菊园街道经济和社会各项事业发展

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菊园街道经济和社会各项事业发展

菊园街道经济和社会各项事业发展
菊园街道经济和社会各项事业发展

第十一个五年计划纲要

随着经济社会的快速发展，我街道进入了新的重要发展阶段，为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，充分利用好城区发展的良好机遇，实现我街经济社会的持续、快速发展，解决发展中面临的诸多矛盾和问题，这就迫切需要为我街未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。为此，根据市、区提出的奋斗目标，结合本街道实际，科学地制定了菊园街道经济和社会各项事业发展第十一个五年规划，对于菊园全面加快发展步伐，提高经济运行质量具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、十五时期的回顾

“十五”期间，菊园街道在区委、区政府的正

确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心不动摇，不断加强党的执政能力建设，全面实施“三产先行、二产快上、内引外联、加快发展”的经济发展方针。全街上下不断解放思想，振奋精神，团结奋进，经济建设和社会各项事业取得显著成就：

全街经济持续、稳定、快速增长。街道的经济工作几年来得到了长足的发展，每年都有新的突破，20xx年实现全口径税收350万元，到20xx年全口径突破千万元，年均递增61.7；税收净入库20xx年完成152万元，到20xx年完成780万元，年均递增137；五年新办企业128户，完成税收达万元；新增固定资产万元；第一、二、三产业增加值年均递增。

其他各项工作取得丰硕成果。街道党委先后被市、区评为“四好党委”、先进党支部；街道连续两届被市委、市政府评为精神文明建设先进单位；世纪花园、天兴花苑社区分别被评为国家级和省级文明社区；科普、再就业、低保、双拥等工作也取得了省、市级的荣誉。

二、十一五时期的总体思路、发展目标和工作

举措

展望今后五年，我街经济正处于新一轮经济增长期，辽宁老工业基地建设已步入关键时期，我区全面建设辽西区域性中心城市核心城区的战略目标已经确定，全街上下想发展、盼发展的积极性很高。与此同时，受大环境影响，经济发展仍存在许多不确定因素，制约我街经济发展的结构性、体制性困难仍然比较突出。为此，我们要努力做到攻坚克难、抢抓机遇，在战胜困难中加快发展，不断振兴。

（一）、经济和社会各项事业发展总体思路

“十一五”期间全街经济和社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全街各项工作，以经济建设为中心，以提高居民群众物质生活水平、精神生活质量为出发点，以协调发展各项事业，构建和谐菊园为着陆点，实施科教兴街，保持经济平稳较快增长，促进经济、社会各项事业协调发展，为实现菊园三年建成辽西名街；五年建设成为辽西强街；十年打造成为辽宁重街奠定坚实基础。

（二）、主要经济增长点和工作目标：

——生产总值年均增长，力争达到万元。其中第一产业年均增长，达到万元；第二产业年均增长，达到万元；第三产业年均增长，达到万元。

——全口径税收年均增长，力争达到万元。税收净入库年均增长，力争达到万元。

——招商引资五年累积完成万元，年均增长。

——五年新办企业户，其中纳税在100万元以上的户。

——房地产业增加值年均增长，房地产开发万平方米，建成住宅万平方米。

——实际直接利用外资五年累计万美元，年均增长。

——坚持执政为民，真心实意为民办事。全街再就业率达到，免费培训下岗人员5000人；安置4050人员1000人，实现实名制就业人；五年累计发放低保金元，对困难群众做到应保尽保。

——加强城市建设和环境保护。把城市建设与城市管理相结合，五年内力争达到辖区内无卫生死角，治安、交通、消防、市容、绿化等方面实行规范化管理。

——社区建设再创辉煌。五年内力争有两个社区达到国家级文明社区，两个社区达到省级文明社区行列。

要想实现预期目标，要牢牢把握以下四项原则

第一，以科学发展观统领发展全局，使之体现在街道工作的各个方面，落实到经济发展、社会进步，实现菊园全面振兴上。

第二，以菊园大发展为动力，抓住东北振兴，沿海开放双重机遇，大力发展街道经济，壮大自身实力，增强招商引资力度，努力培育新的经济增长点。

第三，以执政为民为己任，贯彻以人为本方针，高度重视再就业这一民生之本，悉心解决困难群众的实际问题，努力提高居民群众的生活质量和水平，让发展的成果惠及全街干部群众。

