信访局文明机关创建活动工作意见
为推动文明机关创建活动的深入开展,进一步打造政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质信访干部队伍,充分发挥文明机关在“维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、营造发展良好环境”中的突出作用,特提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会和市委十一届八次全会精神,以“着力提升学习力,全面增强服务力”为主题,以服务基层、服务群众、服务发展为宗旨,以让人民群众满意为标准,以提高机关干部素质为重点,不断深化创建工作,提高创建水平,以创建工作的成果,推动我市信访工作,助推无锡经济社会又好又快发展。
二、创建目标
通过文明机关创建活动,推进机关和机关党员干部科学理政、民主施政、依法行政、高效主政、清廉从政,使机关党员干部学习能力进一步强化、机关整体素质进一步增强、机关服务水平进一步提高、机关行政效率进一步加强、机关形象进一步优化、群众满意度进一步提升,为科学发展提供思想保证、智力支持和精神动力。
三、创建内容
1、建设坚强班子,发挥引领作用。一是执行有力。认真贯彻党的路线、方针、政策,全面落实市委、市政府下达的各项任务,不折不扣地完成市委、市政府和市文明委布置的重点工作;二是勤于学习。坚持党组中心组学习制度和干部学习日制度,深入开展学习实践科学发展观活动。党员领导干部要从严自律,坚定信念,自觉参加组织生活,带头为党员上党课,每年学习不少于12次,每名领导干部每年至少精读1本理论书籍,开展1次专题学习调研,撰写1篇有质量的调查报告,参学率不低于90%。三是创建规范。创建工作要有目标、有计划、有要求、有措施,做到组织、制度、活动、经费“四落实”。要做到领导重视,创建氛围浓;班子团结,民主作风好;开拓进取,创新意识强;决策科学,领导艺术高;措施扎实,创建效果好;四是加强调研。经常深入基层调查研究,认真研究解决当前信访热点难点问题,加强分类指导,因地制宜,切实解决基层和群众反映的困难、问题和要求,及时总结和推广做好信访工作好经验、好办法;五是作风民主。党员领导干部要进一步解放思想,锐意创新,勤政廉洁,以身作则。要认真贯彻民主集中制原则,积极推行党务公开、政务公开,建立健全各项民主管理制度,广泛听取群众意见,自觉接受监督,关心干部职工的思想、工作、学习、生活情况,党群关系、干群关系和谐。
2、推行依法信访,确保规范高效。一是强化培训。定期对干部进行综合素质和信访业务培训,组织机关干部认真学习经济、法律、文化、科技、社会管理、信访条例、相关政策法规等方面知识,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,用所学知识指导实践、推动工作;二是健全制度。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制、失职追究制和窗口部门一次性告知制等制度,实现以制度管权、管人、管事、管物;三是规范行政。认真贯彻实施《信访条例》,规范信访工作程序,坚持依法行政,热情接待群众来访,认真办理群众来信,受理群众来电,及时、依法、妥善处理群众的合理诉求;工作人员业务熟练、政策水平高、办事能力强,各项工作和本职工作高效、优质完成;四是公开政务。深化“阳光工程”,落实政务公开制度,推进电子政务,利用网站有效开展公共服务,推进机关职能、办事流程、执法依据和决策过程公开;进一步畅通投诉渠道,设立机关服务、咨询、投诉热线电话和电子信箱,形成有效的社会监督制度,投诉办结率达95%以上;五是执行有力。进一步规范行政行为、提高行政效能,杜绝决策部署、政策落实、综合服务执行不力,牢固树立以人为本的执政理念,以机关作风与效能建设的实际成果,做到对人民负责、让群众满意。
