经济开发区十三五规划

为了保证工作的进度与质量，一份目的明确的工作计划是非常重要的。一份好的工作计划包含了可执行的目和具体的实现路径，接下来要做的就是有条不絮的强力执行。怎样完善自己的工作计划中的内容呢？小编特地为你收集整理“经济开发区十三五规划”，相信能对大家有所帮助。

经济开发区十三五规划

“十三五”是**开发区攻坚克难、跨越发展的重要时期，更是适应新常态、迎接新挑战、采取新举措、取得新突破的关键时期。

（一）明确发展思路，谋划发展举措。

（1）突出工业核心地位。一是进一步明确开发区的定位，即以工业为主，集商贸、物流、居住为一体的综合性经济开发区；二是培育主导产业，积极引导同类企业聚集，做大做强优势行业，最终形成产业集群；三是扶持骨干企业，要分规模，分类别加以引导和指导，帮助企业理清发展思路，提高市场开拓能力，实现其快速健康发展，力争到2020年有20个销售收入达5亿元的企业，40个销售收入达1—10亿元以上的企业。

（2）加快基础设施建设。采取多渠道、多方式筹集资金，全力打造好开发区的硬件建设。一是积极争取县委、县政府在政策上加大扶持和倾斜；二是加大对开发区投资公司投资力度，使之自主运行，早见成效；三是采取多种融资方式，分期完成开发区道路建设；四是本着“谁受益，谁负担”的原则，加速完善电信、有线电视、宽带等配套设施。同时要依据开发区总体规划，循序渐进地推进，到2020年底，完成开发区内已批拓区面积的全部基础设施建设，累计完成基础设施建设投资33.5亿元，其中开发区投资20亿元，基本建成功能齐全、配套完善，集工业、商贸、物流、金融、文教、居住为一体的现代化开发园区。

（3）加大招商引资力度。坚持东向发展，主攻长三角，紧盯珠三角，关注中韩自贸区、合肥自贸区（待批）等地区，加速融入合肥经济圈和皖江城市带承接产业示范区，大力实施产业招商、资源招商，全力优化开发区发展环境，努力把开发区建成皖江城市带和皖西南的配套产业基地。继续坚持“走出去”战略，明确重点区域，加大宣传力度。在招商引资方式上，要做到主动出击与被动接收相结合，县内聚集与吸收外资相结合，以商招商与驻点招商相结合。

（4）做强工业主导产业。发挥产业发展规划布局的引领作用，把握产业发展总体方向，促进产业培育壮大。优先支持最有基础、最有条件的纺织服装产业做大做强，引导企业提升产品档次、延伸产业链条、加快品牌创建。重点支持最有发展潜力的电子产业率先突破，促进产业集聚和规模扩张，增强辐射带动作用。积极支持具备较强创新能力的机械制造业加强技术集成和联合攻关，掌握一批关键核心技术及相关知识产权，提升产业自主发展能力，抢占科技经济发展制高点。协调推进新型建材、农副产品加工等产业的协调发展，为提高经济长远竞争力夯实基础。培育发展成长性较好、竞争力较强的战略性新兴产业，引导企业有效对接国内知名企业、科研机构、金融资本，促进创新型企业迅速形成产业化能力。支持企业拓展新的产业领域，积极引进技术含量高、附加值高、市场前景好的新项目，推动项目尽快落实和开工建设，加快产业转型升级。加大扶持力度，力争在5年内成功培育5家以上上市企业，提高开发区对县域经济的贡献水平。

（二）制定发展目标，推动园区发展。

（1）综合实力明显增强。到2020年，开发区开发建设规模达13.7平方公里以上。生产总值达计200亿元、财政收入10亿元，一般预算收入5亿元，引进内外资累计150亿元以上，规模以上工业企业达到120家，产值5亿元以上企业达到20家。

（2）基础配套更加完善。每年新增开发面积1平方公里，到2020年底，完成开发区内已批拓区面积的全部基础设施建设，累计完成基础设施建设投资15亿元，基本建成功能齐全、配套完善，集工业、商贸、物流、居住为一体的现代化开发园区。

（3）招商引资成效显著。到2020年，入区注册企业达300家，其中，投资5亿元以上项目10个以上，投资1亿元以上项目25个以上。固定资产投资额超80亿元，解决2万名劳动力就业。

