国土系统党风廉政建设和反腐败工作要点

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国土系统党风廉政建设和反腐败工作要点

国土系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点
20xx年，××县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、十七届中纪委五次全会和各级会议精神，紧紧围绕《20xx年党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，解决好人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
一、加强对上级重大决策部署的贯彻落实力度，继续严格执行督办制度，确保上级重大决策部署得到有效落实。
二、加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，做到讲党性、重品行、作表率。
三、认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益的违法行为，促本文 进社会和谐稳定。进一步深入开展工程建设领域突出问题的治理，严格执行“法制政府”八项制度，坚持审批事项集体研究、集体会审，严肃查处土地报批、出让，矿产资源报批，国土资源建设项目等方面的违纪违法行为。高度关注热点难点问题，切实采取措施，重点解决征地拆迁方面群众反映强烈的问题。认真处理好群众来信来访工作，做到事事有答复，件件有回应，避免越级上访、群体上访事件的发生。
四、进一步加强反腐倡廉制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
五、继续加强作风建设，严格执行“责任政府”四项制度，加大行政问责力度，切实转变机关作风；加强干部职工政治理论、政策法规和业务知识的学习，不断高依法行政的能力，提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为，从源头上预防和防治腐败。
六、贯彻落实行政绩效管理、行政能力建设、行政成本控制与行政行为监督等效能政府四项制度。进一步规范行政行为，确保严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，增强执行力、创新力和公信力，提高公众满意度、信任度。
七、继续深化政务公开工作。严格执行“阳光政府”四项制度，以政府信息公开网站、门户网站和“96128”政务信息专线为平台，加大信息公开力度，努力营造公开、透明的环境。
八、加大对土地管理法律、法规、规章的宣传工作，提高各级领导及广大人民群众依法用地意识。
九、按照省、市国土资源党风廉政建设会议精神和党风廉政建设目标任务的要求，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉制度化、责任化，实实在在地贯穿于国土资源工作的始终，防患于未然
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全市党风廉政建设和反腐败要点

