我市行政效能监察工作思路

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我市行政效能监察工作思路

20xx年我市行政效能监察工作思路
20xx年全市行政效能监察工作坚持以党的十七大及全区行政效能监察会议和全市经济工作会议精神为指导,按照建立健全惩治预防腐败体系的总体要求,紧紧围绕我市中心工作认真开展政府效能监察工作,监督行政机关及其工作人员有效地实施行政管理、规范行政行为、提高行政效能，为促进我市经济社会友好又快发展营造良好的政务环境。
一、行政效能监察工作指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕我市党委、政府中心工作,服务大局、优化环境、保证政令畅通；围绕依法行政、规范行政权力运行开展,紧密结合转变政府职能、推进政府管理创新等政府自身建设的重要内容,加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，提高工作效率；与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,与纪检监察工作一起部署、一起检查落实，为我市经济建设又好又快的发展服务。
二、主要任务
1、结合新时期新任务,进一步健全完善制度，切实加强行政效能监察工作制度化建设。要重视并抓好制度建设,在学习、贯彻、落实好上级政策、法规和制度的同时,结合实际健全和完善必须的规章制度。主要是受理办理行政效能投诉的办法、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、公示告知制、效能告诫制、效能考评制和失职追究制等效能监察基本制度。防止出现“行政行为不规范”问题。还要继续注重学习好、遵守好、执行好现有的规章制度，按制度办事，在具体工作中抓好制度的落实。
2、严格贯彻执行《行政许可法》，行政审批和行政许可项目活动的全过程监督管理,继续实施依法规范运行。积极推进网上审批，认真探索盟市两极网上审批机制。对各审批单位向行政审批服务中心授权的情况进行监督检查,严肃查处厅外受理、两头受理行政审批项目和厅外收费问题，做到公开和透明的“阳光操作”，提高政府效能。要进一步理顺行政审批服务中心的工作关系,并探索建立相对集中行政审批权制度,努力把各部门的工作重心从前置审批转向后续监督。同时还要加强电子监察系统建设,运用信息技术强化效能监察，不断不断推进行政审批制度改革，简化审批程序,促进依法行政,加大从源头预防腐败的力度，切实提高行政效能。
三、主要措施
(一)、提高认识,充分认识开展和加强行政效能监察工作的重要性、必要性。加强行政效能监察工作,是监察机关在新形式下保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,推动依法行政,提高行政效能，优化发展环境的重要任务。要认真学习贯彻上级关于加强行政效能监察工作的部署和要求，进一步提高认识,明确任务、落实责任,加强组织协调,建立健全工作制度和机制，加大工作力度，深入推进和扎实有效地开展好行政效能监察工作。
(二)、要把继续加强机关作风建设作为效能监察的重点。以政府机关公务员队伍作风建设为重点,增强公仆意识,摆正与人民群众的关系,提高为群众服务的主动性。采取有效形式,建立健全各种便民服务、利民的服务措施,着力解决目前依然存在”门难进、脸难看、事难办、话难听”的问题。一是围绕抓好政府机关效能建设，纠正官僚主义、形式主义、推诿扯皮、效能低下、弄虚作假、纪律松弛、作风涣散等方面的行为。二是围绕进一步优化发展环境开展行政效能监督监察，解决和查处作风粗暴，吃、拿、卡、要，服务质量和水平低下行政不作为，乱作为等行为。同时采取明察暗访、媒体暴光、通报批评等形式,加强督促检查，严明工作纪律,健全工作制度，促进机关作风转变。
(三)、要把深入开展专项效能监察工作，切实解决损害群众利益的问题作为效能监察的重点。今年，围绕市委政府中心工作，对工业重点项目、城市规划建设管理、“文化旅游建设年”活动、第三产业、民生工程等方面认真开展专项效能监察。市纪委监察局对全市重点工作效能监察项目的责任领导和机关科室工作进行了具体分工。采取定期和、不定期的方式进行检查。6月份、12月份由纪委各常委带队按照党风廉政建设责任区的划分进行检查。（四)、要加大效能监督力度。要在社会上聘请效能监督员，定期或不定期听取他们的和建议,同时还要加强市委、政府、人大、政协、新闻媒体的联系，充分发挥党内监督、人大监督舆论、监督的作用，形成纵向联动、横向配合的监督局面。通过开展问卷调查网上评议等形式，要对进入审批大厅的单位及其工作人员在工作效率、服务质量等方面，及时进行绩效评议，同时将评议结果纳入年度考核内容。年底将各部门依法行政、政务公开、落实服务承诺、集中审批服务等情况列为民主评议行风、廉政建设考核重要内容进行考评。
（五）、认真受理、解决效能投诉，及时进行督促整改。要保证畅通投诉渠道，通过电子网络投诉电话投诉来信来访投诉，保障人民群众投诉渠道的畅通。要按照“有诉必理，有理必果”的要求，认真受理群众投诉，切实解决一些影响发展环境与群众利益密切相关的问题,做到

