一、继续实现全区财政收入的稳定增长
20xx年按照新的理财思路,一是在努力完善新体制的前提下,借鉴外县市先进经验,结合我区实际,出台新的税收激励办法,重新界定新的乡镇管理体制,增强乡镇增收节支的积极性,并积极向上级财政部门反映我区实际情况,进一步取得上级财政部门的理解,争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度,协调税务部门,加大税法宣传力度,提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户,抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点,做到应收尽收。三是加强财源建设,积极培育新的经济增长点。在新财税体制下,逐步改进税源结构,进一步扶持和发展我区的税源,包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、增值税、车船牌照税等,加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点,全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法,在农税征收上,积极推进纳税申报制度,计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅,对纳税户实行网络化管理,增加农税征收的透明度,提高征收效率。同时,为提高纳税人版权所有一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出,我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度,专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作,妥善安排好财政应负担的社会保障资金,强化社保财务管理,严格执行"两个确保"、"一个低保"要求,积极向上级争取社保资金,并制定新的管理办法,把资金运用好,解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费,保证行政、政法机关履行职能的正常要求,维护社会稳定。
四、继续深化和完善财政改革
一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上,进一步规范支付范围,在管理上,对纳入政府采购目录的支出,采取措施,规范管理,对纳入政府采购目录而私自采购的,支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手,逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心,出台有关管理办法,参照外县市经验,在建立政府采购办公室的基础上,谋划成立"政府采购中心",制定政府采购具体操作方案,初步设想,首先从公务用车,定点加油、维修、保险等开始,逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购,从根本上规范政府采购行为,从源头上防范腐败,最大限度地节约开支,降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作,在严格政策、规范税费征收管理,全面落实主体改革措施的基础上,抓好配套改革的落实,做到既减轻农民负担,又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。
五、坚继续持依法理财的方针,进一步整顿和规范财经秩序。
一是认真履行监督职责,加强财政检查,努力做到由突击性检查变为日常性检查,由事后检查变为事中、事前全程监控,逐步建立起规范的监督程序。强化对预算收入征管质量监督,预防私设"小金库"、乱收费、乱罚款行为。二是加强对预算外资金"收支两条线"规定情况的监督,逐步完善"票款分离"和"罚缴分离"管理办法,将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。三是治理优化经济环境,进一步加强对我区46个单位,92个收费项目的清理整顿。四是继续开展《会计法》执行情况检查工作,提高会计信息质量,打击做假帐行为。对全区会计人员进行英语培训。进一步加强对国有资产的监督和管理,防止国有资产流失。
六、狠抓队伍建设,为全区人民理好财、服好务。版权所有
按照江泽民同志对财政干部提出的"政治过硬、业务熟练、作风优良"的总体要求,不断提高自身的政治素质和业务素质,为全区人民理好财、服好务。一是转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要,转变新的理财思想和理财方法,从重分配轻管理,重审批轻监督,重微观轻宏观的传统模式,向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。二是转变工作作风,强化服务意识,努力为基层服务,为部门服务,为领导服务。三是加强理论学习,做到理论与实际相结合,增强分析问题解决问题的能力,为今后提高工作水平打下良好的基础。四是加强财政基础工作,建立健全工作制度和管理制度,做到行为有规范,办事有程序,工作有秩序,有条不紊地扎实开展工作。五是加强党风廉政建设,做到防微杜渐,警钟长鸣,不断加强理想信念、职业道德和廉政制度教育,构筑拒腐防变的思想道德防线
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20xx年,我局将以党的十七大精神为指针,牢固树立科学发展观,贯彻实施积极的财政政策,实现财政收入稳步快速增长;努力探讨中央重启积极财政政策对社会发展的影响方面和途径,认真研究国家出台扩大内需的十项措施,寻找我县对应的着力点;狠抓增收节支,强化规范管理,着力提高财政运行质量,确保工资和重点建设支出。树立文明新风,打造和谐团队,为构建和谐平和添砖加瓦。为实现上述奋斗目标,必须突出抓好以下几方面的工作:
1、突出财源建设。20xx年财政总收入计划按16%的幅度递增实现财政总收入3.04亿元。因此要突出抓好财源建设。在财源建设上,我们将突出抓好两条:一是加大对现有财源特别是工业骨干财源的建设力度,坚持在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫。二是加大后续财源培育力度。要全力支持黄井、大坂洋开发区、工业集中区的建设,通过项目培育后续财源;通过招商培育后续财源;通过发展第三产业培育后续财源;着力激活旅游市场和房地产开发市场。
2、突出均衡入库。在强化税收征管的同时,继续实行严格的考核机制。按照“主要领导负责,均衡入库,奖罚分明”的考核机制,实行一月一考核,一月一排队,一月一督查通报,强化各单位均衡入库意识,确保收入按进度及时按月均衡足额入库。
3、突出争资金跑项目力度。一方面在要安排一定数量的专项资金,全力支持县直职能单位争取上级对我县项目资金的支持。另一方面,我们本身要尽最大努力,争取上级财政部门对我县财政资金转移支付的力度,争取其他专项资金,努力增加县级财政可用财力。
4、突出“三保”。财政支出全年预计达62328万元,要按照保工资、保运转、保稳定、促发展的原则,调整支出结构,确保重点资金需要。一是要把工资按月发放作为第一要务。严禁挪用、拖欠工资。二是要确保重点专项支出,加大对社保、社会主义新农村建设、文教卫、惠民实事等重点支出。三是要通盘考虑财政和基本建设的辩证统一关系,要加大对开发区等重点工程项目建设的支持力度,确保重点项目资金调度到位。四是要严格控制一般性财政支出,加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等非生产性开支的管理力度,强化预算约束,降低政府运行成本。
5、突出财政改革。一是进一步推进完善乡镇财政体制。二是精心组织,切实抓好教育经费改革管理工作。三是积极推行部门预算改革试点。认真研究和制定部门预算改革政策,积极推行部门预算。四是推进非税收管理改革。努力创新非税收管理模式。五是抓好镇(乡)村两级消赤减债试点工作。
6、突出财政监督检查。一是切实加强国有资产管理,规范资产处置行为;二是采取得力措施,强化对专项资金的监管,建立项目资金追踪检查制度;三是要加大政府采购力度,进一步规范政府采购行为;四是进一步加强财政内部监督,在内部形成预算编制、执行相分离,寓监督于预算管理全过程的预算运行机制。
