开发区经济发展要点

为了今后的工作可以有条不紊的进行，可以拟写下一阶段的工作计划了，工作计划旨在有效地达到某种目标。如何写出一篇实在的工作计划呢？请你阅读小编辑为你编辑整理的《开发区经济发展要点》，不妨参考一下。希望你喜欢！

X开发区经济发展要点

寒亭海洋化工开发区20xx年经济工作要点20xx年，是我们抓住重要战略机遇期，顺应潍坊市“三北”开发大势，加速全面建设寒亭海化的重要一年。海化区经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领发展全局，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省市区经济工作会议精神，以全市建设“三北”重化工业基地为契机，解放思想，抢抓机遇，干事创业，以建设生态工业城镇为目标，突出发展重点，坚持经济发展和环境保护并举，整体推进工业化、城市化，努力打造全市“三北”重化工业基地的中心区，全力推进海化区的发展，使之成为寒亭北部地区的工业新区。根据全区加快发展工作会议要求，20xx年经济发展的奋斗目标为：国内生产总值增长40；财政总收入增长30，其中地方财政收入增长35；规模以上企业增加值增长40；固定资产投资同期增长100；招商引资增长100，其中实际利用境外资金增长150；城镇居民人均可支配收入增加500元。一、认真制定规划，明确发展方向遵循突出发展盐溴产业、大力发展循环经济、努力建设“三北”重化工基地中心区这一主导思想，确定了“一港二带六区”和“六纵四横一环”的框架性总体规划。在此基础上，进一步完善5个细部规划：一是产业发展规划。重点发展卤水化工、煤化工、石油化工、工业加工等重化工业，以及物流业、沿海旅游业等产业。二是卤水资源综合利用规划。切实加强卤水资源管理，实现有限资源的有序开发、综合利用。三是基础设施建设规划，包括路网、电网、热力、供排水、防潮坝、绿化等6个细部规划。四是商流服务业规划。一方面是以“二带”为重点，发展环渤海高速环岛、工业加工区、央子镇区、崔家央子村的沿路经济。另一方面，开发建设崔家央子村东，以新海路为轴心的物流园区。从而使北海路、新海路成为海化区两条经济商贸走廊。五是城镇规划。以央子镇区为中心，西扩北展，加大建设强度，增大城市容量，到2020年，形成占地10平方公里的北部新区。二、狠抓招商引资，增强发展后劲把招商引资作为开发区建设与发展的总抓手，以潍坊港扩建和北海路延伸为契机，充分发挥交通、区位、资源和土地优势，以引进投资大、强度高、带动能力强的大项目为重点，层层落实招商引资责任制，加快实现项目进区的新突破。20xx年，确保实际到位资金达到3亿元，力争完成4亿元，合同利用市外资金10亿元，其中过亿元的项目3个，投资500万美元以上的外资项目1个。主要做好四方面的工作，一是立足招大引强，加快“三园”建设。20xx年，继续以园区建设作为招商引资的突破口，5月底前完成现有工业加工区东北角、央赣路以东、新海路以北这一地区的土地调整和路网建设，为项目进区提供充足的空间。以市场化手段，多元化投融资，规划建设部分高标准车间，为投资1000万元以下的中小项目提供集中发展空间。重点加快海龙工业园、海王科技园开发建设，力争年内开工建设，部分投产达效。海龙工业园计划投资1.5—2亿元，新上无纺布后加工项目和复合无纺布项目；海王科技园位于工业加工区以西，重点发展氯碱和其它化工项目。加大工作力度，积极同市电力公司协商，促使五洲电力园落户海化区并尽快开工。二是注重外向型项目的引进。发挥土地和资源优势，突出境外资金、项目引进，努力提高经济外向度。精心筹备好区政府安排的，由海化区牵头的招商活动。抓住全市“三北”开发和全省建设半岛制造基地的战略机遇，以承接周边发达国家产业、资本转移为重点，加大同外商的对接力度，力争年内引进3－5个外资项目。三是切实加快现有项目的进度。对海鑫维尔化工、沃尔特化工、上海浦东染化等在建项目，落实好项目包靠责任制，加快建设进度，力争5月份投产达效；对山东众邦、康富特公司等已投产项目，鼓励引导加大技改投入，加快二期工程建设。对丽波日化、热电联产项目、海龙复合无纺布、12万吨氯碱、染料中间体等五个已签订合同或达成投资意向的项目，进一步靠上工作，确保今年5月份前开工建设。四是实施龙头带动战略，培植骨干企业。鼓励康复特、海王化工、第一盐场等一批有实力的企业，积极引进先进设备和技术改造低档次产品，发展高新技术、高附加值产品，推进企业优化升级。并在建设用地、投资政策等方面向这些企业倾斜和支持，加快形成纳税大户群体，扩大经济税收总量。同时引导这些企业积极参与招商，引进与之相关的产业和上下游配套项目，尽快在海化区内形成一个循环产业链。五是通过政策拉动，形成发展合力。正确处理好“大区”和“小区”的关系，通过合理的利益分配和良好的全程服务，提高全社会参与海化发展的积极性，吸引区直部门和乡镇、个人参与海化区的招商引资工作。年内承载安置区直部门、乡镇引进的项目10个。三、配套基础设施，筑好发展平台一是加快以路网为重点的基础设施建设。海化区的基础设施建设主要包括路、水、坝、热、绿、电等六个方面。在道路建设方面，按照“