《全市党风廉政建设和反腐败要点》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，希望大家能有所收获。

2017年，全市纪检监察机关要紧紧围绕提升首位度、打造增长极、争当排头兵总目标，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，把纪律挺在前面，持之以恒抓好作风建设，扎实开展问责年和作风建设年活动，把反斗争引向深入，推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严明党的纪律，强化党内监督
始终把维护政治纪律和政治规矩放在首位。对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，确保中央和省委、市委政令畅通。加强对两个中心、四个xx战略实施情况的监督检查，确保市委、市政府重大决策部署落到实处。
加强和规范党内政治生活。认真开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。以《准则》和《条例》为尺子，加强对贯彻十八届六中全会精神和执行《准则》《条例》情况的监督检查，重点检查各级党委（党组）和党员领导开展严肃认真的党内政治生活情况。
把好选人用人政治关、廉洁关。认真梳理排查各级领导干部线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关，防止干部带病提拔带病上岗。探索规范针对不同对象的廉政意见回复程序，提高廉政意见回复的准确性、权威性。
严肃追责问责，督促各级党组织履行全面从严治党政治
加强压力传导。牵牢主体责任牛鼻子，各级党委（党组）书记要做管党治党的书记。抓住关键少数，督促各级党组织建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系。健全党委（党组）领导班子成员调研督导、提醒谈话和下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度，形成压力传导常态化机制。
严格责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，对巡视巡察发现的问题拒不整改或整改不到位的，坚决追究责任。
推进标本兼治。深入开展查防一体化工作，督促发生严重违纪问题的地方和单位吸取教训。加强不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制的探索研究，从源头上防治腐败。抓好思想教育这个根本，举办十八大以来全市全面从严治党成果展。深入发掘xx本土红色文化、优秀传统文化和人文历史资源，引导党员干部增强文化自觉。
确保交上作风建设合格答卷
要常抓不懈。紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，抓出习惯，形成作风建设新气象。密切关注四风新动向，不断采取新招数，对隐形变异的四风问题、顶风违纪行为，露头就打，坚决防止不正之风死灰复燃。
强力推进作风建设年活动。大力整治为官不为、为官慢为问题。整治文山会海、对基层检查考核评比过多过滥、统计数据造假、参加假学习假培训、项目建设指挥部过多管理混乱等问题。围绕市委、市政府重大决策、重大民生项目、群众反映强烈的问题，每两个月举办一次市民问政。探索建立领导干部插手干预重大事项记录制度，加强对领导干部规范用权的监督。
构建容错纠错机制。旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，为改革创新者撑腰壮胆，对乘机诬告和陷害敢抓敢管、坚持原则、敢于得罪人的干部严肃查处，不让规矩人受冤，不让干事者受屈，着力营造干事创业的良好政治生态。
构建改进作风长效机制。紧密联系实际，坚持纠建并举、堵疏结合，有关职能部门要修订完善相关政策和制度，对一些未明确、现实需要的事项作出具体规定。
继续深化和巩固反腐败斗争压倒性态势
坚定遏制腐败目标不动摇。必须坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松劲，坚决减存量，重点遏增量。突出执纪审查重点，对不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放；对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的，从重处理，坚决把腐败蔓延的势头遏制住。
有效运用四种形态。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用早、用准、用足第一种形态，使红红脸、出出汗成为常态。坚持惩前毖后、治病救人，严格把握政策界限，宽严相济、区别对待。
改进工作方式方法。加强信访举报工作，拓展线索来源渠道，加强分析、排查和管理，对触碰纪律和规矩的党员干部，及时谈话函询。做好审查对象的思想政治工作，以党纪意识解开党员干部心结。牢牢绷紧办案安全这根弦。改革和完善反腐败协调小组职能。
充分发挥反面教材的作用。深刻剖析党的十八大以来全市查处的典型案件，编印《警示录》，教育引导各级各部门和广大党员干部深刻吸取教训。系统整理、充分利用违纪干部忏悔录，在党校开设警示教育课程，能公开的全公开，同时发给原单位党委（党组），用身边事教育身边人。
继续推动全面从严治党向基层延伸
打通基层管党治党神经末梢。开展县乡新任党委、纪委书记落实两个责任培训，逐级签订个性化责任状，督促县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任。加强农村、社区和企事业单位基层纪检组织建设，有效发挥基层纪检组织和纪检委员的监督作用。
加大群众身边不正之风和腐败问题专项治理力度。县乡纪委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，紧盯小微权力。加大对村霸和宗族恶势力的整治力度。充分发挥市县巡察作用，加强对问题反映集中县乡的督查。对典型问题要公开曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。
拓展大数据监督检查范围。将监督检查范围拓展到扶贫、教育、助残等与群众利益密切相关的领域，推动惠民政策落实，增强群众获得感。将大数据等科技方式运用到监督执纪各项工作中，不断提升监督的精准性和实效性。
深化纪检监察体制改革
做好监察体制改革准备工作。建立市委统一领导的监察体制改革工作研讨专班，学习借鉴试点工作经验，加强我市监察体制改革前期调研，结合xx实际，提出切实可行的改革建议方案，为我市实

