检察院纪检监察工作规划

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检察院纪检监察工作规划

二○○七年,我院纪检监察工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和中纪委七次全会精神，全面落实科学发展观和中央的《实施纲要》及省、市院《实施意见》，紧紧围绕检察工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在市院、区纪委及院党组正确领导下，以改革和制度建设为重点，进一步完善内部执法监督机制，推进惩治和预防腐败体系建设，坚决杜绝重大责任事故的发生，切实维护党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、落实党风廉政建设责任机制
1、围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、先进性建设的要求和胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，采取明查和暗访相结合的办法，加强对党员干部作风监督检查，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
2、全面落实《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》，认真抓好党风廉政建设责任制分解、考核和追究，并把考核结果作为评优评先和干部选拔任用的重要依据。
3、严格执行《检察机关党风廉政建设责任制责任追究暂行规定》。把严重违反政治纪律或对上级检察院决定、指示不执行的；违反领导干部“六个严禁”规定的；发生重大办案安全事故，造成当事人逃脱、伤残、死亡及刑讯逼供造成恶劣影响的；违法办案造成重大冤、错案的；检察机关内部发生重大违纪违法案件等作为责任追究的重点。
4、着力抓好领导干部个人重大事项报告、党组专题民主生活会、述职述廉、民主评议、谈话和函询等制度及民主集中制执行情况的检查，促进决策科学化、民主化。加强领导干部廉政档案建设，实行现代化管理；推行领导干部层层签订责任状、廉政承诺等做法。
5、大力弘扬求真务实作风。牢固树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为；教育广大党员干部发扬艰苦奋斗的精神、增强勤俭节约意识，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气；加强组织纪律，坚决反对有令不行、有禁不止，保证政令畅通，维护党的团结统一。
二、加强执法监察监督工作、推进机制建设
1、加强对领导干部选拔任用工作的监督。重视对科、室主要负责人的选拔、任用和监督工作。
2、深入开展执法监察工作，建立和完善执法办案机制。及时召开人民监督员座谈会，适时掌握党员和群众反映强烈的检风检纪方面存在的突出问题，提出解决对策。
3、加强对执法办案活动的监督。全面推行“一案三卡”制度。强化对案件的跟踪监督、回访考察，对“一案三卡”工作要认真落实，并将回访情况纳入目标管理考评。
三、开展反腐倡廉教育，促进廉洁从检
1、认真组织广大党员学习党章原文，采取知识竟答和测试等形式，强化党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念。领导干部要带头认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章。结合学习党章，深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
2、加强对广大党员干部的理想信念和职业道德教育、党纪条规和法律法规教育、廉政勤政和警示教育。大力推进廉政文化建设，进一步完善反腐倡廉“大宣传”工作格局，选树一批先进廉政勤政典型，进行广泛宣传。
3、高度重视纪检监察信访工作，广泛接受群众监督。今年在处理涉检信访工作中，着重解决反映检察机关违法查封、扣押、冻结款物以及插手经济纠纷的信访问题。配合有关部门认真抓好执法作风、办案安全等专项检查，防止重大责任事故发生。
4、认真开展各项纠风活动。坚决纠正在执法办案中侵犯当事人人身权利和利益驱动问题；越权办案，违法插手经济纠纷的问题；特权思想、霸道作风和滥用检察职权损害群众利益的问题。坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为，加强党风检风建设，建立长效机制，树立从严治检新风。
四、严厉查处违法违纪案件
1、贯彻从严治党、从严治检方针。坚决查办检察干警在执法办案中发生的违反党纪检纪的案件。继续以查办领导干部违反“六个严禁”的案件为重点，严肃查办领导干部滥用职权、贪污受贿的案件，利用司法权谋取私利的案件；为黑恶势力充当“保护伞”的案件，违法违规办案侵犯当事人合法权益的案件；领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，跑官要官、买官卖官，放任纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益以及参与赌博等问题。严肃查处投资入股小煤矿，违规驾驶公车等问题。加大对领导干部失职、渎职责任追究力度。
2、注重发挥