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六纵四横一环”的道路建设规划，20xx年，重点抓好3条道路建设：北海路，积极做好配合工作，按期完成境内沿线的清障和土方工程。按照市、区规划，从白浪河大桥以北进行拓宽改造，两侧各预留50米绿化带；草场路，设计油面宽10米，按二级路建设标准，在雨季来临前完成；繁华路，按建成段的标准向西延伸至崔家河，并完成镇区段（自白浪河西堤至西环路）的人行道铺设、绿化、亮化工作。电力设施建设，协调区供电公司按照“寒北”电力规划，完成央子站（固堤场前）的电压升级工程，积极争取北部220KV变电站工程立项实施，同时加快热电联产项目建设，为北部经济发展提供充足的电力保障。供排水系统建设，积极配合平原水库管理处和市、区水利局，加快第二平原水库的建设；投资1300万元，完成工业加工区内的排水系统建设。二是以文教设施建设为重点，加快商住区规模膨胀。在央子镇政府驻地西侧规划建设一处综合性学校，搬迁央子中学、小学。同时，通过招商引资，对原央子中学、小学所处位置，搞好房地产开发。20xx年，一方面以拆旧改丑为重点，抓好镇区主要道路两侧的改造工作；另一方面以膨胀城区规模为重点，抓好繁华路北侧的生活区、工业加工区与河北岭子村沿街商用楼建设。同时组建城镇管理机构，全面理顺管理体制，积极探索城市管理市场化、社会化的新路子。三是会同相关部门，积极争取上级资金，加快北部防潮坝的升级改造。对基础设施建设所需资金，我们打算在加大财政倾斜的同时，尽快建立起多元化的投融资机制，重点依托招商引资和社会化融资，搞好基础设施建设。20xx年，开发区力争完成基础设施建设投入15340万元。四、加强卤水资源管理，保持可持续发展按照区政府的统一要求，今后，不再新建、扩建盐田，不再新上溴素生产项目。配合有关部门，对溴素生产企业实行冬季和汛期停产。协调溴素生产企业及有关盐田产权单位，修建卤水调运渠道，扩大溴素生产企业的配套盐田面积，确保做到盐溴配套联产。以海化区经济发展局牵头，对全国知名的卤水化工企业进行整理，列出单子。由海化区主要领导带队，走出去，分头联系，力争年内引进3－5个全国知名化工企业。同时，引导企业积极开展与科研机构和高等院校、特别是盐溴化工研发机构的产学研联合，加大资金投入，加快科技创新，拉长产业链条，尽快形成卤水资源综合利用、循环发展的产业格局。五、积极准备，切实迎接好市级观摩从现在开始，一切工作就为5月份的市级观摩做好准备。一是及早确定好境内的观摩路线和停车观摩点，做好沿途的路域治理工作。二是加快项目特别是停车点周边项目的建设进度，确保在5月份形成一个轰轰烈烈的建设场面。三是抓好工业区建成区和镇区主要道路的绿化、亮化工作，特别是新海路与北海路路口、明珠公园、停车点、北海路、繁华路的绿化、亮化、净化工作。以上工作在元月底拿出方案，春节后，立即组织实施，确保在5月中旬完成。六、做好“三农”问题，实现农村经济的发展。一是抓好龙头企业的引进建设。重点培育好康隆冷藏加工厂，使之成为海水养殖和畜牧养殖的龙头加工企业。力争在20xx年以招商引资的方式，引进一个农产品加工型企业，带动周边农户从事相关农业。二是抓好“创收”农业建设。依托平原水库的优势，发展冬枣种植等高效农业，同时抓好养殖小区的建设从而达到优化农业经济结构、农民增收的目的。七、加强领导，优化服务，推进各项工作开展充分发挥管委会的职能作用，切实抓好对整个北部沿海开发建设的统一规划、统一管理和统一协调。进一步充实加强招商引资、工业经济、项目建设、软环境建设、安全生产五个领导小组，明确职责，落实责任，切实抓好相应的工作。一是全面落实相关政策。对投资强度大，投产后纳税多的大项目，按区委、区政府既定的政策给予适当奖励。以行政审批大厅为依托，进一步简化办事手续，提高办事效率，对企业提供优质服务。二是全面落实项目包靠制度。对引进的项目，按照责任分工，落实领导包靠责任制，从立项审批、征地建设、证件办理、设备引进安装到投产运营，提供一条龙服务。三是保障进区企业的合法权益。严厉查处各种侵商的“三乱”行为，打击惩处各类违法生产经营活动，维护正常的生产经营秩序。四是以建设“平安寒亭”为总抓手，切实加强社会治安综合治理工作，为其它各项工作的顺利开展奠定稳定的社会环境。五是落实区直各部门在发展海化中的工作职责，使各部门统一思想，提高认识，优化服务，倾力支持海化发展，真正形成上下联动、工作对接、协调一致的开发合力，推动和促进全区沿海经济更快更好地发展。二○○五年一月

