工作。各单位要落实国家局有关通知要求,领导干部要亲自带队走访慰问离退休老同志、生活困难职工和生产经营一线职工,送去党组织的关心,帮助他们排忧解难。要坚持厉行节约,利用现有条件开展职工喜闻乐见的健康文化娱乐活动,使行业广大干部职工过一个文明节俭、安全祥和的新春佳节。
十二五开局之年,行业改革发展任务依然十分繁重。努力做好今年工作,确保全年生产经营任务圆满完成,直接关系到卷烟上水平战略任务目标有效推进和全面实现。全行业要坚定信心,抓住机遇,奋力开拓,扎实工作,充分依靠广大干部职工共同努力,努力实现行业十二五时期持续健康发展。
【工作会议总结范文篇三】
根据省市教研室要求,我校组织本校语文组老师参加了省教研室组织的教研会议,收获良多,特总结如下:
一、倾听专家报告和经验介绍,受到了启发和震动。
1、关于提高教师解读文本和执教语文课堂的能力。会议上,有关专家提到了应该加强对经典篇目的解读,这对我们是有益的启发。经典篇目由于长期被教育名家研读、分析,似乎已经没有多少可以挖掘的东西了。但是,随着时代的变迁和教育教学理念的更新,对传统篇目的理解和分析会出现更多更新的角度和切入点,对文本的解读是没有止境的,如能找到合适的突破口,老课文也可以上出新意。
2、学生不是教师完成讲课任务的道具。很多时候,我们讲课的时候更多地想到的是如何顺利地完成,而不是学生在课堂上能得到多少东西。这个问题牵涉到教育最终为了谁这个终极命题。专家认为,真正适应学生的教育才是最好的教育,真正适应学生的课堂才是最好的课堂。那么,以此为标准,不管是教师的讲授还是学生的学习,都应以能不能促进学生的更好成长为标准。
3、让中青年教师重视自身的成长。教师是成人,在工作之前受过多年的教育,参加工作后也获得了不少有益的教学经验,但这并不表示教师就不需要学习和成长了。一个真正的教师应该始终是一个学习者,他有学习的渴望,不断试图超越自己,在不断地反思和否定中获得更好的成长。但在实际教学工作中,由于缺乏有效的指导和激励,很多教师喜欢靠经验教学,迷信老办法。不注重学习和研究,这是非常危险的,因为他极可能因为年龄的增长而逐渐和学生越走越远,最终丧失学生的信任和喜爱,那么,他的教学也就必然走向了失败。
4、加强双基,强调多读多写。在平时的教学中,我们的讲授占据了很大的比重,仿佛不讲,这节课就没法进行,就白上了。这显然是认识上的不足,而且没有从长远的角度来看问题。只要我们稍微考查一下成年人的语文能力就会发现,恰恰是我们在课堂上喋喋不休反复强调的东西,是在我们成年后最没有价值,最容易被忘掉的东西。在一个成年人身上,读写几乎是不可分的,而且也是最有价值的。一个人爱读书,写一点东西并不是什么难事,反过来说,一个擅长写的人,几乎也就是因为多读了几本书。在课堂上让学生更多地读,更有创意的表达是在为一个人的未来事业成功和人生幸福奠基的好事。
5、避免语文知识教学的系统性和学术性。最近一段时期,由于中考的改革,语法、古代诗歌赏析等内容重新纳入了初中视野,很多老师开始进行相关的专项复习。但在复习中,因为对这类知识的考查水平和范围把握不准,很多学校和老师设计的练习题难度过大,甚至出现了直接使用高中试卷和公务员考试题目的现象,这些题目有的连老师本人都感到不好把握,又如何让学生把握呢?而且为了防止遗漏,很多训练都在追求帮助学生建立系统性的知识体系,这和初中生感性认识较强的特点是不相符合的,也是不合适的。
6、不得挤占机动课时。这个问题在各个学段都是比较普遍的问题。关键是我们的教育对时间和课程的管理还存在漏洞。一方面是课堂效率不高,无法达到令人满意的状态;另一方面是对机动课时的处理缺乏办法,要么都推给班主任,让班主任疲于奔命,要么推给任课老师,变成授课和考试。而学校管理层为了减小管理上的难度和追求教学成绩,也默许和纵容了这种肆意打破课程方案的行为。
7、防止集体讨论代替个人阅读。新课标倡导自主合作探究式的学习方式,但在实践中,合作被单独放大了,而自主却常常受到忽视,成为陪衬。很多课上,每当教师提出了的问题却冷了场,老师常常会要求学生开展小组合作讨论,而这种没有经过个人充分阅读的讨论过程,很有可能就变成了优等生利用思维优势打击、扼杀个性解读,强加于人的过程。没有为个人阅读留下必要的空间,这也许就是我们的课堂缺乏生机和创造性的原因。
二、观摩名师讲课,感到了加强学习和研究的必要。
1、迎难而上,方显名师的魅力。本次会议中,各位讲课老师所选择的课文都是老师们在日常教学中感到难以处理的篇目。讲课老师扎实的教学功底、良好的文学素养、精巧的教学设计、巧妙的点拨引导给与会的老师们留下了深刻的印象。这符合我们对名师的印象:他们总是能在让人挠头的时刻挺身而出,让我们重拾对教学智慧和教育未来的信心。他们不是在一块教学的薄板子上钻很多孔,而是在最厚的地方打一个洞。