第四，以构建和谐菊园为目标，促进社会进步，重视社会公平，保持社会稳定，着力打造三个文明共同发展又和谐相处的局面。

（三）、十一五期间集中力量做好以下几方面工作

1、适应时代发展，努力提升菊园经济发展水平

我们要把发展经济作为

菊园街道经济和社会各项事业发展第2页

首要任务，发挥街道优势，扩展发展空间，增强综合经济实力。

（1）强化第三产业，使之成为我街经济的主体和支柱。把加快发展三产作为扩大再就业、优化产业结构、促进经济社会协调发展的重大举措。积极创造有利于服务业发展的政策、体制和环境，使三产的比重不断上升，服务质量明显改善。

一是重点扶持建设一批档次较高的餐饮、休闲娱乐业和新型经济类型的企业。南京路两侧房地产开发，有大批门市房相继建成，与之相结合，不断壮大南京路休闲娱乐一条街的规模和档次，使之成为锦州餐饮娱乐业的一个亮点。

二是新兴第三产业要有新的突破。大力发展连锁经营、房地产开发、社区服务、中介服务等新兴的第三产业；加快发展以物业管理、家政服务、维修服务、托幼服务等为主的社区服务业。

（2）、抓住双重机遇，扩大对外招商，不断拓展发展空间。紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，加大招商引资力度，在招商观念、招商方法、招商途径、招商环境上下工夫。坚持“走出去，请进来”的方针，利用以友招商、以商招商、中介招商以及利用网、钱、信用等形式进行招商。同时进一步转变政府职能，提高工作效率，为企业提供优质服务。不断打造良好投资软环境，提高诚信度，打造诚信菊园，增强对外吸引力。

（3）坚持抓好大项目，增强经济发展后劲。经济发展的基础在项目，没有项目就没有企业，没有企业就没有效益，项目对经济发展起着至关重要的作用。我们要下大决心，举全街之力抓项目，不断寻找、开发一些具有较高市场前景的大项目，特别是产值在千万元以上的大项目。

2、抓住民生之本，巩固社保成果，办好民心工程。

继续把就业再就业作为街道工作的重中之重。不断扩展就业渠道，鼓励自主创业。加强就业指导和服务，创办培训—就业实体，针对用工单位所需人才的技能、技术等级对需就业人员进行培训，确保有就业需求的家庭至少有一人能够就业，在全街全部实行就业实名制。并实行网络化管理，建立自己网站，直接在网上发布信息，增大就业信息的收集量，增强就业信息发布的及时性、快捷性。

3、加强城市建设，改善人居环境，实现人与自然和谐发展。

抓好环境整治及绿化工作，改善生态环境，建设生态强街。强化小区绿化，号召居民保护自己居住环境，义务植树、护绿。加强城市建设，不断改善生态环境，完善管理制度。消除卫生死角，还居民群众一个优美、整洁的居住环境。

4、加强精神文明建设，构建诚信友爱的菊园。引导全街广大干部群众树立正正确的理想信念和道德情操，扎实推进文明单位、文明社区、文明家庭、行风建设等群众性精神文明创建活动，积极推进以诚信为重点的公民道德建设。大力弘扬民族精神和时代精神，加强和改进未成年人思想道德建设，营造有利于青少年健康成长的良好环境。

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街道经济发展办工作思路

街道经济发展办工作思路

为实现工委制定的“打造样板街道，勇当发展标杆”的这一共同目标，我办认真分析当前经济形势，结合本街道实际，牢牢把握“工业经济、招商引资、科技创新、产业布局”这四项工作重点，铺排20xx年全年工作，具体工作思路如下：

一、抢抓机遇，实现工业经济新跨越

以乡镇合并为契机，整合资源、借助产业优势、交通区位

优势、创新工作思路，确保各项经济指标保持稳中有增。（一）保持工业经济指数的稳步增长。计划全年工业总产值达到143.8 亿元，预计增长15%，其中规模工业总产值71亿元；新产品产值 4亿元；计划固定投资36.2亿元，其中工业投资17.1亿元；社会消费品零售总额预计67.3亿元，限上0.95亿元，限下0.88亿元；规上企业45家，新增2家；全面完成企业节能指标任务，规模工业万元增加值能耗下降到7%左右；（二）不断创新企业发展的服务方式。切实做好企业服务，实行干部分片、分区域管理制度，成立企业服务小分队，及时为企业化解矛盾纠纷，并宣传优惠政策。加强与银信部门联系，帮助解决企业融资难等问题；充分利用网络服务平台，发布招工信息，帮助企业解决人才招聘、劳务用工等需求。（三）加强“两型”社会创建的宣传引导。深入社区开展“两型知识和生活技能宣传推广，比如美丽屋场的建设、垃圾分类示范村的创建、节能灯泡的推广。都可将“两型”理念融入到日常生活当中去，开创两型引领发展、引导社会生活的生动局面。

