财政局工作计划模板

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xxxx年市财政局工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求，围绕“稳中求进”和“竞进提质”，持续推进“六型”财政建设；落实积极的财政政策，坚持集中财力办大事，着力支持经济转型发展；加强财源建设，狠抓增收节支，不断壮大财政实力；坚持依法理财，优化支出结构，切实保障和改善民生；完善

预算管理措施，将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面，努力提高财政绩效，更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。
根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况，xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%，奋斗目标增长30%。
一、狠抓增收节支，着力完成财政收支任务
（一）完善组织收入机制，提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理，将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度，抓好组织协调工作，做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控，及时掌握动态税源，挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策，注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向，做好分析应对工作。强化收入质量考核，稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。
（二）牢固树立过紧日子思想，从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，从严控制一般性支出，降低行政成本。严格控制“三公”经费支出，探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革，清理规范庆典、研讨会、论坛等活动，切实厉行节约、狠刹铺张浪费。
（三）加强预算执行管理，提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观，切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力，维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制，实行支出进度通报制度，加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国（境）经费管理等预算执行基础工作。
二、发挥财政职能，着力服务经济转型发展
（一）大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向，围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容，精心抓好项目策划储备，加大向上争取资金和项目力度，确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费，引入绩效评价机制，提高招商项目的质量。落实财政激励政策，鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度，激活民间投资，壮大市场主体。
（二）大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段，培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金，认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策，鼓励企业加大固定资产有效投入，支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制，促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁，完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。
（三）大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神，研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策，加大农业综合开发力度，支持发展规模农业，稳定粮食总产，推进农产品加工业提档升级，培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金，支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策，扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划，鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。
（四）大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇，通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式，多渠道筹集建设资金，加快新城新区建设，推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设，加快推动城乡发展一体化。
三、落实民生政策，着力为群众解难题办实事
（一）不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务，做好资金筹集工作，科学调度资金，保证资金及时拨付。
（二）推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策，加大督促检查力度，确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作，扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动，改善农村生产生活环境。
（三）推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求，重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度，落实义务教育经费保障政策，加快优质高中建设，支持推进职业教育办学模式改革，落实家庭经济困难学生资助政策，促进教育公平。
（四）建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

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“计划财政局”财政工作计划

一、继续实现全区财政收入的稳定增长

20xx年按照新的理财思路，一是在努力完善新体制的前提下，借鉴外县市先进经验，结合我区实际，出台新的税收激励办法，重新界定新的乡镇管理体制，增强乡镇增收节支的积极性，并积极向上级财政部门反映我区实际情况，进一步取得上级财政部门的理解，争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度，协调税务部门，加大税法宣传力度，提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户，抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点，做到应收尽收。三是加强财源建设，积极培育新的经济增长点。在新财税体制下，逐步改进税源结构，进一步扶持和发展我区的税源，包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、增值税、车船牌照税等，加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点，全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法，在农税征收上，积极推进纳税申报制度，计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅，对纳税户实行网络化管理，增加农税征收的透明度，提高征收效率。同时，为提高纳税人的纳税积极性，我们将开展评选纳税光荣户活动，对好的纳税户挂光荣牌，不断增强公民自觉纳税意识。二、推行部门预算和国库单一帐户制度，严格开支

一是以综合预算、零基预算、部门预算为基础，切实压减不必要的开支，抽调有关人员对各基层单位的人员情况、编制情况、固定资产情况进行彻底调查，掌握各单位的基础数据；同时，对基层单位的业务性支出做深入的调查核实，在此基础上，从严掌握政策，细编部门预算，部门预算安排批复后，除紧急突发事件，一律不追加预算，并严格按照预算进度拨付资金。二是为确保资金调度，综合预算内外资金调控能力，加快推行国库单一帐户制度，把预算内外资金全部纳入国库管理，杜绝坐收坐支、截留挪用情况的发生，切实提高财政性资金运行效率和安全运行。三、保重点，解决好事关群众的切身利益

?/font一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出，我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度，专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作，妥善安排好财政应负担的社会保障资金，强化社保财务管理，严格执行"两个确保"、"一个低保"要求，积极向上级争取社保资金，并制定新的管理办法，把资金运用好，解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费，保证行政、政法机关履行职能的正常要求，维护社会稳定。四、继续深化和完善财政改革