3、强化廉政教育,形成勤廉风气。一是强化廉政教育。认真学习贯彻中纪委十七届五次全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》。以每年8月开展的党风廉政主题教育活动月为契机,不断强化廉政教育,推进法制宣传教育进机关,党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;二是推进廉政文化建设。以“三廉解民忧”为主题积极开展“廉政文化进机关”活动,认真学习省、市“廉政文化示范点”的先进经验,进一步提高信访干部对廉洁自律重要性的认识,引导信访干部在做好业务工作的同时,始终不忘加强党性锻炼,不断增强党性修养,始终做到警钟常鸣、防微杜渐,在思想上把好廉政关,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚;三是完善廉政制度。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》和市委《实施意见》,着力构建以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度建设,努力打造一支想办事、能干事、不出事的干部队伍;四是加强职业道德建设。切实转
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变机关作风,杜绝“不作为”、“慢作为”和“乱作为”现象,努力增强服务意识,不断提高服务水平,积极为基层和群众办实事、办好事;五是严格落实党风廉政建设责任制。严格执行党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定,坚持党员干部参加双重民主生活会制度。协助有关部门全力抓好实施惩防体系9项基础工程和创建期间内党风廉政建设工作责任分解意见中涉及我局工作的落实。4、加强文化建设,树立文明形象。一是深化文明素质教育。以创建全国文明城市为目标,组织机关干部认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,宣传普及“尚德务实、和谐奋进”的无锡城市精神,机关干部对公民基本道德规范、城市精神和市民文明公约知晓率在90%以上;二是营造机关文化氛围。广泛开展“讲文明、树新风”活动、积极开展各类文化体育活动,丰富机关干部文化生活;三是加强文明行为规范养成教育。加大机关干部文明教育培训力度,把公务礼仪作为岗位培训的重要内容,做到有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核,机关干部培训率达100%,公务人员做到仪表大方、公务接待礼貌耐心、言行举止文明得体、公务用语一律使用普通话,使机关干部养成良好的行为习惯;四是依法有序文明规范做好信访工作。信访干部对待来访群众做到“四个一”:即一张笑脸相迎、一声问候亲近、一杯热茶暖心、一次恳谈宽慰。在做群众工作时要做到“五个心”:即热心接待、细心询问、耐心解答、诚心受理、恒心督办。要通过开展“信访亲民行动”,不断提高信访干部的思想觉悟、守规意识、文明素养、工作作风,提高人民群众对信访工作和信访部门的满意度。
5、营造优美环境,夯实服务基础。一是营造亲民环境。结合开展“信访亲民行动”,努力营造优美整洁、设施齐全的接待环境。机关内部的告示牌、指示牌、名称牌、留言牌等标志齐全,设置醒目,用字准确,规范大方;二是创建节约型机关。号召机关干部节约每一度电、每一张纸、每一滴水,健全用电、用水、用纸等方面的管理制度,不断增强机关干部的节能、环保意识;三是健全卫生制度。深入开展爱国卫生运动,严格执行卫生管理制度,办公场所窗明几净,物品摆放整洁有序,会议室等公共场所禁止吸烟,单位环境优美;四是落实安全制度。建立安全保卫责任制,落实防盗、防火、防失密措施,严禁酒后驾车,积极开展社会治安综合治理,责任制与防范网络健全,治安状况良好,无黄、赌、毒和邪教活动等丑恶现象。
6、拓展创建载体,深化创建活动。一是强化载体建设。广泛开展社会志愿服务活动,志愿者人数要达到机关总人数的30%以上。经常开展扶贫济困、交通协勤、文明礼仪、环保宣传和“三走进三服务”等党员志愿者活动,开展机关与社区结对、机关与百村结对挂钩等各类道德实践活动,在建设和谐无锡、创建文明城市中发挥表率、导向作用;二是积极发挥群众组织作用。工会、妇委会等群团组织充分发挥作用,积极参与、合力创建,形成良好的内部关系、和谐的人际关系;三是弘扬学习先进。及时发现、总结、宣传和弘扬身边的各类先进典型,鼓励大家学习先进、赶超先进,形成争先创优、争创一流的浓厚氛围;四是提高创建水平。根据文明机关创建要求,加强基础工作,运用现代化手段,创新工作方法,探索建立电子化台帐,提高工作成效。根据不同时期形势和任务的要求,认真研究文明机关创建工作的新思路和新举措,不断提升文明机关创建水平。