二、营造环境 实现招商引资新突破

自太平桥与**区划合并之后，新**面积为153.8平方千米，长浏高速、浏跃公路、西北环线、穿境而过，区位优势明显，招商引资来势喜人。（一）精心包装招商项目。我办人员积极思考有效整合项目资源、规划论证储备项目，科学策划包装项目，加强宣传推介，重点围绕集聚效应强、带动能力强的项目，实行一个项目配套一个服务班子跟踪服务，加强对产业政策的引导，增强招商引资吸引力，营造招商引资良好氛围，不断提升招商引资软实力；（二）全力完成目标任务。针对招商引资目标任务数，制定细化方案，按

月分解任务数，预计20xx年招商引资到位资金5.6亿元，固投4亿元，新引进项目8个，为招商引资注入硬实力。（三）跟踪服务在建项目。对目前正在建设的汽车城、建材城、创意.君悦城、电商城等项目继续加强跟踪服务，实行项目建设领导联点制，定期召开项目建设进展情况调度会，集中研究难点问题，促使已建项目日臻完善，新项目早日开工投产。计划一季度要完成对电子商务、金融保险行业的基本情况摸底工作，为金融保险大商业的布局打好基础，力争招商引资工作评为市级先进。

三、顺势而为 实现科技创新新面貌

科技创新覆盖面广、内涵丰蕴，极具发展潜力和空间，自乡镇区划调整以来，产业多元化，共享资源就更多，科技与经济的融合不断增强，科技工作开展更具特色，迎来了崭新的发展面貌。（一）营造科技创新氛围。坚持以企业为主体、政府激励为辅助、社会参与为手段，计划整合专利代理人与科技型企业成立知识产权联盟，积极开展科技活动周活动，激发万众创新的热情，营造大众创业的氛围，充分运用各种舆论媒体，注重典型引导，形成科技发展新格局。（二）增强科技创新意识。企业发展、产品更新离不开科学技术，从长远角度看只有注重引进新技术、新设备、新工艺、新流程才能促进企业往更高层次发展。比如科技成果转化与应用，使产品更具特色，提高产品附加值，增强企业影响力。（三）激发科技创新活力。注重科技人才队伍建设，鼓励和支持团队或者个人创新创业，搭建大学生创新创业孵化基地，建立和完善科技创新型培育机制，专利申请和知识产权保护机制，积极培育科普示范基地与科技致富带头人，组织各类科普知识讲座，在社区、村的主要小区和广场制作科普宣传栏260块，设置科普长廊，计划全年完成专利申报100起，继续争创市级先进。

四、因地制宜 实现产业布局新篇章

进一步优化产业布局，加强**商圈的规划引导，强力推动商贸、旅游产业发展，提升新的经济增长点。以电子商务园为载体，强化产业合作对接，推动产业集聚和转型升级，带动物流仓储、楼宇经济、金融贸易、特色文化街区等产业发展（一）加快建设电商产业园。大力扶持电子商务发展，力争在禧和社区和鼎丰建材城落户并出台相关扶持政策，打造**市首家电子商务园区，预计在6月份开园。（二）积极建设物流集聚区。在平水、长青、锦美村段，以互通口为中心轴，着手布局全市物流仓储核心圈并通过西北环线辐射到太和、禧和、八仙区域；在原太平桥区域布局两型工业，引导劳动密集型、技术创新型城市工业落户，推动花炮产业转型升级，有力促进城市经济发展。（三）努力发展商贸金融业。依托花炮大道、立交桥沿线至礼花路红绿灯处这一黄金地段引进高档商业楼盘如大悦城、君悦城建设、商贸大户、金融保险行业发展楼宇经济，打造**核心商圈。继续做好平水汽车销售特色街区及龚家桥仿古步行街特色文化街区建设。（四）合理规划旅游经济带。以**为依托，合理布局“一河两区”旅游经济带建设，继续加强道吾山风景名胜区管理，加快景区详规制定评审，进一步挖掘道吾山旅游资源，引进大型娱乐项目并做好部分景区基础设施改造升级工作；宣传推介唐家园村龙王岭风景区，精心包装溯溪旅游项目；在平水至宏源村的沿**风光带引进原生态、纯绿色、无污染型农家乐、休闲农庄、家庭农场等，做好生态旅游、乡村旅游。

