(20xx年—20xx年)
为深入贯彻落实依法治国方略,进一步加快民主法制建设进程,保障“十一五”规划顺利实施,加速构建和谐社会、法制社会,根据《中共___市委、___市人民政府〈关于印发___市在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》(鞍委发[20xx]11号)精神,结合科协实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐___、法制___这一主题,深入开展法制宣传教育,坚持法制教育与道德教育相结合,突出学法用法守法,整体推进科协各项事业依法规范、依法管理、依法运行,为加速经济隆起、构建和谐___创造良好法制环境。
二、基本原则
(一)坚持围绕中心、服务大局原则。
(二)坚持以人为本、服务群众原则。
(三)坚持求实创新、与时俱进原则。
(四)坚持统筹规划、分类指导原则。
三、主要目标
按照胡锦涛总书记提出的“要加强法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法制精神,增强全社会的法律意识,形成法律面前人人平等、人人自觉守法的社会氛围”要求,深入开展“五五”法制宣传教育和法治实践活动,进一步增强干部群众法制意识,提高法律素质、增强法治理念,提高依法行政能力、管理水平和服务水平。
四、主要任务
紧密结合建设法治城市、创建文明城市、构建和谐___,积极深入开展法制宣传教育活动。
(一)深入开展以宪法为核心的法律知识学习、宣传、教育活动。
1、深入学习宣传宪法,自觉维护宪法权威。学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论和方针,学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,深入开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任的法制宣传教育活动,积极营造“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的道德氛围。
2、以振兴___老工业基地为目标,深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。加强对契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,积极开展人口、资源、环境方面法律法规宣传教育,推动各项事业全面进步。
3、以创建全国文明城市为契机,深入学习宣传有关维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。强化基层民主法治教育,不断增强公民遵纪守法意识,提高公民依法参与社会管理事务的能力,促进社会公平正义。
4、坚持以人为本,深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强对保护公民生命财产权利等方面法律法规的宣传教育,普及知识产权等法律法规,提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,大力营造自主创新的良好氛围。
(二)围绕市委、市政府中心工作,强化法制宣传教育,提高公民法律素质
1、围绕社会主义新农村建设,做好农村法制宣传教育工作。以贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》为契机,以“科普之冬”、“科技周”、“科普惠农计划”为载体,实施“法律进乡村”活动,引导农民树立遵纪守法观念,崇尚科学、反对迷信,不断提高农民的法制观念和法律素质。
2、围绕文明城市建设,开展法律法规宣传教育活动。通过社区科普网络,以社区科普大学,科普画廊为依托,结合《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展“法律进社区”活动,促进文明祥和的新型社区建设。
3、围绕青少年思想道德建设,加强对青少年的法制宣传教育。以校园科技节为载体,积极开展“法律进校园”活动,利用科技馆和建立的科普示范基地,积极开辟第二课堂,拓展青少年学法用法实践活动,推进青少年学生法律素质教育。
4、围绕诚信体系建设,加强对企业的法制宣传教育活动。以企业科协为依托,加强对企业科技人员的法制宣传教育,培养和树立守法诚信、依法经营理念。
(三)坚持学法与守法相结合,大力开展法制宣传教育活动
1、以科协机关领导干部依法执政、依法行政和依法管理为重点,加强机关干部群众的法律法规的学习,以机关带基层,全面提高法律法规意识,不断提高民主化、法治化、科学化管理水平。
2、积极组织开展法制宣传教育主题活动,利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,拓展法制宣传教育与科普文化有机结合,营造良好的法制宣传氛围。