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查办案件的治本作用。认真分析检察干警违纪违法的原因，进行座谈、剖析和通报，举一反三、引以为戒；树立惩治与保护并重的意识，既要依纪依法严肃查处案件，又要对受到诬告陷害的干警及时澄清是非，坚决予以保护。坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到宽严相济、教育与惩处相结合、深入推进从源头上预防腐败工作；强化对落实纪律处分的检查。
五、狠抓纪检监察部门的队伍建设
1、全面执行党章规定的各项任务。进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。认真完成三项主要任务，维护党章和党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况，加强监督检查，认真协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作。抓好五项经常性工作，加强对党员领导干部行使权力的监督。
2、不断加强队伍和机构建设。严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律；健全机构，配齐配强纪检监察人员，不断提高纪律检查工作能力和水平，充分发挥纪检监察两项职能作用，保证纪检监察工作的顺利开展。
二○○七年三月六日

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检察院“十二五”工作规划

检察院“十二五”工作规划

检察院“十二五”工作规划
为推动检察工作的跨越式发展，努力实现走在全市、全省山区检察院前列的宏伟目标，现根据中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》、省委《关于贯彻落实中共中央决定的实施意见》和高检院《人民检察院基层建设纲要》，并结合我院实际，制定本工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总要求，着眼于“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，以班子建设为龙头，以队伍建设为基础，以业务建设为中心，以创建学习型检察院为抓手，按照我院确定的“强化监督，精细管理，文化育检，服务和谐”的总体工作思路，全面落实检察权，努力培养和造就一支学习型、智慧型、文化型的检察官队伍，着力培育业务工作品牌，充分发挥法律监督职能，为建设“和谐”、“平安”提供有力法治保障。
二、基本原则
1、坚持党的领导和人大监督。积极主动争取党的领导，自觉接受人大及常委会的监督。
2、坚持科学发展。用科学发展观统领检察工作全局，着力推进检察改革，实现科学发展。
3、坚持强化监督。不断加强法律监督工作，努力维护公平正义。
4、坚持服务大局。紧紧围绕全县工作大局，开展各项检察工作。
三、工作目标
（一）总体目标