五、多措并举 认真落实中心工作

继续认真做好市场管理、电力、电信等工作，积极维护三大专业市场和农贸市场业主委员会班子的稳定，帮助各业主委员会完善管理制度，充分发挥其自治能力，保证各市场平稳运转。认真完成办事处的联村、联网格等中心工作，充分利用“1551”工程平台，了解民情，体察民意，当好农村事情的调查员、工委街道政策的宣传员、农村矛盾的调解员。

以上就是20xx年全办工作思路，我办人员将全力以赴按照设定的思路认真扎实开展各项工作，力争工业经济、招商引资、科技创新、两型社会等工作被评为20xx年市级优秀。

街道经济发展科工作计划

街道经济发展科工作计划

一、扶贫工作：按照区委关于开展新一轮扶贫“双到”工作的安排部署和工作要求，根据对口帮扶任务分配表计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一轮扶贫调研工作。结合贫困户实际情况和现有扶持政策，进一步完善帮扶工作责任制，着力落实各项扶贫措施，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户稳定增加收入，切实解决贫困户实际困难。

二、商会工作：一是积极构建联谊交流平台，推进商会换届选举和注册社团的工作。二是创新工作思路，提升组织活力，组织开展科技、人才、法律服务，为会员企业搭建人才服务平台。加强与区科技创新局联系，多渠道提供科技资源，助推会员企业创新转型；加强与劳动人事部门联系，为企业创新转型提供人才支持；加强与司法部门联系，开展法律服务，使会员企业稳定健康发展。三是强化经贸服务，促进企业融合，增进企业交流合作。依据企业需求，组织商会成员参与培训、外出考察、座谈交流。四是拓展外联渠道，与市、区工商联密切配合，有重点地组织会员企业参与工商联主办的活动。五是鼓励带动会员企业践行社会责任，重视光彩事业活动和支持扶贫工作。

三、企业服务，经济调研：继续做好**区区级领导挂点联系服务重点企业专项活动，及时了解重点企业动态信息，掌握重点企业信息资源，实现信息共享，共同推进服务重点企业的常态化、长效性。充分利用**口岸独特的地理位置优势，联合人民南做好与企业的无缝对接，聘请高水准专业机构出谋划策，为推进口岸经济及人民南商圈的更新转型而努力。

四、科协科普工作：认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，继续按照区科协的部署和要求，结合街道科协工作职责，坚持与时俱进，大力弘扬科学精神，普及科学技术知识，传播科学思想和科学方法，提高居民科学文化素质，并联合社区、学校，广泛开展各类科普宣传活动，以搭建社会化科普服务平台，加强科普资源开发与共享，提升辖区整体科普水平，让科普宣传活动深入社区、深入群众，深入家庭，为构建和谐街道做出贡献。

五、指导帮助集体股份公司经济发展：定期调研，协调解决股份公司遇到的困难和问题。

六、食品、药品安全：按照区食安、药品办的工作部署，协助配合职能部门开展食品安全及药品安全各项整治工作，积极开展食品安全及药品安全宣传工作（新食品安全法的宣传）。

七、“清无”工作：协助配合职能部门开展“清无”工作。

街道经济工作要点

街道经济工作要点

今年，**街道将牢牢把握“发展、实干”的工作要求，突出“项目为纲、民生优先、实干当先”，扎实做好“加减乘”三篇文章，努力建设“五个**”（实力**、活力**、魅力**、生态**、幸福**），全力推进“城市化、工业化、生态化”进程。

实施“四大战略”，切实提高发展质量和效益。坚持把转调发展作为主攻方向，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。一是实施项目带动战略。抓好工业重点项目“4344工程”，即4个过亿元项目、3个投资6000万元以上项目、4个投资3000万元以上项目、4个投资1000万元以上项目，15个工业项目总投资34.3亿元，年度投资19亿元。二是实施招商引资带动战略。突出抓好招商引资“一号工程”。完成外来投资过亿元项目2个，招商引资总额超过3亿元，同比增长达到25%以上。把产业链招商作为工业领域招商引资的主攻方向。突出抓好产业园区招商。规划建设占地300亩的东坡工业园区，完善“五通一平”等配套设施，盘活低效资产，建设招商引资载体。三是实施科技带动战略，提升科技创新水平。年内力争新增2家市级以上研发平台。深入实施名牌带动，拉动品牌运营，年内有3家企业争创3项省级以上名牌或着名商标。四是实施企业成长带动战略。突出加强对东佳集团、颜山泵业、神铸机械等11家全区纳税百强企业和凤凰健身器材、德源泵业、国华瓷器等9家全区创新发展百强企业的服务、扶持力度，及时了解企业发展情况，制定激励机制，落实帮扶措施，解决实际问题，促进企业发展壮大。

