一、我院目前开展纪检监察工作的基本情况
(一)党风廉政建设层层签订目标责任制
年初院长分别和班子成员;分管副院长又与庭、室、局、队、人民法庭负责人;庭室负责人与法官干警分别签订了党风廉政建设责任书,层层夯实工作责任。
(二)认真抓好案件质量评查工作
平时案件检查验收中是以本院各业务庭的审执案卷为载体,从案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订等方面进行综合检验。今年上半年评查各类案件279件,474册卷。在检查中发现涉及程序和裁判文书以及实体方面的问题相对较少,但有些卷宗装订不规范,个别案件中存在没有向当事人送达应诉通知书;未依法告知合议庭组成人员;案件诉讼证据材料应注明提供人和日期而未注明;案件证据材料的复印件未与原件核对;应通知代理人参加诉讼而未通知;审判员及书记员未按规定在庭审笔录上签名;合议庭评议笔录合议庭组成人员签名不全;开庭程序存在随意性;宣判笔录不规范,记录过于简单,不宣布闭庭;裁判文书论理不充分,过于简单或缺乏针对性和说服力;有的裁判文书数字书写较为混乱,裁判文书拟稿、核对签发不规范。以上问题只是存在于个别或少数案件中,都已进行了纠错。
(三)本院建立完善了监督各项制度
一是制定了岗位目标责任制。充分调动法官干警的工作积极性,增强工作责任感。实行各庭室考核指标分数制,实行百分制,为基础分不奖不惩,超出基础分部分由党组决定奖励兑现。二是强化了审判公开制度。公开开庭审理、判决书、办案程序、诉讼费收取办法、当事人诉讼权利义务,由立案庭落实,提高了司法公正。三是加强了社会监督制度。向人大代表和政协委员发出审执工作征求意见表、设立投诉电话、聘请廉政监督员9名、18名人民陪审员参与了案件的开庭审理。分别设立了人大代表、政协委员联络室,加强了与人大代表、政协委员的日常联络,并邀请人大代表旁听审理案件,并为当事人和群众答疑解惑。今年元至5月份,邀请人大代表旁听案件审理和现场执行10件(次),取得了较好效果。聘请人大代表、政协委员为廉政监督员,虚心接受人大代表提出的批评、意见和建议,促进了法院法官干警廉洁自律。四是建立了接待群众信访制度。来访中做到了耐心、细致、热情。对反映的问题主要是司法程序不够到位、司法赔偿不到位。对于信访问题通过专项检查,逐项调查有关人员,及时进行了纠正。五是建立了纪律作风检查制度。每周由班子成员一名领导带队,由纪检监察、庭室负责人组成检查组进行不定期检查,对各庭室的出勤、工作,卫生和正在开庭情况进行检查,查看是否有玩电脑游戏、是否有开庭中审判人员随意走动、吸烟、接打电话、语言不文明不规范现象,查看是否随意取消或者延期开庭情况。检查结果记录在案,并且予以公布,作为年终考核的依据。六是推进了廉政保证金制度。通过建立健全“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩治机制和“不必为”的职业保障机制,有力地加强了对规章制度、纪律作风和审判执行活动的全程监督,形成了一级抓一级,层层监督抓落实的工作机制,将监督渗透到了审判业务工作的各个环节,确保监督工作落实。七是推行了随案监督卡制度。在民事、刑事、行政、执行案件和评估、拍卖、司法技术鉴定等案件办理中,向当事人发放《廉政随案监督卡》,跟踪收集整理当事人对法官干警廉洁执法情况的反馈意见,有效地保证了公正司法和廉洁执法。
二、纪检监察工作中存在的不足
法院的纪检监察工作在确保公正司法、司法为民、清正廉洁,反腐倡廉等方面取得实效。但是从监督本身内在要求来看,参看了其他法院纪检监察工作的相关调研材料,认为目前法院系统的纪检监察工作仍存在一定的不足。
(一)纪检监察工作还处于事后监督状况
纪检监察工作相对于审判和执行业务而言,审执工作在前面,监督工作在后面。纪检监察工作的启动要等待审执工作程序完工后,监察工作才能进行,比如查看办案人员案件材料是否齐全,裁判文书语词或法律条文是否正确,对二审发回重审、改判确认违法行为进行责任追究。这些工作带有一定的被动性,尚未延伸到审执的前方,具有事后的补救监督,缺乏事前预防监督。
(二)监督工作还是存在走过场监督不到位