区党风廉政建设和反腐败工作要点

区党风廉政建设和反腐败工作要点

全区反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中纪委、自治区纪委五次全会、市纪委六次全会的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强惩防体系建设，抓源头、抓重点、抓关键，扬正气、保发展、促和谐，为推进**陆港经济区建设提供坚强有力的纪律保证。
一、坚持服务发展，加强对科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，力求政令畅通
纪检监察机关肩负着保证党委、政府重大决策部署顺利实施的光荣责任。要牢固树立和坚持中心意识、大局观念，自觉做到区委、政府的重大决策部署到哪里，纪检监察机关就监督检查到哪里；广大人民群众的根本利益在哪里，纪检监察机关就坚决维护到哪里。一是加强对决策落实情况的监督检查。紧紧围绕区委提出的“全力打造**陆港经济区”的战略目标，加强对为民办10件实事和80项重点工作落实情况的监督检查，确保落到实处。二是加强对资金运行情况的监督检查。围绕各项强农**政策的贯彻落实，加强对粮食直补、公共事业投入以及民生工程、救灾、救济资金管理使用等情况的监督检查，确保**政策发挥最大效益。三是加强对项目建设情况的监督检查。按照中央用2年时间清理整顿工程建设领域突出问题的要求，进一步完善项目建设监督管理机制，认真解决项目决策、工程招投标、征地拆迁、工程建设实施、资金管理使用等重点部位和关键环节存在的突出问题，确保投资安全、高效。
二、坚持教育为先，强化领导干部廉洁自律意识，力求干净干事
要在全区深入开展讲一堂廉政党课、签订一份廉政承诺书、参加一次廉政报告会、参观一次廉政警示教育基地、参加一次预防职务犯罪教育培训、邀请新提拔领导干部家属参加一次任前廉政谈话的“六个一”反腐倡廉教育活动，切实提高党员干部特别是领导干部理论素养和政治素质，增强廉洁从政意识，正确行使手中权力。认真贯彻落实《关于加强廉政文化建设的意见》，合力打造“五个”亮点：把西永固村建设成廉政文化进农村示范点；把检察院建设成为廉政文化进机关示范点；把**人民医院建设成为廉政文化进企业示范点；把**中学建设成为廉政文化进校园示范点；把河滨街街道办事处红旗社区建设成为廉政文化进社区示范点,不断增强本文 廉政文化的吸引力和感染力。
认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实领导干部重大事项报告制度、民主生活会制度和“三项谈话”制度。建立完善“廉政档案”，从严管理监督干部，公正考核评价干部。在全区领导干部中建立廉洁从政承诺、践诺、违诺、查诺“四诺”制度，教育引导监督广大党员领导干部自觉遵守“五条禁令”：严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益；严禁违反规定私自从事营利性活动；严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证；严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动。
三、坚持回应关切，抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，力求取信于民
今年主要抓好四项工作：
1、坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、专项资金（基金）监管等方面的突出问题。进一步加强对救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。继续加大治理“小金库”力度，并向社会团体和国有企业延伸。继续治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，巩固清理规范评比达标工作成果，深入推进民主评议政风行风工作，以纠风的实际成果取信于民。
2、要严格执行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定，狠刹奢靡之风。重点抓好以下工作：（1）继续严格控制因公出国（境）团组数、人数和经费支出，完善因公出国（境）管理制度。（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置公车和公车私驾、公车私用。（3）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。（5）认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。
3、加强机关效能建设和干部作风建设。认真开展“效能建设年”主题活动，制定《关于进一步提升机关效能建设的实施意见》及配套措施，出台《**区机关事业单位及其工作人员问责问廉问效问绩暂行办法（试行）》，加大对各部门、单位工作作风和服务效率的明察暗访、曝光和问责问廉问效问绩力度，切实解决办事拖拉、遇事推诿、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众