一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上，进一步规范支付范围，在管理上，对纳入政府采购目录的支出，采取措施，规范管理，对纳入政府采购目录而私自采购的，支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手，逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心，出台有关管理办法，参照外县市经验，在建立政府采购办公室的基础上，谋划成立"政府采购中心"，制定政府采购具体操作方案，初步设想，首先从公务用车，定点加油、维修、保险等开始，逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购，从根本上规范政府采购行为，从源头上防范腐败，最大限度地节约开支，降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作，在严格政策、规范税费征收管理，全面落实主体改革措施的基础上，抓好配套改革的落实，做到既减轻农民负担，又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。五、坚继续持依法理财的方针，进一步整顿和规范财经秩序。

一是认真履行监督职责，加强财政检查，努力做到由突击性检查变为日常性检查，由事后检查变为事中、事前全程监控，逐步建立起规范的浩分秘书网haofun监督程序。强化对预算收入征管质量监督，预防私设"小金库"、乱收费、乱罚款行为。二是加强对预算外资金"收支两条线"规定情况的监督，逐步完善"票款分离"和"罚缴分离"管理办法，将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。三是治理优化经济环境，进一步加强对我区46个单位，92个收费项目的清理整顿。四是继续开展《会计法》执行情况检查工作，提高会计信息质量，打击做假帐行为。对全区会计人员进行英语培训。进一步加强对国有资产的监督和管理，防止国有资产流失。六、狠抓队伍建设，为全区人民理好财、服好务。

按照江泽民同志对财政干部提出的"政治过硬、业务熟练、作风优良"的总体要求，不断提高自身的政治素质和业务素质，为全区人民理好财、服好务。一是转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要，转变新的理财思想和理财方法，从重分配轻管理，重审批轻监督，重微观轻宏观的传统模式，向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转浩分秘书网haofun变。二是转变工作作风，强化服务意识，努力为基层服务，为部门服务，为领导服务。三是加强理论学习，做到理论与实际相结合，增强分析问题解决问题的能力，为今后提高工作水平打下良好的基础。四是加强财政基础工作，建立健全工作制度和管理制度，做到行为有规范，办事有程序，工作有秩序，有条不紊地扎实开展工作。五是加强党风廉政建设，做到防微杜渐，警钟长鸣，不断加强理想信念、职业道德和廉政制度教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

“财政局计划”财政工作计划

20xx年，我局将以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，贯彻实施积极的财政政策，实现财政收入稳步快速增长;努力探讨中央重启积极财政政策对社会发展的影响方面和途径,认真研究国家出台扩大内需的十项措施,寻找我县对应的着力点;狠抓增收节支，强化规范管理，着力提高财政运行质量，确保工资和重点建设支出。树立文明新风，打造和谐团队，为构建和谐平和添砖加瓦。为实现上述奋斗目标，必须突出抓好以下几方面的工作：

1、突出财源建设。20xx年财政总收入计划按16%的幅度递增实现财政总收入3.04亿元。因此要突出抓好财源建设。在财源建设上，我们将突出抓好两条：一是加大对现有财源特别是工业骨干财源的建设力度，坚持在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫。二是加大后续财源培育力度。要全力支持黄井、大坂洋开发区、工业集中区的建设，通过项目培育后续财源;通过招商培育后续财源;通过发展第三产业培育后续财源;着力激活旅游市场和房地产开发市场。

2、突出均衡入库。在强化税收征管的同时，继续实行严格的考核机制。按照“主要领导负责，均衡入库，奖罚分明”的考核机制，实行一月一考核，一月一排队，一月一督查通报，强化各单位均衡入库意识，确保收入按进度及时按月均衡足额入库。

3、突出争资金跑项目力度。一方面在要安排一定数量的专项资金，全力支持县直职能单位争取上级对我县项目资金的支持。另一方面，我们本身要尽最大努力，争取上级财政部门对我县财政资金转移支付的力度，争取其他专项资金，努力增加县级财政可用财力。

4、突出“三保”。财政支出全年预计达62328万元，要按照保工资、保运转、保稳定、促发展的原则，调整支出结构，确保重点资金需要。一是要把工资按月发放作为第一要务。严禁挪用、拖欠工资。二是要确保重点专项支出，加大对社保、社会主义新农村建设、文教卫、惠民实事等重点支出。三是要通盘考虑财政和基本建设的辩证统一关系，要加大对开发区等重点工程项目建设的支持力度，确保重点项目资金调度到位。四是要严格控制一般性财政支出，加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等非生产性开支的管理力度，强化预算约束，降低政府运行成本。