法院的纪检监察工作在确保公正司法、司法为民、清正廉洁,反腐倡廉等方面取得实效。但是从监督本身内在要求来看,参看了其他法院纪检监察工作的相关调研材料,认为目前法院系统的纪检监察工作仍存在一定的不足。
监督圈定在审执案卷材料或二审的改判发回重审裁判书,不能涉及业务庭的人、财、物以及办案全过程;主管院长签发裁判文书,与其说监督办案人员,不如说参与办案,在现实中只能靠自律,如果领导不自律与办案人员合谋违规,纪检监察人员只能是门外汉。查处违法违纪与现行的考核政策也有关联,如果一个单位出现了违法审执多,追究人员多,其反而单位分数少,个人福利少,单位负责人也相应的扣除比例分值。这权衡利弊,决策者自然选择放弃对违法审执责任的追究,这样大事化小,小事化了,不了了之。
(三)在监督执行上实行保护
就法院纪检监察手段方面狭窄,发现的问题也是一些表面程序上规定的,比如送达文书填写内容上的缺损、笔录记载错误、当事人或被告人未签名及未发表意见、涉案款项无交付单据、案卷证据材料的装订顺序、裁判文书错别字及格式等,这些现象都可以及时进行纠正。主审执人员对案卷归档漠不关心,书记员整理案卷不严谨,反正有审监庭人员的认真审校,没有起到纪检监察反腐倡廉的功效。
三、对加强法院纪检监察工作的思考
县级法院纪检监察工作位置究竟放在哪个位置才为恰当,审判工作的主体逐步转移到法官身上,法院的管理工作也应当转移到对法官干警的管理上来。那么纪检监察则是一条主线,通过对法官行为的有效监督,从而才能实现对审判工作的全过程监督。紧紧围绕“人民法官为人民”主题实践活动,突出“为大局服务,为人民司法”主题,扎实围绕三项重点工作,充分发挥审判职能作用,使各项工作取得了新进展,为我县社会稳定和经济发展提供了良好的司法保障和优质的法律服务。从下几个方面加强纪检监察工作:
(一)统一认识,创新思想观念
思想是行动的指南,面对新形势下纪检监察工作的新任务、新要求,我们首先要从思想观念上更新。对全体法官干警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。针对我法院的实际情况,贴近工作实际,从源头、重点去抓。都必须正确认识纪检监察工作的重要性和必要性,即纪检监察工作是实现对审判、执行工作的有效管理的首要途径,是维护司法公正的保障。同时要转变法官干警头脑中纪检监察工作是整人的错误思想。纪检监察工作的目的是规范法官的行为,维护审判纪律的严肃性,防止法官干警不良行为的发生。其次要转变对纪检监察工作与审判工作格格不入的思想。要认识到纪检监察工作对法官干警行为的监督,并不涉及具体案件处理,也不会造成不良影响。相反由于加强对法官干警行为的监督,法官干警能够注意自己行为,规范其举止,是有利于司法公正的。三是纪检监察工作人员要转变就事论事搞纪检的观念。不仅仅是查处了多少违法违纪案件,而在于是否制约了法官不良行为的发生,对正面的典型也可以给予及时表彰,促进工作开展。
(二)建立健全各项管理制度
一要完善健全内部纪检监察工作机制。基层法院现有监督不规范不完善,逐步使纪检监察工作进入制度管理、规范运行、适时调控、定期检查的良性工作状态。要对人员进行专业知识的培训,提高业务素质。对过于笼统可操作性不强的问题,如二审改判案件如何查,个人责任如何确认,经合议庭、业务部门、审委会讨论案件出现的错误在实际中如何查处等,都要纳入规范性轨道,从而增强监督的针对性与准确性。
二要增强纪检监察办案的独立性。监督机构的独立性越强,监督的效果则越好。有的案件,由于是同级纪检监察室查处,被查处人满不在乎,设置关系网,阻力很大,顾虑和压力迫使办案人员失之于软,失之于宽。监督者和被监督者同在一单位,监督人员面对的是在同一院里工作的同志,低头不见抬头见,就存在着如何客观公正评价和追究不追究的问题。这就反映了一个内部监督机构的设立及职责划分如何才能科学、合理的问题,值得探讨。
(三)狠抓法院法官干警队伍建设
建立“学习型”法院,开展各类创建活动,目的就是更进一步加强队伍建设,提高法官干警的综合能力,更好地为大局服务、为人民司法。
一是树立全新学习理念,解决为什么学的问题。为给司法公正提供坚实的智力支撑,积极倡导全体干警建立“在工作中继续学习,在学习中开展工作”生活方式,确立“学习是第一位投资,是人生第一需要、知识是第一财富、能力是第一水平”的理念。
