关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

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关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

文章标题：关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
为加强对吸毒人员“大收戒、大帮教”工作的考核和督导，推动各项禁毒措施的进一步落实，确保“大收戒、大帮教”工作取得实效，结合我市实际情况，市政府决定建立“大收戒、大帮教”工作奖惩机制，特提出如下实施意见。
一、市禁毒委负责对各县(市、区)吸毒人员的收戒工作以及落实跟踪帮教情况的考核工作，与市禁毒委成员单位禁毒目标管理考核工作同步进行。
二、市政府对各县(市、区)吸毒人员收戒工作实行季度和年度考核及奖惩。
(一)季度考核及补贴办法：各县(市、区)吸毒人员的收戒情况每季度考核一次，具体由市禁毒办和市公安局出具考核意见【以市戒毒所、劳教所每月上报的收戒吸毒人数和名单及各县(市、区)禁毒部门出具的考核意见为依据】。每年度各县(市、区)公安机关任务内每收戒一名吸毒人员，市政府给予100元的补贴，各县(市、区)政府和市公安局须相应给予不低于100元的经费补贴。市财政局将根据市禁毒委的考核结果并在各县(市、区)兑现奖励后核拨补贴资金。
(二)年度考核及奖惩办法：年度考核分二个档次进行，其中吸毒人数超千人的陆丰市、海丰县和市城区三个县(市、区)为第一档次；红海湾开发区、陆河县和华侨管理区为第二档次。在年度考核中完成市禁毒委量化任务，并分别位于第一、二档次第一名的县(市、区)，由市禁毒委予以通报表扬；对未能完成任务且位次分别为最后一名的县(市、区)，由市禁毒委予以通报批评；在“大收戒”工作中成绩显著的单位或个人。由市禁毒委根据年终考核评比结果给予通报表扬。
三、各县(市、区)要选好本地区吸毒人员帮教示范点，积极落实对吸毒人员的跟踪帮教措施。在“大帮教”工作中成绩显著，并在年度考核中位于第一、二名的县(市、区)，由市禁毒委给予通报表扬，对最后一名的县(市、区)予以通报批评。
四、对弄虚作假的，依法追究主要责任人和有关人员的责任；已经奖励的，予以撤销。
五、收戒吸毒人员和帮教示范点的考核及奖惩工作由市禁毒委员会负责实施。
六、奖惩工作所需经费，由市财政统筹安排。
七、以上决定自20xx年1月1日起施行。

___市人民政府办公室
二0xx年十月十日

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实现继续解放思想大讨论大实践推动大发展实施意见

实现继续解放思想大讨论大实践推动X大发展实施意见内容显示中根据县委《关于开展“思想解放大实践、推动**大发展”活动的实施意见》的通知要求，为把此项活动在我场扎扎实实的开展起来，确保活动取得实实在在的效果，我场党委研究、讨论制定了**林场“思想解放大实践、推动**大发展”实施方案。一、 指导思想 以科学发展观为统领，以党的十七大精神和县委十三届四次全会精神为指导，坚持以“三县”建设为中心，以思想解放为先导，以学习实践科学发展观为主题，以推动**林场的发展为目的，认真学习宣传贯彻县委十三届四次全委会精神。着力克服制约加快发展的观念障碍和体制障碍，大胆创新，探索加快发展的新举措，着力破解加快发展中的突出问题，着力提高加快发展的组织领导能力，在全场上下进一步统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，推动发展，努力开创**林场加快发展的新局面。二、 活动内容1、 强化发展意识，切实转变行政理念。在全场范围内广泛开展优化环境，加快发展的宣传教育，进一步树立发展意识和大局观念，服务观念，依法行政观念，积极营造尊重致富崇尚创业的气氛。真正把行政理念定位在“服务百姓，安定社会；服务企业，发展经济”上。2、 强化制度建设。 要健全和完善各项服务制度，一是加强干部职工出勤的管理，是迟到、早退现象得到控制；二是完善承诺制，扩大承诺范围；三是建立首办责任制和分工负责制及责任追究制；四是对县里确定的重大项目，要实行软环境绿色通道，全程服务，全程跟踪。各职权部门要把执行文件的规范性与从实际出发的灵活性结合起来，敢于和善于创造性地开展工作。3、 健全和完善监督机制。一是建立健全领导干部诫勉谈话，回复查询，汇报工作，述职述廉，离任审计，离任公示和离任财务交接等制度；二是坚持重大事项公示制度，对重大的人事变动，财务收支，低保调整，土地分配等都进行公示；三是充分发挥中层干部、职工代表大会的作用，对重大事项进行是钱咨询，事中、事后通报。三、 时间安排和方法步骤1、 学习动员阶段（20xx年5月25日—6月25日）召开党委会，认真研究制定**林场“思想解放大实践、推动**大发展”活动实施方案。召开全体职工大会，传达县委《关于开展“思想解放大实践、推动**大发展”活动的实施意见》的通知精神。2、 讨论调研阶段（20xx年6月26日—7月26日）在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动，即摆现象，找差距，查根源，提对策。开展了征求意见活动，广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。围绕“三县”建设，结合林场工作，深入实际开展调查研究，找出思想和工作中存在的阻碍。3、 整改提高阶段（20xx年7月27日—8月27日）在

