水利部党风廉政建设和反腐败工作要点

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水利部党风廉政建设和反腐败工作要点

文章标题:水利部20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点
20xx年,水利部党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神,根据中央纪委七次全会和国务院的部署,紧密围绕全国水利厅局长会议提出的任务要求,落实科学发展观,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,全面加强新形势下领导干部作风建设,积极推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,为水利改革发展和社会主义和谐社会建设提供有力保证。
一、加强对科学发展观和构建社会主义和谐社会贯彻落实情况的监督检查,促进水利可持续发展
1、继续组织深入学习领会科学发展观和社会主义和谐社会理论。增强各级领导干部贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的自觉性和坚定性。从完善水利发展思路、全面推进水利建设、大力建设节水型社会和建立健全制度保障体系四个方面全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕抓好病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区“两改一提高”和落实水库移民政策法规等水利工作四件大事,加强监督检查,促进社会主义和谐社会建设。
2、加强对科学发展观和构建社会主义和谐社会贯彻落实情况的监督检查。严肃党的纪律,坚决纠正违背科学发展观、违背社会主义和谐社会建设要求的行为。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实加强监督检查,确保工作取得实实在在的成效。
二、加强党员领导干部作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变
3、切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置。认真组织学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话,把全面加强新形势下的党员领导干部作风建设作为促进社会主义和谐社会建设的重要切入点,继续按照“八个坚持,八个反对”和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,树立和发扬好的作风,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
4、把加强领导干部的作风建设抓紧、抓实、抓出成效。把学习胡锦涛总书记的讲话作为今年党员领导干部民主生活会的重要内容,认真组织开好民主生活会。切实加强对领导干部作风建设的监督检查,定期分析领导干部作风建设方面的情况和问题,积极研究加强领导干部作风建设的对策措施,开展专项治理。
三、加强思想道德教育和党纪国法教育,促进领导干部廉洁从政
5、加强政治理论学习。认真组织广大党员干部学习《江泽民文选》特别是江泽民反腐倡廉理论,学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述,增强领导干部廉洁自律的意识。坚持社会主义核心价值体系,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践。认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。
6、加强理想信念教育。继续深入开展理想信念教育,组织开展学习党章系列活动、法纪学习教育和社会主义荣辱观教育,筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,坚持正确舆论导向。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。继续围绕水利重点工程建设开展“三个安全”主题教育活动。把反腐倡廉教育纳入水利部党校政治理论培训的重要内容。
7、加强领导干部廉洁从政工作。严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的;以借为名占用他人住房、汽车的;参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的;借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的;为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题。继续配合有关部门做好清理规范津贴补贴工作。继续防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。部机关有关部门要在去年清车的基础上,针对存在的问题研究制定措施办法。有关部门要根据财政体制改革的新情况,修订完善水利部公务人员在国内交往中收受礼品、礼金和有价证券的处理办法。
四、认真查办案件,保持惩治腐败的强劲势头
8、加大查办案件的力度。各级纪检监察部门要本着对人民群众高度负责的精神,继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,严重违反津贴补贴有关规定的案件,在库区移民、保障人畜饮水安全、灌区改造、病险水库除