二是领导带头、率先垂范。成立学习小组,班子成员带头学习,发挥表率作用。以实际行动带动全体干警学习,形成深厚的学习氛围。
三是全面学习,提升素质。深化政治理论学习,增强大局意识;深化业务知识学习,提高业务素质;深化业务技能学习,提升实际工作能力;深化职业道德学习,提升职业道德素质,维护司法权威和公信力。
四是形式多样、丰富多彩。以开展调研、交流学习心得、庭审观摩、裁判文书评比和外出考察交流等形式为载体,搭建生动的学习活动平台。增强了法院干警学习风气的感染力和渗透力,干警的政治素质和业务素质得到全面提升。
五是加大投入,增强保障。加大对学习书籍、报刊资料、基础设施建设等方面的资金投入,配备专门的资料室和图书阅览室,从硬件上给干警创造良好的学习条件。
六是严格考核,强化实效。院政工科以不定期检查的形式对部门和个人学习情况进行抽查,公布抽查结果,并以此作为部门评先评优,干警个人任职定级、职务晋升的重要依据。建“学习型”法院的提出并组织实施,司法为民卓见成效,努力在学习的氛围中,搭起成就事业的平台,各项审判工作都有了较为明显的积极变化,为公正执法奠定了良好基础。
(四)切实加强公正廉洁执法
从县级法院实际看,审判质量还需进一步提高,因此我们要坚持治病救人的态度,该保护同志的,能保护同志的,要尽一切努力做好工作。继续严格执行“五个严禁”和“六个不准”以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》,从而保证了党风廉政建设工作健康有序开展。
一是实事求是,不护短,发现不良线索,将一查到底,绝不姑息。 二是坚持严肃处理,惩教结合。一旦经查属实,属违法违纪的给予相应的纪律处分,构成犯罪的,移交有关机关追究刑事责任。对虽没有违法违纪行为,但行为确有不当,造成案件质量问题的审判人员,追究其质量责任,对严重者给予相应纪律处分。 三是对那些反映审判人员工作作风、举报违法违纪未能查实的实行诫免谈话。
(五)、加强纪检监察工作的计划性、科学性
纪检监察各项具体工作要职责明确,落实到位,分解到人,限期限,讲要求,充分发挥职能作用,彻底改变因缺乏计划性,人手不够、管理不力造成的顾此失彼状况,有效落实“一岗双责”工作机制。要加强对干警工作圈、生活圈、社交圈、娱乐圈的管理,经常教育干警珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福。提高法院整体素质,推动审判工作的进展。总之,“纪检要检查、监察要监督,公生廉,廉生威。”这就是告诉我们必须以实际工作的成绩树立在群众中的威性,以有为争有位,以有位争有威。
(六)、强化纪检监察工作的前移
案件审结进入归档阶段,书记员整理案件材料,形成卷宗后书记员查对材料顺序的安排位置、查看所有笔录记载语句内容、核对法律文书送达该送的人员、填写法律文书依据,主审官对案情非常了解,容易从中发现问题,可以及时补救。纪检监察人员从移交的案卷及主审人员自查表上、实体方面查对,从原告诉状或公诉起诉书的事实与调解或裁判书认定的事实方面加以对比,判决文书与证据材料进行对比,从弹性理由的认定中查找问题。
(七)、认真抓好纪检监察跟踪监督工作
纪检监察可根据审执具体情况有针对性地进行,对执行的监督应放在执行中的强制措施拘留、罚款、搜查、查封、划拔、冻结、扣押、拍卖、交付、搬迁、退出等行为上的当场察视监督;监察人员应以旁听者的身份出现,不干预调审工作。结合案卷的审查,执行卷宗放在中止、终结执行、追加、变更被执行主体的裁定;和解协议、执行期限、执行款物交付凭证、申请人的举证、被执行人财产调查笔录、执行异议的审查决定;审判卷宗放在诉状、起诉书、调解书对协议的确认、判决书对事实及证据的确认、控辩或原被告双方的证据等等进行细致的全方位监督,发现问题及时纠正。
城管支队纪检监察工作要点
文章标题:20xx年城管支队纪检监察工作要点20xx年,支队纪检监察工作总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,以中纪委七次全会精神为指针,按照省、市纪委的工作部署,紧密结合城管执法实际,积极拓展反腐倡廉工作途径,践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,为扎实推进执法队伍党风廉政建设,圆满完成各项执法任务提供强有力的纪律保证。