从到20xx年，用五年时间，推动检察工作再上一个新台阶，努力形成“执法规范化、队伍专业化、管理科学化”的良好局面，着力培养名全省检察业务专家和先进典型，培育个在全市、全省具有一定影响力的检察业务工作品牌，力争个科室被评为全市、全省“先进科处室”，积极争创“省级先进检察院”和“省级文明单位”。
（二）具体目标
1、班子凝聚力和战斗力进一步增强。领导班子政治坚定、清正廉洁、开拓创新、团结高效，班子成员大局意识强，综合素质好，政治威信高。班子成员乐于学习、善于学习；胸怀全局、团结协作；系统思考、勇于创新三个表率作用得到充分发挥，引领全院干警在积极争创“省级先进检察院”、“省级文明单位”的大愿景下同心同德，开拓进取。
2、队伍向心力和综合素质进一步提高。检察队伍政治过硬、业务精通、爱岗敬业、执法公正，文化层次和专业结构进一步优化，整体综合素质适应新时期开展检察工作的需要。35岁以下检察官队伍不断壮大，检察官断档问题得到缓解，干警的成长环境更加优越，工作激情得到充分释放，工作效率和工作质量显著提高。
3、执法规范化水平进一步提高。打击刑事犯罪，查办和预防职务犯罪，诉讼监督等各项检察工作都有比较完善的机制，检察职能得到充分发挥，执法办案的法律效果、政治效果和社会效果良好，无违法办案和安全事故发生。职务犯罪查处数量保持相对稳定，大要案比例达50%以上，侦结率、起诉率和有罪判决率均达90%以上。审查批捕和公诉工作质量显著提升，批捕准确率和公诉案件的有罪判决率达100%。继续完善《刑事检察监督工作实施办法》，并将对刑事诉讼全程进行全面动态监督的机制逐步扩展到民事、行政诉讼监督过程中，将诉讼监督工作打造成我院业务工作亮点。
4、管理科学化水平进一步提高。“规范化、人本化、信息化”的“三位一体”管理机制得到进一步建立健全，监督制约细致周密，规章制度健全落实，考核评价科学合理，选人用人公开公正，检察改革取得突破。以创建学习型检察院为抓手，积极依托“检企共建”、青年学习团队等平台，着力推进科学发展、规范发展、创新发展。
5、社会形象进一步提升。检察工作得到党和人民的充分肯定，与上级院和地方党委、人大、政府、政协及有关部门关系协调顺畅，公正执法、文明执法、为民执法形象得到社会广泛认可，检察工作的职能、性质和作用进一步深入人心，形成全社会关心、支持检察工作的良好局面。
四、工作措施
（一）多措并举强班子，打造坚定有力领导核心
选好配强领导班子。注重对后备干部的培养和选拔，营造良好成长环境，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和《检察官法》的要求，不断优化班子年龄和知识结构；加强思想政治建设。严格落实党组中心组学习制度，不断提高班子成员的理论素养，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识；加强领导能力建设。学习借鉴先进的领导和管理理念，着力提高决策能力、组织协调能力和处理矛盾分歧的能力；加强实践能力建设。强化调研分析，主动深入基层开展调查研究，着力提高发现问题、分析问题和解决问题的能力；加强创新能力建设。班子成员要善于系统思考、勇于创新，不断突破思维局限，打破常规，推陈出新；加强民主建设。积极贯彻民主集中制原则，班子成员经常进行思想