高标准抓好城市建设管理，打造宜居生态城市。牢固树立“先规划后建设”的理念，不搞无序开发，增强规划的科学性和超前性，建设精品工程。突出抓好城市建设“5432工程”，提升城市功能形象。重点实施5个新型社区建设、4个地产开发、3条道路建设和2条道路升级改造工程。抓好南神头、窑广、乐疃、冯八峪、河南东等5个新型社区项目建设，投资10300万元开发住宅楼建筑面积6万平方米，打造功能完善、环境优美、各具特色的新型社区。实施河北东鼓浪屿。陶然山水、坤达国际商贸城、水印蓝山、兴学花苑三期（西岭片区棚户区改造）等4个地产项目开发工程，总投资45200万元，建筑面积17.8万平方米。河北东鼓浪屿？陶然山水工程，在完成9栋安置楼建设的同时，抓好规划区内其他住户及企业拆迁工作，开工建设7万平方米商住楼房。投资1820万元，完成长3.9公里、主路宽12米的山福路土路基、长2.6公里的西凤路道路硬化工程和**东过境路等3条道路建设工程。实施新博路、**路2条道路升级改造工程，对道路两侧建筑进行立面整治，拆除乱搭乱建、绿化补植和统一制作广告牌匾。完成东坡、窑广铁路道口改造。注重“人的城镇化”理念，推进民生城建建设，让城市更宜居。组织对新博园小区、电业小区等4个老旧小区进行改造。对河南路、北坡路等3条背街小巷进行升级改造，进一步改善群众生活环境。

提升壮大文化旅游业，努力提高综合效益。重点实施“一城三村一开发”工程建设。“一城”，就是中华陶琉文化城。抓好陶琉大观园国际商贸城三期工程建设，努力建设全国一流的陶琉交易市场，使陶琉文化转化为产业优势。“三村”，就是陶琉艺术大师村、陶瓷古窑村、樵岭前天星湖旅游度假村。陶琉艺术大师村建设，完成一期占地50亩、14套大师工作室建设，为陶琉产业集聚人才，壮大陶琉大师人才队伍，努力将陶琉艺术大师村建成全省乃至全国一流的陶琉工艺品研发基地、生产基地、展销基地、陶琉文化基地和旅游基地。多举措助推旅游业发展。全力抓好冯八峪4000亩农业综合开发项目建设，实施道路、拦水坝、生态修复等建设工程，努力打造冯八峪生态观光区。扎实开展“乡村旅游年”系列活动，大力发展农家乐、生态观光、休闲体验等特色旅游，打造体现农村、农业、农家、农民乡土气息，体现以农为根、以家为形、以乐为魂的农家乐乡村游精品工程。扎实推进美丽乡村创建活动，全面提升居民生活水平和文明素质，建设樵岭前、乐疃等“十佳**美丽乡村”。

街道经济年终工作总结及下年打算

街道经济年终及下年打算

**年是我街道社会经济发展的关健之年和机遇之年，面对率先基本实现现代化的艰巨任务，面对区一届一次全委扩大会提出的更高要求，面对兄弟街道你追我赶的竞争态势，面对完成全年目标任务的巨大压力，洪武路街道今年以来从整合资源、挖掘潜力、提高服务多方面入手，全力推动科技创新，楼宇经济、税源组织等任务实现新的进展和突破，预计年底完成公共财政预算收入4.9亿元，完成新增注册500万元企业30家，新增文化规模企业5家，引进及转引企业公共财政预算收入约600万元，确保年初确定的率先基本实现现代化目标、创新型城区建设指标和全年经济社会发展目标全面、超额、圆满完成。

（一）加快经济转型发展，科技创业创新实现突破。**年街道通过强化招商选资、逐步推进产业置换和培育壮大中小型科技型企业，辖区企业产业结构不断优化，产业层次得到明显提升，第三产业对街道经济发展的支撑作用不断增强，第三产业营业收入占全街道营业收入的比重由**年的**%增加到97.5%,其中累计执行额服务外包执行额完成3600万美元，其中离岸外包约2600万美元。大力实施321人才引进计划，科技创业人才快速集聚。今年以来，我们已经联系并接触相关人才70余人，上半年成功引进一名321人才，下半年网上申报提交人数18人。创业载体建设强力推进，依托南京海事学院伯利兹大学科技园，打造科技文化创意园区，启用人才孵化器，形成示范引领效应，全年新增创业创新载体面积**万平方米；新增市级科技企业孵化器1家，面积1.4万平方，孵化器新增在孵企业10家；引进科技型企业东萌子节能科技有限公司、南京奇音石信息技术有限公司等9家；培育高新技术创新型企业1家（南京从一医药咨询有限公司）。