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险加固、河道管理和采砂工作中严重侵害群众利益的案件。对影响恶劣、后果严重的案件,要抓住不放,一查到底,对涉案人员要严肃处理,坚决清除腐败分子。坚持纪律和法律面前人人平等,不管谁触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。
9、继续深入开展治理商业贿赂专项工作。认真查办发生在水利工程建设、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂案件。完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法规制度,逐步建立信用体系,形成水利防治商业贿赂的长效机制。
10、严格依纪依法查办案件。深入研究违纪违法案件的新特点,进一步加强信访举报、案件检查、案件审理工作。认真落实办案责任制,严格办案程序,做到依纪依法、安全文明办案,及时移送涉嫌犯罪的案件。充分发挥查办案件的治本功能。坚持惩前毖后、治病救人,注重办案的政治和社会效果。
五、加强政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风
11、切实治理和纠正损害群众利益的不正之风。把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务,督促和会同有关部门重点解决当前群众反映的突出问题。认真做好行政复议和人民来信来访答复工作,充分发挥行政复议作为层级监督的主渠道作用,维护人民群众的合法权益。加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理。做好清理拖欠工程款和农民工工资收尾工作,逐步建立长效机制。
12、加强水利政风行风建设。认真落实国务院关于进一步清理评比达标表彰活动意见的通知,严格控制各种名目的节庆和达标评比活动;进一步改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的,要按有关规定严肃处理。大力提倡勤俭节约的风气,牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的政治本色。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,完善相关制度,加强监督检查。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。继续开展培训办班治理整顿工作,规范各类办班行为,坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象。
13、开展水利行风评议工作。要在全国范围内开展大型灌区行风评议活动的基础上,以水利基层单位和水行政执法队伍为重点,开展行风政风评议工作,建立健全一整套科学实用的民主评议指标体系,认真整改行风评议中发现的问题,逐步建立行风评议工作长效机制。
14、配合有关部门,做好农村基层党风廉政建设的有关工作。配合有关部门认真落实中央纪委《关于贯彻落实〈关于加强农村基层党风廉政建设的意见〉的任务分工意见》,规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度。大力推进农村基层水利单位办事公开,将其纳入政风行风评议的范围,并将评议结果向有关部门反馈。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,通过招投标方式落实支农项目,按照透明、规范的程序安排支农资金。
15、继续推进政务公开和办事公开工作。组织编制《水利部政务公开内容详细目录(第二批)》,进一步扩大公开范围。做好国务院将出台的《政府信息公开条例》的贯彻落实工作,进一步建立健全政务公开有关规章制度。做好水利系统政务公开工作的经验交流和典型宣传工作。
16、开展机关效能建设。加强效能监察和监督检查工作,积极推进行政问责制,提高机关工作效率。全面推行行政执法责任制,梳理完成部机关和流域管理机构涉及行政许可、行政处罚、行政征收和行政强制等四个方面的执法职权。制定《水行政执法责任追究制度》,推进有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的权力运行机制的建立。
六、推进制度建设和改革创新,加大从源头上防治腐败的工作力度
17、继续深化水利行政审批制度改革。贯彻落实国务院审改办《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》精神,进一步取消和调整水利行政许可项目和非行政许可审批项目,依法规范行政许可和审批行为,建立健全行政审批运行、管理和监督长效机制,做到分工合理、职责清晰、相互制约、相互监督。加强对贯彻实施行政许可法情况的监督检查。建立和完善行政许可法的配套制度,继续做好取消、调整和保留的行政审批项目的落实工作。
18、继续深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强领导班子建设,选准配强领导班子,特别要选好“一把手”。创新干部培养选拔的方式方法,加大干部岗位交流力度,研究制定领导干部任期管理办法,建立干部正常退出机制,加强干部监督和管理,进一步规范考察工作,坚决防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”等选人用人上的不正之风和跑官要官、买官卖官等腐败现象的发生。
19、继续加强水利资金管理使用制度建设。深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,进一步落实“收支两条线”各项规定,继续清理“小金库”,严格公共资金的使用和管理。进一步加大水利预算管理规章制度的贯彻落实力度。严格执行制度,规范水利财务统一管理,进一步加强建设项目基建财务管理工作。做好水利国有资产监督管理的基础工作。加强政府采购工作。
20、继续加强水利投资管理制度建设。推进水利规划编制工作,强化规划计划管理,突出中央水利建设投资的重点领域。以加强面上工程投资管理为重点,进一步强化制度建设和监督检查。进一步修订和完善病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造项目建设的管理办法。
21、继续深化水利建设管理体制改革。尽快出台《水利部关于深化水利建设管理体制改革的意见》和《水利部关于解决水利工程建设同体问题的若干意见》。加强对水利重点建设项目的监督管理,进一步规范水利工程招标投标工作。完善水利建筑市场主体信用档案系统,推进诚信体系建设,严格规范市场中介行为。
22、加强其他相关制度建设。认真落实水库移民政策法规,加强对移民后期扶持政策执行情况的指导、监督和检查。强化对农村水利建设项目的民主决策,积极培育和支持农民用水户协会建设。完善和落实水土保持资金使用管理和监督检查制度,加强对开发建设项目水土保持方案审查审批的管理。完善取水许可和水资源费征收管理条例的配套法规建设,加强各地水资源费征收和建设项目水资源论证的管理和监督检查。加强外事出国团组管理和科技项目管理。修订完善《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》,从源头上加强对防汛抗旱经费的监督和管理。加快出台《蓄滞洪区运用补偿核查办法》,强化对蓄滞洪区补偿资金的监督管理。加强农村水电建设管理,继续开展对“四无”水电站的清理。
23、继续做好构建水利惩治和预防腐败体系工作。各司局、各单位要按照《水利部党组关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》,在抓好去年重点规章制度建设的同时,建立健全其他规章制度和办法。加大对规章制度的宣传教育、贯彻落实和监督检查的力度。组织召开专题会议,总结交流构建惩防体系的工作经验,指导和改进下一步工作。
七、坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步提高反腐倡廉的整体水平
24、继续落实党风廉政建设责任制。各级党组织要继续切实担负起反腐倡廉工作的领导职责,把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中。各级领导干部特别是“一把手”要切实履行好第一责任人的政治责任,要带头执行党风廉政建设责任制,既要自觉接受监督,又要管好分管部门和单位的党风廉政建设。职能部门要各司其职,按照责任分工,认真抓好贯彻落实。各级纪检监察部门要继续坚持做好党风廉政建设责任制的任务分解、检查考核和责任追究。认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法,规范检查考核的程序,强化对考核结果的运用。继续推进党风廉政建设责任制在基层单位的落实,组织开展基层单位落实党风廉政建设责任制专题调研。
八、认真开展监督工作,强化对领导干部特别是主要领导干部的监督
25、要切实执行党内监督各项制度。加强对领导机关和领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力。围绕重点环节和重点部位,建立健全有效监督行政权力的体制机制。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。
26、要充分发扬民主,形成反腐倡廉合力。坚持和完善民主集中制,健全并认真执行领导班子议事规则,严格按程序办事,决不允许搞“家长制”、“一言堂”。积极推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。要强化社会监督,加强举报受理工作。要依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉,充分发挥民主党派和无党派人士的监督作用,加强新闻舆论监督。
27、继续开展巡视工作。要按照水利部党组巡视检查工作的规定,继续组织巡视检查组对部直属单位进行巡视检查。完善工作机制,不断增强巡视效果。
28、充分发挥行政监察职能作用。继续开展对淮河治理等重点水利工程建设的执法监察。继续开展对水行政法规、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查。
29、继续加强对水利工程建设项目的稽察和监督。要加强对前期工作、建设管理、质量安全、竣工验收等各个环节的监督,加强对病险水库除险加固、人饮安全工程、灌区改造等面上工程的稽察监督工作。要加大稽察和督促整改工作力度,严防各种违法违纪行为的发生,确保资金运行和使用安全。执法监察要与稽察和审计工作紧密配合,形成监督合力。
30、做好水利审计工作。抓好水利基本建设审计,加大对重点水利基本建设项目的审计力度,及时组织竣工决算审计。加强领导干部经济责任审计,全面推进厅局级领导干部经济责任审计,坚持“凡离必审”,开展任期经济责任的轮审、抽审。搞好预算执行审计、专项资金使用管理的审计和审计调查,积极开展效益审计和管理审计。继续做好重大合同的审签工作,督促落实审计整改,确保水利资金的安全有效。
31、加强纪检监察队伍建设。认真抓好纪检监察干部特别是领导干部作风建设。加强纪检监察干部培训工作,不断提高纪检监察干部的思想政治素质和工作能力。各级党组织要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察部门履行职责,及时选拔优秀干部充实到纪检监察工作战线上来,为其充分发挥作用创造有利条件。同时,对纪检监察干部要严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,不适合在纪检监察部门工作的,要坚决调离。

