乡镇工业经济发展情况和来年工作思路汇报

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乡镇工业经济发展情况和来年工作思路汇报

**镇关于20xx年度工业经济发展情况和来年工作思路汇报
**镇党委、政府(20xx年12月10日)
现根据通知要求，将我镇今年工业经济发展情况和来年工作思路汇报如下：

一、工业基本情况

1、20xx年工业经济发展情况

20xx年1-11月份，全镇实现工业总产值19.1亿元，同比增长35.7%，占市交计划的99.5%;销售收入18.83万元,同比增长35.2%,占年计划的99.6%;利税1.54万元,同比增长33.9%,占年计划的134%;利润7789万元,同比增长35.1%,占年计划的35.1%;工业增加值4.14万元,同比增长36.2%，占年计划的36.9%。其中，20家列统工业企业产值实绩11.58亿元，销售收入11.38亿元，利税5457万元，利润1858.2万元工业增加值22592万元，同比分别增长91.1%、92.7%、141.1%、94%、84.8%；工业产值占总量的60.6%,已占据整个工业经济的“半壁江山”。

2、重点产业生产情况

截止20xx年底，入园企业达36家，其中南区30家，北区6家，竣工投产项目21家，在建项目7个，结转竣工项目4个；已投产运行的企业中，工业产值实绩达11.18亿元，销售9.97亿元，利税5850万元，利润4700万元，同比分别增长41%、42.8%。26%和30%；分别占全镇工业经济总量的54.5%、54%、41%和61.98%。产值超亿元的企业2家(兴化市震达有色金属有限公司和荣盛铜材厂)，产值达5000万元的企业2家(江苏贝特制衣有限公司和兴化市宇森稀有金属制品厂)，产值达20xx万元的企业3家(兴化市华东锌业制品厂、兴化市板桥水泥制品有限公司和兴化市宏联纺机有限公司)；税收过百万元的4家（兴化市震达有色金属有限公司、兴化市荣盛铜材厂、兴化市华东锌业制品厂和兴化市宇森稀有金属制品厂），税收过80万元的8家（忝采制衣、朝阳化工、星锌冶化、贝特制衣、**保温、宏联纺机、板桥宠物和板桥水泥）。

3、招商引资实绩情况

20xx年招引项目7个，计划总投资2.2亿元，实际到账资金14500万元（含美金300万），同比增长26.08%，完成市交计划1.5亿元目标的96.68％。其中，投资6000万元以上的项目1个。投资3000万元的项目1个，投资20xx万元的项目3个。

二、来年工作措施及目标安排

20xx年全镇工业经济发展的奋斗目标是：工业总产值22亿元，营业收入21.6亿元，利税2.35亿元，利润1.38亿元，分别比上年增长23.3%、32.6%、48.3%和46.9%。其中，园区工业产值12.5亿元，营业收入12.25亿元，利润1亿元，利润5000万元，同比分别增长52.8%、49.94、42%和35%，分别占全镇工业经济总量的62.5%、62.5%、57.14%和57%。围绕上述奋斗目标，全镇上下将进一步解放思想，务实高效，攻坚克难，团结拼搏，以开阔的思路，创新的精神，务实的作风，实现跨越式、超常规发展。

一是强化行政推动力度。继续强化招商引资第一要着意识，加大行政推动力度，提高组织化程度。调整好招商策略，继续推进以企招商，以商招商，委托招商；注重多领域招商，大力吸引外来资本投入，开发现代农业和现代服务业；突出优势招商，以优势产业、优势企业为载体，重点围绕有色金属、电子两大新的支柱产业，推进招商引资新突破。20xx年全年招商引资确保1.5亿元，引进3000万元及以上项目不少于2个,引进20xx万元以上项目不少于3个。

二是加快园区载体建设。发挥交通道口优势，继续放大园区效应，举全镇之力做强民政工业园区，使一切要素向园区倾斜，特殊政策为园区制定，项目向园区集中，资本向园区集聚，促进产业集聚、企业集群。配套完善园区路、桥、电、通讯、绿化、亮化、给排水承载能力，为引进大项目、好项目创造条件。

三是积极做优投资环境。针对国家宏观调控和市场经济的影响,在完善相关优惠政策的同时，加强软环境建设。加强园区服务队伍建设，强化招商引资“一条龙”服务意识，构建项目洽谈、开工建设、生产运行三大服务体系，对入园区项目的落户和建设，坚持实行重大项目会办、领导干部挂钩联系、项目全程帮办制度，为客商营造良好的投资氛围，使**真正成为一方投资的热土。

四是全力培植规模企业。认真组织实施“1131”工程，即：全年新增1家产值过亿元企业，新增开票销售过5000万元的企业1家，新增开票销售过20xx万元的企业3家，新增开票销售过500万元的企业10家。通过“三比三赛”活动，引导企业不断裂变、做大做强，形成一批支柱规模企业。

五是着力培

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植特色产业。引导企业顺应国家宏观调控政策，大力发展有色金属、电子、机械、纺织、服装等五大支柱产业，充分发挥氧化锌协会作用，通过整治、调整、优化、提高等调控手段，规范氧化锌产业健康发展。同时，切实引导规模工业企业变粗放式生产为集约式生产，在企业自主创新上下功夫。

六是大力培植创业主体。大力营造“创业者可爱、纳税者可敬”的浓厚氛围，鼓励干部带头，能人带动，发展百姓经济；充分利用乡情、亲情、友情，放大“凤还巢”效应；引导私营企业自主开发，联合嫁接，有效拓展项目源，推进民营企业二次创业,努力形成全镇人民各尽所能、各得其利的和谐新局面。