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乡镇经济发展工作要点

以下是小编为大家整理的关于《乡镇经济发展工作要点》的文章，供大家学习参考！
　镇位于区北部，总面积15.6平方公里，辖10个行政村，1个居民区，总人口2.5万，其中常住人口1.18万。
我镇围绕区委、区政府“两加快一统筹”战略目标，团结带领全镇广大干部群众，加强思想作风建设，开拓进取，扎实工作，经济和社会各项事业成果显著：年全镇工业销售产值达18亿元;实现财政税收4200万元，连续三年保持快速增长，比年翻了两番;村级可支配资金达到28412万元，比年增长2267%;农民人均纯收入8686元，比年增长50%;全镇有6500人参加了社会养老保险，基本医疗保险和新型合作医疗保险参保率分别达95%和91%;临丁路、铁跨公立交等重要交通设施的完工;总投资1200余万元、占地600余亩的五大村民公园先后建成等等。认真总结回顾“十五”期间的工作，对我镇制订“十一五”计划和今后的发展有很大启发。
“十一五”是党的提出的全面建设小康社会目标的最关键的五年，也是区委、区政府实现“两加快一统筹”战略目标和我镇实现城市化的重要时期。抓好这五年的工作，对于经济跨越式发展、全面实现城市化目标，具有十分重要的意义。为此，我镇以更高的要求、更大的规模、更实的措施为标准，切实制订“十一五”期间经济与社会事业发展的规划。
一、镇“十一五”时期指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的精神，以经济建设为中心，用科学发展观统领经济社会发展全局，继续围绕我区“两加快一统筹”工作主题，按照创新、发展、保障、稳定目标，解放思想，扎实工作，努力促进产业结构调整与城市化推进，带动区域经济、文化、社会的全面进步，力争把我镇建设成为现代化的和谐新城。
二、镇“十一五”时期发展思路
“十一五”期间，我镇经济和社会总体发展思路是：以经济建设为中心，以城乡一体化为载体，以科技创新为关键，以大项目建设和留用地开发为抓手，认真贯彻以人为本的科学发展观，充分提高城乡居民的生活水平和质量，实现经济、社会、环境和人的和谐发展。
三、镇“十一五”时期空间布局
根据现有市、区重点项目和既定规划，镇“十一五”期间的发展空间布局将以大型居住区、机电功能区和风景旅游区三大区块为中心，依靠重点项目建设，带动周边经济发展。
大型居住区：大型居住区是目前市启动的的居住区项目，是市政府实现“居者有其屋”的重点工程。居住区规划总面积5800亩，分经济适用房、农居安置房、商品房三大区块，总建筑面积350万平方米，入住人口达10万人。居住区建设按“两年打基础、三年成框架、五年见成效”的目标推进，目前安置房工程已经动工。根据规划，市政府还将在绕城公路以北实施占地4000余亩的长睦居住区项目。
机电功能区：镇机电功能区(原私营经济园区)总规划面积6749亩，用地面积4475亩。根据总体规划，机电功能区将主要发展高科技、高投入、高产出的以机械电子类为主的都市型工业经济，并适当扩大以商贸服务业为主的功能区块，为大型居住区和风景旅游区做好配套服务。
风景旅游区：列入我市旅游西进第二批重点项目的旅游景区，有着悠久的自然和人文历史资源优势。景区占地8000亩，内有自然溪流7条，规划重点古迹11处。根据规划，旅游将以千亩桃园的桃文化为特色，分为皋亭观桃区、古运河旅游带、佛教文化区、生态休闲区、民俗旅游区五大景区，重现明、清“皋亭观桃”的盛景。
四、镇“十一五”时期发展目标
“十一五”时期，我镇的发展目标是：工业销售产值年增长16%，增加值年增长10%，财政收入年增长20%;农民人均纯收入突破一万元，年均递增6%;农村城市化水平不断提高，综合经济实力进一步增强，各项社会事业全面发展。围绕上述目标，必须重点做好以下工作：
1、加快实施四大战略，发展都市工业经济
实施资源整合战略，以培育重点企业为抓手，对小、弱、杂企业实施优化组合和“腾笼换鸟”，提高土地利用率和企业产出率。实施大项目带动和“优二进三”战略，抓好国家“4+4”项目——锅炉厂的前期建设，带动工业经济提升。实施“留强汰劣”战略，实行扶优扶强和优胜劣汰，鼓动发展总部经济，形成企业规模效应。实施品牌战略，继续加大技改投入和新产品开发的力度，提高企业管理水平，争创产品。力争在“十一五”时期，新组建企业集团3家，工业销售产值突破25亿元，形成具有较强优势的机械电子类高科技产业圈。
2、加大招商引资力度，努力拓展招商空间
一是及时调整招商引资方向，实现有地快用、有地优用，合理抬高招商门槛，提高引资质量。二是充分利用和开发好四个撤村建居村267亩的10%留用地指标，使其真正成为安置失土农民就业和集体经济发展的基地。三是紧紧抓住大型居住区拍卖地块契机，引进房地产、大型超市、汽车专卖店等三产项目，发展第三产业。四是着重抓好标准厂房建设，抢抓机遇、抢滩占地，构筑新的发展空间。五是结合总体规划优势，盘活老区块及各村的存量资产，不失时机地引进具有较高科技含量和发展潜力的大项目，改善地区产业结构。六是加快景区的旅游开发，以制作控规为契机，培育发展度假经济、休闲经济。
3、加强精神文明建设，推进社会各项事业
一是在确保基本养老保险“即征即保”、推进城镇基本医疗保险、完善新型农村合作医疗制度、实施基本生活补助和最低生活保障的同时，通过发展经济、社会保障、培训技能和鼓动自谋职业来解决被征地“农转非”人员的劳动就业问题。二是继续完善科教文体事业投入机制，构建基础教育、成人教育、幼儿教育体系，全面推进素质教育。建立健全地区体育协会、业余文体团体和三级文化体育管理网络;全面落实全民健身计划纲要精神，构造群众文体场所体系;大力开展健康向上、丰富多彩的群众文化体育活动;积极争创省、市体育强镇。三是切实增加环卫设施的投入，大力加强环境卫生整治，巩固市级卫生镇成果，搞好爱国卫生、食品卫生、精神卫生、红十字会等工作。四是认真贯彻“一法一条例”，深化计生优质服务，促进人口与经济社会协调发展。五是牢固树立人才资源是第一资源的理念，大力引进高学历、高职称、高科技人才。六是全面完成村级服务设施社区化建设，加快社区民主自治进程，通过开展“春风行动”和扶贫帮困送温暖活动，积极发展民政残联福利事业。