（二）优化发展空间布局，楼宇经济取得阶段性进展。一是完善组织保障。成立加快发展楼宇经济工作领导小组及办公室，总体负责全街楼宇经济推进工作。二是楼宇信息平台拓展。强化信息基础，深化综合数据管理平台的开发，完成对全街楼宇经济数据的汇总、提供全街楼宇内企业查询监测服务。三是强化招商引导。拓展和丰富楼宇经济的招商路径方法，对斯亚财富中心、江苏海院伯利兹科技产业园等新载体，街道派专人常驻并设立专业的联合招商点，大力推行联合招商、以商引商、产业招商等方式，提高招商实效，目前海事已入驻南京伯利兹广告传播有限公司、南京雷迪欧广告公司、南京广电小微网络传媒有限责任公司、广电集团小微网络软件有限公司等一批规模文化企业，水平方引进星巴克、外婆家等95家知名企业，斯亚财富引进台湾美食城、雀巢等20几家规模企业。四是强力推进载体项目建设，为楼宇经济注入新鲜血液，截止到目前，海事科技园区一期配套已完工，江苏饭店地块拆迁已近尾声，正在办理开工前期手续，进展顺利**预计年底峻工可交付使用。江苏银行总部大厦正在进行外立面装修，钟山宾馆集团商务大楼已封顶，进度超过计划。

（三）充分整合现有资源，工作活力进一步增强。

为适应经济工作要求越来越高的新变化，进一步创新工作理念，完善工作机制。一是整合干部资源增效能。针对辖区内企业多，楼宇多的实际情况，除在日常工作配备精兵强将外，再根据重点工作的需要统筹安排，抽调部分街道干部阶段性充实到经济一线，增强经济条口的力量，为街道经济又好又快发展提供坚强保障。二是整合组织资源增效率。积极构建纵横协调，信息畅通、运转高效的工作机制，建立经济工作团队化的新模式，成立产业谋划、招商引智、综合治税、基础信息等四个工作小组，各司其职，确保责任落实更到位。三是整合信息资源增效益。对楼宇数据平台和统计数据平台进行有机融合，实行资源共享和数据共享，确保街道迅速准确掌握各方面经济信息（如载体资源空置、企业日常变动等），确保街道在最短时间内能够做出有效的决策。目前按照楼宇办统一布署已完成辖区建筑面积在8000㎡及以上且商务建筑面积在5000㎡及以上的20幢楼宇企业信息采集工作。

（四）突出重点目标落实，税收组织稳步推进。

今年以来，街道一直将税收工作作为各项工作的重中之重来抓，通过落实《街道协税护税工作考核办法》，在干部中牢固树立“没有资源找资源，没有优势创造优势”的超常规发展思路，构建人人有税收任务的责任体系，最大限度激发全员拼经济的积极性。一是强化经济数据预判分析。紧盯重点企业，深化对四方建设、中外运、汇鸿、弘业、九牧王、省广电等一批行业龙头企业税收挖潜的研判分析，会同区财税部门工作做好组织工作。二是强化资源载体跟踪服务。对新开盘的斯亚、凤凰和睿、水平方密切关注其销售、招商进展，会同区相关部门积极协助为其寻找优质客户，建立区、街招商服务平台，千方百计解决入驻企业实际困难，已帮助协调解决斯亚财富中心名称注册、消防验收、供电接入等事项，现正帮助协调凤凰和睿门牌号事宜。三是强化税收转引落户攻坚。通过摸底调查，找准突破口，梳理一批异地纳税的企业，借助工商、国地税的力量，加大区外纳税企业的转引力度，目前已成功转引1+2联合不动产，现积极争取转引水游城典尚豆捞等。四是强化零散税收征收入库。通过巡查和服务，紧盯重点项目江苏饭店、江苏银行总部大厦、斯亚财富中心、凤凰和睿、水平方等项目建安税入库，在此基础上联合住建、地税等部门加大辖区房产租赁税征收工作力度，通过努力，在区领导的关心下，成功争取省商务厅部分房产租赁税属地交纳。

