监察局工作思路

为了能有条不紊的开展下一阶段的工作，为下一个目标的准备的工作计划就需要开始撰写了。工作计划也叫工作规划，就是要把未来的工作主要内容做一个梳理与整理，有哪些工作计划让人看了能够让人觉得有条理呢？因此，栏目特意整理了监察局工作思路，欢迎分享给你的朋友！

监察局工作思路

20xx年监察局工作思路
20xx年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神开局之年，是落实《工作规划》承上启下推进之年，也是上海世博会举办和区“十一五”规划完成、“十二五”规划谋划之年，反腐倡廉建设面临的形势更为严峻、肩负的责任更为艰巨，监察工作面临的机遇与挑战并存。
二、明年工作的总体思路和具体目标
坚持以科学发展观为统领，深入学习党的十七届四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面贯彻落实区委《实施意见》，围绕“四个确保”，落实“廉洁办博”方针，深入落实《任务分工》和《任务分解》，推进惩防体系建设，为建设现代化精品××，推进区域经济和社会可持续发展，提供积极有效的监督保障。
三、明年工作的主要任务和工作举措
㈠坚持围绕中心、服务大局，不断加强对中央和市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查
加强对十七届四中全会精神和《决定》贯彻落实情况的检查监督，加强对区委《实施意见》执行情况的检查监督，围绕“廉洁办博”方针，加大对世博会资金使用情况、工程建设及居民安置情况监督检查的力度；继续开展对建设用地容积率管理的专项检查，通过“制度+科技”思路，推动工程建设领域反腐倡廉建设深入开展；加强对廉租房和经济适用房政策执行情况的检查；加强对行政决策、行政许可、行政处罚等制度执行情况的监督，全面推行细化行政处罚自由裁量权制度；加强中央和市委关于维护社会稳定各项决策部署贯彻落实情况的监督检查；严格执行《关于实行本文 党政领导干部问责的暂行规定》，切实增强各级领导干部责任意识。
㈡以贯彻落实《任务分解》为抓手，深入推进我区惩治和预防腐败体系建设
全力推进迎世博600天建设和管理目标的实现；进一步加大对重大工程和政府投资项目招投标和建设的监督；继续深化行政审批制度改革，探索建立行政审批iso9001质量管理认证体系。加强对权力运行情况的监督检查，继续推进干部人事制度改革。
㈢深入开展党性党风党纪教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
继续开展以“坚持科学发展，建设勤政、廉政、善政干部队伍”为主要内容的“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动；健全和完善反腐倡廉“大宣教”格局，落实党风廉政宣传教育联席会议制度；开展“倡廉活动月”活动；继续抓好网络宣传；推进廉政文化建设“五进”活动。
㈣坚持群众利益至上原则，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风
紧紧围绕区委、区政府确定的科学发展目标，继续把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务不正之风和规范物业管理行为作为纠风工作重点，认真落实《上海市政府信息公开规定》，大力推进政务公开；加强日常监督检查，深入开展政风行风测评和问题实例调查，办好“政风行风热线”，及时解决群众诉求，确保民生持续得到改善。
㈤整合各方监督主体，运用各种监督力量，切实加强对领导干部和重要领域、关键环节的监督
严格领导干部报告个人有关事项制度，重点加强对领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况如实报告的监督，加强对配偶子女均已移居国（境）外的领导干部的管理；加强对“三重一大”执行情况的监督，推进权力运行程序化和公开透明；认真做好巡察工作，推行党政领导干部廉政承诺制；加强对党政机关厉行节约情况的监督，推动领导干部加强作风建设；加强工程建设、房地产开发、土地管理和国有资产管理等领域专项治理，加强对规划审批、招标投标、土地出让、环保审批的监督检查；加强对部门党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计和财政资金、重大投资项目的审计；彻底清理“小金库”，规范公务员退休（辞职）后廉洁从业行为。
㈥以查处发生在领导机关和领导干部违纪违法案件为重点，坚决查办各类违纪违法案件
认真落实《××区反腐败协调小组工作规则》，形成反腐败工作的整体合力；进一步完善信访举报工作机制，注重解决损害群众利益的信访突出问题，继续加大澄清不实举报的工作力度；严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益、引发群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严惩腐败分子，实现办信查案的政治、社会和法纪效果的有机统一。
㈦适应新形势新任务新要求，进一步加强全区各级纪检监察组织自身建设
认真落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发20xx9号）和《关于加强本市区县纪检监察机关建设的实施意见》（沪纪20xx101号）文件精神，进一步加强纪检监察机关自身建设，一是深入开展学习型机关建设活动，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力；二是进一步加强各级纪检监察组织班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证；三是不断加强管理和监督，强化作风建设，牢固树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象；四是努力扎实工作，进一步提高反腐倡廉建设整体水平.