五、镇“十一五”时期重点项目
1、大型居住区建设。大型居住区是市委、市政府破解“住房难、安置难”的重点工程，涉及、后珠、长睦、大塘四个村，规划总面积5800亩，分经济适用房、农居安置房、商品房三大区块。建成后总建筑面积350万平方米，将入住10万余人。目前安置房工程已经开工，下步将做好10%留用地的招商引资以及房地产和建筑公司的注册、纳税工作。同时要切实做到高起点规划设计，高标准建设管理，把大型居住区建设成功能完善的现代化新城。
2、备塘河(段)整治工程。备塘河(段)整治工程是市政府确定的一项重点水利工程，也是大型居住区建设的一项配套工程。河道整治范围南起石大路，北至上塘河，全长3.9千米。根据市规划，整治后河道面宽20米，河底标高1.0米，两岸绿化带各5米。备塘河(段)整治工程的实施，将彻底改善备塘河的水质和两岸环境，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标，同时也为迈向城市化、实现可持续发展创造良好的环境条件。
3、旅游开发工作。占地8000亩的旅游景区是市旅游西进第二批重点项目，有着悠久的自然和人文历史资源优势。为突出皋亭旅游“桃文化”的特色，重现“皋亭观桃”的盛景，我镇于年成立了生态旅游开发公司，以加强对景区开发的操作。目前，景区近8000亩范围的土地已被市规划局作为指令性控规列入年度编制计划，下步将以生态皋亭、文化皋亭、度假皋亭、休闲皋亭为主题对景区进行定位，同时加快完成旅游开发修建性详规的编制和龙居寺修复报批手续，实施沿山村借地绿化，对沿山石矿进行修复整治，并加快招商引资。
4、同协路建设。同协路南起六堡钱塘江边、北至上塘河，路宽达60米，其中段总长2000余米。该项目是健全城市道路交通枢纽的市政重点工程，目前控制性详规已经出台。同协路的建成，不但将贯穿南北，成为纵向交通的主要干道，还将大大改善我镇投资和生态环境，提高人民群众的生活质量。
5、锅炉厂项目。锅炉厂不但是我市列入国家“4+4”的重点项目，也是机电功能区的龙头引进企业，总投资7个亿，占地480余亩。“杭锅”的实施将对产业结构调整起到极大的作用，并将带动周边企业的调整。
6、电子有限公司。是一家从事电子芯片设计、制作的高科技企业，年创税将达1000万元以上，也是机电功能区的重点引进企业。
7、实业有限公司。注册资金7000万美元，总投资1000万美元，主要从事自有品牌钢琴的生产和销售，建成后将极大地提升乃至的文化产业氛围。
8、集团有限公司。注册资金5000万元，是一家从事电子产品生产的高科技企业，也是的重点企业之一，旗下拥有七家子公司。
9、纸张城项目。由浙江腾龙纸业有限公司开发，一期营业面积达12000平方米，建成后将带动周边仓储、物流、服务产业的发展。
10、社区服务中心建设。在集镇中心地带建造社区服务中心，为地区群众提供便捷快速的社区卫生、办证、办事等服务。
六、镇“十一五”时期存在问题
城市化推进有阻力：城市化推进虽然带来了农村城市化、农民市民化，但对世世辈辈生活在农村的农民来说，对于身份转换尤其是工作、生活方式的突然转变有一定的抵抗情绪，突出表现为征地难、拆迁难、安置难、补偿难等方面。
发展空间受局限：主要是土地被冻结后，发展空间不足导致我镇经济受到制约。根据城市化推进的要求，盘活现有资源“优二进三”将是我镇“十一五”时期的发展主旋律，但在当前阶段三产发展相对不充分的条件下，工业发展空间不足将对我镇“十一五”时期的经济社会发展产生一定的影响。
不稳定因素增加：城乡一体化带来了前所未有的发展机遇，但也带来了就业、保障等一系列问题，尤其是激发了一些历史遗留矛盾，导致社会治安不稳定因素增多。
七、镇“十一五”时期解决有关问题的对策
1、加强社会事业建设，完善村级经济管理。要全力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，使全镇人民生活质量有普遍提高，做到物质文明和精神文明齐头并进。要在做到基本养老保险、推进城镇基本医疗保险、完善新型农村合作医疗制度、实施基本生活补助和最低生活保障的同时，限度地解决被征地“农转非”人员的劳动就业问题。要努力完善村级经济管理体制，继续实行村级财务代理中心制，推进撤村建居村资产量化，逐步实现农民向市民、向股民的转变。要切实加强土地征用款的使用和管理，增强集体资金使用透明度。
2、优化产业结构调整，发挥大项目带动作用。在优化调整产业结构中解决问题，坚持“优二进三”，即由注重发展工业调整为重点发展服务业，由注重扩张规模调整为注重优化结构、优化产品。着力抓好餐饮、商贸等休闲产业，积极发展现代服务业。要紧紧抓住大型居住区拍卖地块、各村标准厂房建设等契机，引进房地产、大型超市等三产项目，发展第三产业。要实施“留强汰劣”战略，实行扶优扶强和优胜劣汰，鼓励发展总部经济，形成企业规模效应。同时以大项目建设带动城市化推进和招商引资工作的开展，加快道路交通建设，做好物流运输的配套服务;抓好城镇规划建设，实施好背街小巷改善工程，改善投资环境。
3、加强民主法制建设，确保社会平安稳定。要进一步加强法制建设，提高依法行政水平，深入实施依法治镇战略，增强全民法制观念。要继续完善“打防控”一体化的社会治安防控长效机制，深化和创新外来人口“三化”管理，实行专群结合，群防群治。要继续健全和完善基层调解组织，依法调处各类矛盾纠纷。