四、组织领导
1、高度重视,加强领导。局党组高度重视文明机关创建工作,根据人员变动,及时调整局文明机关创建工作领导小组成员,局办公室负责日常工作,要以市委、市政府提出的“以改革创新的精神争创全省党的建设模范区,以勇于超越的志气建设创新型经济领军城市”的奋斗目标来增强机关党员干部的责任感、使命感和紧迫感,把文明创建的要求转化为大家的自觉行动,形成创建文明机关的浓厚氛围。要充分发挥领导干部在创建文明机关工作中的表率作用,使创建工作做得更深更细更实。
2、突出重点,注重结合。要围绕市委、市政府确定的“四城”建设、创新型经济领军城市建设等中心工作,突出创建重点,努力把文明机关创建工作与服务科学发展结合起来,与机关作风效能建设结合起来,与创建“三型”党组织结合起来,与信访工作结合起来,有针对、有特色地抓好文明机关创建工作。进一步增强广大干部职工的战斗力和凝聚力。进一步加强以民为本、信访为民的意识,切实提高办事效率,树立信访部门严谨有序、公正文明、热情高效的良好形象。
3、不断深化,确保实效。要结合实际,广泛开展文明处室、文明岗位创建活动,使文明机关的要求进处室、入人心、见言行。局文明机关创建工作领导小组办公室要将创建工作纳入重要议事日程,纳入机关发展总体规划,纳入干部考核体系,纳入经费预算,做到定期检查、定期研究、定期考核。各处室要记好台帐,做到工作有计划、活动有记录、检查有结果,确保取得实效。
关于开展平安校园创建活动的意见
关于开展平安校园创建活动的意见关于开展平安校园创建活动的意见第2页
制观念,提高遵纪守法的自觉性,树立严谨的校风校纪,有效预防和减少在校学生违法犯罪。各中、小学兼职法制教育副校长要进一步明确自己的职责任务,充分发挥自身作用,协助学校沟通与社区、家庭及社会有关方面的联系,促进完善学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制。有针对性地开展法制教育活动,做好对有不良行为和严重不良行为学生的教育转化工作,协调学校、家长、社区签订帮教协议,落实帮教措施。中共市委市直机关工委关于开展创建文明机关活动的意见
小编最近发表了一篇名为《文明和谐单位创建活动安排》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里。
单位创建安排
所属各党总支、支部:
20xx年是举世瞩目的北京奥运年,是国家纪念改革开放30周年的活动年,是山西焦煤的“安全效益年”,是集团公司深入学习贯彻党的十七大精神、全面推进落实科学发展观,着力实现“十一五”第一步发展目标,推进企业“全面做强”的一年,是我公司历经五年发展,取得辉煌成就,进行“二次创业”向更高的目标迈进的第一年。党的十七大报告提出了全面小康社会奋斗目标的要求,指出要加强文化建设、明显提高全民族文化素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。这为新社会主义群众性精神文明创建活动明确了目标、指明了方向。根据集团公司的统一部署,结合我公司实际,现将20xx年文明和谐单位创建活动安排如下:
今年我公司文明和谐单位创建活动的总体思路是:明确一个思想,突出四项建设,抓好八个好重点工作,创新一项“五创两评”工作机制,开展七项评比活动。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导方针,以创建文明和谐企业为目标,紧紧围绕公司“十一五发展规划”和“三个年”活动的中心任务,深入贯彻落实科学发展观,提升理念、创新机制、软硬并举、狠抓落实、全面提升职工队伍的整体文明素质,建设和谐文明矿区,为实现公司各项奋斗目标提供坚强的环境保证、文化支持和精神动力。
二、突出四项建设