3、利用设施优势,开展法制宣传教育活动。充分利用___科技馆和科普网站开展法制宣传教育活动。积极开展有关法律法规知识的展览,开办法律法规方面知识的专栏,利用学术报告厅开展法律法规知识讲座等,推进法律宣传教育工作。
五、对象和要求
法
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制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。重点是加强对各级领导干部、公务员、青少年、企业科技人员和农民的法制宣传教育。(一)加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。坚持和完善中心组学习制度、法制讲座制度,有效实行领导干部法律知识考核制度,推动领导干部学法用法的制度化、规范化。各级领导干部要认真学习宪法及其他法律法规,不断提升法制理论水平及依法管理经济和社会事务的能力。
(二)加强公务员法制宣传教育,着力提高依法行政能力和执法水平。各级领导和机关干部必须认真学习、贯彻国家法律法规,落实学法、执法责任。要以《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为准则,学习和熟练掌握相关的法律法规,确保国家法律法规的正确实施。
(三)加强青少年法制宣传教育,着力培养青少年法制观念。深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,把科普教育与法制教育有机地结合起来,积极开辟第二课堂,丰富青少年学生学法用法实践活动,营造青少年健康成长的良好法制环境。
(四)加强企业科技人员法制宣传教育,营造依法经营、依法办事的良好氛围。以企业科协为依托,采取多种形式,开展对企业科技人员的法制教育,特别是加强中小企业非公有制企业科技人员的法制宣传教育。
(五)加强农民法制宣传教育,着力提高农民法律素质。结合《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》,以科普示范基地为依托,开展以崇尚科学、反对迷信为重点的法制宣传教育活动,培养和增强农民参与民主自治活动和其他社会管理工作的能力。
六、实施步骤
本规划从20xx年开始实施,至20xx年结束,分三个阶段进行:
(一)准备发动阶段(20xx年):总结前五年工作,制定“五五”普法总体规划,为全面实施“五五”法制宣传教育奠定基础。
(二)实施阶段(20xx年—20xx年):根据总体规划要求,结合国家新颁布的法律和地方新出台的法规,制定年度计划,确定法律知识学习的重点内容,认真组织实施。
(三)总结检查验收阶段(20xx年):自下而上全面进行检查验收,确保“五五‘普法规划目标圆满完成。
七、组织领导和保障
(一)加强组织领导,不断完善领导体制和运行机制。机关各部门和所属事业单位要在科协党组领导下,把普法工作与社会主义精神文明建设、民主法制建设、党风廉政建设、行风建设等有机结合起来,从实际出发,有针对性地开展法制宣传教育活动。
(二)健全工作机制,强化普法、依法管理工作职能。科协设立普法工作领导小组,下设办公室;所属事业单位要成立相应的领导机构和宣传部门,通过法律知识的学习和培训,不断提高科协整体队伍法律素质和工作水平。
(三)明确工作责任,建立健全目标考核机制。坚持“统筹规划,分类指导“原则,建立普法工作领导责任制,各级党政一把手为第一责任人,部门领导为直接责任人。将普法工作纳入到全年目标管理和精神文明建设考核机制之中。要不断探索普法工作的新形式、新方法,有力推动”五五‘普法工作深入开展。
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市林业系统五五普法规划
文章标题:市林业系统五五普法规划
根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于继续开展法制宣传教育工作的第五个五年规划〉的通知》(中发〔20xx〕7号)和《全国林业系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求,结合我市林业工作实际,制定___市林业系统法制宣传教育第五个五年规划(以下简称“五五”普法规划)。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略,按照《国家林业局全面推进依法治林实施纲要》的要求,深入开展法制宣传教育。坚持林业法制教育与林业法治实践相结合,坚持林业法制教育与生态道德教育相结合,积极推进“五五”普法规划的实施,为实施市委、市政府“三市并举”的发展战略,推进“平安___”、“法治林业”建设,促进林业改革和发展,营造良好的法治环境。
二、目标