经济开发区工作思路

这篇关于经济开发区工作思路，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
2013年，开发区坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，以打造“一流园区、现代新城”为目标，围绕转型发展、创新发展，推进产业高新化，资源集约化，环境生态化，社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列。确保工业总产值达到300亿元以上，增长18%。规模上产值260亿元，同比增长12.5%。完成税收12.7亿元以上，同比增长15%;工业性投入达到39.4亿元。

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇(街)转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

2011年，开发区的主要项目建设计划：一是工业投资项目。千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。重点启动伟星新材、永太、临亚木门、邦得利等1个重大项目。抓紧中剑、低速电动车、医药物流、led、隐形眼镜等1个在谈项目的落地。加快永强一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保2011年建成投产。二是基础设施项目。重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业。一是积极培育企业上市。积极吸引市现有上市企业到开发区投资创业，打造上市集聚区。同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内开发区上市企业达到6家以上。二是大力发展新兴产业。发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、led彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。三是精心培育成长型企业。努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

四、转变发展方式，加快发展服务业

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。积极发展总部经济，打造总部商务区、建筑业总部区和医药总部区“三大”总部;以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业大力发展现代服务业。建设商贸综合体和特色商业街区。引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业;利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。同时，积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

五、推进科学集约，坚持可持续发展

在扩大经济规模的同时，坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。在引进项目上，实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。高度重视环境整治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态开发区建设。三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。建立全区“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。注重二三产并重的理念，不断拓展江南的工业用地规模，在大洋、大田、邵家渡更加注重发展三产服务业，适当减少大洋、大田、邵家渡工业用地。

经济开发区拆迁安置方案

经济开发区拆迁安置方案

经济开发区拆迁安置方案
为保证**经济开发区各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》和安徽省人民政府皖政秘145号“关于同意筹建安徽**经济开发区的批复”的精神，结合具体情况，制定如下征地拆迁补偿安置方案：
一、征地范围
开发区规划范围内，根据需要确定。（详见规划用地图）
二、开发区起步区二期征地范围及征地拆迁期限
（一）征地范围：**县经济开发区规划的腾云、平岗两村（具体四界见规划图），总征用地面积约1500亩。
（二）期限：自二***年十月十日至二***年十二月三十一日。
三、征地补偿标准
集体土依法征为国有，其土地补偿费、农业人口安置补助费、青苗及零星多经补助费的补偿标准见附表一。
四、拆迁房屋及附属物补偿
1、补偿形式：实行货币补偿，或产权调换。
2、拆迁房屋补偿标准：
（1）房屋及附属拆迁补偿价，按**人民政府宜政秘200*34号文件批准的《**县房屋基准价格》及宜政秘2( ）00*94号批复《房屋拆迁安置有关补偿标准》执行，委托有资质的房地产评估机构实地测量评估，集体土地上房屋及附属设施，采取“重置成新价”评估作价。（**县房屋重置价见附表二）。
（2）附属设施补偿标准见附表三，室内装璜补偿标准见附表四。
（3）房屋、土地用途及面积确定：有证的以“房产证”、“土地证”所标注的用途和面积为依据，无证的以国土、房产测绘部门提供的文字依据为准。
五、拆迁安置
（一）临时过渡安置
1、临时过渡房由被拆迁人自行解决安置，指挥部按被拆迁房屋核定建筑面积计算，付给十二个月过渡房租，其标准见附表五。
2、拆迁范围内的搬迁户每户一次性发给搬家费300元。
（二）安置原则
1、遵照相关土地政策，坚持一户一宅，按经济开发区规划要求，结合新农村建设规划，充分考虑群众利益，原则上打破原村组界线，实行“四统一”，即：统一规划、统一设计、统一风格、统一集中安置。集中安置的要妥善考虑征地、拆迁户的生活出路。
2、产权调换的，由开发区按规划集中建设安置房实行产权调换，互找差价。
3、已征用宅基地多于安置房占地的部分，按征地价格给予货币补偿。
4、经济开发区总体规划范围内一户二宅或一户多宅的被拆迁户先给予安置，同时签订补充协议，明确其暂未征用的宅基地在以后征用时，只给予货币补偿，不安排住宅及其他用地。
5、安置房用地须按法律程序办理用地报批手续。
6、电力、通讯、广播、有线电视、自来水、宽带网等设施，由各产权单位自行迁移，费用自理。
六、被征地农民安置
（一）被征地农民，依据政府有关规定经本人申请可办理被征地农民养老保险。
（二）鼓励被征地农民向城市转移。被征地农民就近、属地办理农转非户口，办理机关不收取任何费用。农转非人口在就业、社会保障、就学、居住等方面与当地城镇居民享受同等权利。家庭人均收入达不到城市和农村居民最低生活保障线的，可申请享受城市和农村居民最低生活保障。
七、签订协议及付款方式
1、在公告规定的期限内签订征地协议和房屋拆迁补偿协议。
2、土地补偿费在征地协议签订之日起一个月内付清。
3、房屋及附属设施拆迁补偿费在补偿协议签订时付总补偿款的60%，拆迁完毕经验收合格后付清下剩的40%。
4、被拆迁人必须在协议规定的期限内自行搬出，腾空房屋，实施拆除。自拆迁协议签订之日起15天内拆迁完毕按房屋补偿价的10%给予奖励，20天内拆迁完毕的按房屋的补偿价的5%给予奖励。
在法定的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由不签协议或拒绝搬、拆迁的，依据相关规定，按法定程序依法拆迁。