1、突出生态文明建设。生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果。从我公司来讲,就是要在五年发展的基础上不断改善职工群众的生活办公环境。一是要加大绿化工作力度,合理绿化、科学绿化、加强管理、巩固发展;二是要加大节能减排工作力度,切实把此项工作推上一个新的水平;三是要抓好生活饮水达标和污水处理工作,做到节约用水,安全用水;四是继续推进矿区“五化“工作,特别是在净化上下功夫,细化责任制,建立长效机制,三矿及中心区的运煤公路要作为一个净化重点,加强日常监督检查,保持文明卫生的常态效果。
2、突出民生工程建设。在经济发展的基础上不断改善民生,是构建和谐吕梁矿区的重要手段和主要内容,是实现好、维护好、发展好职工家属利益的具体要求。今年,一是要庞庞塔矿结合千万吨项目建设做好办公楼、宿舍楼、综合楼的开工建设;二是要创新思路,因地制宜,解决职工在吕梁矿区的住房问题;三是要在条件许可的情况下解决职工的交通补贴问题;四是要加大文明窗口的建设力度,在生产服务行业开展优质服务,承诺服务活动、建设文明和谐窗口;五是要关心弱势群体,加大扶贫解困送温暖力度。
3、突出职工文明素质建设。提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展,是精神文明建设的根本任务,是文明和谐单位创建活动的根本任务。一是要深入开展以党的十七大精神为重点的思想理论教育,进一步落实党委中心组制度,加强各级干部的理论学习。二是深入开展“安全、效益、和谐”大讨论、大教育活动,要利用各种形式宣传贯彻两级公司的安全会精神,职代会精神,凝聚人心、统一思想。三是开展《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观宣传教育。以迎奥运、迎接集团公司建企50周年为契机,开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的实践活动。开展文明和谐区队(车间)、文明和谐科(处)室、文明和谐窗口,文明和谐宿舍、文明和谐家庭、文明和谐职工竞赛活动,引导职工爱国守法、爱岗敬业、尊老爱幼,不断提高社会公德、家庭美德和职业道德水平。四是组织开展公德模范选树活动,参与集团公司年度“十大感动人物“评选。五是开展健康向上的文化娱乐活动,充分发挥工会、共青团等组织的作用,经常开展灵活多样的、寓教于乐的文体活动,组织参与好集团公司首届职工文化艺术节活动。六是开展学习型企业、知识型员工创建活动,认真组织职工各工种业务学习,开展各种形式的技术比武,选树能手,营造浓厚的学习氛围。
4、突出企业文化建设。企业文化是企业凝聚力和竞争力的源泉,是现代化企业管理的重要手段,要加大企业文化宣传设施、阵地、载体的建设力度,建立企业文化建设的激励约束机制,结合山西焦煤企业文化建设的要求,着力提升“九种文化”努力打造既符合山西焦煤文化理念,又富有吕梁山公司自身特色的优势文化,特别是要在安全文化上下功夫,营造浓厚的安全文化氛围,推进职工安全素质的不断提升。要在山西焦煤、集团公司企业文化体系的大框架下,结合本单位安全生产经营的实际,总结提炼出切合自身实际的工作理念、工作标准等。不断实现以文化力推进管理力的新提升。
三、抓好八个好重点工作
一是安全绩效好。在本质安全高效矿井建设上取得新突破。全面贯彻山西焦煤和两级公司的安全会精神,紧紧围绕公司今年的安全发展年目标,认真落实“三个决定
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,一个办法”,狠抓安全基础管理,加强“双建双达”质量标准化建设,坚持依法办矿,科技兴矿,推进安全绩效再上一个新台阶。二是经营效益好。围绕公司今年全面扭亏为盈的目标,以科学发展观统领全局,加快技术进步和产品结构调整,强化产运销工作,在经济增长方式上寻找突破,深化内部改革,节约挖潜、开源节流、严细考核,严肃财经纪律和经营管理制度,全面提升经营管理水平,实现集团公司提出的全面扭亏增盈目标。
三是企业管理好。在07年公司转轨变型、重心下移、权力下放的基础上,进一步完善层级权责,建立科学的适应吕梁山公司特点的管理体制、机制。抓大事、抓考核、抓监督,加大企务公开力度,强化民主管理,强化服务意识。在落实中完善、在实践中创新,全面提升企业内涵素质,保证企业各项经营管理目标的实现。