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全市党风廉政建设和反腐败要点


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2017年,全市纪检监察机关要紧紧围绕提升首位度、打造增长极、争当排头兵总目标,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,把纪律挺在前面,持之以恒抓好作风建设,扎实开展问责年和作风建设年活动,把反斗争引向深入,推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严明党的纪律,强化党内监督
始终把维护政治纪律和政治规矩放在首位。对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,确保中央和省委、市委政令畅通。加强对两个中心、四个xx战略实施情况的监督检查,确保市委、市政府重大决策部署落到实处。
加强和规范党内政治生活。认真开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。以《准则》和《条例》为尺子,加强对贯彻十八届六中全会精神和执行《准则》《条例》情况的监督检查,重点检查各级党委(党组)和党员领导开展严肃认真的党内政治生活情况。
把好选人用人政治关、廉洁关。认真梳理排查各级领导干部线索,及时更新廉政档案,把好党风廉政意见回复关,防止干部带病提拔带病上岗。探索规范针对不同对象的廉政意见回复程序,提高廉政意见回复的准确性、权威性。
严肃追责问责,督促各级党组织履行全面从严治党政治
加强压力传导。牵牢主体责任牛鼻子,各级党委(党组)书记要做管党治党的书记。抓住关键少数,督促各级党组织建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系。健全党委(党组)领导班子成员调研督导、提醒谈话和下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度,形成压力传导常态化机制。
严格责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,对巡视巡察发现的问题拒不整改或整改不到位的,坚决追究责任。
推进标本兼治。深入开展查防一体化工作,督促发生严重违纪问题的地方和单位吸取教训。加强不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制的探索研究,从源头上防治腐败。抓好思想教育这个根本,举办十八大以来全市全面从严治党成果展。深入发掘xx本土红色文化、优秀传统文化和人文历史资源,引导党员干部增强文化自觉。
确保交上作风建设合格答卷
要常抓不懈。紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,抓出习惯,形成作风建设新气象。密切关注四风新动向,不断采取新招数,对隐形变异的四风问题、顶风违纪行为,露头就打,坚决防止不正之风死灰复燃。
强力推进作风建设年活动。大力整治为官不为、为官慢为问题。整治文山会海、对基层检查考核评比过多过滥、统计数据造假、参加假学习假培训、项目建设指挥部过多管理混乱等问题。围绕市委、市政府重大决策、重大民生项目、群众反映强烈的问题,每两个月举办一次市民问政。探索建立领导干部插手干预重大事项记录制度,加强对领导干部规范用权的监督。
构建容错纠错机制。旗帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,为改革创新者撑腰壮胆,对乘机诬告和陷害敢抓敢管、坚持原则、敢于得罪人的干部严肃查处,不让规矩人受冤,不让干事者受屈,着力营造干事创业的良好政治生态。
构建改进作风长效机制。紧密联系实际,坚持纠建并举、堵疏结合,有关职能部门要修订完善相关政策和制度,对一些未明确、现实需要的事项作出具体规定。
继续深化和巩固反腐败斗争压倒性态势
坚定遏制腐败目标不动摇。必须坚持惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,保持压倒性态势决不松劲,坚决减存量,重点遏增量。突出执纪审查重点,对不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放;对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的,从重处理,坚决把腐败蔓延的势头遏制住。
有效运用四种形态。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用早、用准、用足第一种形态,使红红脸、出出汗成为常态。坚持惩前毖后、治病救人,严格把握政策界限,宽严相济、区别对待。
改进工作方式方法。加强信访举报工作,拓展线索来源渠道,加强分析、排查和管理,对触碰纪律和规矩的党员干部,及时谈话函询。做好审查对象的思想政治工作,以党纪意识解开党员干部心结。牢牢绷紧办案安全这根弦。改革和完善反腐败协调小组职能。
充分发挥反面教材的作用。深刻剖析党的十八大以来全市查处的典型案件,编印《警示录》,教育引导各级各部门和广大党员干部深刻吸取教训。系统整理、充分利用违纪干部忏悔录,在党校开设警示教育课程,能公开的全公开,同时发给原单位党委(党组),用身边事教育身边人。
继续推动全面从严治党向基层延伸
打通基层管党治党神经末梢。开展县乡新任党委、纪委书记落实两个责任培训,逐级签订个性化责任状,督促县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任。加强农村、社区和企事业单位基层纪检组织建设,有效发挥基层纪检组织和纪检委员的监督作用。
加大群众身边不正之风和腐败问题专项治理力度。县乡纪委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯小微权力。加大对村霸和宗族恶势力的整治力度。充分发挥市县巡察作用,加强对问题反映集中县乡的督查。对典型问题要公开曝光,对问题长期得不到解决的要严肃问责。
拓展大数据监督检查范围。将监督检查范围拓展到扶贫、教育、助残等与群众利益密切相关的领域,推动惠民政策落实,增强群众获得感。将大数据等科技方式运用到监督执纪各项工作中,不断提升监督的精准性和实效性。
深化纪检监察体制改革
做好监察体制改革准备工作。建立市委统一领导的监察体制改革工作研讨专班,学习借鉴试点工作经验,加强我市监察体制改革前期调研,结合xx实际,提出切实可行的改革建议方案,为我市实