2、不是学生没有智慧,而是教师没有能力启发智慧。讲课老师的表现也让我们看到了差距:面对同样的学生和教学内容,为什么我们的课堂死气沉沉,缺乏亮点和高潮?我们平时在校内也有很多公开课,但却很少能上出这样精彩纷呈的好课,这是因为我们对课文缺乏研究,学习过于肤浅,教材没有吃透,驾驭课堂的能力还很不足。也许我们不可能每节课都上得让人感到耳目一新,但每一个老师在一学期中上出一节好课,应该是完全可以做到的。如能长期坚持,假以时日,也许一个讲课能手就脱颖而出了。
此外,我们感到此次会议还一些不足。
1、时间安排较短。会议的日程安排是一天半。其中顾之川先生的报告很有价值,但安排的时间明显偏短,三个问题只讲了两个,第三个问题“对教育的反思”因为时间关系没有展开,让老师们觉得有点遗憾。初高中学段只安排了六节课,也显得不够厚重。我们认为,组织一次活动不容易,应该多请一些专家和教学能手来作报告、讲课,这对促进思想转变,推动教育改革是大有好处的。
2、时间安排不够合理。可能是为了节省开支,会议采用的是全天制,很多语文老师希望参加会议,但学校里有教学工作,实在脱不开身,只能听半天,下午匆匆赶回学校上课。为了弥补这一缺憾,我们只好让老师们排好班,轮流去听课,很多老师都为这样高质量的课不能多听而感到遗憾,尤其是在我们临沂本地举行这样高规格。
一、思想方面:
一年的时光就这样过去了,在这一年来,我认真学习党的基本理论和重要著作,特别是认真学习三个代表重要思想,不断提高自己,充实自己,严格按照党员标准去要求自己,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想和社会主义信念,努力把自己锻炼成新时代的合格的共产党员。
作为预备党员的我认识到自己还有很多不足,在日常工作中时刻注意向其他同志学习,遵守纪律,团结同志;并且教育目的明确,态度端正,钻研业务,勤奋刻苦;尤其是向优秀党员学习。我平时注意主动帮助其他同志干一些力所能及的事,自己也在做的过程中得到锻炼,增长了知识,提高了工作的能力。我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同事们的帮助下,通过自己的努力,克服缺点,取得更大的进步。我将努力工作,勤学苦练,使自己真正成为一个经受任何考验的共产党员。
二、教学方面:
爱学生就要了解学生,包括对学生的身体状况、家庭情况、知识基础、学习成绩、兴趣爱好、性格气质、交友情况、喜怒哀乐的深刻了解。这是避免教育盲点、因材施教的前提,也是提高教育管理水平、提高教育教学质量的必要条件。
爱是教育的润滑剂,是进行教育的必要条件。当教师全身心地爱护、关心、帮助学生,做学生的贴心人师时,师爱就成了一种巨大的教育力量。正因为有了师爱,教师才能赢得学生的信赖,学生才乐于接受教育,教育才能收到良好的效果。师爱要全面、公平,学习好的要爱,学习一般的要爱,学习差的也要爱。
尊重、理解、信任学生是消除教育盲点的基础。尊重学生要尊重学生的人格。教师与学生虽然处在教育教学过程中的不同的地位,但在人格上应该是平等的;理解学生要从青少年的心理发展特点出发,理解他们的要求和想法,信任他们的潜在能力,放手让学生在实践中锻炼,在磨练中成长。只有这样,学生才能与教师缩小心理距离,学生才会对教师产生依赖感。
我更深刻地认识到教师要热爱每一个学生,尤其是对待后进生要多给一些温暖,用爱字改变他们,理解尊重信任他们。爱学生就是要严格要求学生,对其缺点错误,不纵容、不姑息、不放任。师爱既蕴含着强烈的情感色彩,又表现出深刻的理智,不仅着眼于学生目前的得失和苦乐,更注重学生未来的发展和前途。
作为一个一年级的老师,我有责任引领他们走进知识的殿堂,学到更多的知识;我有责任引领他们张开理想的风帆,驶向梦中的彼岸;我有责任引领他们插上智慧的翅膀,翱翔在无尽的天空。
教师的责任不仅在于教授学生知识,更在于引导他们学会生活和生存的基本技能,及做人的基本行为准则。
三、个人学习:
积极学习各种教育理论,以充实自己,以便在工作中以坚实的理论作为指导,更好地进行教育教学。积极进行学历进修学习,争取三年之内拿下本科。我还利用业余时间认真学习电脑知识,学习制作多媒体课件,为教学服务,也积极撰写教育教学论文。
四、努力方向:
1、加强自身基本功的训练,课堂上做到精讲精练,注重对学生能力的培养。
2、对差生多些关心,多点爱心,再多一些耐心,使他们在各方面有更大进步。
3、利用各种方法,训练学生提高、集中注意力。
4、在教学上下功夫,努力使班级学生的成绩在原有的基础上有更大的进步。