一、切实加强领导干部作风建设
各级党组织要把领导干部作风建设作为党风廉政建设的重点工作,作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓,摆在更加突出的位置,纳入党风廉政建设责任制考核范围,切实加强组织领导。要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,按照市委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》的要求,结合队伍实际,大力开展“树正气、严纪律、强作风、勤为民”教育活动,大力弘扬新风正气,抵制歪风邪气。要认真研究制定加强领导干部作风建设的具体措施和办法,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变。各级领导干部要带头践行八个方面的良好风气,严于律已,以身作则,以自身的优良作风影响和带动执法队伍。各级纪检监察部门要积极协助党委(支部)抓好领导干部作风建设,定期分析领导干部作风建设方面的情况和问题,研究改进领导干部作风建设的对策措施,制定工作方案,加强监督检查,及时发现和解决领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题,以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
二、扎实推进惩防体系建设
构建惩防体系是中央的重大战略部署,按照拓展反腐倡廉工作领域的要求,认真执行和落实支队制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体办法》,根据形势发展,不断充实完善,力求取得新突破,确保年底初步建成具有城管队伍特色的惩防体系基本框架。
按照建设社会主义核心价值体系的要求,深化党风廉政教育。坚持以理想信念、职业道德、权力观、金钱观、荣辱观、优良传统和作风建设为主要教育内容,以大队、中队领导和执法科长为重点教育对象,全员接受教育。采取示范教育与警示教育相结合、集中教育与分散教育相结合、电化教育与观摩教育相结合,创新教育形式,提高教育质量。注意发现、培养和宣扬勤政廉政先进典型,用身边事教育身边人。抓好纪律教育月活动开展,组织参观监狱,观看警示录像,以案说纪,以案说法,警钟长鸣。支队纪委、监察室拟于上半年对直属大队领导班子成员和机关处(室)领导进行一次廉政谈话,下半年会同直属大队有重点的对所属中队、科(室)干部进行廉政谈话。各区大队也要做好廉政谈话安排,从而达到以谈促廉,防患于未然。继续办好《纪检监察工作简报》,并在城管网站开辟10个栏目的“反腐倡廉”专栏。积极组织开展读书演讲、歌咏比赛、举办书画摄影展、征集廉言警句等廉政文化创建活动,营造廉政氛围,强化廉政意识,不断增强党员干部拒腐防变的能力。
按照中央关于建立惩防体系《实施纲要》的要求,大力加强制度建设。各级党组织和机关各处(室)要结合自身工作职能,从执法队伍的实际出发,精心设计、建立和完善各项规章制度,形成用制度管人管事的长效工作机制。尤其要在干部管理和执法巡查、立案调查、会审审批、实施处罚等环节上,订出切实可行的制约措施和规定。纪检监察部门要加大对落实反腐倡廉工作制度的检查力度,定期或不定期组织执法检查,发现问题及时解决。
按照拓展监督领域和渠道的要求,对执法队伍进行全员全方位监督。各级党组织要认真贯彻党内监督条例,严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等各项党内监督制度。各级纪检监察部门要加强对执法中心工作和推行城管执法网格化管理等重点工作落实情况的监督检查,确保政令畅通,督促各级各部门狠抓工作落实;要加大对各级领导干部在行使执法权力、选拔调配干部、大项经费开支等方面的监督检查力度,督促领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。要把各级党政主官和执法科长作为重点监督对象,把查控“两违”和建筑工地管理执法作为主要监督内容,把现场取证、立案、审批、处罚和暂扣罚没物品作为主要监督环节,切实解决行政不作为、乱作为的问题。积极整合监督力量,建立监察、督察联动机制,实行三级检查考核,推进监督关口前移,强化对日常执法活动的监督检查,及时发现和纠正执法中的违规行为。要创新执法监管方式,大力推行政务公开和网上办案,积极引入ISO质量管理模式,实行阳光执法、全程监督,提高监督成效。要把党内监督与社会监督紧密结合起来,不断完善和落实人大代表、政协委员、政府职能部门、新闻媒体和聘请执法监督员的社会监督制度,积极开展家庭助廉活动,