（4）产业集群初具规模。积极引导同类企业聚集，最终形成特色鲜明、带动力强的产业集群，力争2020年底，机械电子、纺织服装、食品加工、新型材料和现代物流业等主导产业形成规模。

（5）投资环境更加优化。开发区的投资发展环境得到全新优化，功能更加齐全、制度更加完善、管理更加科学、服务更加周到，真正实现“一站式”服务，打响投资环境十佳开发区这张名片。

（三）分析发展形势，解决制约瓶颈。

针对当前开发区存在的发展空间受限和“造血”功能缺失、发展后劲不足等方面问题，充分认清开发区面临的困难和挑战，进一步谋划开发区发展对策。

（1）加强人力资源开发。牢固树立人才是第一资源的观念，高度重视人才队伍建设。推动与大专院校、科研院所等合作，建设人才培训基地和公共实训基地。鼓励有条件的企业设立创新实践基地。推动建立城乡统一、规范开放的人力资源市场，完善人才市场体系。加强开发区领导班子队伍建设。

（2）全力抓好招商引资。坚持大项目带动、内外资兼顾，不断创新招商方法，拓宽招商区域，提高引资数量，提高招商门槛，鼓励投资规模大、投资强度大、财政贡献大的企业来区投资。在内容上，一要注重培育主导产业，促使同类企业聚集，形成产业集群；二要注重5亿元以上项目，特别是10亿元以上的高科技、高附加值大项目的引进、扶持，使其能引得来、留得下、长得壮；三要注重现有企业的增资扩股。

（3）大力拓宽融资渠道。发挥现有开发区专项资金的杠杆作用，引导金融机构加大对开发区的信贷力度，推动金融机构与开发区建立协调沟通机制。运作好信用体系建设和助保通业务，解决好企业融资难题。支持企业上市，鼓励和帮助企业发行股票、企业债券、短期融资券，通过资本市场扩大直接融资。发挥开发区龙兴建设投资公司功能，通过市场运作筹集建设资金。

（4）提升资源集约利用。根据产业发展需要，实施统一的用地价格管理和用地标准管理，对项目建设实行定性、定量用地。引进项目和建设重点向支柱产业的核心技术和优势产品集中，向现代服务业集中，向总部经济和研发机构集中。通过政策引导，产业转移，有计划地把早期入园的投资强度低、占用土地多、污染物排放量大的劳动密集型企业转移出去，腾出空间发展更高层次的产业。积极推进对工业用地实行地块招商、挂牌交易，努力提高土地资源的市场化配置程度。

（5）创新建设管理机制。按照“市场主导、政府推动、互利共赢”的原则，积极发展“飞地经济”，加强与沿海发达地区及周边县市政府、园区、企业合作联合开发建设园区。对开发区经营性的市政配套设施项目，面向社会公开选择投资商或运营商。

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经济开发区工作思路

这篇关于经济开发区工作思路，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
2013年，开发区坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，以打造“一流园区、现代新城”为目标，围绕转型发展、创新发展，推进产业高新化，资源集约化，环境生态化，社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列。确保工业总产值达到300亿元以上，增长18%。规模上产值260亿元，同比增长12.5%。完成税收12.7亿元以上，同比增长15%;工业性投入达到39.4亿元。

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇(街)转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

2011年，开发区的主要项目建设计划：一是工业投资项目。千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。重点启动伟星新材、永太、临亚木门、邦得利等1个重大项目。抓紧中剑、低速电动车、医药物流、led、隐形眼镜等1个在谈项目的落地。加快永强一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保2011年建成投产。二是基础设施项目。重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业。一是积极培育企业上市。积极吸引市现有上市企业到开发区投资创业，打造上市集聚区。同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内开发区上市企业达到6家以上。二是大力发展新兴产业。发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、led彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。三是精心培育成长型企业。努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

四、转变发展方式，加快发展服务业

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。积极发展总部经济，打造总部商务区、建筑业总部区和医药总部区“三大”总部;以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业大力发展现代服务业。建设商贸综合体和特色商业街区。引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业;利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。同时，积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