7、突出机关效能建设。一是要突出抓好全体财政干部的政治业务学习,全面提升干部素质,创建一流队伍;二是要严格制度,强化责任,努力培养干部爱岗敬业的事业心和责任感,争创一流业绩;三是要廉洁从政,强化廉政意识,规范内部行为,树立财政形象,创造一流环境。
区财政局工作计划
以下是小编为大家整理的关于财政局工作计划模板的文章,希望大家能够喜欢!
xxxx年市财政局工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求,围绕“稳中求进”和“竞进提质”,持续推进“六型”财政建设;落实积极的财政政策,坚持集中财力办大事,着力支持经济转型发展;加强财源建设,狠抓增收节支,不断壮大财政实力;坚持依法理财,优化支出结构,切实保障和改善民生;完善
预算管理措施,将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面,努力提高财政绩效,更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。
根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况,xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%,奋斗目标增长30%。
一、狠抓增收节支,着力完成财政收支任务
(一)完善组织收入机制,提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理,将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度,抓好组织协调工作,做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控,及时掌握动态税源,挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策,注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向,做好分析应对工作。强化收入质量考核,稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。
(二)牢固树立过紧日子思想,从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,从严控制一般性支出,降低行政成本。严格控制“三公”经费支出,探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革,清理规范庆典、研讨会、论坛等活动,切实厉行节约、狠刹铺张浪费。
(三)加强预算执行管理,提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观,切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力,维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制,实行支出进度通报制度,加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国(境)经费管理等预算执行基础工作。
二、发挥财政职能,着力服务经济转型发展
(一)大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向,围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容,精心抓好项目策划储备,加大向上争取资金和项目力度,确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费,引入绩效评价机制,提高招商项目的质量。落实财政激励政策,鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度,激活民间投资,壮大市场主体。
(二)大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段,培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金,认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策,鼓励企业加大固定资产有效投入,支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制,促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁,完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。
(三)大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神,研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策,加大农业综合开发力度,支持发展规模农业,稳定粮食总产,推进农产品加工业提档升级,培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金,支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策,扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划,鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。
(四)大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇,通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式,多渠道筹集建设资金,加快新城新区建设,推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设,加快推动城乡发展一体化。
三、落实民生政策,着力为群众解难题办实事
(一)不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务,做好资金筹集工作,科学调度资金,保证资金及时拨付。
(二)推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大督促检查力度,确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作,扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动,改善农村生产生活环境。
(三)推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求,重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度,落实义务教育经费保障政策,加快优质高中建设,支持推进职业教育办学模式改革,落实家庭经济困难学生资助政策,促进教育公平。
(四)建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
财政局工作计划要点
20xx年财政局工作计划要点为使财政工作在新千年伊始,开好头,起好步,做到有计划、有步骤、有措施,全面完成各项工作任务,特定如下工作计划要点。
一、总的指导思想。
根据中央、自治区经济工作会议精神,结合我县财政经济形势,20xx年全县财政工作总的指导思想是:以江泽民总书记三个代表的重要思想为指导,全面贯彻落实党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神,以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神,结合我县经济建设的工作实际,为全县经济建设工作服务,充分发挥财政职能作用,继续深化财政体制改革;积极培植新的财源增长点;进一步加强税收的征管,努力增加财政收入;调整和优化财政支出结构,确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要,坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针,构建公共财政框架;强化财政监督,规范财经秩序,确保今年财政各项工作任务的全面完成。