一份春华,一份秋实,在教书育人的道路上我付出的是汗水和泪水,然而我收获的却是那一份份充实,那沉甸甸的情感。我用我的心去教诲我的学生,我用我的情去培育我的学生,我无愧于我心,我无悔于我的事业。让我把一生矢志教育的心愿化为热爱学生的一团火,将自己最珍贵的爱奉献给学生,相信今日含苞欲放的花蕾,明日一定能盛开绚丽的花朵。
一、如何推行“网格化”管理模式,以形成运行高效、反应及时、服务便捷的监管新格局;
网格化管理是一种革命和创新。首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。所谓网格化管理,它是将辖区水域,分割成若干个单元格,由专门的网格监督员每日巡查。网格监督员的任务,是主动发现自己“责任区域”中的安全管理问题,并报相关部门解决。讨论建议如下:
一是组建网格化管理队伍。划分责任聘请网格化安全管理人员,按级别分组组成安全网格化管理队伍,对泉州海事局管理辖区内的船舶动态、天气变化、应急设备、隐患排查等,利用科技手段将安全的监管触角真正延伸到了每一个角落。
二是强化队伍培训。使队伍进一步熟悉海事安全监管等方面的业务知识,并定期对网格化管理人员进行专业知识培训,通过签证、安检、防台、防污染等知识的介绍,使他们对工作职责有初步的了解和认识,从而为今后较好开展工作打下良好的基础。
三是完善管理制度。为加强队伍管理,泉州海事局应从建立制度入手,建立健全各项管理制度,建立网格化管理长效机制、自动运行机制,并将巡查次数、发现违法行为数等作为日常考核的内容,加强对工作的考核。
四是明确管理对象。按网格化工作要求,将辖区管理的对象,分成“部件”和“事件”两大类,“部件”就是基础设施,如船舶航行、消防设施等。“事件”指随机发生之事,如违法行为、安全隐患行为等。
五是明确管理政区。把海事管理的范畴划分在基本单元,这个单元就称为网格,一个网格理论上大小是定格范围,每名监督员每天巡视十多个网格。
六是明确管理标准。 明确了什么才叫“发生问题”,什么才叫“解决问题”,形成了一系列的“游戏规则”。
七是明确管理流程。网格化另一个创新点,在于变“被动”为“主动”。之所以推网格化管理,就是不能依靠别人发现问题,要靠相关部门主动发现问题。具体来说,就是利用信息化手段,建立一套工作体系,实现海事管理完整流程。
八是明确工作机制。按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以泉州海事局指挥中心为中心网络,各海事处为基本工作网格平台,各海事处建立网格内各终端节点的海事管理数据库,构建全局海事管理网格,形成闭和式管理责任体系、管理信息体系、应急处置体系等。
二、如何加强努力,配合福建海事局沿海巡航救助一体化建设,在扩大海巡、岸巡的基础上,以逐步迈向空巡;
实行福建沿海巡救救助一体化,打造交通部提出的“三精两关键”海事队伍,实现水上人命救助及时高效,既是海事机构把握未来发展趋势,履行社会海事、责任海事、交通海事职能的重要途径,也是实现海事“信息化、现代化、专业化、快速化”发展的重要机遇。
一是建立精干高效的运作模式。
在全局对应海事机构编制级别建立三级水上搜救机构,实行一局双牌制。各海事处建立搜救分中心,负责管辖水域搜救工作的组织实施;各海事处建立巡航救助大队,负责管辖水域及指令地点巡航救助事务的具体实施;对基层海事处布局进行必要调整,实行巡航搜救与日常监管工作统筹兼顾。受机构编制和技术装备的限制,日常监管尚未做到完全覆盖,我们平常称之为“监管盲区”,水上搜救的及时有效程度在主管和客观上无法得到充分考虑。实现日常监管和巡航搜救的完全覆盖,是实现福建沿海巡航救助一体化建设的必要条件。
因此,有必要对管辖水域的通航环境、装备现状和计划、监管工作量以及辖区水上交通事故险情特点进行分析,兼顾巡航、搜救等各项海事事务,统筹规划、布局,对现设基层站点进行必要的调整,尽可能提高覆盖率。还要充分利用海事机构现有的技术装备和业务骨干,充实基层一线巡航救助力量,以实现精干高效运作,及时有效救助的目标。
二是配置精良现代的设施装备。
随着经济的发展和社会文明的进步,人们对救助的期望值越来越高,卫星导航、ais等高科技产品及技术在人命救助方面的应用越来越广泛;cctv、vts、gps定位测速、光谱分析等设备,为海事机构实施水上交通安全监管和水上人命救助带来便利;在恶劣天气、远距离施救、落水人员搜寻转移等方面,配有卫星导航、雷达、测深仪的常规或高速海巡艇在实施水上人命救助过程中发挥了重要的作用。在巡航一体化建设方面,充分考虑到巡救一体化运作的需要,配合更加精良的现代化搜救设备,如急救设施和抢险救助的专用船艇。
三是强化精湛专业的技术支撑。