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乡镇年度工业经济发展意见

乡镇年度工业经济发展意见

文章标题：乡镇20xx年度工业经济发展意见

２００６年是实施“十一五”规划的开局之年，也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好２００６年的各项工作，实现全镇工业经济更快更好发展，特提出以下工作意见：
一、指导思想
以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导，树立和落实科学发展观，以“工业立镇、工业强镇”为主战略，以发展为主题，以扩大开放为动力，加大招商引资和项目建设力度，进一步优化经济发展环境，积极推进医药化工产业集群区建设，促进全镇工业经济持续、快速、健康发展。网-
二、发展目标
根据20xx年我区经济实际情况及发展趋势，20xx年各项经济指标的目标是：完成工业增加值109880万元，同比增长30；其中规模以上工业增加值53560亿元，同比增长30；
三、主要措施
（一）坚持不懈抓项目建设，千方百计培育经济增长点
20xx年，要坚持不懈地强化项目建设，牢固树立“新郑振兴、项目支撑”意识，形成人人想项目，合力抓项目的浓厚氛围。要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。
1、要抓好20xx年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年收益。
2、要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设，确保20xx年竣工投产。
3、是要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，争取20xx年开始建设。
4、切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
（二）加大招商引资力度，扩大对外开放步伐
我镇工业经济要得到更好地发展，必须借助外力，全方位扩大对外开放步伐，必须在招商引资上有所突破。
1、大力推介，进一步提升新村对外影响力。要借助网络、新闻媒体的力量，进一步加大我镇区位优势、交通优势、园区布局、产业特色的推介。要围绕重点板块、重点产业，继续在经济发达地区开展形式多样、各具特色的招商推介活动。要组织开展行之有效的招商活动，让更多的客商了解新村、熟悉新村、落户新村。
2、创新招商新方式，进一步增强招商新优势。一是全员招商。动员全社会的力量，实行全镇上下、方方面面、各行各业齐心协力抓招商。二是企业招商。把优质资产拿出来，全面参与国内外大企业大集团的资产重组和服权并购，积极寻求合资合作的机会。三是以商招商。善待现有外来投资企业，提供更加优质高效的服务，全力支持他们增资新上项目，加速自身发展，通过他们的现身说法，拓宽引资渠道，广交新朋友，引来新项目。四是出门招商。各级党政领导带头示范，外出开展招商活动。组织小分队，有针对性地开展专业招商。加强与各界人士交流，开展中介招商、网上招商、乡情招商、亲情招商。
3、进一步推进“二次招商”力度，提高土地利用率。要进一步强化经济园区的规范管理和服务意识，树立经济园区良好的品牌形象。要加大对已落户我区的企业服务工作，鼓励已经投产的外来投资企业增资扩股。要加大闲置土地、厂房的“二次招商”力度。加强调查排摸，及时掌握动态情况，强化对空置厂房的信息发布，使现有的土地或建成的厂房能实现“二次招商”，提高土地利用率。
（三）科学规划，着力构建特色园区。
坚持科学发展观，通过创新管理方式，提升服务理念，不断增强产业聚集度，打造强势板块经济，着力构建特色明显的工业集群区。
1、确定重点，打造板块经济。以羚锐制药、卓峰制药、灵佑制药等医药企业为龙头，坚持特色发展，研发一批拥有自主知识产权的新药，要着力发展现代中药、天然药物、生物工程新药等，积极引导医药企业走规模化发展道路，加快医药产业集群建设。要利用我镇的交通区位优势，大力发展通道经济，在医药包装行业、陶瓷生产行业试点发展循环经济。
2、统筹规划，突出园区特色。按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，以满足未来十年发展需要做好园区规划，使产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型工业化发展平台。完善基础设施，增强区域功能。利用重

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点镇倾斜政策，积极筹措配套资金，加大投入，进一步拓展镇区交通路网，推广管道燃气，提高供电、排水等各类公共设施的承载能力。重点做好北城大道、北环路及沿线的规划建设工作。
（四）强化政策支持，提高服务水平，积极创造良好的外部发展环境
目前，我们对工业经济发展已出台了一系列政策，但与其它兄弟地区相比，这些政策还不够优惠，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我镇工业结构调整。要强化为投资者服务的意识。继续推行一站式服务，公开办事程序、时限，提高办事效率。加强信用体系建设，着力打造信用新村、和谐新村。进一步规范执法行为，对投资者的一些非原则性问题，以批评教育为主，持宽容态度，不一罚了之。加大对执法部门的有效监督，对于投资者投诉的各类违法违纪行为，一经查实，将依法追究责任。加强法制环境建设，严厉打击违法犯罪活动，保护外商的合法权益，让投资者在新村安心、顺心、放心。