区党风廉政建设和反腐败工作要点


区党风廉政建设和反腐败工作要点


全区反腐倡廉建设的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中纪委、自治区纪委五次全会、市纪委六次全会的安排部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强惩防体系建设,抓源头、抓重点、抓关键,扬正气、保发展、促和谐,为推进**陆港经济区建设提供坚强有力的纪律保证。
一、坚持服务发展,加强对科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,力求政令畅通
纪检监察机关肩负着保证党委、政府重大决策部署顺利实施的光荣责任。要牢固树立和坚持中心意识、大局观念,自觉做到区委、政府的重大决策部署到哪里,纪检监察机关就监督检查到哪里;广大人民群众的根本利益在哪里,纪检监察机关就坚决维护到哪里。一是加强对决策落实情况的监督检查。紧紧围绕区委提出的“全力打造**陆港经济区”的战略目标,加强对为民办10件实事和80项重点工作落实情况的监督检查,确保落到实处。二是加强对资金运行情况的监督检查。围绕各项强农**政策的贯彻落实,加强对粮食直补、公共事业投入以及民生工程、救灾、救济资金管理使用等情况的监督检查,确保**政策发挥最大效益。三是加强对项目建设情况的监督检查。按照中央用2年时间清理整顿工程建设领域突出问题的要求,进一步完善项目建设监督管理机制,认真解决项目决策、工程招投标、征地拆迁、工程建设实施、资金管理使用等重点部位和关键环节存在的突出问题,确保投资安全、高效。
二、坚持教育为先,强化领导干部廉洁自律意识,力求干净干事
要在全区深入开展讲一堂廉政党课、签订一份廉政承诺书、参加一次廉政报告会、参观一次廉政警示教育基地、参加一次预防职务犯罪教育培训、邀请新提拔领导干部家属参加一次任前廉政谈话的“六个一”反腐倡廉教育活动,切实提高党员干部特别是领导干部理论素养和政治素质,增强廉洁从政意识,正确行使手中权力。认真贯彻落实《关于加强廉政文化建设的意见》,合力打造“五个”亮点:把西永固村建设成廉政文化进农村示范点;把检察院建设成为廉政文化进机关示范点;把**人民医院建设成为廉政文化进企业示范点;把**中学建设成为廉政文化进校园示范点;把河滨街街道办事处红旗社区建设成为廉政文化进社区示范点,不断增强本文 廉政文化的吸引力和感染力。
认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面落实领导干部重大事项报告制度、民主生活会制度和“三项谈话”制度。建立完善“廉政档案”,从严管理监督干部,公正考核评价干部。在全区领导干部中建立廉洁从政承诺、践诺、违诺、查诺“四诺”制度,教育引导监督广大党员领导干部自觉遵守“五条禁令”:严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;严禁违反规定私自从事营利性活动;严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动。
三、坚持回应关切,抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,力求取信于民
今年主要抓好四项工作:
1、坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、专项资金(基金)监管等方面的突出问题。进一步加强对救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额资金的实时监控。继续加大治理“小金库”力度,并向社会团体和国有企业延伸。继续治理教育乱收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,巩固清理规范评比达标工作成果,深入推进民主评议政风行风工作,以纠风的实际成果取信于民。
2、要严格执行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定,狠刹奢靡之风。重点抓好以下工作:(1)继续严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,完善因公出国(境)管理制度。(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置公车和公车私驾、公车私用。(3)进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。
3、加强机关效能建设和干部作风建设。认真开展“效能建设年”主题活动,制定《关于进一步提升机关效能建设的实施意见》及配套措施,出台《**区机关事业单位及其工作人员问责问廉问效问绩暂行办法(试行)》,加大对各部门、单位工作作风和服务效率的明察暗访、曝光和问责问廉问效问绩力度,切实解决办事拖拉、遇事推诿、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众