目前,包括社会救助组织在内,从事海上重大事故险情的专家和专业技术人员还很缺乏,海事机构从事现场救助人员的救助专业知识和技能还达不到专业化的技术要求,处置重大突发事故险情的专业人才很少,尚难保证及时有效实施救助。抓紧建立海事机构人命救助险情处置的专业技能培训机制,实行培训与演习相结合。同时,在组织水上搜救演习的活动中,可以结合职工水上搜救培训情况,拓展演习的内容,达到检验和锻炼队伍的目的。水上交通事故险情复杂多样,如载运危险品船舶发生事故险情,可能有爆炸危险,如果现场防范不当或处置不慎,危险物泄漏,可能危及人身安全,造成海域污染,酿成更大的危害。可以适量引进一些具有专业特长的技术专家人才,既可以补充海事人才库资源,又可以将现场处置经验传授给其他同志,从而较快地提高海事机构工作人员的专业救助技能。
四是协调社会力量,作为海事实施重大事故险情救援的支持保障。
重大水上交通事故险情,一般具有涉及遇险人员多、财产损失大、人命救助紧迫和社会影响大的特点,决定了重大事故险情救助的社会广泛参与性。实施重大水上交通事故险情人命救助和重大污染事故险情处置,需要在地方政府的领导和支持下,动员和协调社会力量参与救援,尽一切可能减少人命财产的损失和水域环境污染。按照“地方政府领导、海事组织实施、社会力量参与”的原则,作为海事局实施巡航救助一体化的支持保障。
三、如何落实帮扶措施,帮助港航企业应对国际金融危机,与辖区航运企业共度时艰;
一是为行政相对人排忧解难。定期到港航企业走访调研,选派干部到港航企业蹲点,了解企业所忧、所急、所思、所盼,实地跟踪了解企业和船舶运营情况,帮助企业和船舶降低成本、提高效益、确保安全,积极制定措施帮助企业应对金融危机。
二是积极为船员提供服务。提高船员素质,开办流动船员学校,免费培训相关船员,减免培训费用,减轻企业负担,协调培训机构对待岗船员进行知识更新培训,促进船员再就业。
三是全面推行远程申报业务。通过推广信息化、全面实施网上业务申报,改进审批流程、简化手续、丰富途径,变“微笑服务”为“远程服务”,为港航企业节省了大量时间、人力成本。行政相对人足不出户即可通过登录海事业务平台轻松办理船舶、船员、危险品申报等业务。
四是坚持科学发展观,向科学管理要产能、要效能。调整通航水域规划功能,解决安全监管与港口生产之间的突出矛盾,改善海上交通秩序,保障船舶航行安全,提高工程作业效率。
五是优化审批程序,缩短审批时限。对载运保增长扩内需物资、电煤等生产急需物资的船舶,优先办理签证和查验,优先安排进出港,优先安排护航;节假日照常办理船舶安全检查复查、开航前检查,保证船舶缺陷整改后及时开航。
六是提高船舶进出港签证效率。航次签证的船舶在符合条件的情况下,在10分钟内办理完毕所有的相关手续;对于定期签证的船舶,在半小时内办理完毕所有的相关手续;协调港口生产经营单位和代理公司,运用vts、ais、cctv等监控系统实施科学的水上交通组织,最大限度地减少恶劣气象对港口生产的影响。
七是为船舶进出港航行安全提供信息服务。在接到船舶进港动态报告后,海事值班人员将通过电话、甚高频等有效的通讯手段,为船方提供辖区航道、港口,航行注意安全等事项,确保进出港船舶的安全。同时,将加大对在港船舶和设施的防范工作落实情况的检查力度,严格实行24小时应急待命机制。
八是推行信誉管理制。加强分级管理和分类指导,及时向各航运公司通报有关最新的政策、安全事故等信息;对辖区航运公司和船舶进行分类指导、分级管理,加大对诚信公司、船舶扶持力度,落实奖优罚劣措施,帮助航运企业节约开支。
九是加强对停航船舶的服务。帮助航运企业解决船舶靠泊方面存在的困难,减少船舶维护成本,保证停航船舶锚泊或靠泊安全。科学合理安排经批准长期滞港船舶的锚泊,建立锚泊船舶档案,提供锚位监控、气象预警、巡航监护等服务,减少船舶维护成本,促进停航船舶锚泊或靠泊安全。
十是主动为涉水项目建设单位提供咨询服务,积极支持涉水工程项目建设。围绕泉州大港建设工程项目,针对水工作业等行政许可需要办理的事项,加强法律法规的宣传力度,编制下发水上水下施工作业宣传手册,以及许可应具备的条件和递交的材料等,便于为相关单位办理手续及早进行指导。
四、如何处理好工作报告中的“十个关系”,使矛盾双方相辅相成,以推进泉州海事事业全面协调可持续发展;
一是中心工作与其它工作的关系。
正确处理中心工作与其他工作的关系,要坚持以主带次,以次促主,主次配合,统筹兼顾。就是说要善于把握中心工作与其他工作之间的关系,抓中心工作时不能忘记其他工作;抓其他工作要以中心工作为轴心,做到全面考虑,相得益彰。不要主次不分,头痛医头,脚痛医脚,只抓中心而丢掉其他工作,或者让中心工作挤掉了其他工作。正确处理中心工作与其他工作的关系,还要分清轻重缓急,有秩序地进行,真正做到忙而不乱,有条不紊。