四是干部队伍好。以四好领导班子建设为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。要以提高各级领导班子的领导水平和科学决策能力为主要目标,建设一批“政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好”的四好班子,加强干部的整体培训教育,提高整体水平。要加强科级干部的管理,树立全局一盘棋的观念,定期进行科级干部的交流轮岗,培养复合型人才。各二级单位要适应科级干部管理体制的新变化,严格执行科级干部培养、选拔、考核、管理等相关制度,加强日常管理考核,严肃干部纪律,提高干部队伍的整体素质。
五是员工素质好。这既是“四项建设”的重要内容,也是“八个好”建设的重点工作,也是适应现代化企业建设的内在要求。要用正确的价值观、世界观教育职工;用先进的道德观和文明礼仪引导职工;用严格规范的管理要求职工;用健康向上的文化氛围感染职工。其核心的目标就是通过各种形式的、一系列的各种活动和教育,提升全体员工的业务素质,政治素质和文明素质,造就新型的现代化企业的员工队伍。
六是党风廉政好。重点是预防职务犯罪和治理商业贿赂。要学习贯彻落实中纪委和两级公司的纪检工作会议精神,经常性的开展廉政文化建设、廉政教育活动,落实和完善预防职务犯罪工作机制,正确认识和高度重视一些苗头性倾向性问题,有举报必查处,主动把问题解决在萌芽状态;要关口前移,继续抓好工资分配、煤炭运输销售、基建工程、物资采购等方面的监督检查工作,加大防范治理腐败,加大党风廉政建设责任制落实,实行风险抵押制度,加大效能监察体系建设力度,为文明和谐单位建设创造良好的廉政环境。
七是治安稳定好。继续建立完善适应新区特点的治安防范体系。进一步加强社会治安综合治理工作,加大齐抓共管力度。大力构建人防、物防、技防相结合的治安防控体系。合理整合治安保卫队伍,做到资源综合利用;合理整合中心区保卫力量,建立良好的治安保卫工作机制。建立经常性的严打工作机制,严厉打击直接影响群众安全感的黑势力犯罪、暴力犯罪和盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪,严厉打击直接扰乱企业正常生产生活秩序的哄抢企业物资、盗卖煤炭和矿用物资等违法犯罪活动。进一步加强信访和矛盾纠纷排查调处工作,畅通社情民意,及时掌握了解群众关注的热点、焦点和各种矛盾纠纷,全面落实“排查、通报、督办、调处”工作程序。重预防、重苗头发现,把问题解决在基层。继续完善群体性事件和突发性事件预警机制。提高预防和处置突发性事件的能力,实现“平安企业”创建目标。
八是生活服务好。提升生活服务水平是为职工群众办好事办实事的重要内容,也是职工群众最直接、最关心的具体要求,我公司总体上生活服务设施已提高到了一个新的水平,今后的重点是加强软件管理、提高服务水平。要继续在后勤系统开展“管理上台阶、服务上水平”竞赛活动,要提升服务理念,提高队伍素质,增强服务技能,提高服务水平,使广大职工群众在吕梁矿区体会到家的温暖、感受到家的温馨。
四、建立“五创两评”工作机制
1、工作内容
五创两评就是:创建文明和谐单位、文明和谐队组(车间)、文明和谐科(处)室、文明和谐宿舍、文明和谐窗口、评选文明和谐家庭、文明和谐职工。
开展五创两评活动是总体文明和谐创建工作的载体活动,通过这项活动推动整体工作的开展实现四项建设和八个好工作的目标。这项活动覆盖面广、渗透力强,有助于调动各单位的积极性,是一项综合性系统工程,需要政工及企管、安全、计生、后勤、劳资等相关部门的参与配合。
2、职责分工
政工处牵头负责:文明和谐单位、文明和谐科(处)室
工会牵头负责:文明和谐家庭、文明和谐职工
纪委审计牵头负责:文明和谐队组(车间)
团委牵头负责:文明和谐窗口
后勤牵头负责:文明和谐宿舍
牵头部门的职责:负责制定所属项目的活动方案及检查内容、评分标准,开展相应的载体活动,指导基层开展工作,在公司统一安排下,进行检查评比。
3、工作机制
公司成立领导组:每季末组织牵头部门及相关部门人员对公司二级单位进行检查、打分、评比,并进行讲评指导。对存在的问题进行三定。检查结果由领导组办公室进行汇总。一季一检查、半年一评比、一年一表彰。