根据建设“法治林业”,推进依法治林的要求,深入开展林业法制宣传教育,不断增强林农法律意识,提高林农法律素质;不断增强林业干部职工的社会主义法治理念,提高依法行政的能力和水平;不断增强各级林业主管部门依法治林观念,提高依法管理和服务社会的水平。通过“五五”普法规划的实施,努力实现由内向型普法向外向型普法的拓展,逐步建立起内外结合、上下互动、运作有序的林业法制宣传教育体系。
三、工作原则
——坚持围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕“十一五”___林业发展的总体目标,本着林业法制宣传教育服务于生态建设,服务于林业改革,服务于林业发展的精神,全面落实林业法制宣传教育的各项任务。
——坚持以人为本,服务林农的原则。始终坚持从广大林农需要出发开展林业法制宣传教育,从着力解决广大林农关心的热点、难点问题入手,大力普及法律知识。
——坚持与时俱进,广泛宣传的原则。针对林业改革和发展的新形势、新任务,通过组织多种形式的林业法制宣传教育活动,创新工作方式,探索工作的新途径。
——坚持从实际出发,突出重点的原则。根据各地实际情况,针对不同对象、不同单位的特点,确定林业法制宣传教育的内容和方法,突出工作重点,采取切实措施,提高林业法制宣传教育的实效。
四、主要任务
(一)深入学习宣传有关法律法规
1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。进一步学习宣传宪法,提高广大林业干部职工特别是领导干部的宪法意识。加大国家基本法律制度的学习宣传,不断培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进广大林业干部职工和林农依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
2、深入学习宣传促进改革和发展的法律法规。大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《土地承包法》等法律,积极开展与森林资源保护和生态建设相关法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设。
3、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强依法维权、依法信访的宣传教育,形成自觉守法的社会风气,依法解决各种矛盾和纠纷。
(二)大力推进依法治林工作
认真落实《国家林业局全面推进依法治林实施纲要》,推进依法治林。要完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。不断完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制;努力探索建立林业行政执法质量考核评议制度;针对群众特别关注的热点、难点问题,开展林业专项治理活动。
(三)积极开展林业法制宣传教育主题活动
以开展主题活动促进学习内容的深化,以学习内容来规范和推动宣传教育活动的开展。大力推进法制宣传教育进林区、进企业、进单位,掀起学法用法的热潮。
1、开展“法律进林区”活动,促进和谐林区建设。把法制宣传教育纳入林区公共服务的重要内容,开展法制宣传资料进林区、法制信息进林区、法律服务进林区活动,切实提高林农和广大林业职工的法律意识和法制观念;开展群众性法制专题活动,扩大宣传教育覆盖范围。充分利用“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”、“防治荒漠化与干旱日”、“湿地日”等节日,开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。
2、开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕林业企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高林业企业经营管理人员和广大林业企业职工法律素质。
3、开展“法律进单位”活动,提高依法行政水平。各单位要建立、完善学法用法制度,坚持
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经常性的法制教育。有条件的单位要建立法制学习园地,利用单位培训场所,开展对所属人员的法律培训,推动法制宣传教育工作的开展,提高所属人员依法行政水平。4、开展“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。利用法制宣传日,努力拓展法制宣传教育与群众关注的热点问题相结合的深度和广度,不断提高法制宣传日的实效。
五、对象和要求
林业法制宣传教育的重点对象是各级林业主管部门领导干部、林业干部职工、森林公安、林业行政执法人员和林区林农。
(一)加强各级林业主管部门领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。继续坚持和完善中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度。加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