经济技术开发区房地产业工作要点

经济技术开发区房地产业工作要点

20xx年经济技术开发区房地产业工作要点
指导思想：深入贯彻科学发展观，全面落实国家、省市关于促进房地产市场平稳健康发展的精神，进一步加强市场调控引导力度，完善住房供应结构，规范市场秩序，提升行业发展水平，努力实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，确保房地产市场保持健康稳定发展态势。
工作目标：房地产市场（含政策性住房及村庄改造安置房）完成投资59.4亿元，同比增长15%；新开工商品房110万平方米，销售127万平方米；新开工村庄改造安置房78万平方米，竣工49万平方米，拆迁3780户，安置3000户；建设经济适用房400套、2.6万平方米；通过发放廉租住房补贴的方式，确保全区低收入住房困难家庭实现应保尽保。
一、加强调控引导，提升房地产行业发展水平
一是加大市场调控力度。认真贯彻落实国家、省市区关于促进房地产市场健康稳定发展的相关政策措施，科学合理地制定年度开发计划，完成房地产业十二·五规划编制工作。进一步增加保障性住房和普通商品住房有效供给，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。二是加强房地产市场监测和分析。加强房地产市场的综合研究和分析预测，健全和完善房地产市场监控体系，根据市场形势及时提出应对措施。积极开展住房信息系统建设工作，逐步完善房地产市场信息数据库，切实提高住房信息化的管理工作水平和透明程度。三是积极推广应用新技术、新材料，建设“四节一环保”住宅。以鑫汇·国际为试点，引导房地产开发企业积极参与申报国家住宅性能认定及国家“广厦奖”、省“优秀住宅小区”的评选活动，进一步改善住宅的使用功能，提升住宅品质，加快推进住宅产业化。四是培育区内开发企业做大、做强。完善企业考核、评优制度，扶持企业做大做强。通过资质年检，督促企业配足、配精专业技术人员。同时，积极开展房地产专业知识人才培训班、考察学习外地房地产行业等活动，进一步开拓企业视野，增进交流。
二、完善供应结构，实现住房的有效供给
（一）加快推进住房保障工作。一是加大经济适用住房建设力度，加快推进昆仑山路经济适用住房、各街道办事处二期农民经济适用住房等保障性住房的建设进度。二是增加中低价位、中小套型限价商品住房供应，建设面向社会中低收入家庭的限价商品住房。三是积极引导企业利用自有土地、资金、闲置旧厂房（库）筹建( ）公共租赁住房，解决我区新增就业群体和外来务工人员的住房困难问题。四是深入研究国家、省、市住房保障政策，结合我区实际，逐步扩大经济适用住房供应范围和公共租赁住房的覆盖面，积极探索商品住房用地中配建保障性住房工作。五是通过发放租金补贴方式，对全区符合条件的低收入住房困难家庭实现应保尽保。
（二）积极稳妥地实施村庄及旧城改造。一是坚持政府主导、市场运作的原则，推进村庄改造工作。按照建设现代化居住区的理念和精品工程的建设要求，进行高水平规划、高质量建设、高效能管理。规划设计方案统一编制，推行设计招投标和专家评审制度。项目建设通过公开招标形式确定施工、监理单位。二是合理把握村庄改造的规模和进程，加强项目策划招商、分析测算、规划设计和补偿安置等各方面的指导，通过多种渠道筹集村庄改造建设资金，兼顾群众、社区集体和社会的利益。提高环境景观工程规划、建设、管理水平，优化市民居住环境。确保每个项目实现经济效益、社会效益、环境效益的有效统一。三是统筹考虑、重点推进，确保完成年度工作任务。完成南港区周边、北下庄等村庄改造；积极推进造船区、烟台前、南北屯、安子向阳、戴戈庄、港头陈等村庄改造步伐；启动南岛片、石化区周边、东西南辛、薛辛庄、柳东山等村庄改造工作；做好已拆迁居民回迁安置工作。四是加强旧城改造政策调研。借鉴先进地区的经验，研究制定我区旧城改造实施办法，并逐步实施重点区域的旧城改造工作。
（三）优化商品住房供应结构。一是加快推进商品住房建设。对已批未建、已建未售的商品住房项目，采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售，重点推进行政商务中心区和“三线、两片”项目开发建设进度。二是严格落实70/90套型结构比例，积极引导开发企业以市场主要消费群体的需求为出发点，多建造面向中低收入家庭的中小套型、中低价位的住房，以合理的价格促进住房销售。三是逐步推进住宅精装修工作。引导和组织有条件的开发项目开展住宅精装修，解决居民自行装修时所产生的噪音扰民、破坏结构、垃圾污染、资源浪费等问题。
三、强化行业管理，进一步规范市场秩序
（一）规范开发管理。一是加强