实现继续解放思想大讨论大实践推动X大发展实施意见内容显示中深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见，并落实到工作实践中去，在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题，解决问题，促进实践，采取有效措施，协调推进学习实践科学发展观活动。4、 深入实践阶段（20xx年8月28日—20xx年12月末）林场的“大实践”活动通过领导的精心组织，主要领导作为第一责任人，形成一级抓一级，一级带一级，层层落实的工作格局，取得了切实的效果。领导带头学习，学习先进的思维模式，带头查找不足，认真剖析自身存在的问题和差距，以改革创新的思维研究解决问题，形成加快发展、构建和谐的强大合力。使这次“大实践”活动引向深入，全面展示“大实践”活动给全场的带动作用。

森林警察大队开展大练兵活动的实施意见工作计划

根据市森林公安分局、县公安局的部署，坚持继续争创“三个一流”的奋斗目标，广泛宣传、动员、周密部署，通过组织全体民警开展练兵比武活动，掀起全员练兵热潮，全面提高森林公安民警的政治素质、思想素质、业务素质、体能素质和克敌制胜的实战本领以及森林公安队伍的整体战斗力，切实担负起打击敌人，保护人民、惩治犯罪、服务群众，为维护林区社会治安和生态建设作出贡献。 一、基本原则 本着“全警动员，全员参与，立足岗位，注重实效”的原则，在人人参加练兵的基础上，以每一个民警应知应会的基本知识，基本技能、基本战术和应达到的基本身体素质为主要内容，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，立足岗位，紧贴实战，强化全体民警的岗位专业知识和业务技能训练。 二、组织领导 为了切实搞好大练兵，使此次活动落到实处，经请示县公安局和县林业局同意，成立大练兵活动领导小组，组长--，副组长--，成员--、--。--同志全面负责此次活动的组织和领导工作，--同志具体负责练兵活动的安排工作，--同志负责活动的情况收集，文字资料的整理上报工作，--同志负责活动全过程的宣传报道工作。 三、大练兵活动的主要内容 结合我县森林公安的特点，开展大练兵活动的主要内容是： (一)公共科目 1、政治理论。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观、党的十六大精神；党中央、国务院关于加强公安工作和公安队伍建设的一系列重要指示、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、第二十次全国公安会议、第十九次全省公安会议和全国林业工作会议文件、《国家林业局公安部关于加强森林公安队伍建设的意见》等。 2、法律法规。重点学习宪法、刑法、刑事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法、人民警察法、治安管理处罚条例、森林法、野生动物保护法等法律；野生动植物保护条例、陆生野生动物保护实施条例、森林防火条例等行政法规；《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常务委员会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》；公安机关办理刑事案件、行政案件有关程序规定；林业行政处罚程序规定、公安机关人民警察内务条令、公安派出所执法执勤工作规范、人民警察使用警械和武器条例等部门规章。 