综合所述，洪武正站在新的发展起点，肩负新的使命。在总结今年成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，洪武经济社会发展仍然存在不少困难和问题：创新创业环境（环境、交通，如斯亚财富两边都是单行线，给招商带来困难）有待进一步改善；楼宇载体资源转化效率不高（28座商务商贸楼宇税收贡献度不到全街的30%）；财政增收与政策性支出加大的矛盾比较突出；经济发展投入的能力受到限制。我们必须通过艰苦细致的工作、坚持不懈的努力，加快解决这些问题。

二、**年工作思考和打算

**是街道转型发展的深化期，也是率先基本实现现代化的决胜期。全街上下按照区委郑跃奇提出的认识新秦淮、谋划新秦淮、建设新秦淮的精神要求，围绕“三中心、一高地”，按照空间重构、资源重组、品质重塑和体制机制创新的要求，不断创新路径方法，优化经济工作机制，加快推进辖区板块、重大项目、重点楼宇和重点园区建设，全面推进洪武地区经济社会发展实现地区经济总量和发展后劲双突破。

（一）化压力为挑战、树立经济工作必胜信心

**受外部环境影响，经济增长面临压力巨大。税库**企业，税收下降的有2235家，其中零税户613家，**年度公共财政预算收入100万元以上降幅明显的企业有：中外运（-46.7%）、太平购物中心有限责任公司（-87.7%）、**弘业股份有限公司（-82%）、江苏汇鸿国际集团会展股份有限公司（-100%）等。虽然今年形势严峻，但我们同时也要看到明年积极有利的一面：一是随着两区规划调整的结束，地铁3号线建成通车，太平南路特色街区的重新塑造，使我街既有泛新街口概念，又能融入夫子庙旅游区，对辖区发展酒店旅游文化创意等产业创新、产业整合、产业集聚奠定了良好的基础。二是2014年“青奥会”的举办，“智慧南京”、“软件名城”的建设，为洪武路地区高端商贸商务产业带来大量的需求和机遇。三是**年**路地区建成项目、在建项目、拟建项目较多，我们要抓住这一千载难逢的机遇，做好对接和服务，加强招商和引导，充分发挥载体蓄水池的作用，为地区经济持久注入活力和源泉。

（二）围绕“全年经济目标”税源组织提质增效。

明年街道继续坚持以财税工作为核心，加大税源组织力度。一是严格推进目标管理。对各项重点经济指标分解到月，责任到人，采取倒逼机制，严格奖惩，强化督察，特别是到关健时间节点，街道所有领导要有全街工作一盘棋的思想，靠前协调，做到超前谋划，提前行动，不等不靠不松懈。二是积极做好项目对接。对辖区重点项目如斯亚财富中心、凤凰和睿、海事学院伯利兹科技园、金陵科技大学科技园、水平方始终保持高度关注，充分发挥街道穿针引线，综合协调的职能，积极介入企业销售、招商工作，配合区政府有关部门制定个性化招商政策，大力引进总部型企业、行业龙头企业，为辖区提供稳定的增长税源。三是抓住重点促成效。在区财政、国、地税相关部门的支持下，紧盯弘业期货、中智江苏、省广电、四方建设、红楼南京分公司等一批龙头企业，确保企业税收及时足额入库。四、充分拓宽税源组织的渠道。联合住建、地税等部门加大房产租赁税和零散税的征收工作力度。明年重点做好海事学院、水平方、斯亚财富的房产租赁税的徼纳工作。五是强化税收转引落户攻坚，认真梳理辖区商务楼宇内区外纳税规模企业，从中寻找有价值和转引路径的企业实施重点突破，