二是当前工作和长远规划的关系。
立足当前,着眼长远,切实做好海事管理工作。要处理好当前工作和长远目标的关系,既要立足当前,服务部海事各项中心工作,又要做到谋划长远,稳步增强全局的发展实力、创新活力和管理能力。既要有中长远的规划目标,又要有短期的工作安排;既要充分考虑长远发展需要,又要立足当前工作,根据各本局发展基础和条件,分步骤、有计划地推进。突出重点,整体推进,均衡发展。
三是专项整治与长效管理的关系。
创新理念,理清思路,突击整治,长效管理。按照“建管并重、疏堵并举、统筹考虑、分层推进”总体思路,在海事长效管理方面抓好严格执法和以人为本相结合、严格管理与规范疏导相结合、部门管理与社会参与相结合、突击整治和建章立制相结合。正确处理好专项整治与长效管理的辩证关系,专项整治,就是把前一阶段冒出的大量违法行为,集中人力、集中物力、集中时间,予以依法集中打击,形成强大的声势,集中提高行政相对人遵法守法意识。长效管理,就是要建立健全各项规章制度,理顺各职能部门职责,统一权利和职责,避免应尽的职责相互推诿、扯皮的弊端。建立长效管理机制,要深化改革,理顺管理体制,进一步明确职责,严格责任追究制。坚持标本兼治、纠建并举,一边抓突出问题的解决,一边抓规范发展,完善监管体制,加强自律机制建设,健全政策法规体系。
四是监管与服务的关系。
监管与服务的对立统一规律,揭示了监管与服务的范畴及其相互关系。在海事工作中,监管是前提,这是国家法律所赋予的,监管到位是对国家负责,是海事工作的服务主线;服务是目的,监管是为了服务,服务也是为了更好地监管。只有监管到位,才能服好务;只有做到优质服务,才能切实监管到位,二者相辅相成。只有正确认识监管与服务两者既有矛盾又互相联系的辩证关系,才能在实际工作过程中既准确又灵活地运用法规去处理各种不同的问题,将监管与服务有机地结合起来,做到监管之中有服务,服务之中有监管。
五是规范与创新的关系。
规范代表一种最优的做法,首先是人行为的规范,再到管理的规范,最后是系统的规范。没有规范,就不可能做好海事管理工作。规范不代表做事僵化,规范应该在不影响创新的情况下进行,把应该规定的流程都进行标准化。如果没有规范做基础,就不可能发现问题并解决问题。对管理者而言,规范代表走路,创新代表跑步,只有路走稳了,才能跑得更快;跑步的脚步利索了,走路也会更加平稳。创新与规范就像一对孪生兄弟。创新是一种自由,规范是一种约束,它们之间的关系既是对立的,又是统一的,谁也离不开谁。《论语》中所说 “从心所欲不逾矩”,可以借来作为最好诠释。
六是精细与效率的关系。
老子曰:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”毛泽东也说过:“战略上要藐视敌人,战术上要重视敌人。”说的都是宏观视野与微观操作之间的关系:宏观目标的实现全在于微观操作的精细与否。 “细节决定成败”。百分之一的失误,可能带来百分之百的失败。海事工作是一个系统工程,细节出质量、细节出个性、细节出特色。精细化不仅是精密细致的问题,更应该看到精细化是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化,甚至是一种行为。精细化管理就是科学发展观在具体工作中最实际的落实,也是最现实的问题。提高公务员素质和机关工作效率要求我们必须推行精细化管理。精细化管理体现在公共管理服务上,目的就是让海事执法的阳光更加温暖,做到人人有管理、事事有管理,每个角度都有管理,每个部门、每个人都按这个要求去做,整个工作效率也就会上台阶、上水平。
七是纵向横向与内部的关系。
在新时期的信息时代,管理工作由过去的自上而下的平衡,变成无形之手的制衡。由纵向而下管理的平衡,到横向之间的相互制衡。这种由集权的平衡到分权的制衡,实现了一定程度的平等,“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”、“水往低处流,人往高处走”,达到了多方共赢的局面。从纵向横向的协调,到“基本框架”和“战略大方向”的把握,在新体制内部要求的模式中,使策略的掌握服务于战略取向,逐步打造一种合理、规范、稳定、长效、内部贯通的制度,逐步实现长远目标规划。
八是软实力与硬实力的关系。
软实力要靠硬实力支撑,没有硬实力,软实力就犹如建在沙滩上的房子,没有生存根基;所谓“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”说的就是这个道理。硬实力要靠软实力辅佐,没有软实力,硬实力的发展就会受限,犹如没有阳光雨露滋润的花朵。换句话说,就是硬实力促进软实力,软实力提升硬实力;软实力是影响,硬实力是支配。软实力与硬实力需要相互匹配、同步发展,否则就难以做到相互转化,共同提高。