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把监督范围和触角延伸到家庭,确保监督到位。按照行政执法责任追究办法的有关规定,严肃查处违纪违法行为。要积极做好信访举报处理工作,按照群众利益无小事的要求,对每一宗信访举报和群众来访,热情接待,认真受理,深入调查,从中发现违纪违法问题和腐败案件线索,按照党纪政纪规定,公正处理,取信于民。要做好执纪办案工作,严格执行责任追究,对违反廉政建设制度,在执法中以权谋私、私下放水、以情代罚、收受贿赂的违纪违法行为,发现一起查处一起,严肃党纪政纪。要在强化制度执行的“刚性”上下功夫,确保各项廉政规定和制度落到实处,使歪风邪气受到抵制,新风正气得到大力弘扬。
三、深入进行反腐倡廉理论研究
各级党组织和纪检监察部门要把深入学习和研究反腐倡廉理论作为重要工作以一贯之的抓紧抓好。要认真组织学习邓小平、江泽民关于反腐败斗争的重要论述,尤其要学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,深刻领会精神实质,从治国理政、提高执政能力、保持党员先进性、巩固党的执政地位的高度,充分认识学习反腐倡廉理论的重要性和紧迫性。要针对城市化进程加快给城管执法队伍党风廉政建设带来的新情况新问题,从深层次上分析,从理论上探源,充分认识反腐倡廉的长期性和艰巨性。要针对执法队伍在改革攻坚期、矛盾凸显期发生的腐败问题开展专题调研,重点解剖典型案例,透过现象看本质,弄清产生腐败的根源、特征和规律,拿出切实可行的预防措施和有效办法,不断增强纪检监察工作的前瞻性和预见性。要针对“老城管”、新队员和军转干部在行政执法中呈现的不同思想特点,重点研究权力运行中可能发生腐败的部位和环节,总结预防腐败的成功经验,用反腐败的最新理论成果武装头脑,指导执法行动,使反腐倡廉工作在继承中发展,在巩固中深入,在创新中提高,不断增强预防和解决职务犯罪的有效性和创造性。支队将采取上下联动、分工合作的方法,在上半年广泛开展一次执法队伍党风廉政建设调研活动。主要调查各级领导班子执行党风廉政建设责任制、构建惩防体系、队伍廉洁执法、执行廉政规定、落实执法监督、总结推广典型等情况。在此基础上,集中分析、组织攻关,每个大队写出一篇有情况、有观点、有见解、有对策的调研报告。之后利用适当时机,召开一次反腐倡廉理论与实践研讨会。
四、狠抓党风廉政建设责任制落实
各级党组织要切实加强对反腐败工作的领导,坚持把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的“龙头”来抓,不断完善反腐败领导体制和工作机制。按照党政“一把手”负总责、班子其他成员分工负责的要求,完善责任制实施细则。要层层签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级的责任体系和齐抓共管的良好局面。坚持每季度召开一次党风廉政建设形势专题分析会,认清形势,查找问题,制订防范措施。平时要经常检查、指导、考核所属单位反腐倡廉工作情况,及时发现和解决存在的问题。要严格实行责任追究和一票否决制,坚决维护责任制的严肃性,督促各级党组织尤其是党政一把手切实履行抓好反腐倡廉工作的责任。支队于半年和年终对各大队落实党风廉政建设责任制情况进行一次检查。
五、认真组织行风评议“回头查”活动