五、推进科学集约，坚持可持续发展

在扩大经济规模的同时，坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。在引进项目上，实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。高度重视环境整治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态开发区建设。三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。建立全区“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。注重二三产并重的理念，不断拓展江南的工业用地规模，在大洋、大田、邵家渡更加注重发展三产服务业，适当减少大洋、大田、邵家渡工业用地。

经济开发区拆迁安置方案

经济开发区拆迁安置方案

经济开发区拆迁安置方案
为保证**经济开发区各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》和安徽省人民政府皖政秘145号“关于同意筹建安徽**经济开发区的批复”的精神，结合具体情况，制定如下征地拆迁补偿安置方案：
一、征地范围
开发区规划范围内，根据需要确定。（详见规划用地图）
二、开发区起步区二期征地范围及征地拆迁期限
（一）征地范围：**县经济开发区规划的腾云、平岗两村（具体四界见规划图），总征用地面积约1500亩。
（二）期限：自二***年十月十日至二***年十二月三十一日。
三、征地补偿标准
集体土依法征为国有，其土地补偿费、农业人口安置补助费、青苗及零星多经补助费的补偿标准见附表一。
四、拆迁房屋及附属物补偿
1、补偿形式：实行货币补偿，或产权调换。
2、拆迁房屋补偿标准：
（1）房屋及附属拆迁补偿价，按**人民政府宜政秘200*34号文件批准的《**县房屋基准价格》及宜政秘2( ）00*94号批复《房屋拆迁安置有关补偿标准》执行，委托有资质的房地产评估机构实地测量评估，集体土地上房屋及附属设施，采取“重置成新价”评估作价。（**县房屋重置价见附表二）。
（2）附属设施补偿标准见附表三，室内装璜补偿标准见附表四。
（3）房屋、土地用途及面积确定：有证的以“房产证”、“土地证”所标注的用途和面积为依据，无证的以国土、房产测绘部门提供的文字依据为准。
五、拆迁安置
（一）临时过渡安置
1、临时过渡房由被拆迁人自行解决安置，指挥部按被拆迁房屋核定建筑面积计算，付给十二个月过渡房租，其标准见附表五。
2、拆迁范围内的搬迁户每户一次性发给搬家费300元。
（二）安置原则
1、遵照相关土地政策，坚持一户一宅，按经济开发区规划要求，结合新农村建设规划，充分考虑群众利益，原则上打破原村组界线，实行“四统一”，即：统一规划、统一设计、统一风格、统一集中安置。集中安置的要妥善考虑征地、拆迁户的生活出路。
2、产权调换的，由开发区按规划集中建设安置房实行产权调换，互找差价。
3、已征用宅基地多于安置房占地的部分，按征地价格给予货币补偿。
4、经济开发区总体规划范围内一户二宅或一户多宅的被拆迁户先给予安置，同时签订补充协议，明确其暂未征用的宅基地在以后征用时，只给予货币补偿，不安排住宅及其他用地。
5、安置房用地须按法律程序办理用地报批手续。
6、电力、通讯、广播、有线电视、自来水、宽带网等设施，由各产权单位自行迁移，费用自理。
六、被征地农民安置
（一）被征地农民，依据政府有关规定经本人申请可办理被征地农民养老保险。
（二）鼓励被征地农民向城市转移。被征地农民就近、属地办理农转非户口，办理机关不收取任何费用。农转非人口在就业、社会保障、就学、居住等方面与当地城镇居民享受同等权利。家庭人均收入达不到城市和农村居民最低生活保障线的，可申请享受城市和农村居民最低生活保障。
七、签订协议及付款方式
1、在公告规定的期限内签订征地协议和房屋拆迁补偿协议。
2、土地补偿费在征地协议签订之日起一个月内付清。
3、房屋及附属设施拆迁补偿费在补偿协议签订时付总补偿款的60%，拆迁完毕经验收合格后付清下剩的40%。
4、被拆迁人必须在协议规定的期限内自行搬出，腾空房屋，实施拆除。自拆迁协议签订之日起15天内拆迁完毕按房屋补偿价的10%给予奖励，20天内拆迁完毕的按房屋的补偿价的5%给予奖励。
在法定的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由不签协议或拒绝搬、拆迁的，依据相关规定，按法定程序依法拆迁。