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加快乡镇工业经济发展工作计划

20xx年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重关键一年，也是我市“工业立市、工业强市、科教兴市”战略深入实施，加快新型工业化进程的重要一年。为加快全镇工业经济发展，特提出以下工作意见：
一、总体要求
以党的十六届四中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及我市工业经济发展工作会议精神为指导，坚持“工业立镇、工业强镇”战略，以做大做强城北医药化工集群为目标，以项目建设为抓手，以招商引资为主线，着力抓好工业经济总量扩张和结构优化升级，促进全镇工业经济持续、快速、健康发展。
二、发展目标
20xx年全镇规模以上工业增加值完成7890万元，销售收入完成31310万元，分别增长60%、20%。经过3年努力，到20xx年底实现工业增加值1.5亿元，完成工业投入16亿元。
三、主要措施
（一）以项目建设为支撑，增强工业经济发展后劲
项目是经济工作的重要抓手。按照“工业项目建设年”的要求，进一步增强“抓工业就要抓项目”的意识，始终把抓项目、上项目贯穿工业经济发展全过程。
1、加大投入上项目。积极开展“工业项目建设年”活动，营造社会关心，领导重视、多方支持的项目建设氛围。
充分依据资源优势、产品优势、产业优势和品牌优势，策划项目，包装项目、经营项目，扩大项目来源。
充分调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极性，多渠道吸引资金投资项目。鼓励和支持企业通过合资、联合、并购、上市等多种方式靠社会资金上项目；加强银企合作，靠金融部门支持资金上项目；加大项目、资金争取力度，获得上级扶持资金上项目。
20xx年要完成工业项目投入4.5亿元。新上1000万元项目9个，其中，亿元以上项目1个，1000万元—5000万元，5000万元—1亿元项目分别完成4个。
2、强化措施抓项目。认真落实项目建设的“八抓”要求，抓好项目开工、建设、管理等各个环节，在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。对项目建设实行台帐式管理，签约项目要排出开工日期、开工项目排出达产日期，实行周监测、月总结、季考评、半年小结、全年综合评定制。严格落实领导分包项目制，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的定向定点定责服务机制。成立项目建设督导组，建立联席办公会议制度，对项目建设进行督促检查，定期听取汇报，协调解决项目建设中的各类问题，确保项目建设零阻力推进，无障碍施工。对化纤厂、空心面厂、恒远包装二期工程、众康医药二期工程等重点项目，要重点跟踪、督促推进，尽快形成新的经济增长点。
（二）加大招商引资力度，增强工业经济外向度。
以市场为导向，以企业为主体，依托外来投资盘活存量，扩大增量；依托外来技术改造提升企业技术水平，依托外来管理提高企业综合竞争力；依托外来发展理念开拓国际国内市场，提高工业经济外向度。
1、多策并举，广开招商渠道。采取多种策略，有组织、有重点地开展定向招商、产业招商、品牌招商、委托招商，资源招商。组织专业招商人员，到重点区域开展招商活动。特别是把郑州作为主攻对象，开展蹲点招商；突出品牌优势，发挥“城北医药化工集群”的品牌优势，加大宣传推介力度，提高对外知名度，充分发挥“羚锐”、灵佑”“科氏”的品牌效应，引导产业聚集；积极研究政策，整合、盘活土地及闲置资产存量，做好筑巢引凤、空壳嫁接招商；加大与国内外行业协会及经济发达地区商会、中介组织的联系，建立委托关系，实施委托招商。
2、全民动员，扩展招商网络。充分调动全社会的积极性，使人人都成为招商主体，编织庞大的招商网络。进一步强化激励机制，对招商功臣给予奖励，激励全社会的招商热情；突出企业的招商主体地位，开展以商招商、以企招商；聘请国内经济界知名人士，作为发展顾问；加强与新郑籍在外地工作人员联系，开展乡情招商、亲情招商。
（三）统筹规划，着力构建特色园区。
坚持科学发展观，通过创新管理方式，提升服务理念，不断增强产业聚集度，打造强势板块经济，着力构建特色明显的医药化工集群区。
1、确定重点，打造板块经济。以羚锐制药、卓峰制药、灵佑制药等医药企业为龙头，坚持特色发展，研发一批拥有自主知识产权的新药，着力发展现代中药、天然药物、生物工程新药等，积极引导医药企业走规模化发展道路，加快医药产业集群建设。以科氏沥青为龙头，大力发展精细化工业，培育化工产业集群。
2、统筹规划，突出园区特色。按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，以满足未来十年发展需要做好园区规划，使产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型工业化发展平台。完善基础设施，增强区域功能。利用重点镇建设的优惠政策，积极筹措配套资金，加大投入，进一步拓展镇区交通路网，推广管道燃气，提高供电、排水等各类公共设施的承载能力。重点做好 北城大道延伸工程，中兴大道排水管网改造工程。
3、加强管理，激发“洼地”效应。实施产业扶持政策，从招商引资优惠政策、基础设施配套建设、减免各种收费等方面对医药、化工产业实行政策倾斜；强化行业招商，积极引导产业集聚；加大产业的整合力度，加强企业间的互惠合作，实现优势互补，组团发展；加强与省内国家级园区的交流与合作，借力借势发展；大力争取上三级规划、土地、环保等部门的政策倾斜、项目投入、资金支持；遵循新型工业化发展要求，严把项目关，进入项目要做环境评价报告，坚决控制资源型、污染型、低水平重复建设项目进入，区内企业要采用清洁生产，羚锐制药、灵佑制药、科氏沥青等龙头企业要开展循环经济发展试点。
四、发展保障
（一）环境保障
始终把优化发展环境作为经济发展的生命线，以“诚信、效能、服务”为重点，继续做好亲商、扶商、富商、便商工作，增强发展的吸引力和凝聚力。
1、强化效能意识，优化服务环境。完善服务承诺制度，全面落实省、郑州市及我市发展工业经济出台的优惠政策；实行联席办公会议制度，开通重点企业、重点项目建设绿色通道；规范“证照代办中心”的运行机制，完善首问负责制、审批代办制、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。
2、加大整顿力度，规范经济秩序。依法严厉查处制假售假、偷税漏税、价格欺诈等不正当行为。开展项目建设周边环境、重点企业生产环境等综合整治活动，加大对“四乱”、“四霸”等现象的查处力度。认真落实封闭管理和企业安静生产日的规定，为企业创造良好的生产和生活环境。
3、加大宣传力度，营造发展氛围。大力开展优秀企业家、创业功臣、发展工业突出贡献奖等评选活动，完善激励机制，努力营造尊重人才、尊重创业、尊重劳动的浓厚氛围，进一步激发经营者的创业激情。大力宣传一批为工业发展提供优质服务的单位和个人的典型事迹，在全镇营造发展工业光荣的良好社会风尚。
（二）组织保障
1、加强组织领导。成立新村镇工业经济工作领导小组，全面协调、领导新村镇工业经济发展，组织实施“扶优扶强”和“发展工业经济四比擂台赛”等工业经济发展专项工作。领导小组要建立协调会议制度、联席办公会议制度，定期研究、解决工业发展中的重点、难点问题。领导组办公室要根据工作需要设立项目监测、督导，经济运行监测、预警，扶优扶强、考评考核等相应的工作机制。
2、建立目标考评考核机制。实行目标责任制，由工业经济工作领导小组办公室对我市下达的各项经济目标、项目建设目标、工业招商目标进行分解，明确责任人和责任单位，签订目标责任书。并定期对目标完成情况进行监测、考核。
（三）深入开展发展工业经济“四比”擂台赛活动
进一步深化发展工业经济“四比”擂台赛活动，推动项目建设进度、提高企业运行质量、改善部门服务环境，最终使之成为加快工业经济发展的有力助推器。
“四比”擂台赛活动要完善月监测、季考评工作机制，深入开展“一线工作法”，加强对项目的监测、督导工作力度；强化对经济运行的监测和分析工作，建立预警机制，适时掌握经济运行动态；建立和健全项目建设和经济运行信息资料库。要通过工业经济“四比”擂台赛活动，确保各项目标的圆满完成。