九是政策原则性与灵活性的关系。
原则性与灵活性存在于一切事物之中,存在于人的思维及行动过程中,从宏观到微观。原则性与灵活性的统一是我们所需要的。作为海事部门的领导者,无沦处理任何事物,部应当坚持做到;既有坚定的原则性,又有多变的灵活性。在政策执行过程中,正是因为有了原则性,执行者才能维护政策的严肃性和权威性;也正是因为有了灵活性,执行者才能避免政策实施的僵化和教条。正确的政策变通往往是“只求神似,不求形似”。原则性是标准和尺度,在政策执行中要把政策的精神和实际情况相结合,既要创造性地实施政策,又要正确地把握政策的界限,灵活是在原则所允许的范围内的灵活,而不是违反政策的随心所欲,灵活性的临界点是原则性;原则性是灵活的基础,灵活性是原则性的保证,是为实现原则性服务的。
十是繁重工作和身心健康的关系。
繁重的工作会造成身心的疲惫,良好的身心健康有利于提高工作效率。工作适度加压的同时不可过度地劳累,为了保持身心的健康,应从以下几个方面自我调节:
(一)广泛开展健康有益的文化活动。
面对日益繁重的工作压力,积极参与丰富多彩的文体活动,充分发挥文体活动调节身心、陶冶情操的作用,每天坚持利用一个小时做运动,正所谓“每天运动一小时,幸福生活一辈子。”
(二)合理安排,学会弹性工作。一个会休息的人才能更好地工作,为此,应合理安排每一位职工做最合适的工作。职工在工作时,千万别忘了安排自己的休息时间。不管工作多忙,尝试着去户外运动一下,爬爬山、朋友聚会、喝喝茶等,能够让自己的身心很好地放松,只会更有利于精神抖擞地去应付繁重工作。
(三)倾听音乐,放松身心。
随着工作经验的积累,人们对工作的热情逐渐减少,不少人都出现了工作“瓶颈期”,总感到无法突破自己的工作能力和成绩。应对妙方是倾听音乐+向朋友倾诉,当你接受一项重大任务时,听听你喜欢的音乐,或把烦恼向朋友倾诉,在交流看法中得到崭新的工作思路。
(四)合理饮食,补充营养。
有规律的每日三餐是非常重要的,且要“早餐吃好,午餐吃饱、晚餐吃少”,这也是把人体一日内需要的热能和营养素合理地分配到一日三餐中去。还应该注重每餐的饮食质量,可以选择一些低脂高营养,方便快捷的食品作为早餐,以奶豆蛋果蔬为主,午餐以肉鱼禽蛋豆为主,
晚餐--五谷食物类为主。有规律的生活方式,合理的饮食习惯,可以使上班族保持身心健康和良好的工作精神状态,更好地迎接激烈的竞争。
五、如何做到33海事无论大步小步,年年都要领先一步,以实现泉州海事新发展,再创泉州海事新辉煌。
33海事局要做到无论大步小步,年年都要领先一步,以实现监管手段立体化、应急反应快速化、执法行为规范化、海事管理信息化和率先达标走前列的要求,建议从以下方面进一步加强建设:
(一)持续不断创新。改变观念、勇于开拓、勇于进取,创新体制和机制,例如**海事处要总结和完善泉州湾海上统一巡航执法机制,建立健全建设平安海域联合联动机制。加快信息化建设,积极打造“数字海事”,实现科技的创新。
(二)加大宣传力度。利用电视、网络、平面媒体等有效途径宣传泉州海事为民服务的先进事迹,树立良好的社会形象,提高知名度,扩大影响力。
(三)加强队伍建设。运用岗位职责权限开展工作,发挥骨干带头作用,定期组织不同层次的培训和交流,为率先达标走前列提供坚强人才保障。
(四)深化文化建设。增强队伍凝聚力、向心力,为泉州海事科学发展提供强大合力,作为泉州海事快速发展的思想保证和文化支撑。
同志们:
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关我镇经济发展和社会稳定大局,因此,镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是:认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神,以科学发展观为指导,分析今年防汛抗灾形势,部署今年防汛抗灾工作,动员全镇干部、基层村干部,县驻镇、镇直单位负责人,抢抓有利时机,扎实作好迎战高洪的各项准备工作,夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见,我讲五个方面的问题:
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇,水、旱灾害频繁,防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务,四月一日进入汛期,雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公,指挥所设在水利管理站,由xx-x同志任指挥长;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所,成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队,村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始,就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程,防汛无小事。确实做到抗灾保安全,抗灾夺丰收,抗灾求发展,责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势,增强紧迫感
我镇南顶涔水,蛟水贯穿全镇,防洪大堤全长达24.46km,穿堤建筑物41处,居全县之首,特殊的地理位置和水利基础设施条件,使我镇防汛抗灾任务艰巨,存在不利因素众多。
1、气候变化反常,对防汛抗灾不利
国家气象局预测,今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月,赤道太平洋发生了拉尼娜现象,是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次,至3月底没有明显变化,将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来,世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月,全球有22个国家频降暴雨,导致洪水泛滥,300多人死亡,100多万人受灾。今年初,玻利维亚洪水泛滥,美国龙卷风、冰暴天气肆虐,我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析,它的出现,对我国的天气带来了为利的影响,在气温上主要表现为北方大范围偏冷,南方接近正常;在降水方面,全国以降水偏少为主,发生干旱的可能性大,但夏季我国东部降水偏多,江南北多南少,气温偏高。省防汛会议指出:今年发生特大汛情的机遇明显增大,澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害,也正是在这些年份,我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初,我国经历了五十年一遇的冰冻灾害,持续时间之长,受灾程度之重,和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水,松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象,今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年,应引起我们高度警惕。此外,建国以来,澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、XX、20nn、20nn),有25年超过1万个流量,洪涝灾害基本上是两三年一遇。20nn年大水后,澧水流域没有发生大的洪涝灾害,连续三年比常年偏少两成以上,去年澧水不到一万个流量,这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱,对防汛抢险不利
一是技术力量流失,镇水利管理站运转艰难,技术骨干纷纷外出,自谋生路,防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多,“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足,经历1998年、20nn年高洪磨练的人员少,领导干部减员等。
3、险工险段隐患多,对安全渡汛不利
20nn年洪水导致了堤防险工险段多,前年对薛家堰进行除险加固处理,但受资金等条件限制,水利设施投入不足,难以达到规范设计标准,现存险工险段较多:一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化,排渍渠道是肠梗阻,涵闸启闭设施不配套,以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。