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及时受理、及时办理,限时办理。同时对投诉的问题进行认真分析,举一反三，查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，改善管理制度,进一步提高工作效率。要充分发挥效能投诉中心的作用,坚持围绕中心工作服务大局，坚持依靠群众、服务群众、方便投诉，坚持分级负责，归口办理和实事求是、有错必纠的原则,依靠广大人民群众的支持参与和有关部门协作配合,认真受理效能投诉工作。
（六）、认真抓好宣教、营造良好的舆论气氛。在深入推进效能监察工作的同时,采取灵活多样的形式,切实抓好行政效能投诉和效能监察工作方面的宣传,扩大影响,为效能监察工作的全面开展营造人民群众积极参与,社会广泛监督的良好舆论氛围。并切利用效能投诉个案加大社会宣传和影响,以改进和提高政府行政部门的服务水平和公务人员的素质，促进行政权利公平高效地运行,为进一步深化效能监察工作创造良好的局面。

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市行政服务中心年度工作思路

市行政服务中心年度工作思路

**年，中心将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》的工作要求和“经济转型升级，行政服务更要转型升级”的工作思路，坚持不懈抓改革促创新，尽心竭力惠民生促和谐，为谱写“中国梦”的“苏州篇章”作出新的更大贡献。
一、以审批事项清理为着力点，不断提升服务效能
按照中央和省、市有关深化政务公开、加强政务服务的要求，深入推进“三集中三到位”工作，依托“寒山闻钟”网络平台建立审批事项的公众监督机制，使更多进驻事项真正做到“一事一地限时办结”。同时，积极配合做好第七轮行政审批事项清理工作，开展进驻中心事项的自查与梳理，做好与省级政务服务中心审批事项的对接工作，力争做到与省政务服务中心进驻事项的上下一致。
二、以信息化建设为突破口，不断创新服务方式
把信息化建设作为推进行政服务转型升级的重要手段，继续做好审批知识库信息的充实完善和动态调整工作，积极做好行政审批平台升级改造和以数据共享为核心的外资企业注册登记网上联合审批平台建设工作，探索市、县（市、区）纵横联办模式。同时，有效利用已建成的企业注册登记、企业投资项目数据共享平台和智能导服平台，加大网上联合办理和行政指导工作力度。
三、以行政服务体系建设为总抓手，不断完善运行机制
深入贯彻落实省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》的文件要求，不断推进全市行政服务体系建设。加强对市、县两级成立政务服务管理办公室的基础性研究，推进市、县（市、区）、乡（镇、街道）行政（便民）服务中心及各进驻窗口间的纵向业务对接和横向交流。加强分中心建设和统一信息发布平台建设，进一步整合行政服务资源，健全行政服务平台，推进行政服务标准化建设。
四、以科学化管理为重要保障，不断优化服务环境
以组织开展党的群众路线教育实践活动为契机，努力提高中心广大党员为群众服务的能力和水平。结合文明单位创建和“双十佳”主题活动的深入开展，大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务。深入推进服务品牌创建活动，打响“政府之窗、百姓之家”服务品牌。进一步强化日常监管，健全群众投诉处理的调查反馈机制，拓展群众评议渠道。不断加强文化建设，充分调动窗口工作人员的学习热情、工作激情，进一步营造优质服务氛围。