乡镇工业经济发展一年总结

工业是强镇之本、发展之要。半年来，我镇坚持以科学发展观为统领，继续实施工业强镇战略，加强推进新型工业化建设进程，以全党抓经济，重点抓工业为指导思想，在县委、县政府及兴工强县指挥部的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府工业工作会议精神，充分利用我镇的区位优势和水电资源优势，做好重点骨干企业做大做强的文章，做到领导力度向工业倾斜，主要精力向项目倾斜，工作重心向优势骨干企业倾斜，收到了较好的效果，实现时间过半任务过半。

上半年，完成工业总产值16086万元，上交国家税金251.8万元，实现利润323.9万元，分别完成年计划的50.3%、52.5%、54%，产值比去年同期11506万元，增加4580万元，增长39.8%，其他各项指标同步增长。投资106万元的张家红砖厂和投资100万元的普通红砖厂已顺利建成投产，年产量1500万块，产值近400万元，每年可实现利税50余万元，祁都纸业进一步扩大技改力度，投入600万元新建厂房一座和职工宿舍楼一栋，六都寨镇氯酸钠厂新增高氯酸钾生产线，计划投资300余万元，已投入200万元。回顾半年来的工作我们的作法是：

一、加强领导，摆正位置，提高认识

我镇把工业工作摆在党委、政府工作的首位，充分认识发展工业的重要性和紧迫感。在思想上提高认识，在组织上强化领导，在舆论上加大宣传。年初我镇调整了工业建设领导小组成员，以党委书记任组长，镇长、人大主席、政协主任和片线一把手为副组长，并明确纪委书记分管工业工作，党政办、财政所、企业站、国土所、派出所、法庭、工商所、地税分局、国税分局、供电所、营业所、信用社、文广站等单位主要负责人为成员的工业建设领导小组。

二、转变工作作风，为企业排忧解难

企业的发展，首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。今年来，我镇致力于在优化环境，强化服务帮扶解困上下功夫。通过切实改进机关工作作风入手，营造优质高效的服务环境，强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想，政府各职能部门从提高对来我镇投资企业的服务质量，实行服务承诺制，提高办事效率。同时，主动帮助企业的解困，对重点企业我镇成立了以班子成员任组长，驻村干部为队员的“支、帮、促”工作组，形成了“一联一”、“二帮一”、“支、帮、促”队伍。做到“想企业之所想，急企业之所急”。企业有困难需要支持帮助，工作组都能及时帮助解决，半年来我镇共为企业解决困难12起，化解农企矛盾5起，如新型墙体材料厂与运输队伍的矛盾、运输队伍中本地司机与外地司机的矛盾、大货车司机与小货车司机的矛盾，导致阻车，严重影响该厂正常生产，镇政府及时组织综治办、派出所、企业站进行实地调处，收到了好的效果，促进了企业正规化运转。

三、献计献策，共谋发展

我镇坚持每月召开一次发展工业专题会议，分析工业发展形势，存在的问题。以及解决问题的办法、措施。每季度组织有关职能部门和企业老板召开座谈会，探讨企业发展的路子，强调安全为生产，生产必须安全。同时，各企业主对我镇的“支、帮、促”工作提出建议和要求，改进干部工作作风，提高干部职工服务企业的整体水平。

四、发展新项目，做好骨干企业做大做强文章

新上项目受资金、资源的制约，一年上几个项目确实很难，如何做好老企业提高科技含量、产品品位的文章，是摆在我们面前的任务。上半年我们围绕这一思路开展工作。祁都纸业稳步发展，上半年完成产值7030万元，完成年计划的47%，比去年同期加2177万元。利税同步增长。新型墙体材料厂以高产量高质量而闻名，产品供不应求，各项指标比去年增长3倍多。骨干企业来势很好，各项指标顺利完成，成绩喜人。

半年来，我镇工作发展态势良好，但离县委、县政府的要求还存在差距，工作中还有一定的不足。如对企业的资金帮扶、技术指导、市场开拓等方面做得很不够。企业的周边环境还需长抓不懈，打击力度还需加大。这些问题我们在今后的工作中逐步加以改进。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，在全镇人民的大力支持下，各企业主带领全体职工顽强拼搏，一定能完成上级分配的任务。