4、工作步骤
全年活动分四个阶段:
第一季度为宣传发动、制定方案阶段。要利用各种形式宣传发动,调动职工群众的积极性,同时制定出各自的方案细则。
第二季度为全面推进、掀起高潮阶段。要根据活动方案要求全面铺开工作,掀起活动高潮。
第三季度为拾遗补缺、巩固提高阶段。要根据活动开展修改完善活动方案,查找工作中的漏洞和不足,全面提高活动质量。
第四季度为总结表彰阶段。要全面总结活动开展情况选树典型,进行总结推广表彰。
5、工作目标:
文明和谐单位:矿井单位和地面单位至少各有一名获集团公司表彰,在吕梁市精神文明建设评选获得荣誉称号,公司力争获得省级表彰。
其余各项目在集团公司表彰中均获奖项,各二级单位至少有一个单项获集团公司表彰。
五、组织领导
在公司精神文明建设指导委员会的领导下,成立文明和谐创建活动领导组,也即“五创两评”活动领导组。
组长:
副组长;
成员:
领导组下设办公室
办公室主任:
副主任:
领导组负责全公司文明和谐创建活动的整体安排部署,每季一次的检查考核,工作督导、年度的考核评比。办公室负责日常管理协调和督导问责的具体落实,相关部门负责牵头及有关项目内容的业务检查。
六、相关要求:
1、提高认识,加强领导。“五创两评”是文明和谐单位建设重要的载体活动,是全年公司政工工作主抓的一项重点工作,是公司在历经五年发展在环境面貌、后勤装备升级的基础上提高整体文明和谐内涵素质的重点工程。各部门各单位必须提高认识,高度重视,各级部门党的一把手要亲自抓,锲而不舍,抓出成效。各级相关部门要积极参与,在活动的每个阶段可对工作成绩突出的相关人员适当奖励。
2、各二级单位要根据公司统一安排,制定出切合自身实际的活动方案,这是第一季度公司检查的主要内容之一。
3、此项工作涉及面广,参与部门人员多,工作难度大。各单位要充分发动,广泛宣传,统一协调,共同参与,全力支持。各单位必须保证必要的财力支持。
4、要典型引路,要激发职工群众的创建热情,大打人民战争,抓出各自的亮点、闪光点,创出各自的“品牌”。
5、要创建并举,坚持始终,要反对重创、轻建的倾向;要在基础管理,内涵管理和效果管理上下功夫,巩固创建成果;要按照创建方案,分阶段扎实推进;要反对不切实际的形式主义,反对铺张浪费。
各单位创建活动方案务于三月二十日前报政工处。
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关于开展食品药品放心消费创建活动的意见
文章标题:关于开展食品药品放心消费创建活动的意见各市食品药品监督管理局:
为贯彻落实《省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知》精神,进一步营造食品药品放心消费环境,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现结合我省实际,就全省范围组织开展食品药品放心消费创建活动提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕促进全省食品药品安全状况根本好转这一总目标,深入开展食品药品放心消费创建活动,进一步夯实食品药品安全工作基础,逐步建立食品药品安全长效监管机制,不断提高我省食品药品安全水平,努力营造食品药品放心消费环境,为构建和谐江苏、加快实现“两个率先”提供健康保证。
二、工作目标
(一)总体目标
通过组织开展系列创建活动,进一步增强监管工作合力,促进全省食品药品生产经营秩序进一步好转,食品药品质量安全状况进一步改善,食品药品安全事故进一步减少,人民群众对饮食用药环境满意度进一步提高,消费安全感进一步增强。在此基础上,力争通过3—5年的努力,逐步建立食品药品安全长效监管机制,把江苏建成全国食品药品消费最安全、最放心的省份之一。
(二)具体目标
1、监管合力进一步增强。到20xx年底,全面建成省、市、县(市、区)、乡(镇、街道办事处)、村(社区)五级食品药品安全监督体系,形成横向到边、纵向到底的监管责任网络。
2、食品药品质量明显提高。食品质量合格率达95以上,药品出厂质量合格率达到100。