区党风廉政建设和反腐败工作要点第2页

利益等行为,进一步转变职能,提高效能。聘请30-50名效能建设监督员和行风评议监督员,对公职人员作风及机关效能进行监督。坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信,对群众反映的问题要及时办理、及时反馈。健全网络举报和受理机制,注重对互联网反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析、研判、办理和答复,积极回应社会关切。
4、加大查办案件力度。始终保持高压态势,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段,对违纪违法行为,发现一起,查处一起,努力取得查处一案、教育一片的效果。注重查处与保护并重,对在工作中实抓实帮实干、勤于干事的同志,坚决予以支持;对受到错告、诬告的同志,及时为他们澄清是非;对敢想敢闯敢试、勇于创新,在探索过程中有失误甚至犯了错误的同志,最大限度地予以教育和保护,努力营造宽松的干事创业环境。
四、坚持源头治腐,加强对权力运行的监督和制约,力求执行有效
按照“反腐倡廉制度建设推进年”的要求,进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,用制度管权、管事、管人。加强对干部选拔任用过程的监督,防止考察失真、“带病”提拔。加强关键岗位及人员的监督管理。加强预算管理,严格执行“收支两条线”规定。加强对国有产权交易、招投标、政府采购的监管,堵塞漏洞。推行“阳光执法”,建立执法责任追究制,认真解决群众反映强烈的司法不公问题。
扎实开展廉政风险防范管理工作。围绕查找廉政风险点、制定防控措施、建立考核评估机制三个方面,重点加强对项目审批、执收执罚、行政审批、资金管理使用部门、单位的监督管理,逐步建立健全决策权、执行权、监督权相互协调制约的廉政风险管理防控体系,力争打造2-3个廉政风险防范管理示范单位。加大巡查工作力度,争取用2年时间,对项目多、支出多的部门、单位巡查一遍,提高监督实效。切实加强农村党风廉政建设,实施“勤廉为民”工程,力争50%的乡镇、村达到创建标准。
五、坚持岗责分明,加强纪检监察机关组织协调能力建设,力求齐抓共管
全区各级党政组织要认真执行党风廉政建设责任制,高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,按照“一岗双责”的要求,抓好本部门、单位的反腐倡廉工作;实行党风廉政建设责任制报告制度,对责任制执行情况要及时向区委、区纪委报告;进一步推行反腐倡廉建设目标责任考评,健全奖惩机制,大力表彰工作中涌现出来的先进典型。各部门、各单位要经常听取人大代表、政协委员、各民主党派和特邀纪检监察员对反腐倡廉工作的意见建议。纪检监察机关作为维护纪律的专门机关,要切实发挥参谋助手作用,认真履行组织协调职能,协助党委、政府抓好领导干部作风建设和反腐倡廉建设,充分调动全党全社会共同参与反腐倡廉建设的积极性,增强工作合力,形成齐抓共管的良好局面。
认真开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”和“强素质、树形象、促工作”主题实践活动,不断提高广大纪检监察干部围绕中心、服务大局的能力和水平,维护稳定、服务群众的能力和水平,执纪办案、惩治腐败的能力和水平,争做解放思想的表率,争做实践创新的表率,争做情系群众的表率,争做秉公执纪的表率,争做严格自律的表率。要全面贯彻落实区委《关于加强纪检监察机关建设的实施意见》,加强纪检监察干部的培养和交流轮岗力度,不断推进乡镇、街道纪(工)委建设,建立乡镇、街道、部门纪检组织统一设置、归口管理机制,努力建设一支政治坚强,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察队伍。