5、突出财政改革。一是进一步推进完善乡镇财政体制。二是精心组织，切实抓好教育经费改革管理工作。三是积极推行部门预算改革试点。认真研究和制定部门预算改革政策，积极推行部门预算。四是推进非税收管理改革。努力创新非税收管理模式。五是抓好镇(乡)村两级消赤减债试点工作。

6、突出财政监督检查。一是切实加强国有资产管理，规范资产处置行为;二是采取得力措施，强化对专项资金的监管，建立项目资金追踪检查制度;三是要加大政府采购力度，进一步规范政府采购行为;四是进一步加强财政内部监督，在内部形成预算编制、执行相分离，寓监督于预算管理全过程的预算运行机制。

7、突出机关效能建设。一是要突出抓好全体财政干部的政治业务学习，全面提升干部素质，创建一流队伍;二是要严格制度，强化责任，努力培养干部爱岗敬业的事业心和责任感，争创一流业绩;三是要廉洁从政，强化廉政意识，规范内部行为，树立财政形象，创造一流环境。

财政局的工作计划

财政局

2014年，市财政局将全面落实市委、市政府富民强市的各项工作部署，充分发挥财政体制的引导作用、财政政策的激励作用和财政资金的杠杆作用，促进宜居幸福的现代化国际城市建设。重点做好以下5方面工作。

一、健全财政政策支撑体系，全力促进经济发展和财政增收

（一）推动产业转型升级。建立自主创新重大专项，支持核心技术突破和重大科技成果转化。设立专项扶持资金，支持“大院大所”**研发基地建设，支持打造产业公共服务平台、技术创新工程和高新技术孵化器建设。以产业项目绩效特别是税收贡献为依据，集中财力优先支持产业结构升级和财政增收的重点项目。加大对重点产业技术改造的投入力度，积极引导社会资本进入蓝色高端新兴产业，把支持新兴产业发展与培育后续财源结合起来，加快构建以蓝色高端新兴为特色的现代产业体系。

（二）引导城镇化健康发展。根据新型城镇化进程中不同区域的发展规划，采取资金整合、专项补助和转移支付等方式，积极支持公共服务与省级示范镇、新型农村社区服务中心和产业园建设同步推进，加快全域统筹发展步伐。完成全市镇（街道）村垫交税费债务化解目标任务，积极落实村级组织运转经费最低保障机制，进一步优化基层发展环境。促进城镇化和农业现代化协调发展，全面落实强农惠农政策，大力支持现代高端农业和农业产业化龙头企业，加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合效益，促进县域经济科学发展。

（三）支持企业创新发展。加大对企业技术改造的支持力度，设立技术改造专项资金，撬动更多社会资源支持和参与重点技改项目。落实好鼓励民间的各项政策。鼓励企业上市，发展创投基金，扩大社会融资规模。采取有力措施扶持小微企业发展，创新投入方式，引导金融机构加大对小微企业的信贷投放，缓解小微企业融资难问题；加大政府采购对小微企业的支持力度，支持节能环保产品优先采购，积极探索政府采购信用担保试点工作，缓解小微企业资金压力。

（四）持续优化财税环境。进一步落实结构性减税政策，积极推进我市业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，降低企业的税收负担，促进服务业发展和产业结构调整。全面清理规范市、区（市）两级行政事业性收费，取消不合理的收费项目，研究对部分收费事项进一步降低收费标准。

通过全面落实积极的财政政策，推动我市提高经济增长质量和效益，将经济发展成果体现到财政增收上来，确保2014年全市公共财政预算收入增长15％。

二、加大财政惠民政策力度，让发展成果更多惠及人民群众2014年，市财政计划安排民生支出**亿元，民生支出占比提高1.7个百分点，其中投入32.4亿元用于城乡建设和改善人民生活方面的市办实事，着力解决市民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的现实问题。

（一）守住底线，保障困难群众的基本生活。坚持保基本保普惠，加快基本公共服务均等化步伐。将城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元；将城镇居民医疗和新农合财政补助标准从240元提高到300元，提高政策范围内住院费用支付比例；将基本公共卫生项目补助标准由25元提高到35元；继续提高企业退休人员基本养老金和优抚对象补助标准。