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行业诚信建设。按照《**市房地产开发企业诚信评价办法》进行信用评价，将信用评价情况与资质核定、升级以及评先创优挂钩，支持诚实守信，惩戒不诚失信。二是积极开展房地产市场检查。进一步加大对房地产开发市场的整治力度，做到定期与不定期检查相结合，专项与综合检查相结合，重点对超资质开发、房地产开发项目手册办理、无施工手续建设以及违规预（销）售等行为的查处力度，并按照“标本兼治、重在治本”的原则，逐步建立市场整治长效机制。三是严格商品房预售管理。未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得采取“内部认购”、“预交诚意金”、“发放vip卡”等任何含有预订金性质的促销行为。已取得预售许可的企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度。严格落实《**市新建商品房预售资金监管暂行办法》，加大项目预售资金管理力度，确保预售款用于本项目建设。四是强化房地产开发项目全过程监管。积极督促开发企业及时完善房地产开发项目手册，按要求做好备案工作，提高房地产开发全过程、动态化管理水平。
（二）规范中介管理。一是加强从业人员业务培训。全年组织开展1-2次房产中介机构从业人员法律法规、业务知识、职业操守等方面培训，不断提高从业人员的政策业务水平，规范从业行为。二是加强房产经纪机构备案管理。进一步优化房地产经纪机构备案流程，积极做好备案初审工作，对符合备案条件的及时报市房管局核发备案证书，对不符合备案要求的责令限期完善资料。三是加强执法检查。全年组织1-2次房产中介市场拉网检查，掌握全区房产中介机构从业状况，维护房产中介市场秩序。四是加强房屋再装修管理。在考察学习先进地区经验的基础上，研究制定我区加强房屋再装修管理工作的具体办法，条件成熟时组织实施。
（三）规范拆迁管理。一是深入开展调研学习。结合国家《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布施行，考察学习先进地区的经验做法，进一步理顺我区拆迁管理体制和管理模式，条件成熟时出台实施我区政策文件及相关补偿标准，确保拆迁管理工作再上新水平。二是进一步规范拆迁行为。加强拆迁许可审批管理，严格查处“未批先拆”行为。加强拆迁补偿金监管，严格落实审查制度，确保补偿资金足额到位。加强拆迁单位管理，规范拆迁实施单位拆迁行为，保证拆迁质量和效率。三是积极稳妥，圆满完成各项拆迁任务。加快拆迁项目进度，及时处理拆迁纠纷，年内完成金盛小区、云海城、薛家岛市场以及向阳社区居委会等拆迁任务。
四、优化服务平台，为行业发展提供良好的软环境
一是进一步健全房地产联席会议制度，定期组织召开政银企联席会议，研究分析房地产市场形势，及时解决行业发展中出现的各类问题。同时，主动加强与企业的联系，帮助企业协调解决经营活动中遇到的困难和问题。二是完善房地产市场信息系统服务功能。以全区住房信息系统建设工作为契机，完善房地产市场信息系统的信息数据，不断提升系统对促进我区房地产市场规范运作及各项社会事业发展的服务功能。三是加快推进解决“办证难”工作。对已经确定解决意见且基本具备办证条件的16个项目抓紧办理发放房产证，对已经确定解决意见但尚未具备办证条件的10个项目继续加大推进力度，力争实现年内办证；对剩余20余个“办证难”项目，年内完成调研并确定解决意见；对胶南划归我区区域范围的房屋“换证难”问题进行调研，并提出可行的解决意见。四是建立突发事件应急预案机制。制定房地产市场突发公共事件的应急处置预案，完善突发事件处理机制，加大矛盾纠纷处置力度。同时，进一步建立健全排查调处机制，妥善处置各类拆迁上访案件，维护社会稳定。五是加强干部职工队伍建设，纠正损害群众利益的不正之风。进一步健全各项学习培训制度，加大政治和业务学习力度，建立一支政治过硬、作风优良、业务精干的干部职工队伍。同时，积极开展房地产行业治理商业贿赂工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

经济开发区工作计划思路

经济开发区工作计划思路

20xx年，开发区坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，以打造“一流园区、现代新城”为目标，围绕转型发展、创新发展，推进产业高新化，资源集约化，环境生态化，社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列。确保工业总产值达到300亿元以上，增长18%。规模上产值260亿元，同比增长12.5%。完成税收12.7亿元以上，同比增长15%；工业性投入达到39.4亿元。

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇（街）转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创国家级中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

20xx年，开发区的主要项目建设计划：一是工业投资项目。千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。重点启动伟星新材、永太、临亚木门、邦得利等1个重大项目。抓紧中剑、低速电动车、医药物流、led、隐形眼镜等1个在谈项目的落地。加快永强一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保20xx年建成投产。二是基础设施项目。重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业。一是积极培育企业上市。积极吸引市现有上市企业到开发区投资创业，打造上市集聚区。同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内开发区上市企业达到6家以上。二是大力发展新兴产业。发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、led彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。三是精心培育成长型企业。努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

四、转变发展方式，加快发展服务业

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。积极发展总部经济，打造总部商务区、建筑业总部区和医药总部区“三大”总部；以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业大力发展现代服务业。建设商贸综合体和特色商业街区。引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业；利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。同时，积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

五、推进科学集约，坚持可持续发展

在扩大经济规模的同时，坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。在引进项目上，实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。高度重视环境整治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态开发区建设。三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。建立全区“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。注重二三产并重的理念，不断拓展江南的工业用地规模，在大洋、大田、邵家渡更加注重发展三产服务业，适当减少大洋、大田、邵家渡工业用地。

经济开发区十三五规划

经济开发区十三五规划

“十三五”是**开发区攻坚克难、跨越发展的重要时期，更是适应新常态、迎接新挑战、采取新举措、取得新突破的关键时期。

（一）明确发展思路，谋划发展举措。

（1）突出工业核心地位。一是进一步明确开发区的定位，即以工业为主，集商贸、物流、居住为一体的综合性经济开发区；二是培育主导产业，积极引导同类企业聚集，做大做强优势行业，最终形成产业集群；三是扶持骨干企业，要分规模，分类别加以引导和指导，帮助企业理清发展思路，提高市场开拓能力，实现其快速健康发展，力争到2020年有20个销售收入达5亿元的企业，40个销售收入达1—10亿元以上的企业。