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交流，定期召开民主生活会，积极征求干警意见，完善民主管理机制；加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，班子成员主动接受干警监督，做清正廉洁的表率。
（二）以人为本带队伍，建设忠诚干练检察队伍
在尊重干警个性发展和个体成长的基础上，努力引导干警实现自我超越，进行系统思考，着力培养干警忠于党、忠于人民、忠于检察事业的良好信念。加强职业理想教育。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干警头脑，增强“立检为公，执法为民”的宗旨意识，培养“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德；加强能力素质建设。大力强化教育培训，积极组织干警参加各级各类培训，确保每人每年都能进行一次培训，鼓励本科以下人员提高学历，力争本科以上学历达90%以上，鼓励未取得检察官资格人员参加司法考试，争取35岁以下检察官人数达我院总人数的1/3以上，以缓解检察官断档问题；加强检察文化建设。以创建学习型检察院为载体，着力建设好青年干警、女检察官和全院干警三个学习团队，深入推进“检企共建”，开展争做学习型、智慧型、文化型检察官活动，在全院形成学本领、干事业、谋发展的良好风气；加强执法作风建设。加大教育、监督和管理力度，建立健全个人执法档案，着力解决执法中存在的突出问题，做到执法为民、执法便民、执法护民；加强人才引进工作。继续在核定编制内招录应届大学毕业生和通过司法考试人员，发展壮大检察队伍，拿出部分编制招录专业技术人员，以适应信息化建设和科技强检工作的需要。
（三）聚精会神抓业务，着力培育业务工作品牌
宽严相济打击刑事犯罪。严把事实关、证据关和法律适用关，对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪保持高压态势，坚持“提前介入，快捕快诉”原则。深入贯彻落实宽严相济刑事司法政策，根据案件具体情况，做到“该严则严、当宽则宽、宽严适度”，使执法办案活动既有利于震慑犯罪、维护社会稳定，又有利于化解矛盾、促进社会和谐；打防结合查办职务犯罪。按照“稳中求深、准中求好”的工作要求，坚持“抓系统、系统抓”的工作方法，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，严肃查办社会广泛关注、人民群众反映强烈的案件。坚持“打防结合，标本兼治”的原则，积极开展职务犯罪预防工作，从源头上治理腐败；着力强化诉讼监督工作。突出监督重点，改进监督机制，规范监督程序，提高监督水平。积极贯彻落实检察一体化工作机制，推进品牌战略，对《刑事检察监督工作实施办法》进行进一步完善，深入推进对刑事诉讼的全程进行全面动态监督的工作机制，努力形成检察业务工作品牌，并积极探索加强民事、行政诉讼监督工作的新机制；创新检察信访工作。全力做好息访、息诉工作，建立健全以预防控制、信息传输、快速反应、协调配合等为主要内容的信访工作长效机制，积极争创“文明接待室”。
（四）励精图治促保障，大力提高检务保障水平
积极争取经费保障。争取县委、政府的支持，落实检察经费最低保障标准，积极争取专案经费、基础设施建设资金和上级财政专项补贴，提高资金使用效益。大力落实从优待检的各项政策，帮助干警解决实际困难，改善干警的生活条件，使他们树立强烈的归属感和向心力，创造吸引人才、留住人才的良好环境；加强基础设施建设。配齐侦查指挥、侦查取证、多媒体示证等设施，重点对“办案工作区”的同步录音录像设施进行进一步改造，以保证办案工作的需要；加强信息化建设。进一步加强检察网络建设，积极稳妥普及网络办公、办案软件应用，逐步推行网上办公、办案，提高信息技术在检察工作中的应用水平。大力加强门户网站建设，使其成为宣传检察工作的窗口，促进检民交流的桥梁。
（五）不遗余力创机制，推进精细化科学化管理
着力推进“以机制促管理，以管理促发展”的理念。使各项工作有章可循，达到资源配置优化，办公秩序井然，队伍管理严谨，办案活动规范，工作运转高效。坚持用科学的机制管理各项检察工作，建立起“规范化、人本化、信息化”的“三位一体”长效管理机制。建立业务规范管理机制。完善案件质量管理，应用信息化手段实现“过程管理，过程控制”；改进检委会议案规则，提高议案质量；落实办案安全管理制度，完善办案工作区建设，确保办案安全；规范人民监督员制度，强化社会监督，确保司法公正。建立队伍分类管理机制。探索建立对检察官、书记员和专业技术人员进行分类管理的新机制，充分激发各类人员的积极性和创造性，推动检察队伍结构进一步优化。建立绩效管理机制。对在检察工作中涌现出的先进典型，要大力褒扬，对工作拖沓，责任心差的干警要加强批评教育，努力形成“能者上，平者让、庸者下”的择优用人机制，充分调动全院干警的积极性、主动性和创造性，形成团结、拼搏、开拓、进取的良好氛围。