区党风廉政建设和反腐败工作要点第2页

利益等行为，进一步转变职能，提高效能。聘请30-50名效能建设监督员和行风评议监督员，对公职人员作风及机关效能进行监督。坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信，对群众反映的问题要及时办理、及时反馈。健全网络举报和受理机制，注重对互联网反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析、研判、办理和答复，积极回应社会关切。
4、加大查办案件力度。始终保持高压态势，综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段，对违纪违法行为，发现一起，查处一起，努力取得查处一案、教育一片的效果。注重查处与保护并重，对在工作中实抓实帮实干、勤于干事的同志，坚决予以支持；对受到错告、诬告的同志，及时为他们澄清是非；对敢想敢闯敢试、勇于创新，在探索过程中有失误甚至犯了错误的同志，最大限度地予以教育和保护，努力营造宽松的干事创业环境。
四、坚持源头治腐，加强对权力运行的监督和制约，力求执行有效
按照“反腐倡廉制度建设推进年”的要求，进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，用制度管权、管事、管人。加强对干部选拔任用过程的监督，防止考察失真、“带病”提拔。加强关键岗位及人员的监督管理。加强预算管理，严格执行“收支两条线”规定。加强对国有产权交易、招投标、政府采购的监管，堵塞漏洞。推行“阳光执法”，建立执法责任追究制，认真解决群众反映强烈的司法不公问题。
扎实开展廉政风险防范管理工作。围绕查找廉政风险点、制定防控措施、建立考核评估机制三个方面，重点加强对项目审批、执收执罚、行政审批、资金管理使用部门、单位的监督管理，逐步建立健全决策权、执行权、监督权相互协调制约的廉政风险管理防控体系，力争打造2-3个廉政风险防范管理示范单位。加大巡查工作力度，争取用2年时间，对项目多、支出多的部门、单位巡查一遍，提高监督实效。切实加强农村党风廉政建设，实施“勤廉为民”工程，力争50%的乡镇、村达到创建标准。
五、坚持岗责分明，加强纪检监察机关组织协调能力建设，力求齐抓共管
全区各级党政组织要认真执行党风廉政建设责任制，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，按照“一岗双责”的要求，抓好本部门、单位的反腐倡廉工作；实行党风廉政建设责任制报告制度，对责任制执行情况要及时向区委、区纪委报告；进一步推行反腐倡廉建设目标责任考评，健全奖惩机制，大力表彰工作中涌现出来的先进典型。各部门、各单位要经常听取人大代表、政协委员、各民主党派和特邀纪检监察员对反腐倡廉工作的意见建议。纪检监察机关作为维护纪律的专门机关，要切实发挥参谋助手作用，认真履行组织协调职能，协助党委、政府抓好领导干部作风建设和反腐倡廉建设，充分调动全党全社会共同参与反腐倡廉建设的积极性，增强工作合力，形成齐抓共管的良好局面。
认真开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”和“强素质、树形象、促工作”主题实践活动，不断提高广大纪检监察干部围绕中心、服务大局的能力和水平，维护稳定、服务群众的能力和水平，执纪办案、惩治腐败的能力和水平，争做解放思想的表率，争做实践创新的表率，争做情系群众的表率，争做秉公执纪的表率，争做严格自律的表率。要全面贯彻落实区委《关于加强纪检监察机关建设的实施意见》，加强纪检监察干部的培养和交流轮岗力度，不断推进乡镇、街道纪（工）委建设，建立乡镇、街道、部门纪检组织统一设置、归口管理机制，努力建设一支政治坚强，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察队伍。