县党风廉政建设和反腐败工作要点


县党风廉政建设和反腐败工作要点

**县**年党风廉政建设和反腐败工作要点

**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、自治区、市纪委全会精神,紧紧围绕县委“调整转型、产业强县、同城对接、项目推动、生态文明、改善民生”六大战略,坚持党要管党、从严治党,以落实惩防体系工作规划为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障,持续改进党的作风,坚决惩治腐败,积极有效预防,改革创新,奋发有为,为加速和谐富裕文明幸福新**建设提供坚强保证。
一、强化“两个责任”,认真抓好责任落实
1、各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全反腐败领导体制和工作机制。各级党组织特别是主要领导是党风廉政建设第一责任人,要对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做到“一岗双责”。各乡镇党委和县直部门党组织每半年要向县纪委报告一次党风廉政建设责任制落实情况,支持纪检监察机关依纪依法查办案件。要认真贯彻执行中央和自治区、市委的要求,组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院党组织都要履行党风廉政建设主体责任。
2、各级纪检组织要承担党风廉政建设监督责任。协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作,加强监督检查和责任追究。县纪委每半年向上级纪委和县委报告责任制落实情况,乡镇、部门纪检组织每半年向县纪委和同级党组织报告党风廉政建设和反腐败工作。要分清党组织、部门和纪检组织在党风廉政建设中的责任,实行党风廉政建设责任分工清单制,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。建立严厉的责任追究制度,对不认真完成党风廉政建设任务分工的单位和个人严格实施责任追究。对组织协调反腐败工作不力、不正之风蔓延、发生严重违纪违法案件的的乡镇、部门和单位,无论是党组织还是纪检组织,不管是谁,只要有责任,都要追究责任。
3、加强和改进责任制考核。要落实中纪委和自治区、市纪委要求,实行“一案双查”制度,对发生重大腐败案件的乡镇、部门和单位,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,给责任制带上“高压电”。要加强和改革考核方式,采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式,引入群众评价机制,重点考核乡镇、部门和单位“一岗双责”、落实反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况,及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,确保各项工作落到实处。
二、加强纪律建设,持之以恒纠正“四风”
4、严明党的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在首位,加强对党员干部遵守政治纪律的教育和检查,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央方针政策和自治区党委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。要严明组织纪律,以开展严明组织纪律专题教育活动为契机,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,解决组织涣散、纪律松弛问题。领导干部要强化党的纪律意识,严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律,加强对党员干部思想教育和组织管理。纪检监察机关要认真查处违反党的纪律的行为,确保纪律的严肃性。
5、深化作风建设。坚持不懈抓好八项规定的落实,牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针,持续不断把作风建设引向深入,使八项规定真正成为“铁八条”。注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严格责任追究,坚决整治“慵懒散软奢”等不良风气,对违规违纪行为点名道姓通报曝光,让作风不良者付出代价。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等方面制度,用制度堵住奢侈浪费的口子。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定,严禁领导干部插手干预公共资源交易和工程建设领域行为,严禁利用婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学等事宜大操大办借机敛财,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、违规消费,严禁出入私人会所、变相公款旅游。纪检监察机关要加强监督检查,对违反禁令的,要严肃查处。继续抓好“群众评议机关和干部作风”活动,推行“电视问政”“政务微博”,拓宽群众表达诉求的渠道,充分发挥群众监督、媒体监督的作用,促进作风建设常态化、长效化。
6、切实维护政令畅通。突出重点部门、重点行业、重点领域,加强对全面深化改革、打造“两优”环境、机构改革转变职能等中央、区市县各项重大决策部署执行情况的监督检查,认真落实和推行函询、约谈和监察建议等制度,加大问责力度,严肃查处有令不行、执行不力的行为,确保政令畅通。结合党的群众路线教育实践活动,督促职能部门抓好重大项目资金、行政审批、服务性收费、基层信访积案化解、会议活动和检查评比考核、在编不在岗人员等专项检查,及时发现问题,严肃执纪问责,切实解决群众反映强烈的突出问题。注重发挥重点企业优化经济发展环境监测点和义务监督员作用,依托电子政务、行政审批、电子监察应用系统平台建设,监督和规范行政职能部门行政行为,着力优化县域经济发展环境。
三、坚决惩治腐败,始终保持查办案件高压态势
7、突出查办案件职能。坚持有案必查,有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为,严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办基层干部贪污、挪用专项资金和侵害群众利益的违纪违法行为。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。强化约谈制度,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析和通报制度,充分用好检查、监察建议书,发挥办案治本功能,推动惩治成果向预防成果转化。
8、创新办案机制。健全完善信访举报案件线索集体评估、重要案件线索集中管理、党政纪案件审理助审等制度。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向县委报告的同时,必须向市纪委报告。健全和完善反腐败协调小组职能,进一步明确职责,规范程序,健全机制,统筹纪检、监察、法院、检察、公安和审计等各方面力量,增强办案合力。根据案件线索确定案件主办人,优先配备办案人员,切实加强办案工作力量。
9、严格依纪依法、安全文明办案。规范并严格执行党内审查审批程序,加强信访举报线索的受理工作,改进和加强案件监督管理工作。强化证据意识,规范取证行为,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。进一步加强案件审理工作,开展案件质量评查活动,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关,提高质量和效率。认真落实安全办案、案件主办人、案件主审人责任制,确保安全文明办案、依法依纪结案。建立查办案件记功奖励制度,及时对有功人员记功奖励。
四、强化监督制约,规范权力运行有效预防腐败
10、强化对权力运行的监督制约。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,继续深化廉政风险防控工作,认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设制度,形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度,进一步健全完善领导干部“廉政档案”。逐步推行新任领导干部和后备干部个人重大事项公示,对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实,加强报告核查结果运用和违规惩戒力度。严格落实新提拔科级领导干部任前廉政教育培训和乡科级党政主要领导干部向县纪委全委会述廉工作等制度。加强行政监察和审计工作,做好对职能部门履行职责情况的执法监察、效能监察,推动工作落实。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用,形成监督合力。
11、推进制度和体制机制创新。加强对行政审批制度改革的监督检查,促进各行政职能部门依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权。加强对干部人事制度改革的监督检查,不断完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。积极推行县委权力公开透明运行工作,实行政府部门权力清单制度,进一步完善电子监察系统,依法公开权力运行流程。深化党务、政务和村(居)务公开,推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和自治区《实施办法》,细化分解任务,加强督促检查,确保全面完成任务。按照自治区、市部署,扎实开展提升反腐倡廉制度执行力活动,对已经制定的惩防体系相关制度进行全面清理和公示,解决制度虚设空转、执行不力问题。每两月组织一次明察暗访,及时发现问题,严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度和我行我素、胡作非为的突出典型,公开曝光,增强制度的刚性。
12、加强党风廉政宣传教育。大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深化任前廉政教育制度的落实。充分发挥基层干部廉政教育基地、党风廉政建设教育基地、预防职务犯罪警示教育基地和**廉政网“四大教育平台”功能,加强对党员领导干部理想信念、党风党纪和从政道德教育。切实抓好廉政文化“示范点”建设,打造一批新的高标准“六进”示范单位,以点带面,扩大廉政文化覆盖面和影响力。
13、深化基层党风廉政建设。进一步深化“勤廉为民”工程和“清风校园”、“廉洁企业”、“清廉社区”建设,结合各自领域特点,突出重点,强化措施,抓出特色。加大《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻执行力度,从严对基层党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进村民监督委员会制度落实,进一步完善农村“三资”管理和村民议事等制度。积极探索公共事业单位、非公经济和社会组织反腐倡廉建设的途径和方法。
五、进一步加强纪检监察机关自身建设
14、强化组织保障。认真落实好中央、区、市关于反腐败体制机制创新的各项要求,会同组织部门做好乡镇纪委书记和部门纪检组织负责人的提名和考察工作,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,加强对下级纪委领导。继续加强县级纪检监察机关建设,规范内部机构设置,继续推进乡镇纪检组织规范化建设。加强非公经济组织、社会组织的纪检组织建设,夯实基层纪检工作基础。
15、坚决落实“三转”要求。坚决贯彻中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦中心任务,突出纪检监察主业,进一步明确纪检监察机关职能定位,全面清理调整纪检监察机关参与的议事协调机构,坚决把不该管的工作交还给主责部门,集中精力抓好查办案件、执纪监督等工作。对机关交叉的职能进行整合,合理设置机关内设机构,牢固树立执好纪、问好责、把好关职责意识,充分发挥监督检查职能,严肃查处腐败案件,提高执纪监督实效。
16、加强执纪能力建设。着眼于提高执纪水平,以加强学习型纪检监察机关建设为抓手,狠抓教育培训,引导纪检监察干部加强党性修养和作风养成。建立纪检监察干部跟班学习、挂职锻炼、轮岗交流等制度,优化队伍结构,不断提高专业化、职业化水平。建立和完善绩效考核和激励机制,制定纪检监察干部行为规范和准入制度,健全内部监督制约机制,进一步规范执纪执法行为。全县纪检监察干部要牢固树立“打铁先要自身硬”的意识,坚决反对自由主义、畏葸不前、办事拖拉、以案谋私、跑风漏气的行为,大力倡导“忠诚可靠、勇于担当、团结敬业、公正廉洁、严守纪律”的精神,培育纪检监察干部的精气神,打造一支水平高、勇气大、能力强、行动快的执纪监督“铁军”。
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党支部党风廉政建设和反腐败工作要点