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纪委监察局年工作总结暨年工作思路

纪委监察局年工作总结暨年工作思路

纪委监察局年工作总结暨年工作思路

纪委办公室工作要点

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况
20xx年，全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）领导干部廉洁自律工作不断加强。
1、认真落实“五个严禁”的规定。年初，针对当前党员干部作风中存在的突出问题，市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上，与有关部门联合组成督查组，多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访，全市共查处违反“五个严禁”的案件6件，对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时，各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下xx、赌球等赌博行为。通过教育、警戒两手抓，促进了干部作风的好转。
2、深入治理红包礼金。元旦前夕，市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神，禁止“两节”期间滥发钱物的通知》，要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金27.33万元，其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。
3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套，面积20.79万平方米，少交或欠交报建费190.57万元，未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县（市）共清出145个单位违规建房4230套，面积50.19万平方米，应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律，市直收缴违规款321.08万多元，区县（市）收缴违规款309万元入国库。
4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台，其中地（厅）级单位2台，县处级单位12台，乡（科）级单位7台。制止公费出国（境）旅游团组2个11人次，节约资金15万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目2个，节约资金180多万元。
5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研，起草《XX市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》，提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理，全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖，再按不同岗位给予补贴，一年节约费用100多万元。
（二）查办案件工作保持了良好的发展态势。
1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中，进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件（次），初查核实案件线索315件，立案340件，涉及425人，结案341件，处分411人，涉及县处级干部11人，乡科级干部121人。受处分人员中开除党籍70人，留党察看41人，撤销党内职务7人，党内严重警告81人，党内警告89人；行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人，其中县处级干部11人，乡科级干部21人；结案31件，处分40人，其中县处级干部9人，乡科级干部28人。
2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度，规范了办案工作程序，强化了办案工作各个环节的责任，确保了办案安全，提高了办案质量。本年度案件结案率100，优质率100。同时，复审案件7件，协审案件48件，维护了党员干部的合法权益。
3、重视做好信访举报工作。市纪委制定区县（市）纪检监察信访举报工作考核细则，强化了各级纪检监察机关对信访工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待信访制度，加强了信访联系点的建设，切实把一些信访问题解
决在基层，赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动信访接待站的经验在全省推介。
（三）纠风治乱工作进展顺利。
1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓，切实加强了领导，明确规定，20xx年优化软环境工作以优化机关工作作风，提高服务质量，规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程代理服务中心，简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度，进一步规范了执法行为；深入企业调查研究，为企业排忧解难，维护投资者合法权益；严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件