（2）加快基础设施建设。采取多渠道、多方式筹集资金，全力打造好开发区的硬件建设。一是积极争取县委、县政府在政策上加大扶持和倾斜；二是加大对开发区投资公司投资力度，使之自主运行，早见成效；三是采取多种融资方式，分期完成开发区道路建设；四是本着“谁受益，谁负担”的原则，加速完善电信、有线电视、宽带等配套设施。同时要依据开发区总体规划，循序渐进地推进，到2020年底，完成开发区内已批拓区面积的全部基础设施建设，累计完成基础设施建设投资33.5亿元，其中开发区投资20亿元，基本建成功能齐全、配套完善，集工业、商贸、物流、金融、文教、居住为一体的现代化开发园区。

（3）加大招商引资力度。坚持东向发展，主攻长三角，紧盯珠三角，关注中韩自贸区、合肥自贸区（待批）等地区，加速融入合肥经济圈和皖江城市带承接产业示范区，大力实施产业招商、资源招商，全力优化开发区发展环境，努力把开发区建成皖江城市带和皖西南的配套产业基地。继续坚持“走出去”战略，明确重点区域，加大宣传力度。在招商引资方式上，要做到主动出击与被动接收相结合，县内聚集与吸收外资相结合，以商招商与驻点招商相结合。

（4）做强工业主导产业。发挥产业发展规划布局的引领作用，把握产业发展总体方向，促进产业培育壮大。优先支持最有基础、最有条件的纺织服装产业做大做强，引导企业提升产品档次、延伸产业链条、加快品牌创建。重点支持最有发展潜力的电子产业率先突破，促进产业集聚和规模扩张，增强辐射带动作用。积极支持具备较强创新能力的机械制造业加强技术集成和联合攻关，掌握一批关键核心技术及相关知识产权，提升产业自主发展能力，抢占科技经济发展制高点。协调推进新型建材、农副产品加工等产业的协调发展，为提高经济长远竞争力夯实基础。培育发展成长性较好、竞争力较强的战略性新兴产业，引导企业有效对接国内知名企业、科研机构、金融资本，促进创新型企业迅速形成产业化能力。支持企业拓展新的产业领域，积极引进技术含量高、附加值高、市场前景好的新项目，推动项目尽快落实和开工建设，加快产业转型升级。加大扶持力度，力争在5年内成功培育5家以上上市企业，提高开发区对县域经济的贡献水平。

（二）制定发展目标，推动园区发展。

（1）综合实力明显增强。到2020年，开发区开发建设规模达13.7平方公里以上。生产总值达计200亿元、财政收入10亿元，一般预算收入5亿元，引进内外资累计150亿元以上，规模以上工业企业达到120家，产值5亿元以上企业达到20家。

（2）基础配套更加完善。每年新增开发面积1平方公里，到2020年底，完成开发区内已批拓区面积的全部基础设施建设，累计完成基础设施建设投资15亿元，基本建成功能齐全、配套完善，集工业、商贸、物流、居住为一体的现代化开发园区。

（3）招商引资成效显著。到2020年，入区注册企业达300家，其中，投资5亿元以上项目10个以上，投资1亿元以上项目25个以上。固定资产投资额超80亿元，解决2万名劳动力就业。

（4）产业集群初具规模。积极引导同类企业聚集，最终形成特色鲜明、带动力强的产业集群，力争2020年底，机械电子、纺织服装、食品加工、新型材料和现代物流业等主导产业形成规模。

（5）投资环境更加优化。开发区的投资发展环境得到全新优化，功能更加齐全、制度更加完善、管理更加科学、服务更加周到，真正实现“一站式”服务，打响投资环境十佳开发区这张名片。

（三）分析发展形势，解决制约瓶颈。

针对当前开发区存在的发展空间受限和“造血”功能缺失、发展后劲不足等方面问题，充分认清开发区面临的困难和挑战，进一步谋划开发区发展对策。

（1）加强人力资源开发。牢固树立人才是第一资源的观念，高度重视人才队伍建设。推动与大专院校、科研院所等合作，建设人才培训基地和公共实训基地。鼓励有条件的企业设立创新实践基地。推动建立城乡统一、规范开放的人力资源市场，完善人才市场体系。加强开发区领导班子队伍建设。

（2）全力抓好招商引资。坚持大项目带动、内外资兼顾，不断创新招商方法，拓宽招商区域，提高引资数量，提高招商门槛，鼓励投资规模大、投资强度大、财政贡献大的企业来区投资。在内容上，一要注重培育主导产业，促使同类企业聚集，形成产业集群；二要注重5亿元以上项目，特别是10亿元以上的高科技、高附加值大项目的引进、扶持，使其能引得来、留得下、长得壮；三要注重现有企业的增资扩股。

（3）大力拓宽融资渠道。发挥现有开发区专项资金的杠杆作用，引导金融机构加大对开发区的信贷力度，推动金融机构与开发区建立协调沟通机制。运作好信用体系建设和助保通业务，解决好企业融资难题。支持企业上市，鼓励和帮助企业发行股票、企业债券、短期融资券，通过资本市场扩大直接融资。发挥开发区龙兴建设投资公司功能，通过市场运作筹集建设资金。

（4）提升资源集约利用。根据产业发展需要，实施统一的用地价格管理和用地标准管理，对项目建设实行定性、定量用地。引进项目和建设重点向支柱产业的核心技术和优势产品集中，向现代服务业集中，向总部经济和研发机构集中。通过政策引导，产业转移，有计划地把早期入园的投资强度低、占用土地多、污染物排放量大的劳动密集型企业转移出去，腾出空间发展更高层次的产业。积极推进对工业用地实行地块招商、挂牌交易，努力提高土地资源的市场化配置程度。

（5）创新建设管理机制。按照“市场主导、政府推动、互利共赢”的原则，积极发展“飞地经济”，加强与沿海发达地区及周边县市政府、园区、企业合作联合开发建设园区。对开发区经营性的市政配套设施项目，面向社会公开选择投资商或运营商。

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