以上多种情况分析,今年防汛抗灾形势严峻,加上我们部分同志麻痹轻放,因为连续几年没有出现大的洪水,连续两年干旱,对防汛抗灾存在侥幸心理,对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测,还是那句老话,就是宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;不管有灾无灾,都要做有灾的准备,小灾大灾要做抗大灾的准备。
三、精心准备,确保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗灾工作,确保雷公塔镇防洪安全,对保障我镇建设社会主义新农村,构造和-谐社会,具有十分重要的意义。因此,镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是:以科学发展观为统领,把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,科学抗灾,团结抗灾,充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标:在防汛方面,确保遭遇20nn年型洪水时度汛安全,山区确保遭遇特大山洪灾害时,水库堰塘不垮坝,坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面,遇连续40天高温干旱,确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱,通过合理调度,确保城镇生产、生活用水,最大限度减轻灾害损失。同志们,大堤安全与否,与每个防汛人员,唇齿相依、血肉相连,事关人民生命财产安全,领导干部要以身作则,高标准、严要求,确实加强领导,人尽其力、物尽其用、严防死守,重点做好以下几项工作:
第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段,包干责任,明确划分到人,以下发防汛手册起止范围为依据,并建立了责任牌,这是党和人民赋予我们的责任,我们要用向党和人民高度负责的精神,会后要熟悉防汛责任范围,了解责任范围险工隐患和紧急除险预案,确保所包堤段安全渡汛。
第二、落实防汛队伍。①各连队要按“三队”(巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队)登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;②并张榜公布;③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识,参加防汛抢险实战演习,真正做到堤段熟悉,任务明确,职责清楚,技术熟练。
第三、落实防汛器材。经过清仓查库,防汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定,我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定:防洪费用按照政府投入,同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定:各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋,今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站,安排专人负责到位。
第四、顾全大局、相互配合,强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展,各有关单位要通力协作,不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难,供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应;县交-警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻;澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作;营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付;派出所要保障防汛抢险治安稳定;其它单位各尽其力,各负其责。对不配合的单位,我们将按防汛纪律采取有效措施,严肃处理。
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