纪委监察局年工作总结暨年工作思路第2页

32件，处理有关责任人员4名，为企业减少经济损失或减少乱收费1200余万元。
2、着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导，层层签订了责任状，明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查，全市共查处违规收费案件42个，处分党政领导干部、学校校长和有关责任人25人。查出违规收费1572万多元，清退1464万多元。XX区、XX县对全县（区）教育经费实行集中核算和物质集中采购，安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理，全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查，确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度，全市25家县以上非营利性医院全部参加了招标，33家供药企业参加投标，招标采购金额达9000多万元，占总采购量的52.2，平均折扣率72.37，较20xx年药品集中采购价格下降了3个百分点，向患者让利约1500万元。继续推行药品价格和医疗收费公示，住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度，加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、国家级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案（事）件责任追究制四项制度，并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理，查出违规收费86万元，作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分，遏制了农民负担的反弹。加强了公（水）路“三乱”的治理，确保实现了我市公（水）路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项，查出违纪金额1407万多元，挽回经济损失308万元，纠正返还违纪金额174.9万元，避免经济损失175万元，提出监察建议108件，处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能，建成了县级建设市场交易中心4个，规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个，扣押资质证书21本，对30多个工地采以了强制停工措施，集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管，确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为，全市各级纪检监察机关共立案查处16件，处理违纪违法人员9人，其中党纪处分7人，政纪处分2人，移送司法机关处理6人，促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组，认真开展了土地市场的清理整顿，市本级共清理出历年隐漏案件208件，发现新的违法行为77起，涉及土地面积313亩；区县（市）发现违法行为307起，涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处，全市纪检监察机关共立案17起，处分17人，其中党纪处分11人，政纪处分7人，移送司法机关1人，查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察
的试点单位，选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目，选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位，认真开展了行政效能监察，有效促进了这些单位的行风建设，提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解落实到人，在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理，对34名事故责任人给予了党纪政纪处分，对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》，与财政局、审计局联合，对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路（XX段）征地拆迁资金，市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金，XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡（镇）公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡（镇）公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡（镇）公路改造工程建设领导小组双重领导下，具体对全市县到乡（镇）公路改造工程建设实行全过程监督，目前工程进展顺利，质量优良，省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查，确保了资金效益的发挥。
（四）治本抓源头工作向纵深发展。
1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上，今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始，进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项，减幅达25；市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项，减幅达66。市直47个具有行政审批职能的单位，对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理，又削减了156项，现保留的行政审批项目为533项，减幅23。同时各单位对每一个保留的审批项目，逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。
2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度，市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个，比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开，自5月份实行会审联签以来，市直单位各项费用普遍降低20以上，全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次，实际支付采购资金7337万元，为财政预算资金的98，平均节支率10，节约财政资金814万元，其中市本级版权所有集中采购223批次，实际支付采购资金2038万元，节约财政资金258万元。
3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度，对全市性、重大的组织人事工作主动参与，积极履行监督职能，有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种腐败行为。
4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅，制定了办事流程图，简化和优化了办事程序。
（五）党风廉政教育取得新的成效。
认真落实中纪委、省纪委关于健全大宣教格局的意见，建立了XX市党风廉政建设宣传教育联席会议制度。认真开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育活动。按照主题教育活动的安排，各级党政主要领导都为党员领导干部讲了一堂廉政党课。组织了党员领导干部廉洁从政知识测试，全市参加测试的党员干部共6220人，其中地厅级领导干部34人
，县处级干部956人。认真开展了示范教育和警示教育。支持编排并组织党员干部观看了大型花鼓戏《郑培民》和《但愿人长久》，组织全市党员干部观看了《为民书记郑培民》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等4个正反电教片。一些地方和单位还利用身边的案例开展了警示教育活动。认真扎实地开展了“艰苦奋斗，勤廉为民”优秀领导干部评选活动。经过层层推荐考察、群众评议、组织审定，市委、市政府推荐了5名同志参加省级“艰苦奋斗，勤廉为民”优秀领导干部的评选，对26名市级“艰苦奋斗，勤廉为民”优秀领导干部进行了表彰，并组织4名优秀领导干部到各区县（市）作巡回报告，介绍他们的先进事迹，以此号召广大党员干部学习他们的优秀品德和良好作风。开展了较大声势的党风廉政宣传报道，为推进全市党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。
（六）党风廉政责任制进一步落实。
全市各级纪检监察机关，充分发挥组织协调作用，认真抓了党风廉政建设责任制的分解与落实。今年，根据市委、市政府领导班子调整幅度大的情况，及时调整了相关责任，保证了责任制实施的连贯性。同时，将20多项党风廉政建设责任分解到了市直27个具体部门，签订责任状，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施。与市委组织部、宣传部一道结合市双文明目标考核对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制的情况作了系统考核，并坚持将考核结果与双文明目标管理考核和领导干部选拔任用直接挂钩。认真落实了责任报告制度。按规定及时将20xx年XX市委、市政府及班子成员执行党风廉政责任制情况报告了省委、省政府责任制办公室，并对各区县（市）委、政府及班子成员执行责任制情况实行双向报告制度。狠抓了责任追究，全市共对违反党风廉政建设责任制有关规定的12名处级、33名科级干部给予了党纪政纪处分，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
（七）纪检监察队伍自身建设切实加强。
狠抓制度建设，强化内部管理。市纪委监察机关对原有制度进一步修订和完善，汇编成《XX市纪委监察局机关工作和管理制度》，包括7大项，38小项，涉及到了工作和管理的各个方面，确保了市纪委监察局各项工作有章可循。切实加强了内部监督，市纪委制定了全市纪检监察系统内部监督的实施办法，明确由干部人事室为内部监督机构，规定了监督的内容，并提出了四项具体监督措施。加强了对派驻（出）机构的管理，市、县两级纪委监察局都建立了委局领导分片联系制度，明确了各片负责联系人五项工作职责及派驻（出）机构负责人的四项职责。开展了派驻（出）纪检监察组织的述职评议，市纪委监察局分5批组织市直69个单位的纪检监察负责人进行了述职。加强了政治业务学习。开展了五个专题的政治理论学习和有关党的路线、方针、政策的学习。组织各类业务培训班，培训纪检监察干部480多人，选送到中纪委、省纪委培训中心参加培训的干部55人。通过集中辅导与自学相结合，全市各级纪检监察干部素质有新的提高，12月中旬，组织对全市各级纪检监察干部进行测试，效果很好。加强了反腐倡廉理论研究工作，组织开展了“以‘三个代表’重要思想指导反腐倡廉”理论征文活动，开展了办案的治本功能、党员权利保护、《廉政法》设计、派驻机构作用的发挥等7个课题的调研。加强了机关思想政治工作，提高了干职工拒腐防变能力。开展了丰富多彩的工会活动，增强了机关的凝版权所有聚力。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，建整扶贫、社区扶建、“双联”、政协提案答复等项工作均取得了可喜成绩。