党支部党风廉政建设和反腐败工作要点


“事业兴衰,关键在党”,在20xx年度中,面对新一轮发展的机遇,我们将按照党的十六届五中全会精神,认真贯彻“三个代表”重要思想,以作风建设为根本,以良好的党风取信于民,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,努力使作风有一个大的转变,党风廉政建设、反腐败工作有一个新的提高,使党群、干群关系更加密切,更好地肩负起时代和人民赋予我们的神圣使命和职责。在20xx年度工作中,我们将着力加强以下几方面的工作:1、加强领导班子的自身建设。领导班子在20xx年度中要认真学习十六大报告精神和“三个代表”的重要思想,深刻领会其精神实质,以更好的贯彻执行党的方针、政策,加强党风廉政建设,同时,积极参加城管局举办的各项教育活动,认真完成述学报告。
2、积极开展政治思想主题活动。在20xx年度中支部打算结合党风廉政建设和反腐败工作,开展政治思想主题活动,通过主题活动,学习先进典型事迹,推进党风廉政建设。
3、完善管理制度。今年我们将进一步完善党风廉政建设和内部管理制度并加强对个人的二级考核,以制度来规范行政行为,以逐级考核来形成监督机制,逐步把廉政建设纳入规范化轨道。
4、严格贯彻集体领导的原则,从源头上防止利用职务之便的违法乱纪行为。重大事情支部将严格把关,防止出现违法乱纪的行为。
5、抓好队务公开工作。队务公开是廉政建设的窗口,我们将进一步规范队务公开的项目,完善制度,力求队务公开工作有新的突破,让群众满意。
6、加强廉政建设教育。本单位工作涉及到行政处罚,容易发生违法乱纪情况。我们将利用一切会议机会,逢会必讲廉政,警钟长鸣,不断提高全体队员的法制意识,同时,加强督促检查,防止滥用职权的行为。
7、加强政务公开工作,增加处罚透明度。今年四月,《条例》颁布实施一周年。我们将对照《条例》及时清理政务公开项目,及时公布,保障违章当事人的合法权益,杜绝可能发生以权谋私,侵害违章当事人利益的行为。

县农委党风廉政建设和反腐败工作要点


县农委党风廉政建设和反腐败工作要点

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的县农委党风廉政建设和反腐败工作要点,请大家参阅!

**年,我委党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会、市第三次党代会和县第十次党代会精神,按照中央、省、市、县纪委全会部署,紧紧围绕“十二五”规划和全县农业农村经济中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,大力保持党的先进性和纯洁性,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,以党风廉政建设和反腐败工作新成效迎接党的十八大胜利召开。

一、严明党的纪律,确保重大决策部署的全面贯彻落实

1、加强对党员干部政治纪律的教育和监督。坚持把维护党的政治纪律放在首位,教育和引导广大干部职工深入学习贯彻党的三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会、市第三次党代会和县第十次党代会精神,认真贯彻执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育引导党员干部坚定共产主义信念,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威。认真开展政治纪律教育和宣传,不断提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,确保党员干部在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。

2、加强对农业政策措施落实情况的监督检查。坚决执行县委县政府各项经济社会发展重大决策部署,围绕我委重点工作,加强对重点工程建设的监督检查。重点加强对新型农民培训、沼气提效民生工程和蔬菜基地建设等惠民政策落实情况的监督检查力度,进一步完善制度,规范操作程序,加强关键环节的监督,确保资金使用好、项目实施好、政策落实好。围绕全面推进国家重点生态功能区建设、优美乡村创建、旅游产业化、新一轮扶贫开发等政策措施,按照农委职责,认真开展监督检查,积极推进上级重大决策部署的贯彻落实。

二、加强作风和效能建设,积极营造风清气正的工作环境

3、切实加强党员领导干部作风建设。进一步健全和落实领导干部作风建设制度规定,按照胡总书记提出的树立八个方面良好风气的要求,全面加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。进一步规范党员领导干部廉洁从政行为,严禁挥霍公款、用公款大吃大喝、脱离实际、弄虚作假等损害群众利益和党群干群关系行为。按照“五级书记带头大走访”活动部署,督促领导干部继续做好开门接访、带案下访和深入基层调研走访等工作,积极巩固活动成果,健全群众工作长效机制,促进干部联系群众常态化、制度化。进一步加强对干部作风状况的监督检查,积极推行行政问责制,严肃处理那些不作为、慢作为、乱作为等有令不行、有禁不止的行为。

4、加大治理“庸、懒、散”等问题的力度。组织开展经常性明查暗访,对办事窗口、委属各单位和乡镇农业技术综合服务站的上班纪律、服务态度、办事效率等情况的暗访检查,对违反效能建设制度,特别是不作为、乱作为等现象,严格按照有关规定进行问责追究。

5、深入开展机关效能建设。进一步完善和规范农业行政审批、行政许可办理机制,提高依法行政的服务水平; 进一步完善服务机制,认真履行服务承诺制,继续强化农技110服务热线功能,解决农民群众生产生活困难;进一步强化机关效能建设各项制度的执行力度,严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为。

三、加强宣传教育和监督制约,规范领导干部廉洁从政行为

6、认真开展保持党的纯洁性主题教育实践活动。围绕社会主义核心价值观,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育。紧密联系党员干部思想实际、工作实际和岗位特点,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