(二)加强林业干部职工法制宣传教育,着力增强法制意识。林业干部职工都要学习宪法和国家基本法律知识,结合工作、生产和生活实际,自觉学习法律法规,努力做到学法、知法、守法、用法、护法,维护法律权威。
(三)加强林业行政执法人员和森林公安干警的法制宣传教育,着力提高依法行政的能力。培养执法人员依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿。继续推行执法人员定期法律培训制度,保证行政执法人员每年有一定时间参加法律知识的培训。同时,建立健全林业执法人员执法责任制、执法公示制和错案、执法过错责任追究制,以切实加强对执法人员的监督。
(四)加强林农法制宣传教育,着力提高法律素质。要加大林农法制宣传教育的力度,不断拓展广大林农了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径,为其建设社会主义新农村增加法律知识。
六、工作步骤和安排
“五五”普法规划从20xx年开始实施,到20xx年结束。市林业局将根据省林业厅、市普法办的要求,制定年度的林业法制宣传教育工作要点。
(一)宣传发动阶段:20xx年。各县(市、区)林业局要根据本规划,制定“五五”普法规划,并及时报市林业局普法办备案。做好宣传、发动工作,营造浓厚氛围。
(二)组织实施阶段:20xx-20xx年。各县(市、区)林业局、各单位要制定法制宣传教育年度计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,保证“五五”普法规划得到扎实贯彻落实。每年1月,应当将本年度计划报送市局普法办,年底报送计划实施情况总结。20xx年开展督导检查活动。
(三)检查验收阶段:20xx年。按照省厅、市普法办“五五”普法检查验收标准,进行总结验收、评比。
七、落实“五五”普法规划的保障措施
(一)加强领导,健全领导机构和办事机构。要根据工作变化及时调整充实普法领导小组,确保一名主要领导担任普法领导小组组长。逐步建立健全领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度,要把法制宣传教育纳入林业改革和发展的五年规划。
(二)建立健全法制宣传教育工作机制。普法办事机构要负责拟定和组织实施法制宣传教育规划、年度工作要点(或计划),组织、安排普法学习,普法骨干培训等日常工作,并负责检查验收工作。普法办在局普法领导小组领导下负责指导和协调林业系统的法制宣传教育工作。各处室、直属单位要按照职责分工,协调行动,抓好分管业务范围的普法工作。
(三)继续推行普法合格证制度。市、县(市、区)林业主管部门,每年应分层次举办执法人员和普法骨干培训班。要将每年法制培训的情况及考试成绩登记入册,作为被培训人员考核、任职、定级、晋升的依据。
(四)加强法制宣传教育阵地建设。要巩固和发展各类林业法制宣传教育基地,通过电台、电视台、报刊、网络传媒以及林业法制系列讲座等形式,充分发挥大众传媒的作用,及时报道林业系统“五五”普法的有关情况。
(五)对林业行政执法人员进行抽考。通过考试,促使林业行政执法人员掌握必备的有关法律、法规、规章以及行政执法的基本知识和技能,提高林业行政执法人员的执法水平。
(六)积极开展林业法制理论研究。开展林业立法、执法、执法监督和普法等林业法制理论研究,指导林业行政执法实践。
(七)落实法制宣传教育经费。按照中发〔20xx〕7号文件关于“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算,专款专用,根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准”的要求,把林业法制宣传教育经费列入相应的财政或财务预算,以保证林业法制宣传教育工作顺利开展。
(八)加强法制宣传教育队伍建设。要培养专兼职相结合的法制宣传教育骨干队伍。开展学习培训活动,提高法制宣传教育者的政治、法律素质和业务能力。
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市财金口五五普法规划
文章标题:市财金口五五普法规划(20xx年——20xx年)
为巩固普法成果,进一步提高财金口干部职工的法律素质,为三个文明建设创造更好的法制环境,根据中共___市委、___市人民政府《关于印发在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》精神,结合财金口的实际,特制定财金口实施法制宣传教育的第五个五年规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,立足于我市国民经济和社会发展“十一五”规划确定的目标,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,继续深入开展法制宣传教育,进一步提高干部职工的法律素质,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合。法制教育与道德教育相结合,为创建和谐___,实现财金工作的法制化,保障和促进___经济和社会各项事业的健康发展创造良好的法制环境。