（二）突出重点，着力解决群众最迫切的事情。坚持降低行政成本与加大民生投入相结合，严格控制“三公”经费，对部门专项支出实行“零增长”，将更多的财力投向民生领域。支持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，对应届大中专毕业生发放一次性求职补贴；大力支持保障性安居工程建设，将老城区危旧房改造和新型农村社区建设作为主攻方向；严格落实教育经费法定增长要求，加大学前教育投入，新建、改扩建幼儿园200所，提高普惠性民办幼儿园财政补助标准；支持新增农村专用校车600辆；继续实施重大疾病和罕见疾病救助。

（三）完善制度，继续拓展民生保障的覆盖范围。以民生资金整合推动民生政策整合，提升惠民实效。落实长期医疗护理保险制度，建立城镇居民大额医疗补助制度和农村低保家庭冬季取暖补助制度；推进高校毕业生“留青行动”、“万名大学生聚青创业工程”等人才工程建设，支持百万平米大学生创业孵化园等平台建设项目；继续加大教育投入，建立生均公用经费稳定增长和教师交流的长效机制。

（四）引导舆论，推动惠民补贴资金全程公开。实施民生资金安排使用网络监督，按照资金使用方向，采用终端监督模式，对用于民生补助的各类资金，如最低生活保障资金、种粮补贴、农机购置补贴等发放到群众手中的资金，在**政务网公布分配政策，由区（市）公开专项资金的来源、分配标准，由乡（镇）公开专项资金的发放标准和发放形式，保障群众的知情权、参与权和监督权。

三、统筹资源促发展，增强财政对重点区域重大项目的支持能力

（一）拓宽统筹领域。充分发挥财政职能作用，将财政管理范围由财政资金拓展到行政事业单位国有资产、公共资源、政府债务、土地收益等领域，强化财政一体化管理，对政府资产、资源实行统一确权、统一配置、统筹管理和整合运营，有效提高财政对市委、市政府重大决策部署的保障能力，推进全域统筹发展再上新水平。

（二）创新统筹方式。通过预算编制形成资金合力，健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系，加大对政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹调配力度。建立市财力项目资金的统筹配置机制，集中财力积极推动“一谷两区”和全市重点项目建设。

（三）优化投入方向。积极探索政府扶持与市场机制相结合的有效途径，找准财政杠杆撬动支点，探索“投资主体多元化、筹资方式市场化、投资项目业主化”的投融资新途径，发挥财政政策及资金的示范、放大作用，鼓励和引导金融资本和社会资本聚集到重大项目建设上来。

四、深化财政管理与改革，提高科学理财水平

（一）强化监督，确保财政资金安全运行。延伸财政监督链条，加强对行政事业单位预算、收支、政府采购、资产业务等6项内控制度的监督指导，贯彻落实新的《行政单位财务规则》、《事业单位准则》等会计制度，提高部门的财政水平。拓展财政监督职能，把财政监督的重点转移到预算监管上来，将监督层级由检查纠错型向事前预防型转变。提高财政监督效能，拓展财政专项资金网络平台的监管功能，扩大监管范围，实现精细管理与风险防控整体推进；建立财政监管特派员制度，加强对政府投资项目的现场监管，选取部分政府投资项目先行开展试点工作。

（二）深化改革，促使财政资金规范使用。强化预算执行控制，将国库集中支付、公务卡、动态监控改革向乡镇延伸，实现市、县、乡三级一体化改革。提高资金使用透明度，加大财政总预算、总决算和部门预算公开力度，扩大公开范围；按照中央、省统一部署和要求，积极做好“三公经费”、行政经费公开工作，推进基层财政专项支出公开，自觉接受社会监督。

（三）完善机制，让财政资金花出效益。加强对项目资金安排的必要性和合理性事前评审，强化绩效评价结果在预算安排上的运用，提升资金的配置效率和使用效益。推进部门整体支出管理绩效综合评价，增强部门支出责任意识。加快财政管理应用支撑平台建设，深层挖掘和综合利用财政核心业务数据信息，建立财政科学决策支持系统，加强业务数据关联分析和趋势预测，为财政改革及管理创新提供可靠的决策依据。

五、加强财政干部队伍建设，进一步提高干部综合素质

全面加强财政部门的干部队伍建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，严格落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定，牢固树立积极作为、求真务实的工作作风。深入开展庸懒散慢拖瞒专项治理，以落实责任制为核心，深入推进廉政风险防控机制建设，大力弘扬勤政廉洁之风，促进财政干部依法行政、依法理财。紧扣干部履行财政职责的需要，有针对性地进行岗位，切实增强干部培训的系统性、针对性和有效性。引导和鼓励广大干部职工不断学习，更新知识，进一步提高财政干部的工作效率和服务水平。

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