7、推进廉政文化建设。深化廉政文化“六进”活动,广泛开展廉政文化示范点创建活动,丰富内容,创新形式,增强廉政文化的影响力、亲和力和感召力。

8、加强反腐倡廉宣传教育。创新方法,采用多种形式宣传展示反腐倡廉建设成果,积极反映群众呼声,加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置与引导,营造良好的舆论环境。

9、认真贯彻落实党内监督条例。严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》及其他相关规定,督促领导干部按规定主动、如实报告有关事项。加强对落实《廉政准则》情况监督检查,发现问题及时纠正。

10、深入推进党务公开和权力公开透明运行。完善政务公开,确保行政权力、公共服务公开透明运行,加强廉政风险防控管理,进一步找准找全廉政风险点,健全和落实防控措施。

四、深入推进专项治理,切实解决人民群众反映强烈的突出问题

11、认真开展党员领导干部廉洁自律方面突出问题专项治理。全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,认真执行领导干部报告个人有关事项等制度,把党员领导干部的住房、投资、配偶子女从业等社会关注的情况列入报告内容,加强防范监督。加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察等收受礼金行为的监督和查处力度。

12、深化公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理。积极倡导勤俭节俭,大力反对奢侈浪费,严格控制出国(境)人员,实现公款出国(境)经费支出零增长。加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车,禁止公车私用、酒后驾车。规范公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训等名义用公款旅游。

13、深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,加强对重点部门、重点领域、重点环节的监督检查,规范工程建设项目实施,预防违纪违法案件。加强财政管理,严禁私设“小金库”,确保专项治理取得实效。

14、开展农业纠风治乱工作。加强对惠农强农富农政策落实情况和财政补贴资金使用情况的监督检查,严肃查处侵害农民土地权益问题,积极开展农资打假专项治理、农机安全生产专项治理、农产品质量安全专项治理等活动,严厉打击损害人民群众利益行为,积极维护人民群众合法权益。

15、开展违法违纪案件专项整治。坚决查处违法违纪案件,整治消极腐败现象。以查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处工程建设领域的腐败案件;严肃查处群体性事件和重大安全责任事故背后的腐败案件;严肃查处贪污、挪用涉农资金和其他专项资金的案件;严肃查处商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度。严肃查办利用审批权、执法权向管理服务对象吃拿卡要或变相吃拿卡要等破坏发展环境的案件。

五、建立健全反腐倡廉制度,推进防腐败体系建设

16、不断加强制度建设。进一步建立健全民主集中制各项具体制度,完善领导班子工作机制; 进一步建立健全科学民主决策制度,完善科学民主议事程序; 进一步建立健全党内民主制度,完善党员民主权利的保障机制; 进一步建立健全党内监督制度,完善述职述廉、诫免谈话等相关规定; 进一步建立健全公开制度,完善政务公开内容。重点在资金使用、项目管理、人员招聘、职务任免、职称晋升、评优评先等方面制定和完善相关制度,推进决策的科学化、民主化。

17、不断完善监督制约机制。认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部述职述廉、廉政教育谈话、民主生活会等执行情况的检查。进一步做好领导干部个人收入、配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强纪检廉政监察,督促工作人员遵纪守法,廉洁从政。

六、认真履行职责,不断提升为农服务水平

18、认真完成县委县政府下达我委的**年主要工作任务,发展农业农村经济,不断提高农民的生活水平。我们将以促进农民增收作为农业工作的出发点和落脚点,坚决执行县委县政府关于发展农业农村经济的重大决策部署,确保县委、县政府赋予我委各项目标任务的落实,努力促进农民增收、农业增效。

19、加大对落实支农惠农政策情况的监督检查力度。继续做好粮食直补、良种补贴政策和农业建设项目、资金落实情况的监督管理。监督有关部门及时抓好各项政策落实,细化实施方案,完善操作办法,规范具体运作,坚持公开、公平、公正,自觉接受群众监督,保证政策操作在阳光下运行。

20、加大农业执法力度,全力抓好安全农业。一是建立和完善农业综合行政执法工作机制,加强农资市场监管,在春耕、茶叶生产及秋季开展农资专项执法检查,打击制售假冒伪劣农业生产资料的不法行为,保护农民利益,维护正常的农业生产秩序,确保农资质量安全;二是加强农产品质量安全管理。进一步抓好农产品质量安全专项整治,规范农产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证体系,加强对农药等农业投入品和农业环境污染的监控,开展主要农产品质量安全检测和监测,强化对认证无公害农产品基地和无公害农产品的监督管理,确保农产品质量安全;三是加强农机安全监理工作,确保不发生重大农机安全事故。四是加强执法责任制落实,加强对种子、农药、肥料、检疫等执法部门和执法程序的监督管理,严肃查处执法违法、失职渎职等问题,保护农民群众利益。

21、完善农村土地承包责任制,加强对农村土地承包权证工作监管,切实解决农村土地承包和征收征用土地中侵害农民土地权益的突出问题;加强做好农民负担监管工作,坚决查处农村乱收费等问题,切实防止农民负担反弹;深化村级财务管理体制改革,加强督查、指导,规范村级财务“村有乡管”;规范引导农民专业合作社按照民办、民管、民受益原则运行,确保农村经济合作组织健康发展。

22、加强农村基层党风廉政建设,促进社会和谐。加强农村党风廉政建设和对农村党员干部的教育和培养,增强农村党员干部带头致富、带领群众致富的本领,解决矛盾、促进社会和谐的本领和办实事、办好事的本领,增强农村基层组织凝聚力和战斗力。积极化解涉农纠纷和矛盾,及时处理来信来访,重点解决好农村土地纠纷、化解债务、土地征用等项工作,全力维护农村农民合法权益和农村社会稳定,促进社会和谐发展。

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