城市行政效能工作计划范文

20XX，市行政服务中心要在深入学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神的基础上，紧贴市委、市政府发展大计，解放思想，开拓创新，着力围绕公开、便民、廉洁、高效的行政服务理念，进一步提升行政效能，优化投资环境。

一、 进一步深化改革，实现依法行政。

一是继续提高项目审批集中度、优化度。积极配合有关部门对许可事项的相关操作流程进行梳理和优化，进一步缩短审批承诺时限，简化程序，提高效率。努力协调应进“中心”项目进窗口办理，进一步提高窗口办件的集中度，发挥窗口集中审批优势。二是全面推进网上审批工作，探索网上监察系统的建设。利用政府电子政务平台，加快实施网上审批的建设步伐，推进部门领导、科室领导网上审批、核准，再由窗口直接办理批复、发文发照的审批方式，切实提高窗口“一站式”服务能力。为进一步提高行政效能，建立廉洁高效的行政审批监管机制，“中心”将和有关部门积极探索网上监察系统的建立，对有审批职能部门的所有行政许可、非行政许可事项进行梳理，逐个进行审核，收集各部门的审批数据信息，建立完整的执法数据库。三是推行首席代表制。简化审批流程，减少审批环节，让后方围绕窗口转，窗口有协调权、审批权、调度权、解释权，逐步推行首席代表制，提高窗口的办事效率。

二、进一步创新方式，实现审批提速

一是围绕重大项目推进，开辟“绿色通道”，实现审批工作提质提速，促进经济发展；围绕个体私营经济发展，增强主动服务意识，提供优质高效服务；围绕外商投资项目，采取专人陪同服务和全程跟踪服务，优化投资环境。二是施行全方位审批代理服务。对投资规模在×××万元以上，属市级审批权限内的生产经营性项目，继续实行全程无偿代理服务，同时和镇（区）代办员联动，不断完善和推进上门服务、预约服务、延时服务、陪办服务、回访服务等制度，更好地为企业为群众提供方便。三是推进企业注册登记“一表制”新模式。“一表制”联合审批新模式可以实现企业登记信息资源共享，由原来需跑几个部门填几张表简化为只需要跑一趟填一张表，优化了审批流程，节省了企业办事时间和财务成本，提高了窗口的办事效率。

三、进一步便企利民，实现服务提质。

一是继续深入实施项目联审会办制度，着力解决互为关联、互为前置的审批症结，疏通审批流程，努力推进重大项目“一门受理、一站办结”，让企业和群众实实在在感受到政

府服务理念的转变和服务效能的提升。二是按照“能简则简、能优则优”的原则，对各审批职能部门的审批流程进行进一步的梳理优化，使每个审批项目都有规范的办理要求、流畅的操作程序、明确的承诺期限和详细的收费标准，最后印制成《行政服务指南》向社会公布，确保审批全过程公开透明、阳光操作，为办事群众、投资企业提供透明、放心的政务服务，以此推动行政审批提速，促进企业降本增效。三是努力提高现场办结率，使服务提速；进一步改进服务态度，优化服务方式，以温馨贴心和灵活多样的服务来提升办件质量。

四、进一步建设队伍，实现形象工程。

一是创新管理模式，不断完善各项规章制度，实行零距离服务和多渠道监督，通过强化窗口的建设和管理，促进服务态度、服务质量和服务效率的改进和提升。二是进一步加强自身建设，继续开展形式多样内容丰富的创建活动，在“中心”内部营造争先创优的浓烈氛围，并以此带动窗口以及全体工作人员思想素质、业务素质、服务意识与工作能力的全面提升。