加快工业经济发展的工作意见

加快工业经济发展的工作意见

加快工业经济发展的工作意见

为实施“产业兴镇”发展战略，全面落实区委、区政府提出的推进工业化的要求，进一步加快全镇工业经济发展步伐，努力实现我镇经济跨越式发展。现将我镇20xx年工业经济发展目标、发展思路和具体措施提出如下指导意见：

（一）指导思想

围绕“一业特强，多业跟进，特色赶超，产业兴镇”的要求，以特色镇建设为抓手，以改革创新为动力，启动一园一区建设，着力招大引强，培植龙头企业，扶持民营经济发展，全面促进工业经济又好又快向前发展。

（二）发展指标

（1）增加值10.6亿元，增长30.9%；（2）工商税收5500万元，增长25%；（3）增量投入5亿元以上；（4）引进外资150万美元，自营进出口500万美元；（5）新增纳税超百万企业4个，超50万元企业8个；（6）新增定报企业不少于10家；（7）新产品开发20只以上，通过省市级鉴定10只；创国家、省高新技术企业2~3家；申报省以上科技专项10项；申报国家专利50项；（8）创省名牌产品1个，市名牌2个。

（三）工作重点

1、继续加大特色镇建设力度，壮大工业经济规模。一重抓鞋机企业发展，形成市级产业集群，培大育强龙头企业。二注重石油机械提质增效，做大石油机械市场。三引导纺织企业发展，扩大纺织能力。四做大磨料磨具企业，提升磨料磨具品牌。五发展冶金铸造行业，扩充冶金铸造企业队伍。六促进其他行业发展，达到产业兴镇的要求。明年争取税收百万元以上企业8家，50万元以上企业20家。

2、着力构建服务平台，全面提升服务质量。镇三套班子领导、机关干部全部联系到企业，每人结合一个重点企业，实行挂钩帮扶，落实包保责任，为企业提供信息，解决突出问题，规范企业生产经营行为，进一步落实服务措施，为企业用地、供电、信贷提供优质服务。明年目标：一园一区配套设施到位，启动质检中心，加强鞋机商会的力量，建立一个集群金融服务平台，鞋机集群成立一个金融担保机构，为中小会员企业提供融资服务，环境优美乡镇争取通过省级验收。

3、重抓招商引资，注重外向开发。首先大力推介我镇工业产业基础优势和政策优势，吸引国内外大企业、大集团和民间资本投资，加速产业集聚和发展壮大，尤其以新规划的一区、二区为平台，力争完成引资10亿元，亿元项目4个，5000万元以上项目10个，1000万元以上项目15个。主要做法：一是围绕产业链招商。针对我镇工业企业的特点，产品结构情况，既注重上游产品的招商，也注重下游产品的招商。二是强化专业队伍招商。明确专人长年招商，落实招商指标，严格考核制度。三是强化重点区域招商。围绕接轨大上海，融入长三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引资激励政策力度，利用产品特点招商。五是激励全员招商，大打招商人民战争。实现高起点投入，高技术合作的路子。其次注重外向开发，力争外向型经济新突破。以鞋机博览会为契机，实施外向新突破。20xx年力争协议注册资金300万美元，完成外资到帐150万美元，自营进出口500万美元，劳务输出150人。

4、发动全民创业，大力发展全镇民营经济。认真贯彻落实《关于进一步推动全民创业的实施意见》，鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。20xx年争取发展民营企业150家，个体工商户1000户，注册资金2.8亿元。意大利园区达到新进项目10个，外资50万美元。

5、引导企业创新创牌、加强职业培训，提升企业竞争能力。一是积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作，引导企业不断加快产品的开发。二是积极引导企业加大科技创新投入，不断提升企业自主创新能力。三是以企业为平台，成立科技研究中心和企业研究所，吸收高技术人才，开发新产品。四是调整职业教育方向，整合职业教育资源，为企业培训适用人才。五是坚持人才培养与引进相结合。六是加强职业技术培训，为企业培育和提供高素质员工。

6、深化改革，促进企业向纵深发展。近几年，我镇已成功地破产了一些企业，还有部分企业已接近尾声。明年将加大攻坚力度，全力进行扫尾工作。相关部门全力配合，紧密协调，要将改革与企业盘活、技改投入、招商引资结合起来，真正达到机制创新，激发活力，起死回生的效果。

县经贸局工业经济工作思路

县经贸局工业经济工作思路

文章标题：县经贸局20xx年工业经济工作思路

*县经贸局陈金土
20xx年是实施“十一五”规划的关键之年。面对全县工业经济规模迅速扩张、产业规模档次亟需提升、土地供需矛盾日益突出、资源约束压力不断加大的发展新阶段，要注重研究新形势、新问题、新任务，统一思想，提高认识，整合资源，合力促工，为“十一五”后三年工业经济持续、快速、健康发展，全面实现“十一五”规划各项目标任务打下坚实的基础。
一、20xx年工业经济主要指标安排意见

1、工业增加值：28亿元，增长18，力争20。

2、工业总产值：确保110亿元，增长20，力争115亿元；其中，规模工业产值确保70亿元，增长25，力争75亿元。

3、工业投入：在今年基础上增长20。

4、规模企业培育：规模企业确保200家，力争210家；其中亿元企业确保16家。

二、20xx年宏观经济形势预测分析

20xx年，我国经济在消费结构升级、产业结构提升、城市化和工业化进程加快等趋势性因素，以及适时适度的宏观调控、世界经济增长强劲等周期性因素的共同作用下，保持了快速较好增长。20xx年，我国经济发展的趋势性因素依然较好，周期性因素将会有所变化，经济发展的总体趋势依然看好。