二、财政工作目标总任务。
1、财政收入预算16,007万元(不含基金收入),比上年完成数14,474万元,增长10.59%,其中:一般预算收入10,029万元;上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元(不含基金收入),其中:一般预算收入10,029万元;税收返还收入3,731万元。
2、财政支出预算13,760万元(不含基金支出),比上年实际支出13,976万元下降1.55%,其中:一般预算支出12,657万元;上解支出1,103万元。基金收入预算250万元,基金支出预算250万元。当年财政收支平衡,并略有结余。
3、创建文明单位,促进我局两个文明建设上新台阶。
三、财政工作主要措施。
在新世纪的第一年里,对财政部门说是机遇与挑战并存,因此做好今年的工作意义十分重大,我们要充分认识国内、国际经济形势和完成20xx年财政任务的艰巨性,面对困难要坚定信心真抓实干,抓住国家实施西部大开发以及我国将加入wto的有利契机,以改革为动力,以旺盛的斗志知难而上,确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此,应切实抓好以下各项工作:
1、巩固壮大支柱财源,积极培植新的经济增长点。
蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源,因此要巩固好糖蔗的种植面积,增加对甘蔗良种良法的科技投入,提高甘蔗产量和甘蔗含糖量,确保制糖企业经济效益的稳步增长,使支柱财源不断壮大;经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,把农业基础财源摆在我县财源建设的首位,结合本县实际情况,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整,打破单一经济结构,立足于农民和财政双增收的目标,进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道,积极筹措支农资金,加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位;做好20xx年农业综合开发项目的实施和规划管理,加强农田水利基础设施建设,改善农业生产条件,推进农业产业化的进程;进一步深化企业改革整顿,切实转变企业经营机制,做好企业扭亏为盈工作,加强成本管理与经济核算,挖掘内部增收潜力,努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入,支持科技创新,加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理,切实做好财政扶贫工作。
2、加强收入征管,确保完成财政收入任务。
一是要继续贯彻落实国务院加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的工作方针,严格执行税收法规,依法征税,改进税收征管手段,把该收的收入及时、足额的收缴入库,努力做到应收尽收;坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为;并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性,切实清理自定的税收先征后返政策,坚决制止擅自减税、免税、缓税行为;三是进一步完善农业四税征管办法,完善和稳固县、乡、村征收网络体系,加强村级协税员的业务指导和培训,逐步建立农税申报纳税制度,加大税法的宣传力度;四是进一步加强和完善预算外资金管理,完善行政事业性收费,政府性基金和罚没收入收支两条线管理,形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理办法,加强预算内外收支统管,提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力;五是加强防洪保安费的征收管理。
3、加大支出结构调整力度,努力保证重点支出。
一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出
财政局工作计划要点第2页
在财政预算中的比重;三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要;四是加强农业基础地位,大力支持农业基础设施建设,加大扶贫力度,切实减轻农民负担,要足额筹措粮食风险基金,并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理,严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定,坚决抵住铺张浪费行为。4、不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。
县乡(镇)财政管理体制要在原有基础上进行适度调整。同时还应做好如下工作:
(1)改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实行部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排,统一管理,实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的管理工作。
(2)试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。
(3)积极推进政府采购制度,提高财政资金使用效益。
(4)加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期准备工作。做好当前各项农村收费项目的调查了解、统计,并拟定农村费改税的实施方案,切实做好税费改革的前期工作,减轻农民负担。
(5)积极推进会计委派制,强化会计基础管理工作。
(6)积极推进适应社会主义市场经济体制的社会保障体系建设。
5、加强财政监督检查,规范财政运行秩序。
一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。加强对收入征收机关、执法部门、金融机构的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化、提高财政管理水平和加强党风廉政建设。
6、继续加强财政周转金的回收清理工作,研究探讨加快到逾期周转金回收的办法。
认真贯彻落实国务院、自治区关于清理财政周转金和部门周转金的精神,进一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要坚决彻底清理,不搞变通,不留尾巴的原则;二是加强监管,严防国有资产流失;三是稳步实施,逐步推进,尽量减轻对我县经济的负面影响。
7、切实加强财政信息和课题研究工作。
大兴学习和调查之风,注重研究影响财政工作全局的大事情,增强工作的主动性和预见性,更好地把握财政工作运行的规律。各股室要选出一位信息员,每月要写出一篇信息材料,交办公室。各股室应结合实际确定1--2个重点课题进行专题研究,拿出加强财政管理的措施,提高财政管理水平。
8、狠抓政治思想教育工作,加强财政干部队伍建设。
(1)加强廉政建,树立全心全意为人民服务的思想。严格执行中纪委、区市县党委和纪委的各项廉政规定,加强党风廉政建设,防止不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、廉洁奉公的财政干部队伍。
(2)加强机关作风建设,努力实现三高一满意的目标,加强财政干部职业道德规范教育,自觉遵守财政干部工作守则,积极开展创建文明单位和创先争优活动。
(3)努力实践江泽民总书记提出的三个代表的重要思想,把三个代表的思想贯彻到每一项工作中去,不断提高财政班干部的政治思想水平。
(4)加强社会主义市场经济理论和业务学习。在学好邓小平有关社会主义市场经济的理论同时,还要加强业务学习,有计划有步骤地组织一些业务培训,不断提高干部队伍的业务素质,把我们的干部队伍建设成为政治过硬,业务拔尖,作风优良的高素质的公务员队伍。
财政局普法工作计划
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