交通局纪检监察工作思路

交通局纪检监察工作思路

20xx年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观的重要一年，也是交通系统抢抓机遇，强势推进交通项目的关键一年。为促进我县交通事业快速发展、科学发展、安全发展和协调发展，进一步加强交通系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，现就20xx年交通系统纪检监察工作思路提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

20xx年交通系统纪检监察工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻中纪委十七届三次全会精神，围绕推进交通项目建设和提升交通公共服务能力这一中心工作，坚持反腐倡廉方针，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，抓好《推进构建惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施方案》的落实，进一步打造廉政交通，为交通系统发展始终保持先行提供坚强有力的保障。

根据十七届中央纪委三次全会精神和上级纪检监察部门的要求，结合交通系统实际，今年交通党风廉政建设的主要工作目标是：交通党员干部的勤政廉政意识进一步增强；党风廉政建设责任制进一步健全；具有交通特色的惩防体系进一步完善；反腐倡廉的工作措施进一步落实；交通行风群众满意率进一步提高；努力推动交通事业科学发展、和谐发展。

二、主要工作任务

根据上级要求，结合系统反腐倡廉实际，20xx年交通系统纪检监察重点要抓好以下七项工作：

（一）加强监督检查，推动科学发展

深入开展政治纪律教育，严肃党的政治纪律，确保政令畅通。要把服务、保障和推动科学发展作为首要任务，切实把县委“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题和保障改善民生的各项政策措施落到实处。要充分发挥行政监察职能，认真检查交通系统在推进交通重大工程项目和交通公共服务民生项目的落实情况，切实加强对项目、资金的检查，努力解决影响和制约交通发展的突出问题。要加强对重要会议决定事项的督办检查和交通重点建设项目的督查工作，与机关效能、政务公开工作相结合，加大督查督办力度，解决机关效能中存在的突出问题，切实提高办事效率，提高机关为基层服务、为群众服务的质量和水平；深化政务公开工作，加强对机关行政行为的监督，自觉接受各方监督。

（二）完善工作机制，推进体系构建

要按照科学发展观的要求，进一步落实党风廉政建设责任制和“三谈三查三报告”制度，切实增强抓好党风廉政建设的责任意识。要坚持改革创新，努力探索贯彻落实党风廉政建设责任制的新思路、新途径，加大责任考核和责任追究的力度，坚持把落实党风廉政建设责任制情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容，把考核结果作为领导干部业绩评定、选拨任用的重要依据；要认真落实《推进构建惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施方案》，以制度建设为重点，不断总结归纳以往反腐倡廉实践中的一些有效做法、成功经验，努力将之转化为规章制度。及时做好废止、修订、细化、配套等工作，做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相适应。同时要加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查，指导建立具有公路、运管、港航、收费特色的惩防体系实施方案的实施，加大专项构建力度，摸排所属企事业单位、工程指挥部等重点领域及敏感岗位、关键环节等预防反腐节点，建立交通系统廉政建设预警点，组织开展对各单位执行制度的情况进行检查，对违反制度的不当行为，要予以严肃处理，落实责任追究，从而提高制度的执行力，强化对交通权力运行的监督制约，确保交通权力正确行使，充分发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用。