检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划

检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划

文章标题：20xx年检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划
　找文章到网更多原创-　20xx年，我院纪检监察工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻中纪委七次全会、市纪委八次全会和检察机关纪检监察工作会议精神，紧紧围绕检察工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保证检察机关公正执法、廉洁从检为目标，以落实党风廉政建设责任制为主线，以深化反腐倡廉教育为重点，以强化内外监督制约为关键，以加强队伍作风纪律建设为突破口，以依法依纪查办信访举报案件为抓手，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，维护党的纪律和检察机关的纪律，确保检察权的正确行使，确保检令畅通，把我院的党风廉政建设和自身反腐败工作不断推向深入。
一、严格落实党风廉政建设责任制
一是协助院党组建立健全党风廉政建设责任制组织领导机构，构建“一把手”负总责，各级齐抓共管，纪检监察组织协调的网络机制。
二是拟定《巫溪县人民检察院领导成员和内设部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，抓好责任分解、责任考核、责任追究工作。
三是拟定《党风廉政建设责任书》，明确责任主体，责任范围，责任报告，考核、奖惩、监督及鉴定责任书。定期和不定期检查、抽查各责任部门和责任人党风廉政建设工作开展情况，并落实责任追究制度，谁出问题，追究谁。
二、积极开展反腐倡廉教育，筑牢干警廉洁从检的思想道德基础
一是组织层层传达学习中纪委七次全会、市纪委八次全会以及检察机关纪检监察工作会议精神，深刻领会精神实质，提高干警特别是领导干部对检察机关党风廉政建设和自身反腐败斗争必要性、重要性的认识，增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。
二是组织干警深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示，突出加强队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的教育，协助落实好市委部署的作风建设年各项活动，积极倡导调查研究之风，真抓实干之风，雷厉风行之风，廉洁从检之风，修德养廉，树立新风正气。
三是以深化社会主义法治理念教育为契机，创新廉政文化载体，丰富网上廉政建设栏目，深化理想信念教育、党纪法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从检教育的内容与形式，增强干警廉洁从检的自律意识。
四是进一步加大警示教育的力度。采取观看警示片，通报违纪违法典型案件，开展廉政谈话活动，组织干警听在押人员现身说法等形式，警钟长鸣，防微杜渐。
要继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，表彰先进典型，坚持正确导向，深入推进廉政文化建设，广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全社会的廉洁意识。
三、强化监督制约，从源头上治理为检不廉
一是加强对领导班子的监督，着力抓好“三谈两述一会”、领导干部报告个人事项等有关制度的督促落实，防止领导干部决策失误，管理失控，行为失范。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询制度执行情况的检查，严格落实党员领导干部报告个人有关事项的规定。要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博和变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资和其他委托理财的名义获取不正当利益，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，禁止利用职权和职务上的影响借节假日、婚丧嫁娶、过生日、生病住院、乔迁新居等收钱敛财。
二是加强执法监督。协调政治处、办公室等部门建立检务督查制度，着力对职侦、公诉、侦监、民行、控申、监所等6个重点业务部门承办个案的案前、案中监督。严格执行“一案三卡“制度，对撤案、不捕、不诉案件、判无罪等案件进行监督，确保检察权正确行使。
三是加强对干部选拔任用等人事工作的监督。着力对干警提职晋级，进人等重大人事任免、人员进出的监督，切实防止用人选人上的不正之风。
四是适时开展专项监督检查活动。开展对自侦案件全程录音录像情况，扣押冻结款物情况，控告申诉刑事赔偿情况，财务收支情况，车辆管理使用情况的抽查检查，纠防执行、管理中的薄弱环节和漏洞。
五是努力拓宽外部监督渠道。通过报刊、电视媒介，法制宣传、举报宣传等，完善检务公开的内容，丰富公开的形式，最大限度地满足公众对检察

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工作的知情权，方便群众监督。加强与人民监督员的协调、沟通，掌握情况，听取意见。采取定期走访人大代表、政协委员、发案单位，听取意见和建议，对群众反映强烈的突出问题，采取有针对性的专项治理活动，认真加以解决。
四、加强信访举报工作，依法依纪查处信访举报案件
坚持有反映必查、有案必办、违纪必究，惩处与保护并重的原则，严肃查处违纪违法案件。坚持把查处干警违法违纪案件作为从严治党、从严治检的重要措施，当作纪检监察部门的首要任务来抓，发现一起，查处一起，通过查处案件，惩治腐败，纯洁队伍，维护检察机关的良好形象。定期对信访举报和查处的案件进行分析，对办案中发现的问题提出处理建议意见，为党组决策提供参考。坚决查办损害群众利益、损害检察机关形象的违纪违规案件，针对群众信访举报的突出问题，建制堵漏，从源头上预防违纪违规案件的发生。
五、加强自身建设，提高工作水平
积极参加各级各类学习培训，提高履职能力和水平。积极争取院党组工作的支持，多开展学习交流，推进纪检监察业务素质有新的提高。