二、目标任务
“五五”普法的总体目标是:通过在财金口干部职工中深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高财金口干部职工的法律意识和法律素质,进一步增强公务员的社会主义法治理念,提高依法行政的能力和水平,进一步增强财金口各单位、各行业依法治理的自觉性,全面提高依法管理和服务社会的水平。
“五五”普法的主要任务是:
1、深入学习宪法,努力提高财金口干部职工的宪法意识。继续学习宣传党和国家关于民主法制建设的基本原则、方针、政策和理论,进一步增强民主法制观念,努力学习国家安全和保密法律法规,切实增强爱国意识、国家安全意识和保密意识;进一步学习宣传国家基本法律,保障国家行政管理、经济管理、社会事务管理和司法活动等主要法律制度的贯彻落实。
2、深入学习宣传经济社会发展及整顿和规范市场经济秩序的相关法律法规。深入学习宣传与财金口干部职工工作生活密切相关的法律法规。广泛宣传社会经济社会发展迫切要求普及的各项法律法规(如:税法、环境保护法、住房公积金管理条例以及一系列金融保险等方面的法律法规)。
3、坚持法制教育与法制实践相结合。大力开展依法治理。要妥善处理学法与用法的关系,以法制宣传教育为基础,以依法行政、公正执法为重点,以提高法制化管理水平为目标,积极探索和推进基层依法治理的实践形式,进一步加大依法治理力度,切实做到依法行政,依法办事,依法管理。
4、要把法制教育同公民道德教育紧密结合起来,把“五五”普法同社会治安综合治理、维护稳定、精神文明建设有机结合起来,使民主法制建设和平安创建工作以及精神文明建设共同前进。
三、对象和要求
市财金口“五五”普法的对象是财金口各单位所有干部、职工(含临时工和暂住人口),重点对象是各单位领导干部、公务员、企业管理人员,青年职工等。
基本要求:
1、财金口各单位要认真组织普法对象学习宪法等国家基本法律法规,不断增强社会主义民主法制意识,努力学习与自身工作,生活密切相关的法律知识,强化宪法观念,树立法制权威,做到知法、守法、用法、护法。
2、财金口各单位领导干部要带头学法用法,尤其要着重学好宪法等基本法以及与自己所管工作密切相关的法律法规;牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,依法决策,依法行权,依法管理。同时,要领导、组织好本单位的法制宣传和依法治理工作,在学法、用法、守法中发挥表率作用。
3、财金口各单位行政执法人员要努力提高自身的法律素质,忠实于宪法和法律,牢固树立公务员依法治国,执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的社会主义法治理念,严格公正执法,自觉维护国家法制的权威和尊严。
4、财金口各企业要加强对企业经营管理人员的法制宣传教育,培养企业经营管理人员诚信守法意识,提高依法管理,依法经营的能力。要组织企业经营管理人员学习和掌握《公司法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规,推动现代企业制度的建立,增强企业风险防范能力,促进劳动关系的和谐和企业的可持续发展。
5、财金口各单位要坚持学法和用法相结合。围绕党和政府的中心工作,针对一些突出矛盾和群众关心的热点,难点问题开展多种形式的法制宣传教育和专项依法治理。
6、财金口各单位要建立领导干部法制讲座制度,中心学习组学法制度、法律培训制度、企业重大决策前的法律咨询审核制度,法律知识考试、考核制度,各单位副县级以上领导干部,各企业高管人员要积极参加市法建办组织的法律培训。各单位也要以各种形式对干部职工进行法律知识的教育和培训。
四、实施步骤和方法
实施步骤:
“五五”普法从20xx年开始实施到20xx年结束,分三个阶段进行。
1、20xx年为启动阶段。各单位要建立健全机构、制定规划、确定试点、培训骨干,做好组织、宣传、发动和征订教材等工作。
各
市财金口五五普法规划第2页
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市财政系统五五普法规划
文章标题:市财政系统五五普法规划市财政系统五五普法规划第2页
实际和公众需要,开展法律咨询和服务,加强对外法制宣传教育交流;探索法制宣传教育与道德教育有机结合的新途径,大力弘扬社会主义荣辱观。《市财政系统五五普法规划》来源于网,欢迎阅读市财政系统五五普法规划。
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