经济开发区工作计划思路

经济开发区工作计划思路

20xx年，开发区坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，以打造“一流园区、现代新城”为目标，围绕转型发展、创新发展，推进产业高新化，资源集约化，环境生态化，社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列。确保工业总产值达到300亿元以上，增长18%。规模上产值260亿元，同比增长12.5%。完成税收12.7亿元以上，同比增长15%；工业性投入达到39.4亿元。

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇（街）转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创国家级中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

20xx年，开发区的主要项目建设计划：一是工业投资项目。千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。重点启动伟星新材、永太、临亚木门、邦得利等1个重大项目。抓紧中剑、低速电动车、医药物流、led、隐形眼镜等1个在谈项目的落地。加快永强一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保20xx年建成投产。二是基础设施项目。重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业。一是积极培育企业上市。积极吸引市现有上市企业到开发区投资创业，打造上市集聚区。同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内开发区上市企业达到6家以上。二是大力发展新兴产业。发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、led彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。三是精心培育成长型企业。努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

四、转变发展方式，加快发展服务业

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。积极发展总部经济，打造总部商务区、建筑业总部区和医药总部区“三大”总部；以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业大力发展现代服务业。建设商贸综合体和特色商业街区。引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业；利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。同时，积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

五、推进科学集约，坚持可持续发展

在扩大经济规模的同时，坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。在引进项目上，实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。高度重视环境整治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态开发区建设。三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。建立全区“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。注重二三产并重的理念，不断拓展江南的工业用地规模，在大洋、大田、邵家渡更加注重发展三产服务业，适当减少大洋、大田、邵家渡工业用地。

城市经济开发区工作计划

以下是小编为大家整理的关于城市经济开发区工作计划的文章，希望大家能够喜欢！

xxxx年工作目标是：各项主要经济指标保持较快的增长，工业总产值力争突破100亿元，比上年增长25%;税收收入3亿元，比上年增长25%;工业企业进出口总额9.8亿元，比上年增长25%。手机企业规模进一步扩大,争取引进手机整机及其配套企业3家以上，手机产值超过40亿元，手机产量超过1000万台;加大资金回收力度，争取筹集发展资金5亿元，保证开发建设后续资金;基础设施建设进一步完善;努力提高接纳能力，争取三期征地拆迁工作尽快启动;新增用工1.5万人以上;不断优化服务环境，和谐园区建设水平进一步提高。
具体要做好如下几项工作：
(一)推动财源工程建设，发挥园区效益。一是抓综合经营出效益，重点做好土地经营文章，实现经营效益;二是抓好投产项目增资扩产，引导外销型企业向内销型转变，实现税收效益;三是抓项目动工、竣工，力促项目投产，实现产出效益;四是抓管理出效益。
(二)多渠道筹集资金，保证开发建设后续资金。一是做好土地经营这篇文章，努力在自身经营上筹集资金;二是努力争取金融机构支持，缓解资金支出压力;三是争取上级部门扶持。
(三)坚持招商选资，做好主导产业蛋糕。继续坚持“用地省、低污染、好效益”的选资原则，突出四个优先(符合主导产业优先、有品牌优先、技术含量高优先、建设快优先)引进一批好项目，壮大目前的产业规模。重点引进一批有品牌、科技含量高的整机及配件企业，进一步做大做强手机产业。
(四)优化服务环境，提高和谐园区水平。一是抓紧解决好征地拆迁遗留问题，大力推进二期市政建设，为落户项目创造动工条件;二是抓实酒店、医院等配套服务项目的建设工作，努力打造工业新城;三是抓实招用工工作，切实解决“招工难”问题。随着天生集团、宝嘉运动服装公司等企业的投产，xxxx年，高新区的用工需求量很大。在吸取以往招工经验的同时，创新思路，提高工作成效。首先是紧密配合劳动部门做好招用工工作;其次是全力配合企业做好招用工工作;再其次是拓展招用工渠道，重点挖掘本市劳动力资源;还有是推动文化建设，不断增强区内人员的归属感;最后是贯彻实施新《劳动合同法》保障劳工权益。四是加大污水处理厂的建设力度，力争xxxx年12月底竣工。五是积极解决落户企业和被征地农民关心的热点、难点问题，努力提高和谐园区水平。
(五)提高接纳能力，为园区跨越发展夯实基础。一是加大土地清理力度，对一些动工建设不符合合同规定的“圈地”项目的闲置用地坚决予以清收;二是积极做实三期扩征的前期工作，重点做好土地监管工作。
(六)加大富民c区建设，力争11月份组织招标，力争12月底开工进行基础施工。
(七)加强队伍建设，保证开发建设肌体的健康与活力。一是继续加强管理，继续加强经营、工程、招商三支队伍建设;二是加强和巩固党团组织建设，特别是非公有制企业党团组织建设;三是进一步加强党风廉政建设。
(八)加强城市管理水平，建成区力求达到市区水平管理。一是加强绿化、亮化管理;二是加强城市卫生管理;三是抓好无证摊贩的管理;四是抓好文化娱乐场所的管理，特别是网吧的管理。