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烟草局营销部纪检监察年度工作规划

这篇关于烟草局营销部纪检监察年度工作计划，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
区局（营销部）纪检监察工作要以中纪委六次全会精神为指导，深入贯彻落实总书记在全会上的重要讲话精神和省市纪委全会的具体要求，紧紧围绕局党组提出的“是区局（营销部）工作的效率年、监管年”的目标定位，以党风廉政建设责任制的制度建设为重点，以开展行风评议、加强作风建设为抓手，扎实推进惩防体系建设，加强对干部的教育、管理、监督，切实加强对权力运行的监督和规范，努力开创区局（营销部）纪检监察工作新局面，为城乡规划管理工作提供坚强有力的保障。
一、深化廉政学习教育，强化干部职工廉洁从政
继续采取灵活多样、切实有效的方式方法，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，力争教育形式有创新。一是开展政治纪律教育，使广大党员增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，提高政治鉴别力和敏锐性，筑牢思想防线。党员干部尤其是领导干部，要不断提高党性修养和道德水准，解决好为谁服务、为谁用权问题。积极引导广大党员干部认真贯彻执行《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》（下称《廉政准则》）、《党内监督条例》等党纪条规。二是继续将《廉政准则》作为党员领导干部民主生活会的重要内容，组织全局党员干部逐条学习并由党员领导干部做专题解读。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，不断提高党员干部廉洁从政的意识和能力。三是围绕市局公司开展廉政教育活动，增强教育的针对性和实效性。认真扎实地开展讲廉政党课、演讲比赛、任前廉政谈话和廉政法规知识测试等活动，加强岗位廉政教育，让每个同志都“知风险、保廉洁”。
二、严格执行党风廉政建设责任制，落实党员领导干部一岗双责
，*中央、国务院修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对落实责任制工作提出了更加明确具体的要求，我们要以开拓创新的精神深化责任制工作，建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制，完善考核评价指标体系和具体办法，切实做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。今年，区局（营销部）纪检组、各部门进行党风廉政建设责任制进行专项考核，并将考核结果作为评先评优和选拔干部的重要依据。
切实履行“一岗双责”,确保责任制落实到位。深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“谁主管，谁负责”和“一级抓一级”的原则，进一步明确局领导班子和领导干部各部门中层干部在党风廉政建设中应负的责任，区局（营销部）党组与各部门要层层签订党风廉政建设责任书，保证和促进党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。
三、加强制度建设，深入推进源头防腐。
按照《建立惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施纲要》明确的工作目标、原则和要求，认真分析区局（营销部）（营销部）制度建设存在的薄弱环节，深化改革，加强反腐倡廉教育制度、党风廉政各项责任制、惩防体系、重大事项集体议事规则、规划服务各个环节的相关配套制度建设，逐步建立科学的管理体制、规范的运行机制和严密的监督机制，健全完善工作机制。一是加强对干部人事调配和任用工作的制度建设。认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，以公开公平公正为基本要求，保证党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权，严格执行民主推荐、民主测评、差额考察，任前公示和竞争上岗制度。二是加强对财务管理工作的监督。认真落实“收支两条线”的管理规定和“厉行节约制止奢侈浪费”的各项规定，认真执行财务审批会审会签制度。结合市局（公司）对区局（营销部）开展的财务审计工作，查找问题、建章立制，切实加强局机关和二级机构的财务管理工作。三是加强对行政审批许可、行政自由裁量权工作监察。加强网上审批系统和电子监察系统建设。细化行政审批流程，并按照政务公开制度相关规定向社会公开、主动接受社会监督，限度地减少审批、执法过程中的随意性和自由裁量权。
四、以切实维护群众根本利益为目的，加强政风行风建设。
一方面针对规划系统政风行风建设方面基本情况，群众反映强烈的热点难点问题，存在的突出问题及主要原因，由纪检监察室牵头，各业务科室参与，研究制定相应的改进措施和规章制度，建立相应工作机制，克服以往就行风讲行风、业务工作和行风建设“两张皮”现象。另一方面继续坚持政风行风建设的好经验好做法。坚持政风行风建设“一把手”亲自抓，“管行业，必须管行风”的“一岗双责”工作机制；建立健全政风行风投诉举报和意见建议台帐制度；坚持对政风行风案件坚决查处、坚决纠正、及时回访的工作要求；要争取各级纠风部门的工作指导和支持，积极主动地做好工作汇报，加强信息交流上报。
五、加快推进具有规划行业特色的惩防体系建设。
是实施惩治和预防腐败体系-2012年工作规划的第四个年头。局纪检组要积极主动地协助局党组加强惩治和预防腐败体系建设，制定具体措施，搞好任务分解，加强督促检查，推动工作落实。一是着力推进廉政风险防范管理。从规划业务流程、操作程序入手，逐项查找和分析可产生腐败的廉政风险点，分析危害和影响程度，明确所涉及的对象和责任主体，提出相应的防控措施，实现管理、监督与工作运转同步。二是进一步推动党务、政务和办事公开。加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设，全面推进政务公开和办事公开。用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误和行为失范。