3、基本技能战术训练。围绕掌握实战技能，提高擒敌自卫本领，重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜现场急救、计算机应用等单兵技能训练，在基本战术应用、围绕规范执法程序、强化战术配合、提高综合作战和临战指挥能力，重点加强犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕等个人和集体战术训练。 4、基本体能训练。按照《公安民警体能锻炼达标标准》的要求，以围绕提高全体民警力量、速度、灵敏、耐力等身体素质为目标，根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行。重点进行引体向上、仰卧起坐、100米、10米×4往返跑、400米障碍跑、3公里武装越野等专项体能训练。同时，广泛开展出操、跑步、跳跃、投掷等基础体能训练以及球类、广播操等群体性体育活动。 (二)专业科目 1、民警要重点加强公安业务基础知识、公安应用文写作、警容风纪、队列训练以及擒拿格斗、警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制并搜身带离、现场急救以及以嫌疑人的盘查、抓捕等专业技能的练兵。要熟练掌握森林刑事案件的侦查方法；森林野生动植物刑事案件的侦破要领；林区治安管理的措施手段和方法；查处涉林治安案件、治安事件、治安灾害事故、林业行政案件的程序和方法以及森林火灾案件的查处方法，森林火灾的扑救技能，各种防火器具的使用知识。 2、大队级领导干部重点加强公安管理、领导决策；公安信息、计算机应用技能、警务指挥和其他相关的专业知识、业务知识及专业技能、基本体能训练，提高管理指挥能力和决策水平。 四、大练兵活动的方法 按照“统一领导、分级管理、以快为主、分层负责”，“点上学、快上练、层层比”的要求，方法上采取日常练兵与业务训练相结合，岗位练兵与集中强化训练相结合，练兵竞赛和演练相结合，以练兵为基础，以竞赛为措施，将公共科目训练、专业科目训练与实战训练结合起来一并统筹安排。从--月起，每周五下午为大练兵活动学习日，除特别特殊情况向--同志请假同意外，全体民警必须参加学习。 五、大练兵活动的步骤 (一)公共科目的学习和训练(6－7月) 组织全体民警参加政治理论、纪律作风、法律法规的学习和基本体能、警容风纪、队列的训练以及基本技能战术的实战训练。学习期间每位民警都要有专用学习笔记本，做好学习笔记，撰写学习心得体会，开展专题研究、案例分析，积极开展练兵竞赛。 (二)专业科目的练兵阶段(8－10月) 重点加强森林公安应知应会专业知识和业务技能练兵，开展森林防火常识及扑火技能培训。 (三)总结阶段(11－12月) 按照上级对活动的安排和各项要求，对大队整个活动进行总结，并整理好相关资料，做好迎接检查工作。 六、大练兵活动的工作要求 (一)要及时分析、反馈开展大练兵活动中出现的新情况、新问题，总结经验。真正使大练兵活动为公安业务工作服务，为公安队伍建设服务。 (二)对上级林业公安机关规定的训练科目要保质保量完成，并组织民警积极参加县公安局组织开展的各项练兵活动，处理好练兵与工作的关系，切实保障安全。 (三)整个活动半年时间，年底结束，活动期间每个民警每月写一篇心得，大队要将活动情况及时向分局和县局汇报。活动结束后，及时总结，写出书面材料向上级作汇报，迎接检查。
森林警察大队开展大练兵活动的实施意见