华侨经济开发区工作计划范文

有一个担负着培育经济新增长极、建设中心城市这样一个不同寻常历史使命的新区，它地处福州、温州两大发达城市之间，靠城临海、地域宽阔、环境优美，具有得天独厚的区位优势，它就是华侨经济开发区。
华侨经济开发区1998年,华侨农场体制下放地方管理后，原地委行署作出重要决策：在华侨农场的基础上设立华侨经济开发区。从此拉开了大规模建设新城区的序幕。
1999年5月，经省人民政府批准，华侨经济开发区确定为省级经济开发区。同年10月省政府通过开发区总体规划，把开发区建成总人口15万以上的新城区。
而今，华侨经济开发区领导班子和干职工正以高效务实的工作作风，向建设滨海新城区的战略目标稳步迈进。
创新工作思路，树立城市经营理念
开发区的设立是原地委、行署借助华侨农场领导体制改革的有利时机，充分发挥华侨农场区位优势和土地资源优势，推进闽东新一轮创业，培育新的经济增长点，加快城市化建设步伐的一项重要举措。她独特的区位优势、便捷的海陆交通和丰富的土地海洋资源，决定了她必将成为对外开放、对台工作的重要窗口。其建设发展对实现跨世纪发展战略目标、建设海上中心城市、弥合东南沿海经济断裂带都具有十分重要的意义。
开发区面对这一历史机遇，如何实现跨越式发展。开发区领导班子一致认为：要不辱使命，要有紧迫感和责任感，要创新工作思路，从建设海峡西岸经济区中找准自己的位置，加快实现跨越式发展。他们提出了高效服务、快速建设、理旧创新、迎难而上、稳定归侨、发展为大的工作思路。他们认为，当前，开发区已进入二次创业的新阶段，开发区要紧紧抓住我国全面扩大开放和福建建设海峡西岸经济区、实施三条战略通道、推进三个层面发展的有利时机，围绕可持续发展，以规划为龙头、重点项目为载体，深入实施新城区战略、产业发展战略、体制创新战略，进一步优化产业结构，扩充经济总量，拓宽融资渠道，聚集人流物流，发展社会事业，全面加快开发区发展。
搞好规划、绘制蓝图，是开发区可持续发展的百年大计。东侨人十分重视规划工作，他们坚持高起点规划、高标准要求。把开发区规划为三个组团，六个功能区。三大组团：新组团是城区近期向东发展的过渡地带，功能以商业和生活居住为主；金塔组团为城市金融中心和高新科技区；东兰组团是以行政办公、文化科教、工业、生活居住为主的综合区。此外，联结三大组团的山水景区将是未来城市休闲、度假、娱乐和水上活动的生态旅游区。六个功能区：一是商贸住宅区，位于开发区西部，毗邻宁德老城区，主要用于商业网点、居住小区、专业市场及其配套设施的建设。二是行政文教区，位于开发区东兰组团，主要用于行政办公、科教文卫等城市配套设施的建设。