1、20xx年宏观经济保持良好运行态势。

20xx年前三个季度，我国经济保持高速增长，国内生产总值增速分别达到10.3、10.9和10.7。第四季度经济运行可望延续当前态势，全年GDp增速预计在10.5左右，处于新一轮扩张期的上升阶段。主要特点：一是投入保持较高水平。一季度，全社会固定资产投资同比增长27.7，三季度27.3，保持较快增速。投资对经济增长的贡献继续增加。土地、环保、能耗等调控措施未全面实施到位，投资成本依然较低，企业效益不断向好，投资意愿和能力普遍增强。二是工业实现高位增长。前三季，全国规模以工业完成增加值62221亿元，同比增长17.2，实现利润13019亿元，同比增长29.6，企业生产与效益增速较快。三是外需拉动作用较强。前三季度，全国进出口总值为12726.1亿美元，同比增长24.3。其中出口6912.3亿美元，增长26.5；全国规模以上工业企业实现出口交货值42472亿元，外需对经济增长的贡献达到了18.4。四是要素价格上涨压力加大。9月末，全国居民消费价格总水平同比上涨1.3，工业品出厂价格上涨2.9，而原材料、燃料、动力购进价格上涨达6.3。资源性产品价格上升较快，6月30日起销售电价平均每千瓦时提高0.25元，多次调整燃油销售价格等。五是消费平稳较快增长。前三季度，社会消费品零售总额55091亿元，同比增长13.5，消费增幅表现出持续提高的态势。城镇居民人均可支配收入为8799元，同比实际增长10.0；农民现金收入人均2762元，增长11.4，增速均处于较高水平，推动了消费增长。

2、20xx年宏观经济政策仍将紧中趋稳。

20xx年，在继续保持宏观政策的稳定性和连续性基础上，将进一步加强和改善宏观调控，更加突出和谐社会与科学发展这两大理念。一是逐步完善体制机制。着重促进产业结构调整，鼓励自主创新，控制资源能源消耗和污染排放，加快转变增长方式。推进投资体制、土地管理体制等关键领域的改革，运用经济手段和法律手段落实宏观经济政策，防止新一轮投资热。执行更加严格的土地政策，尤其是工业用地方面，不仅成本上升，而且供需形势也会发生逆转。我县工业园区单位土地投资强度较低，闲置的存量土地较少，土地新政影响将会较大。二是继续执行[找文章还是到☆ ，更多原创！注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]稳健的财政货币政策。完善公共财政体系，控制政府投资性支出。探索制定能源税和环境税体系，将征税重点转向能源消耗和污染排放领域。合理控制货币信贷增长，引导金融机构合理控制中长期贷款。采取更加灵活的适度收紧的货币政策，总量与结构调控并举，将会给扩大信贷投放、招商引资带来一些不确定因素。三是稳步推进资源价格改革。逐步调整和改革土地、水、石油等各类资源产品的价格形成机制，资源能源性产品价格将会持续走高，推动企业生产成本上升。

另外，外贸政策将有较大变化，内外资企业所得税合并议案已获国务院原则通过，出口退税不断下调，外资并购新政策将出台等，都标志着我国已由单纯追求外资、出口数量向更加注重质量转变，对我县利用外资、扩大出口是个挑战。产业政策方面，部分产业的市场准入门槛将进一步提高，工艺水平、环保评审将更加严格，新开工项目的审批核准难度将加大，对我县谋划项目工作是一次考验。

20xx年经济发展形势预测：消费将继续保持平稳增长。城乡居

县经贸局工业经济工作思路第2页

民收入较快增长，消费能力将进一步提高。社保制度逐步到位，城乡居民消费预期将进一步趋好。消费环境进一步改善，消费水平将继续保持较快增长。投资增速趋于平稳。企业赢利水平较高，资源和要素成本依然较低，投资反弹的基础仍然存在。在换届年，行政主导的投资热可能有所抬头。但今年以来采取的加强对能源消耗、环境污染的控制，严格对土地供应等一系列调控措施，将会抑制投资的过快反弹。进出口仍将保持较快增长。我国劳动力资源优势仍有很大潜力，加工贸易发展的空间仍然较大，未来出口仍将保持较快增长。

在宏观调控和市场机制的交互作用下，20xx年宏观经济运行环境将基本稳定，明显回落或反弹的可能性都不大，支持经济较快增长的需求因素比较强劲，企业对竞争环境逐步适应，自主发展能力不断增强，经济运行继续走稳的可能性更大。

3、国际经济环境继续向好

据国际货币基金组织（IMF）公布的数据显示，20xx年一、二季度，世界经济同比分别增长4.7和4.5，预计全年世界经济继续保持较快增长态势。但是美、欧、日三大经济体经济走势出现分化，美国经济增势放缓，欧盟和日本经济增长则好于预期。但从总体上看，当前世界经济运行状况基本正常，美国经济增速下降，但仍处于较快增长阶段；欧盟和日本经济表现好于预期，经济增长加快，消费需求明显改善，进出口贸易保持高速增长；亚洲发展中国家经济稳步增长的势头未减。预计20xx年世界经济增长率将在4.6－5.1之间，20xx年在3.9－4.9之间，仍将处于上世纪70年代初以来增长最为强劲的时期。

受世界经济加快增长的影响，我国经济发展的外部环境较好，但也存在着一些不利因素：一是世界贸易发展不平衡，贸易摩擦不断增加；二是美国经济出现疲软迹象，对我国出口贸易带来一定影响；三是世界主要大宗商品价格出现大幅下跌，反映了全球经济周期波动。四是国际直接投资流向发生变化，流入发达国家的外国直接投资增加，对发展中国家的流入相对减少。