行风建设对端正执法作风、提升队伍形象至关重要。认真组织“回头查”活动是去年行风评议的深化和延伸。各级党组织要把“回头查”作为巩固和扩大行风评议成果、提高行风建设水平的重要措施来抓,作为检验领导干部转变领导作风的一个重要指标,切实摆上重要议事日程。坚持以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点,认真回顾和梳理行风建设还有哪些亟待解决的问题,看群众反映的问题是否得到全面整改,有无“回潮”现象,群众对执法队伍的行业风气是否真正满意了,行评之后又出现哪些新情况新问题。要本着与时俱进的精神,坚持高起点、严要求,以不解决问题不撒手,群众不满意就加倍努力整改的工作力度,高标准解决好行评团在面对面评议时提出的建议和《社情民意报告》反映的突出问题,下决心下气力解决好困扰队伍发展的瓶颈问题和群众关注的热点难点问题,全面提升人民群众对城管执法队伍的公信力和满意度。支队将继续编发《行评快讯》,不定期反映“回头查”的进展情况和整改成效。
六、全面加强纪检监察队伍建设
市纪委实行派驻纪检监察机构统一管理新体制,是落实党中央重大战略部署,加强纪检监察工作的重要措施。各级纪检监察部门和纪检监察干部要按照胡锦涛总书记倡导的八个良好风气的要求,切实加强作风建设,切实增强政治责任感和使命感,在党委(支部)领导下,认真履行组织协调和监督检查职责。支队各级党组织和纪检监察部门要转变思维方式,自觉接受派驻支队纪检组的指导和监督。要适应纪检监察机构派驻后领导体制、工作机制和工作职能的新变化,支持纪检组履行六项职责,积极做好协调工作,理顺纪检组和区大队的关系,积极探索在新体制下加强监督的内容、重点和方式方法,建立工作规范,为新体制新机制发挥作用创造有利条件。要围绕支队的中心任务开展纪检监察工作,当好党委助手,贡献聪明才智,尤其要在解决队伍生存和发展的瓶颈问题上出谋献策,积极参与中心活动,为执法中心服好务。要按照建设学习型、实干型、创新型、清廉型的纪检监察干部队伍的要求,做好纪检监察干部(兼职)业务培训工作,支队将有计划有组织的安排各级纪检监察干部(兼职)参加中纪委和省、市纪委举办的业务培训班,采取以会代训、选派干部外出见学、组织专题研究等措施,加大培训力度,不断提高组织协调能力和执纪办案能力。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察干部(兼职)的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
20xx年支队纪检监察工作任务十分繁重。各级党组织要认清形势,明确任务,切实加强对纪检监察工作的领导。纪检监察部门和全体纪检监察干部要振奋精神,团结协作,忘我工作,充分发挥保护、教育、监督和惩处的职能作用,高标准高质量高水平的完成好纪检监察各项工作任务,以优异的业绩迎接党的十七大胜利召开。
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县纪检监察工作思路
创新方式方法,狠抓工作落实,推进反腐倡廉工作再上新台阶县纪检监察工作思路第2页
务服务流程。对全县办事服务流程进行重新梳理,减少办事环节、降低办事难度、缩短办理时限,打造一体化、综合性政务服务信息平台。四是不断健全监督约束机制。加强效能建设问责力度,对被查处问责的,实行年度评优评先资格和选拔任用上的一票否决。持之以恒抓好监督检查工作,对政务服务中存在敷衍了事、态度恶劣等情形的,坚持发现一起、查处一起,绝不姑息,绝不手软。这篇关于区教委纪检监察工作安排,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
纪检监察工作的总要求:以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中纪委二次、三次会议精神,认真落实区党风廉政建设大会部署,按照“求真务实、与时俱进、强化责任”的要求,围绕全区教育发展的总目标和总任务,全面、深入、有效地推进党风廉政建设责任制的落实;加强领导干部廉洁自律制度建设;进一步加强治理教育乱收费和校务公开工作;大力开展宣传教育,提高党员干部的思想政治素质和法纪观念;以“执政为民办实事”为立足点,健全并完善教育、制度、监督并重和纠建并举、预防为主的反~工作体系,为全区教育改革发展创造健康稳定的局面。
重点工作任务:
一、贯彻中纪委二次、三次会议精神,落实区党风廉政建设大会部署。召开全区中小学、直属单位、社会力量举办学校在内的教育系统党风廉政建设大会,明确工作目标、工作任务、工作要求,推进党风廉政建设向纵深发展。