关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

文章标题：关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，努力形成反腐倡廉教育的强大合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展，按照市委落实《实施纲要》分工方案，制定本实施意见。
一、总体要求
构建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一项系统工程，必须运用综合的思想，调动综合的力量，采取综合的手段，达到综合的效果。运用综合的思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，将反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传思想工作的总体部署，找准定位，明确思路；调动综合的力量，就是在党的领导下，通过纪委组织协调，把方方面面开展反腐倡廉宣传教育的积极性最大限度地调动起来、发挥出来；采取综合的手段，就是通过报刊、广播、电视、出版、文学、艺术、互联网等多种手段，形成宣传教育的整体合力；达到综合的效果，就是通过宣传教育，统一思想、坚定信心、振奋精神、凝聚力量，取得最佳的效果。
二、指导原则
（1）坚持以科学理论为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。（2）坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，增强政治敏感性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识和责任意识，成为党和政府开展反腐倡廉工作的喉舌和阵地。（3）坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，服从服务于改革发展稳定的大局。（4）坚持一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实做好各项工作。（5）坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。（6）坚持唱响主旋律、打好主动仗，大力宣传党中央和中央纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的明显成效，为反腐倡廉工作提供精神动力、思想保证和舆论支持。（7）坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新手段、创新内容、创新形式，把体现党的意志与反映人民心声统一起来，努力提高教育和引导水平，增强宣传教育的吸引力和感染力。
三、主要目标
一方面，大力宣传我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策和取得的明显成效，引导广大群众正确认识反腐败斗争的形势，坚定夺取反腐败斗争胜利的信心，为反腐倡廉工作的深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围；另一方面，通过开展宣传教育，使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，构筑起拒腐防变的思想道德防线，教育和保护干部，使干部不犯或少犯错误。
四、具体措施
1、完善工作机制。健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力。要建立党风廉政宣传教育联席会议制度和协调会议制度，市纪委、监察局与市委组织部、市委宣传部、市委党校、市文化局、市广电总台（局）及市级主要新闻单位，每年召开一次联席会，通报工作情况，明确工作重点，理清工作思路，制定工作措施。联席会议由市纪委负责组织。
2、明确部门职责。市纪委要结合反腐倡廉工作部署，及时制定宣传教育工作要点。市委组织部要把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的重要内容，通过远程教育，引导基层党员干部增强宗旨意识和纪律观念，进一步加强农村党风廉政建设；把党风廉政教育纳入党员干部培训的主要内容，每年对新提拔的领导干部组织进行一次廉政教育。市委宣传部要充分发挥宣传思想部门的重要作用，把反腐倡廉教育纳入全市党员教育的总体部署；制定《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》，协调市级各新闻媒体于今年普遍开设党风廉政专版、专栏或专题节目；建立健全新闻发布制度，适时通报反腐倡廉工作情况，加强对热点问题的引导。市委党校要把反腐倡廉教育纳入教学计划，组织编写教材，安排课时，保证师资，充分发挥干部教育的主阵地作用。市文化局要组织文艺团体积极创作、表演反腐倡廉题材的节目，努力推进廉政文化建设，力争每年创作一部在全市、全省乃至全国有影响的反腐倡廉节目。各新闻媒体要积极开设反腐倡廉专题栏目，贯彻中央及各级党委的反腐倡廉工作部署，认真搞好日常宣传和跟踪报道，每年进行一次集中采访报道活动。
3、加强组织协调。市纪委要充分发挥组织协调作用，努力改进组织协调的方式、方法，做到争取领导、协调各方、指导下属。要积极争取上级纪委和同级党委的支持，使宣传教育工作得到重视，列上议程；主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关职能部门，发挥各自优势，齐

关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见第2页

心协力完成好工作任务；把上级的精神及时传达到下级纪检监察机关，并加强指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要建立责任机制、督查机制、奖惩机制、保障机制，保证和促进反腐倡廉宣传教育各项制度、部门职责和任务的落实。
4、创新宣教形式。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，既要善于依靠各级党组织进行教育，又要善于引导党员干部进行自我教育；既要运用传统教育手段，又要运用现代化教育手段；既要进行示范教育，又要进行警示教育；既要面向全党，将宣传教育纳入正在全党开展的保持共产党员先进性教育活动之中，又要面向全社会，大力开展廉政文化建设。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，覆盖面广，内容丰富，要抓住重点，以点带面，推动整体工作。当前，要重点搞好《实施纲要》的学习宣传贯彻，充分发挥各级各部门的职责，调动全社会的积极性，切实抓好落实，借以推动反腐倡廉宣传教育各项工作的顺利开展。

中共**市纪委
中共**市委组织部
中共**市委宣传部
20xx年4月5日

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