4、我县工业经济具备了保持较快发展的条件

在外部发展环境较好的同时，我县自身也具备了加快发展的条件。一是从发展阶段规律特征看，我县已进入工业化中期发展阶段，进入一个[找文章到☆ -范文资讯网！ =站注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]稳定较快发展时期；二是完善的工业经济工作机制，良好的发展环境条件，为工业经济加快发展提供了有力保障；三是前几年工业大规模投入的拉动和工业经济较快发展的惯性推动，将使工业发展仍处于较高水平；今年开展“百日攻坚”，一大批项目落地建设，为明年工业投资与生产发展打下了较好的基础。四是“一区三块一带”的发展空间布局已经形成，二期拓展方向已经明确，乡镇工业功能区也将进入组织实施阶段，具备了集聚发展和承接发达地区产业转移的能力；五是企业适应市场竞争能力提高，自主创新意识增强，效益逐步向好，内生性增长动力积聚进入一个新周期的上升期，扩大发展的愿望增强。经过近几年来的发展，一批企业从起步期走向成长期，发展速度会越来越快。

二、工作思路

（一）更新理念，创新方式，促进招商引资再创新业绩。

一是要确立招商选资的理念。发达地区产业转移的速度加快，项目较多，但投资实力强、规模大、技术含量高的项目很少。在当前土地、资金等要素日趋短缺，投资密度、单位面积产出能力要求不断提高的形势下，有选择地引进投资规模大、技术含量高的项目，将成为我们招商引资的价值取向。在今后的招商工作中，我们必须进一步确定招商选资的理念，应当有选择、有甄别、有控制地引进项目，在政策导向、考核导向、项目把关导向上进一步加以明确。二是要确立招大商的理念。我县工业经济发展缺少大项目，没有稳定增长的支撑极。当前，我县在平台、交通、产业集聚等方面具备了大项目落地的基本条件，要树立招大项目、招外资项目的理念，增强招大商、招外商的信心和决心，把招商的出发点和落脚点落在招大商、招外商上。三是要进一步创新招商方式。要认真总结回顾我县近几来招商引资工作的经验和教训，尤其在招商区域的选择、招商重点的突破、产业导向的确定、招商方式的创新等方面要进行全面细致的研究，形成招商新思路。四是完善招商机制。研究建立招商引资信息收集、整理、反馈机制、项目专业洽谈机制、政策研究机制、项目快速决策机制、跟踪服务机制，完善项目从洽谈到投产的全程服务体系。组建专业招商队伍，由全民招商逐步向专业招商过渡，实现招商引资专业化、运作方式组织化、项目推进程序化。

（二）完善机制，加强引导，促进工业投入再上新台阶。

一是严格执行完善项目决策咨询制度。所有工业招商项目、技改项目一律实行决策咨询，经过决策咨询的项目，按照“一次决策，限时办结”的要求，开通绿色通道，限时办结。项目建成投产后，由决策咨询小组牵头对投资项目履约情况进行评估验收，对履约不到位的企业，在土地、税收等政策上作相应调整。二是进一步落实项目落地机制。以工业项目落地责任分工制度为抓手，坚持季例会、月通报制度，在分清项目建设各个环节服务责任的基础上，加强主动服务；落实县领导联系产业和重点工业项目制度，按照考核办法要求进行严格考核，确保制度落实到位，联[找材料到☆ -ˇ 网上服务最好的资料站点！注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]系工作取得实效；研究建立专项督查体系，形成纵向到底、横向到边的抓落实机制，整合力量，合力推进。三是加强项目前期包装。以工业项目促进中心为依托，围绕主导产业培育、产业配套、新型产业形成和工业基础设施建设，结合我县现实基础和有利条件，挖掘包装一批产业重点项目、一批产业配套项目、一批新型工业项目和一批重大工业基础性项目，配套招商引资工作。包装一批项目向上对接，争取上级政策支持。四是加大政策引导，促进企业增加技改投入。注重运用工业发展的激励政策，对符合我县产业发展导向的项目，给予政策扶持，激励企业增加投入；引导企业加快技术创新，实施新品开发增加投入；鼓励资本运作，实施兼并重组增加投入。

（三）完善配套，拓展二期，促进园区建设再创新局面。

一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地，要加强对上联系，对下落实好项目，及时报批。二要做好空间拓展。“一区三块”二期开发在规划发展方向明确的情况下，要抓紧制订详规。在规划基础上，挖掘、包装、布点重大基础设施项目，以重大基础设施项目建设带动二期拓展框架体系。龙游工业园区要做好金星大道东延工程前期工作，及时启动建设，形成二期开发主骨架；抓紧实施兰塘变项目建设，为二期拓展打好基础。城南工业区要做好东华街与开发大道连接线的前期工作，研究开发大道延伸线建设方案并组织实施；尽早在新铁路以南确定220KV变电所建设位置。三要大力推进项目清理。对已供地未开工，要按照科学、稳妥、公平、规范的要求，对入园项目分类斟选，经决策咨询后，逐类清理。要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。四要合理规划建设乡镇工业功能区。尽早确定乡镇工业功能区布点选择，做好规划，适时投入建设。基础设施由入区企业按照规划要求自行建设，费用自行承担。在统一规划前提下，做好规划范围用地控制，以落地项目逐个报批用地。要坚持“一条红线”原则，严格控制高污染、高耗能企业入区。五要加强园区功能配套建设。加快启动公建项目建设，推进园区综合区块开发。有序推进综合区块出让，筹措建设资金，配套好服务功能。龙游工业园区综合区块已出让部分要尽快启动建设，加快建设模环乡和工业园区行政办公楼。城南工业区要通过东华街与开发大道连接线的建设，提升人气集聚能力，促进综合区块繁荣。六要统筹资金使用。“一区三块”回笼的土地款要统筹安排使用，重点用于土地平整、综合区块启动、模环乡和龙游工业园区行政办公楼及其它公建设施建设。对“一区三块”二期开发资金要及早谋划，通过拆借、综合区块出让、催收土地本网出让金等途径筹措资金盘子。七要集中用地指标调度。今后几年用地指标不足的矛盾将日益显现，要集中用地指标调配，优先用于龙游工业园区和城南工业区，保证现有符合规划未开发的地块及时得到开发，二期拓展有序推进。做好用地指标挖潜，在20xx年底前关停全县50的粘土砖瓦窑，集中整理土地，争取到的折抵指标统一用于工业园区的拓展上。要通过土地整理、宅基地整理等积极争取一批用地指标。