二、全面提高党员干部廉洁自律水平。
1、认真学习宣传《中国*党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,切实加强对党组织、党员干部的监督,提高各级领导班子,特别是主要领导干部主动接受监督的自觉性。
2、严格执行中纪委三次会议对领导干部提出的“四大纪律和八项要求”,推进教育系统党风廉政建设整体水平的提高,进一步强化领导干部廉洁自律工作。
3、结合党内监督条例和纪律处分条例的学习宣传工作,进一步规范党员干部廉洁自律行为,制定《昌平区教育系统党员干部廉洁自律规范》。
4、加强干部队伍思想建设和作风建设,在新任校级干部中进行一次党风廉政建设和廉洁自律教育,提高他们的责任意识和自律意识。
三、大力推进党风廉政建设责任落实。
1、坚持统一领导、齐抓共管和“谁主管,谁负责”的原则,推进《昌平区教育系统党风廉政建设责任分工》落实。
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2、坚持党政领导班子及其成员为责任主体,党政班子正职为第一责任人的领导机制,进一步推进党风廉政建设责任制落实工作。各级领导班子要按照党政正职“五个亲自”、党政副职“三个抓好”的要求,确保党风廉政建设责任到人、到岗、到位。
3、坚持党风廉政建设责任落实检查评估制度,对不认真履行职责,工作疏漏或违反规定造成不良影响的,要追究领导班子和主要领导干部的责任。
4、坚持廉政谈话制度,民主生活会制度、三重一大事项集体讨论决定制度,及时处理党风廉政建设中发生的倾向性、苗头性问题,防止其发展蔓延。
5、将党风廉政建设工作向社会力量举办学校延伸。
四、加强思想道德和纪律宣传教育。
1、宣传教育工作必须坚持以领导干部为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。通过宣传教育工作,在党员干部中构筑思想道德和党纪国法两道防线。
2、结合保持党员先进性教育,在党员干部中,特别是领导干部中大力弘扬求真务实精神和密切联系群众的作风,坚决反对形式主义、官僚主义,引导党员干部在工作中真正做到讲实话、出实招、办实事、务实效。
3、全面落实区纪委“宣传教育月”工作部署。
五、加强对重点工作的监督。
1、按照区教育工委、教委提出的“质量年”、“实事年”的要求,切实加强对包括招投标、招生考试、收支两条线等在内的监督工作。
2、全面贯彻落实市、区两级治理教育乱收费工作任务和要求,发挥区治理教育乱收费局际联席会议的领导、组织、协调作用。要进一步加强中小学收费检查监督,重点是加强收支两方面的监督;坚决制止中小学组织学生统一购买教辅材料,严格禁止乱办班补课收费行为;进一步规范捐资助学工作,强化“收支两条线”管理。
3、坚持已形成的校务公开领导体制和工作机制,进一步提高校务公开工作水平。
4、充分发挥特约监督员的社会监督作用。
六、提高纪检监察信访工作质量。
做好信访举报工作是推进廉政建设的重要基础性任务。一是要坚持有访必查、实事求是、惩防并举、重在预防的工作原则;二是进一步规范信访工作程序;三是发挥基层单位的防控作用,坚持依法行政,从源头上减少信访问题的发生。
七、加强纪检监察干部队伍建设。
1、结合换届选举工作,健全全区教育系统纪检监察干部队伍。
2、加强纪检监察干部队伍的思想建设,提高纪检监察干部的政治素质和责任意识。
3、积极发挥纪检监察干部的作用,提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。
八、关于法制工作
1、学习宣传贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,提高依法行政意识与水平。
2、贯彻落实市、区法制工作精神,落实四五普法规划,做好落实四五普法规划中期检查准备工作。
3、在全区教育系统开展法制实践案例征集评选工作,总结法制宣传教育先进典型。
4、组织好“12·4”法制宣传教育日活动。
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