监察局工作思路

监察局工作思路

20xx年监察局工作思路
20xx年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神开局之年，是落实《工作规划》承上启下推进之年，也是上海世博会举办和区“十一五”规划完成、“十二五”规划谋划之年，反腐倡廉建设面临的形势更为严峻、肩负的责任更为艰巨，监察工作面临的机遇与挑战并存。
二、明年工作的总体思路和具体目标
坚持以科学发展观为统领，深入学习党的十七届四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面贯彻落实区委《实施意见》，围绕“四个确保”，落实“廉洁办博”方针，深入落实《任务分工》和《任务分解》，推进惩防体系建设，为建设现代化精品××，推进区域经济和社会可持续发展，提供积极有效的监督保障。
三、明年工作的主要任务和工作举措
㈠坚持围绕中心、服务大局，不断加强对中央和市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查
加强对十七届四中全会精神和《决定》贯彻落实情况的检查监督，加强对区委《实施意见》执行情况的检查监督，围绕“廉洁办博”方针，加大对世博会资金使用情况、工程建设及居民安置情况监督检查的力度；继续开展对建设用地容积率管理的专项检查，通过“制度+科技”思路，推动工程建设领域反腐倡廉建设深入开展；加强对廉租房和经济适用房政策执行情况的检查；加强对行政决策、行政许可、行政处罚等制度执行情况的监督，全面推行细化行政处罚自由裁量权制度；加强中央和市委关于维护社会稳定各项决策部署贯彻落实情况的监督检查；严格执行《关于实行本文 党政领导干部问责的暂行规定》，切实增强各级领导干部责任意识。
㈡以贯彻落实《任务分解》为抓手，深入推进我区惩治和预防腐败体系建设
全力推进迎世博600天建设和管理目标的实现；进一步加大对重大工程和政府投资项目招投标和建设的监督；继续深化行政审批制度改革，探索建立行政审批iso9001质量管理认证体系。加强对权力运行情况的监督检查，继续推进干部人事制度改革。
㈢深入开展党性党风党纪教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
继续开展以“坚持科学发展，建设勤政、廉政、善政干部队伍”为主要内容的“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动；健全和完善反腐倡廉“大宣教”格局，落实党风廉政宣传教育联席会议制度；开展“倡廉活动月”活动；继续抓好网络宣传；推进廉政文化建设“五进”活动。
㈣坚持群众利益至上原则，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风
紧紧围绕区委、区政府确定的科学发展目标，继续把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务不正之风和规范物业管理行为作为纠风工作重点，认真落实《上海市政府信息公开规定》，大力推进政务公开；加强日常监督检查，深入开展政风行风测评和问题实例调查，办好“政风行风热线”，及时解决群众诉求，确保民生持续得到改善。
㈤整合各方监督主体，运用各种监督力量，切实加强对领导干部和重要领域、关键环节的监督
严格领导干部报告个人有关事项制度，重点加强对领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况如实报告的监督，加强对配偶子女均已移居国（境）外的领导干部的管理；加强对“三重一大”执行情况的监督，推进权力运行程序化和公开透明；认真做好巡察工作，推行党政领导干部廉政承诺制；加强对党政机关厉行节约情况的监督，推动领导干部加强作风建设；加强工程建设、房地产开发、土地管理和国有资产管理等领域专项治理，加强对规划审批、招标投标、土地出让、环保审批的监督检查；加强对部门党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计和财政资金、重大投资项目的审计；彻底清理“小金库”，规范公务员退休（辞职）后廉洁从业行为。
㈥以查处发生在领导机关和领导干部违纪违法案件为重点，坚决查办各类违纪违法案件
认真落实《××区反腐败协调小组工作规则》，形成反腐败工作的整体合力；进一步完善信访举报工作机制，注重解决损害群众利益的信访突出问题，继续加大澄清不实举报的工作力度；严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益、引发群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严惩腐败分子，实现办信查案的政治、社会和法纪效果的有机统一。
㈦适应新形势新任务新要求，进一步加强全区各级纪检监察组织自身建设
认真落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发20xx9号）和《关于加强本市区县纪检监察机关建设的实施意见》（沪纪20xx101号）文件精神，进一步加强纪检监察机关自身建设，一是深入开展学习型机关建设活动，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力；二是进一步加强各级纪检监察组织班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证；三是不断加强管理和监督，强化作风建设，牢固树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象；四是努力扎实工作，进一步提高反腐倡廉建设整体水平.

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