（四）集群发展，提升档次，促进产业培育再上新规模。

一要完善导向功能。建立有利于产业集群发展政策调控体系和优质服务体系，解决风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。集中配置生产要素资源，优化区域产业组织形式，营造区域创新环境。二要完善产业链。要整合要素资源，注重发挥我县固有的特色优势，立足招大商、招强商。要重视产业链上下游项目的引进，完善产业配套，培育群丰链满的产业集群。三要在整合项目上下功夫。建立招商引资项目库，抓住重点环节，精心组织，精心实施，选准选好入库项目。做深做细做实入库项目前期工作，适时推出招商。建立投资业主信息库，整合信息资源，促进以商招商。四要建立服务平台。建立专门为产业集群服务的中间机构，以政府引导、市场化运作方式，建设产品研发中心、质量检测中心、信息服务中心、现代物流中心、电子商务中心等，为产业集群发展提供完善的服务功能。五要引导合理集聚。符合入园条件的产业重点项目、重要的产业配套项目、投资规模较大的新型工业项目，经决策咨询后，按“一区三块”产业功能定位入园进区集聚，产业一般性项目、一般性配套项目和投资规模较小的项目，选择进入乡镇工业功能区集中发展。县内现有区外企业新建技术改造项目，原则上鼓励就地零土地技改，或盘活现有土地进行技改。

（五）营造氛围，完善机制，促进发展环境再造新优势。

一要营造扶工氛围。继续深入开展“工业服务月”活动，着力解决一批影响工业发展的突出问题；继续实施企业预警评估机制，充分发挥政府在调控、辅导、服务、监督等方面的作用，加强对企业运行的监控，引导企业诚信经营、规范运行。二要加强企业服务。加快建立企业协会、企业家联合会，增进企业之间和企业家之间的沟通与交流。加强行业协会建设，引导和规范企业行为，提高企业行业自律能力；深入开展创业素质培训，邀请创业指导大师、行业专家、知名企业家来龙开展培训交流，组织企业家参加浙大、清华等知名院校的研修班培训。三要完善发展机制。根据形势发展，适时调整工业政策，明确政策导向，集中政策资源扶持招商引资、主导产业培育、技术创新、循环经济、做大做强等重点领域。深化入区项目管理政策、优化环境系列政策，制订出台龙头企业培育政策、人才引进与管理政策等，完善政策体系。研究和利用好各级政府扶持企业发展的各项政策措施。四要强化要素支撑。积极引导金融机构把信贷投放重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上；继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动；推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。继续推进公路网络建设，适时启动衢江航道疏浚工程和龙游港建设工程，发挥浙赣铁路提速功能，形成完善的立体交通运输网络；科学谋划现代物流建设，建立畅通、便捷、快速的物流新体系，降低物流成本；加强企业用工规范，加大对外招工力度，满足企业用工需求。

（六）引导合作，鼓励创新，促进发展水平再上新层次。

一要创新思路。要开展企业对外合作研究，理清合作思路，明确合作方向，选择合作方式；引导企业勇于与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；鼓励引进核心技术，开展品牌合作，提高合作水平。二要加强引导。要为企业对外合作创造条件。建立对外合作信息平台，有针对性地收集、发布相关信息；建立科企协作平台，指导企业对外开展合作；根据产业发展方向，筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；培育中介服务机构，形成“政府扶持中介，中介服务企业”的工作体系。三要构建技术创新支撑体系。引导加大投入，创建技术研发中心，提高自主创新能力；重视技术创新成果的知识产权保护，维护企业对自主创新技术的独占性；以“科工会”为联系纽带，大力推进科企合作；注重对社会科技资源的优化配置，鼓励面向市场进行开发研究。

（七）完善规划，抓好落实，促进节能降耗再上新水平。

一是抓好规划落实。全面贯彻落实龙游县循环经济规划和工业园区循环经济建设规划；以全省实施循环经济“4121”工程为抓手，做好循环经济试点县工作，推进循环经济“1479”工程建设。完成3家清洁生产企业、1家绿色企业创建工作。二是鼓励投入。引导企业加大投入，推动循环经济先进技术、先进工艺应用；贯彻落实国家产业导向目录，加快淘汰落后生产能力，提高工业发展经济效益、社会效益和环境效益；建立循环经济促进机制和工作网络，形成政府促进-中介服务-企业实施的循环经济推动模式。三是积极倡导节能降耗。以节能、节材、节水、节地为重点，突出重点企业、重点领域，落实节能降耗措施，加强监督、检查、考核，促进资源节约利用和经济可持续发展。落实政策导向，提倡节约用电。用足、用活政策，大力引导资源综合利用。四是加强协调，确保煤电油供应。及时掌握采、运、储信息，协调好煤、油市场供应。加快电源建设，大力推进电网改造，提高电网供电能力。深化有序用电管理，积极应对电力迎峰度夏，保障电力供应安全有序。

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