经济开发区五五普法宣传教育规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施十一五规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。根据扬州市委、市政府转发的《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》通知要求，结合开发区实际情况，特制定开发区五五普法规划。
一、指导思想和工作原则
指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，紧紧围绕全区经济社会发展大局和法治开发区建设进程，把提高广大公民的法律意识和法律基础作为提升城乡文明、增强开发区竞争力的基础性工程来抓，通过广泛、深入、富有成效的法制宣传教育，传播法治理念，推进法治实践，为建设法治开发区奠定坚实的思想基础，为开发区经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展营造良好的法治环境。
工作原则：
1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕开发区十一五期间招商引资加快发展，园区开发加快建设，沿江发展加快推进，新型产业加快形成，城区形象加快提升，城乡经济加快统筹，法制文明加快构建等工作大局，落实好法制宣传教育工作的各项任务，提高全区法治化水平。
2、以人为本，服务群众。坚持把法律交给人民的工作理念，把服务群众，切实维护最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，着力解决好群众关心的与法律相关的热点和难点问题，，满足全区公民日益增长的法律需求。
3、与时俱进，开拓创新。认真总结四五普法的工作经验，针对十一五期间开发区涉外企业增多、涉外人口增多、人们对法律尤其是涉外法律的需求增多这些特点，坚持在全面普法宣传教育的基础上，注重开展一些特色法制宣传教育，并坚持创新工作思路、组织机制、教育方法，以适应经济发展的需求。
4、因人施教，注重实效。五五普法期间，结合客观实际，不断研究普法规律，增强法制教育的计划性、针对性、科学性和实效性，坚持长期教育和阶段性教育相结合，分层次教育和分类别教育相结合，系统教育和专题教育相结合，全面教育和重点教育相结合，并根据不同单位，不同对象明确不同的教育内容和要求。
二、目标和任务
工作目标：适应开发区的工作大局，适应全区干部群众对法律知识的现实需求，通过法制教育和法治实践，进一步提高全民的法律意识和法律素质，提高依法办事和依法维权的能力；进一步增强领导干部和公务员的社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平；进一步增强各街办、乡镇、职能部门和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
主要任务：
1、广泛深入宣传宪法和社会主义法治理念。
认真开展宪法的宣传教育，进一步学习宣传国家的基本法律制度，强化宪政意识，牢固树立宪法权威。认真开展社会主义法治理念教育，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵，充分理解依法治国是社会主义法治的核心内容，党的领导是社会主义法治的根本保证，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命的法治观。
2、广泛深入宣传规范公权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规。
切实加强行政许可、行政复议、行政处罚、行政诉讼、国家赔偿等行政法律法规和反腐倡廉的宣传教育，提高依法行政水平，预防和减少职务犯罪。切实加强生产、交通、国防、公共卫生安全、劳动和社会保障、计生、社会救助等法律法规的宣传教育，增强全区的公共安全意识和保护劳动者合法权益意识。切实加强妇女、儿童、青少年、老年人等社会弱势群体权益保护法律法规的宣传教育，增强尊重和保障公民的人身、财产等合法权益的意识。
3、广泛深入宣传规范市场经济秩序、促进经济社会协调、科学发展的法律法规。加强有关公司、合同、金融、税收、政府调控等市场经济基本法律法规和诚信原则的宣传教育，普及知识产权保护法律法规，适时开展打击制售假冒伪劣商品、整顿和规范各类市场秩序的法律法规的宣传教育，重点是土地、建设、招标、规划、采购等相关法律法规，保障经济建设规范有序运行，促进诚信开发区建设。积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
4、广泛深入宣传维护社会和谐稳定、倡导社会责任、促进社会公平正义的法律法规。大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，特别是要开展城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。大力开展社会治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。深入开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的公民法制宣传教育，积极引导公民、法人和其他组织依法表达利益诉求，依法维权，促进社会和谐。认真加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。围绕服务社会主义新农村建设，广泛开展有关农业、农村、农民的法律法规宣传教育，提高村民自治、民主管理、依法管理水平　5、广泛深入宣传《法治开发区建设工作要点》。使全区人民充分认识 法治开发区建设的重大意义及工作要求，充分发挥法制宣传教育在法治开发区建设中的重要基础和推进作用，坚持法制教育与法治实践紧密结合，倡导全区干部群众学以致用、普治并举，积极投入法治实践活动，在推进依法行政、司法公正、依法管理、创建法治江苏合格县（市、区）和民主法治村（居）、民主法治社区等依法治理活动中发挥积极的作用。
三、对象和要求
开发区法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威，依法行使公民权利，履行公民义务，不断提高知法、守法、用法水平。
根据市五五普法规划的要求，要重点开展对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民和广大市民（居民）的法制宣传教育。

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