（三）突出基础建设领域，深化廉政工作

继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为交通行业反腐倡廉建设的重中之重来抓。尤其在新一轮交通项目建设高潮期，一要继续完善交通建设市场信用管理体系，进一步加强交通建设市场信用信息平台建设，按照省厅统一部署，协同完善施工企业信息的基础上，扩充监理和设计单位信息。二要继续加强公路水路工程招标投标管理，加强和改进小额工程项目的招投标管理。三要进一步加强建设市场的执法检查力度，加强对项目业主、施工、监理、设计等建设各方履约行为的管理，规范各方行为，同时加大对违法转包和分包行为的查处力度。四要发挥长效机制的作用，加强对设计变更的管理，有效降低工程造价。

（四）继续抓好反腐倡廉教育，树立清廉从政导向

要以当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，以完善局党工委中心组理论学习制度为重点，继续发挥“廉政教育月”等载体的作用，落实教育责任，深化反腐倡廉教育。一是领导班子定期学习反腐倡廉理论，深化加强领导干部廉洁自律工作，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。二是在全体党员中开展党风党纪专题教育，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业

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道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来，增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。三是坚持以在社会主义核心价值体系引领交通文化建设，推动交通廉政文化建设。弘扬“惠民、奉献、服务”的交通精神，营造良好的舆论氛围，积极探索与交通行业发展状况相适应，具有我县交通特色的反腐倡廉新路子，使党员干部在思想、纪律、作风上继续迈上新的台阶，树立廉洁交通新形象。

（五）加强交通行风建设，着力改善行业风貌

全面贯彻落实上级纠风部门意见，扩大行风建设和纠风治乱成果，要正确认识交通发展的新形势，创新交通服务发展、服务民生新理念，把握当前交通的发展定位、发展阶段、转型升级模式，谋划交通行风工作，要围绕交通重点工程推进和交通惠民工程，开展“提升交通平台服务水平，当好率先发展‘先行官’”交通行风主题实践活动，继续开展创建“群众满意基层站所”活动，继续开展交通“三走进”活动，推出便民利民惠民新举措，不断争创交通行风新亮点，抓好全县行风评议中对交通不满意实例的整改督查，力争交通行风社会满意度有新的提高。要健全从源头上预防和治理公路和水上“三乱”的长效机制。切实落实《＊＊＊交通局规范行政自由裁量权工作方案》，从严治理执法队伍，规范行政自由裁量权的使用，进一步树立依法行政的行业风貌。

（六）坚持从严治党，严肃查处案件

坚持贯彻从严治党的方针，严明纪律，畅通投诉举报渠道，认真受理群众来信来访，定期分析群众投诉举报内容，及时掌握分析带有倾向性、热点性问题，注意违法违纪线索的分析与挖掘，及早采取防范措施，严格依纪依法办案。同时注意保护干部党员的积极性，对错告、诬告的反映要予以澄清是非，维护稳定，促进发展。

（七）加强自身建设，提升执纪能力

要加强交通系统纪检队伍建设，建好纪检工作网络，加强理想信念和廉洁从政教育，找准工作定位，提高履职能力，积极主动地开展工作，不辱使命，以扎实细致的作风，认真负责的态度做好反腐倡廉工作。

城管局纪检监察工作思路

城管局纪检监察工作思路

**年，区城管局按照“加强廉政教育、落实‘两个责任’、持续纠正‘四风’、加强风险防范、严格监督执纪、完善自身建设”的思路，全面推进城管系统廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下工作：

1.加强廉政教育。继续抓好廉政教育工作，创新廉政宣传手段。结合纪律教育月活动，组织干部职工参观廉政教育基地，现场接受教育，上好廉政党课，抓好反腐败警示教育；年内邀请专家分两批对全局干部职工和街道执法人员进行一次廉政专题教育；借助“**城事”微博、微信平台开展廉政宣传。