县党风廉政建设和反腐败工作要点

县党风廉政建设和反腐败工作要点

**县**年党风廉政建设和反腐败工作要点

**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、自治区、市纪委全会精神，紧紧围绕县委“调整转型、产业强县、同城对接、项目推动、生态文明、改善民生”六大战略，坚持党要管党、从严治党，以落实惩防体系工作规划为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，持续改进党的作风，坚决惩治腐败，积极有效预防，改革创新，奋发有为，为加速和谐富裕文明幸福新**建设提供坚强保证。
一、强化“两个责任”，认真抓好责任落实
1、各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全反腐败领导体制和工作机制。各级党组织特别是主要领导是党风廉政建设第一责任人，要对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。各乡镇党委和县直部门党组织每半年要向县纪委报告一次党风廉政建设责任制落实情况，支持纪检监察机关依纪依法查办案件。要认真贯彻执行中央和自治区、市委的要求，组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院党组织都要履行党风廉政建设主体责任。
2、各级纪检组织要承担党风廉政建设监督责任。协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，加强监督检查和责任追究。县纪委每半年向上级纪委和县委报告责任制落实情况，乡镇、部门纪检组织每半年向县纪委和同级党组织报告党风廉政建设和反腐败工作。要分清党组织、部门和纪检组织在党风廉政建设中的责任，实行党风廉政建设责任分工清单制，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。建立严厉的责任追究制度，对不认真完成党风廉政建设任务分工的单位和个人严格实施责任追究。对组织协调反腐败工作不力、不正之风蔓延、发生严重违纪违法案件的的乡镇、部门和单位，无论是党组织还是纪检组织，不管是谁，只要有责任，都要追究责任。
3、加强和改进责任制考核。要落实中纪委和自治区、市纪委要求，实行“一案双查”制度，对发生重大腐败案件的乡镇、部门和单位，既追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，给责任制带上“高压电”。要加强和改革考核方式，采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式，引入群众评价机制，重点考核乡镇、部门和单位“一岗双责”、落实反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况，及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，确保各项工作落到实处。
二、加强纪律建设，持之以恒纠正“四风”
4、严明党的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在首位，加强对党员干部遵守政治纪律的教育和检查，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证中央方针政策和自治区党委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。要严明组织纪律，以开展严明组织纪律专题教育活动为契机，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，解决组织涣散、纪律松弛问题。领导干部要强化党的纪律意识，严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律，加强对党员干部思想教育和组织管理。纪检监察机关要认真查处违反党的纪律的行为，确保纪律的严肃性。
5、深化作风建设。坚持不懈抓好八项规定的落实，牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针，持续不断把作风建设引向深入，使八项规定真正成为“铁八条”。注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索，严查典型案件，严格责任追究，坚决整治“慵懒散软奢”等不良风气，对违规违纪行为点名道姓通报曝光，让作风不良者付出代价。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等方面制度，用制度堵住奢侈浪费的口子。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，严禁领导干部插手干预公共资源交易和工程建设领域行为，严禁利用婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学等事宜大操大办借机敛财，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、违规消费，严禁出入私人会所、变相公款旅游。纪检监察机关要加强监督检查，对违反禁令的，要严肃查处。继续抓好“群众评议机关和干部作风”活动，推行“电视问政”“政务微博”，拓宽群众表达诉求的渠道，充分发挥群众监督、媒体监督的作用，促进作风建设常态化、长效化。
6、切实维护政令畅通。突出重点部门、重点行业、重点领域，加强对全面深化改革、打造“两优”环境、机构改革转变职能等中央、区市县各项重大决策部署执行情况的监督检查，认真落实和推行函询、约谈和监察建议等制度，加大问责力度，严肃查处有令不行、执行不力的行为，确保政令畅通。结合党的群众路线教育实践活动，督促职能部门抓好重大项目资金、行政审批、服务性收费、基层信访积案化解、会议活动和检查评比考核、在编不在岗人员等专项检查，及时发现问题，严肃执纪问责，切实解决群众反映强烈的突出问题。注重发挥重点企业优化经济发展环境监测点和义务监督员作用，依托电子政务、行政审批、电子监察应用系统平台建设，监督和规范行政职能部门行政行为，着力优化县域经济发展环境。
三、坚决惩治腐败，始终保持查办案件高压态势
7、突出查办案件职能。坚持有案必查，有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为，严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办基层干部贪污、挪用专项资金和侵害群众利益的违纪违法行为。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。强化约谈制度，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析和通报制度，充分用好检查、监察建议书，发挥办案治本功能，推动惩治成果向预防成果转化。