六、提高监督检查实效，切实为规划中心工作保驾护航。
一是加强对“每月规划业务报告、定期考核”等效能建设制度落实情况的监督检查。对每月的业务办理情况、违规查处情况、规费征收情况进行备案存档，做到有据可查。二是积极探索权力运行监督机制，完善党员领导干部报告个人有关事项制度和领导干部廉政档案制度建设。三是围绕市纪委开展的工程建设领域突出问题专项治理工作，积极主动配合上级开展对工程建设领域突出问题中的违反法定权限和程序，擅自改变城乡规划、领导干部违反规定插手干预工程建设项目、改变土地用途和在房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题的专项治理工作。四是认真开展规范行政权力运行工作，对关键部位、主要环节、敏感岗位开展廉政风险评估，提出预警防范措施。对已有的七大廉政风险控制点，做好定期排查工作，责任人必须签订廉政建设目标责任书。五是认真做好信访和维稳工作。定期排查信访问题，并及时向市纪委做好汇报工作，尽量把问题解决在基层，把矛盾解决在萌芽状态。同时以信访举报为突破口，严肃查处违法违纪案件。六是认真开展对各科室调研工作，抽查一批审批项目，查找问题、解决问题。
七、认真解决《廉政准则》贯彻落实中的几个突出问题。
当前，各级党组织都在认真贯彻落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》，在今年的纪检监察工作中，要注重解决五个方面的突出问题，更好地为党和人民执好政、掌好权。重点抓好五项工作：一是认真执行公务接待费限额管理制度。继续落实好招待费和会议费财务科目单列、支出会审会签等制度的同时，我们要建立好接待费超额预警机制和责任追究机制，认真落实好市局（公司）关于制止奢侈浪费行为工作的各项规定。二是严格公务车辆监管制度。节假日期间，认真执行好治理“节日病”的各项规定，平时严格车辆管理，实行单车核算，严禁公车私用。三是治理党员领导干部私自从事营利性活动问题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业、与民争利问题，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题，查找薄弱环节，及时建章立制。四是认真落实市委、市政府制定的“五五禁止、十不准”规定。采取定期检查和不定期抽查的方式，确保干部员工认真自觉地遵守规定。
八、加强队伍建设，提高纪检干部队伍素质。
按照抓队伍促工作的要求，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，坚持教育为先、能力为本、作风为要、组织为基，深入开展干部队伍建设，更加注重学习新形势下纪检监察业务，不断提高组织协调能力、规划审批业务管理能力、有效预防腐败能力，以创建“能力型科室”为目标，以比学习、比工作、比形象为内容，集中开展“队伍建设年”活动。把区局（营销部）纪检监察干部队伍培养成为“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的忠诚卫士，树立良好形象，更好地承担起推进反腐倡廉建设的重要职责。纪检监察工作在党风廉政建设和反腐败工作中具有重要地位，做好这项工作意义重大，任务艰巨。我们将紧紧围绕全市城乡规划管理中心工作，服务于全市城乡规划建设发展大局，解放思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断开创区烟草专卖局（营销部）党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

纪检监察工作建议

一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。

在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责；一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。

二、加强执法监督检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。

执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。

要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。

三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。

为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目；有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。

四、增强创新意识，创造性地开展工作。

创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。

五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素质。

新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。

六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。

纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署；对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。

总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。

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