3、食品“三网”建设更加完善。20xx年底,全省建成标准化农家店10000家,20xx年底实现全省乡镇连锁超市和行政村放心店全覆盖,到20xx年,全省乡(镇)、村食品集中配送率达80以上。
4、药品“两网”建设成效显著。到20xx年,全省农村药品供应网覆盖率及药品零售企业计算机远程监控率达100%,农村药品购销渠道畅通、安全,广大农民购药更加方便、实惠。
5、食品药品消费安全有保障。生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制,大案、要案得到及时查处;食品药品安全事故进一步下降,重特大食品药品安全事故为零。
6、食品药品消费环境更加和谐。老百姓对食品药品消费满意度达80以上。
三、工作任务
(一)推进农村食品安全“三网”建设。充分利用社会各方力量,力争用2~3年左右的时间,在全省广大农村建成责任明确、运转协调、监管有力的食品安全监管责任网,群众参与、全程监督、依法维权的食品安全群众监督网,连锁经营、集中配送、放心可靠的食品安全现代流通网。在农村食品安全监管责任网、群众监督网初步建成的基础上,进一步加强队伍建设、制度建设,充分发挥基层监管队伍作用,增强农村食品安全监管力量。要突出重点,按照“政府引导、市场运作、多方参与、合理布局、方便群众”的原则,进一步推进农村食品安全现代流通网建设,确保20xx年底全省建成标准化农家店10000家,20xx年实现乡镇连锁超市和行政村放心店全覆盖。要通盘考虑农村食品安全监管责任网、群众监督网和现代流通网建设,保证网与网之间的相互衔接、相互协调、相互促进,最大限度的发挥“三网”作用。
(二)开展食品安全示范县创建活动。通过确立标准、树立典型,充分发挥示范带头作用,在全省率先建成一批食品安全示范典型,推动各地食品安全工作的深入开展。要研究制定食品安全示范县标准及创建工作实施方案,8月中旬正式启动创建活动。要按照食品安全示范县标准,尽快研究制定示范评定办法及实施细则,确保20xx年7月底前认定一批食品安全示范县。要加强对申报县(市、区)日常创建工作的业务指导与督促检查,及时掌握进展情况,认真总结经验,为全面推进食品安全示范县创建活动打好基础。
(三)加快食品药品安全信用体系建设。继续在无锡地区及粮食行业开展食品安全信用体系建设试点工作,并逐步扩大试点范围,全面推进食品安全信用体系建设。研究制定《江苏省食品安全信用体系“两档”建设指南》,力争用两年左右的时间,基本完成食品安全监管信用档案和企业生产经营档案建设。在此基础上,积极开展信用信息征集工作,鼓励有条件的地区搭建食品安全信用信息发布平台。在医药行业积极开展“守法规、重质量、讲诚信”诚信药品流通企业示范创建活动,进一步加大激励与惩罚力度,促进医药企业强化信用意识,提高信用水平。力争在两年内完成对全省药品零售企业的信用等级评定工作,努力为人民群众创造良好的药品消费环境。
(四)深入开展食品安全专项整治行动。针对食品安全监管中的薄弱环节,充分发挥牵头作用,积极组织协调各地、各有关部门深入开展专项整治活动,切实消除食品安全重大隐患,创建食品放心消费的良好环
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境。一是认真抓好《省食品药品安全委员会关于加强全省农村食品安全专项整治工作的意见》的贯彻落实,在去年工作的基础上,全面启动农村食品安全整治工作。二是突出重点,组织开展肉类食品安全专项集中整治行动。从6月起,用半年左右的时间,在全省范围内集中开展肉类食品安全专项整治行动,全面排查肉类食品从饲料生产经营、生猪养殖、肉制品屠宰加工直到餐桌消费全过程的安全隐患,依法规范肉类食品生产经营活动,严厉打击各种违法违规行为,确保广大人民群众吃上“放心肉”。三是组织开展食品安全专项整治“回头看”活动。全面回顾总结《食品放心工程三年规划(20xx-20xx年)》实施情况以及近年来开展儿童食品、酒类与饮料、保健食品等重点专项整治成果的巩固情况,对照目标,总结成绩,查找差距,分析问题,改进措施,研究制定下一阶段食品安全专项整治工作重点及目标任务。二○○七年八月三日
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