8、创新办案机制。健全完善信访举报案件线索集体评估、重要案件线索集中管理、党政纪案件审理助审等制度。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向县委报告的同时，必须向市纪委报告。健全和完善反腐败协调小组职能，进一步明确职责，规范程序，健全机制，统筹纪检、监察、法院、检察、公安和审计等各方面力量，增强办案合力。根据案件线索确定案件主办人，优先配备办案人员，切实加强办案工作力量。
9、严格依纪依法、安全文明办案。规范并严格执行党内审查审批程序，加强信访举报线索的受理工作，改进和加强案件监督管理工作。强化证据意识，规范取证行为，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。进一步加强案件审理工作，开展案件质量评查活动，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关，提高质量和效率。认真落实安全办案、案件主办人、案件主审人责任制，确保安全文明办案、依法依纪结案。建立查办案件记功奖励制度，及时对有功人员记功奖励。
四、强化监督制约，规范权力运行有效预防腐败
10、强化对权力运行的监督制约。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，继续深化廉政风险防控工作，认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设制度，形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度，进一步健全完善领导干部“廉政档案”。逐步推行新任领导干部和后备干部个人重大事项公示，对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实，加强报告核查结果运用和违规惩戒力度。严格落实新提拔科级领导干部任前廉政教育培训和乡科级党政主要领导干部向县纪委全委会述廉工作等制度。加强行政监察和审计工作，做好对职能部门履行职责情况的执法监察、效能监察，推动工作落实。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用，形成监督合力。
11、推进制度和体制机制创新。加强对行政审批制度改革的监督检查，促进各行政职能部门依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权。加强对干部人事制度改革的监督检查，不断完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。积极推行县委权力公开透明运行工作，实行政府部门权力清单制度，进一步完善电子监察系统，依法公开权力运行流程。深化党务、政务和村（居）务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和自治区《实施办法》，细化分解任务，加强督促检查，确保全面完成任务。按照自治区、市部署，扎实开展提升反腐倡廉制度执行力活动，对已经制定的惩防体系相关制度进行全面清理和公示，解决制度虚设空转、执行不力问题。每两月组织一次明察暗访，及时发现问题，严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度和我行我素、胡作非为的突出典型，公开曝光，增强制度的刚性。
12、加强党风廉政宣传教育。大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，深化任前廉政教育制度的落实。充分发挥基层干部廉政教育基地、党风廉政建设教育基地、预防职务犯罪警示教育基地和**廉政网“四大教育平台”功能，加强对党员领导干部理想信念、党风党纪和从政道德教育。切实抓好廉政文化“示范点”建设，打造一批新的高标准“六进”示范单位，以点带面，扩大廉政文化覆盖面和影响力。
13、深化基层党风廉政建设。进一步深化“勤廉为民”工程和“清风校园”、“廉洁企业”、“清廉社区”建设，结合各自领域特点，突出重点，强化措施，抓出特色。加大《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻执行力度，从严对基层党员干部的管理和监督，切实解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进村民监督委员会制度落实，进一步完善农村“三资”管理和村民议事等制度。积极探索公共事业单位、非公经济和社会组织反腐倡廉建设的途径和方法。
五、进一步加强纪检监察机关自身建设
14、强化组织保障。认真落实好中央、区、市关于反腐败体制机制创新的各项要求，会同组织部门做好乡镇纪委书记和部门纪检组织负责人的提名和考察工作，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，加强对下级纪委领导。继续加强县级纪检监察机关建设，规范内部机构设置，继续推进乡镇纪检组织规范化建设。加强非公经济组织、社会组织的纪检组织建设，夯实基层纪检工作基础。
15、坚决落实“三转”要求。坚决贯彻中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦中心任务，突出纪检监察主业，进一步明确纪检监察机关职能定位，全面清理调整纪检监察机关参与的议事协调机构，坚决把不该管的工作交还给主责部门，集中精力抓好查办案件、执纪监督等工作。对机关交叉的职能进行整合，合理设置机关内设机构，牢固树立执好纪、问好责、把好关职责意识，充分发挥监督检查职能，严肃查处腐败案件，提高执纪监督实效。
16、加强执纪能力建设。着眼于提高执纪水平，以加强学习型纪检监察机关建设为抓手，狠抓教育培训，引导纪检监察干部加强党性修养和作风养成。建立纪检监察干部跟班学习、挂职锻炼、轮岗交流等制度，优化队伍结构，不断提高专业化、职业化水平。建立和完善绩效考核和激励机制，制定纪检监察干部行为规范和准入制度，健全内部监督制约机制，进一步规范执纪执法行为。全县纪检监察干部要牢固树立“打铁先要自身硬”的意识，坚决反对自由主义、畏葸不前、办事拖拉、以案谋私、跑风漏气的行为，大力倡导“忠诚可靠、勇于担当、团结敬业、公正廉洁、严守纪律”的精神，培育纪检监察干部的精气神，打造一支水平高、勇气大、能力强、行动快的执纪监督“铁军”。
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