（三）围绕“抓好三中心、一高地”资源再梳理

街道辖区北接**，南邻夫子庙，依托三纵二横沿线现有园区和楼宇，明年街道将认真研究参与推进区级三大中心建设。一是大力发展楼宇经济。以辖区现有28座商务楼宇（金銮、城开、瑞华、福鑫、现代等）资源，通过街道和楼宇产权方和管理方建立战略合作伙伴关系，采取整体置换、腾笼换凤等形式，实现品质重塑，产业升级，努力融入新街口国际商务商贸中心圈。二是抢抓区划调整带来的机遇。凭借街道与夫子庙、双塘街道地缘相邻、文脉相通的特点，主动对接**文化，实现资源整合、空间重构。结合新秦淮区的规划编制，进一步廓清辖区文化产业的内涵和范围，结合洪武路文化产业发展的比较优势，对辖区文化产业发展的布局、功能定位分工进行合理规划，明确发展路径及近期、中期、远期目标。在发展重点上，借助南京海事伯利兹大学科技园和金陵科技大学科技园，把优先发展与信息、网络技术、高科技关联度高的文化产业作为重点招商对象。金陵科技大学科技园重点发展动漫网游、软件设计、工业设计、新媒体等行业，目前已启动园区建设，明年实施招商。三是强化金融产业优势地位。辖区金融产业区位优势明显，共有法人级金融机构12家，100余家各类、、投资公司，街道将充分利用区政府打造“现代金融服务中心”这一历史性机遇，强力推进重点金融载体建设，大力发展消费金融、科技金融，以及类金融机构和金融服务外包，力争把优势转化为效益。明年街道的重点工作：加快**银行总部大厦项目建设，力争进度超前，尽早交付使用，通过集聚金融机构总部办公、金融外包服务等机构，推动金融要素市场建设；发挥弘业大厦两家总部型企业弘业期货、弘业股份的龙头作用，街道配合区金融办等部门积极与**集团沟通，拟把楼内现有的外贸进出口企业置换迁出，引进小额贷款公司、融资性担保公司、创业投资机构等非存款类金融机构，以及金融服务公司等金融中介机构，打造以金融为主导特色的总部型楼宇；利用省商检、南京建筑规划设计院整体搬迁的时机，街道将配合区相关部门与管理层磋商，积极筹划整体置换，升级改造，引进股权投资、资产管理、财富管理、基金管理、金融租赁等类金融机构。中长期街道将不遗余力协助推进东方国际金融中心大厦（老万里广场）项目前期申报和规划摸底工作，力争项目早日启动。

四、以招才引智为手段，培育中小企业和科技创新。

拓宽渠道引进321人才创业，不断提高辖区高科技企业数量和产业附加值。一是建立完善引才激励制度。出台人才工作考核奖励办法（按引进企业、组织税收、引进人才三项给予金额不等的奖励），任务下到科室，奖励针对个人，明确各项激励措施，形成全街上下齐动员的引才氛围。二是探索打包引进模式。利用辖区教育机构、集团企业、高科技公司的资源，探索“人、财、项目”打包引进模式（从零星人才引进向技术团队引进转变，让人才带着项目来，确保税收落地）。三是完善市场服务功能，建立人才信息数据库，并重点加强50余人意向人选跟踪对接。四是建立本地人才链。在**本地高校和地产高科技企业反复搜索挖掘，为高端人才提供一揽子“保姆式”呵护措施（在创业政策、配偶工作、子女入托入学、人才公寓等方面的需求有求必应），为企业产学研合作搭建沟通平台。四是搭建外地人才圈。组织开展“321人才高校院所行”，准备明年先后赴上海、四川、西安等地召开人才需求推介会。

五、以制度创新为纽带，强化企业跟踪服务。

明年我们将总结历年经验，强化外部联系制度和内部管理制度。一是健全完善领导挂包服务企业制度。街道领导班子挂包纳税超百万元企业，挂包责任人直接对接企业负责人，走进企业，宣讲政策，协调要素，解决难题。二是实施重点事项会办交办制度。每周对街道干部服务企业遇到的困难和税收超百万元企业情况，逐一进行过堂汇报，会办交办解决难题，特别是对情况波动比较大，操作有空间企业予以重点关注和关心。水平方项目自开工以来，项目粉尘影响、施工噪音、扰民、居民房屋受损等因素，一直是居民的投诉热点，堵门、上访时有发生。街道及时让社区和相关科室做好周边居民的稳定工作，化解矛盾，保障了水平方工程的顺利施工。三是落实了税源网格化管理。对辖区商务楼宇、街面企业按照行政区域划片管理和服务，使街道从事的经济干部工作内容更加清晰，责任更加明确，企业信息质量，经济数据分析、预判能力得到极大的提高。四是建立内部人员学习制度。要求副主任以上干部对涉及分管行业的扶持政策加强学习、精心研究，做到省、市、区政策了如直掌、应答如流，下一步推广到一般干部，通过此举进一步提高服务企业的质量和水平。五是制定《企业走访制度》。通过每月安排科级干部分组对行业重点企业、税收异动企业、新注册500万元以上企业和新调入企业有计划、分批次的上门走访，动态掌握各类企业情况，密切了与企业的联系和沟通。六是建立财税分析制度。坚持每月对街道近4000家企业进行收入情况分析，对企业的增长特点、下降原因、行业规律尤其是重点纳税户加强分析和研判，以提高对经济的分析和组织能力。

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