2.落实“两个责任”。采取有效措施推进“两个责任”落实。按照“两个责任”的要求，初步建立廉政责任清单，明确党委主体责任和纪委监督责任内容，细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的具体职责，并建立责任追究制度。

3.持续纠正“四风”。巩固并深化党的群众路线教育活动成果，持之以恒纠正“四风”，防止“四风”问题反弹。完善作风建设监督检查制度，不定期开展明察暗访，强化机关和执法队伍作风建设，提升城管系统政风行风。

4.完善防控体系。加大廉政风险隐患排查力度，逐步建立廉政隐患发现报告制度，进一步完善廉政制度建设，规范工作程序，以制度规避风险、制约权力。

5.严格监督执纪。进一步深化下属单位“一把手”述廉工作；加大对人、财、物、工程、审批等重点领域和关键环节的监督管理力度；在工程、采购、外包服务等合同项目监管中，逐步推行事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制；重点强化对工程（采购）合同履约情况的监督检查，年底按年度政府投资工程（采购）项目总数20%的比例，随机核查合同履约情况；进一步强化绩效管理，加大局重要工作和重点工程的督查督办力度，推动治庸治懒治散工作开展，确保工作任务高质量落实；加大执纪问责力度，大胆问责不作为、乱作为、慢作为等行为，按干部管理权限严肃查处各类违纪违法案件。

6.完善自身建设。按照上级纪检监察部门的要求，积极推进我局纪检监察规范化建设，加大纪检监察队伍纪律建设和能力建设，积极组织纪检监察干部开展自学和参加上级培训，努力提升理论和业务水平，增强履职能力；加强廉政信息上报工作，及时向上反馈廉政动态和风险隐患；配合区纪委（监察局）及派驻组抓好权力运行在线监督平台建设工作，完成相关专题调研。

区监察局工作计划

区监察局工作计划

20**年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委五届五次全会以及区委的部署要求，主动适应、积极引领全面从严治党新常态，坚持“三个带头”、“四个管好”，深刻汲取腐败案件教训，加强纪律建设，深化纪检体制改革，强力正风肃纪，严厉惩治腐败，强化权力监督，狠抓自身建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

一、强化从严治党，切实加强党的纪律建设

（一）严明党的纪律和规矩。各级党委（党组）要深入开展党章党规、党风党纪、党的优良传统和法律法规教育，引导党员干部自觉讲政治、懂规矩、守纪律，切实强化党员干部的党性修养、纪律意识和组织观念，对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小，防止小错误演变成大问题。各级党员干部要时刻牢记党员身份，切实履行党员义务，自觉遵守党章、党的纪律和国家法律，强化自我约束，旗帜鲜明反对拉帮结派、结党营私、自行其是、阳奉阴违。认真开展“三严三实”专题教育，引导各级领导干部引以为戒，严以修身、用权、律己，从实谋事、创业、做人，切实做到“三个带头、四个管好”，依规办事、依规用权、依规施政。大力开展廉政文化宣传活动，在党政机关、社会团体、政法、教育、卫生等系统开展廉政文化创建活动，营造全社会守廉、尚廉的良好氛围。

（二）加强对纪律执行情况的监督检查。维护党纪的严肃性和权威性，加强监督执纪，切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。全面加强对党的十八届四中全会精神和中央、省委、市委、区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止。坚持把纪律审查作为经常性工作，做到纪律面前人人平等，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，强化党规党纪的刚性约束，确保党的纪律规矩成为带电的“高压线”。

二、强化责任追究，深入落实“两个责任”

（一）强化责任意识。各级党委（党组）要坚持守土有责、守土尽责，加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。党委（党组）书记是第一责任人，在以身作则的同时，要亲自挂帅出征，做到一级抓一级，实现压力逐级传递、责任层层落实。各级纪委（纪检组）要切实履行监督责任，敢于较真，不怕得罪人，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。

（二）狠抓责任落实。完善落实专题报告制度，定期听取党委（党组）履行主体责任和个人履行“第一责任人”责任的情况报告。建立常态化廉政谈话和约谈制度，针对主体责任、监督责任落实情况，由上级党委（党组）、纪委负责人同下级党委（党组）、纪委负责人进行廉政谈话和约谈。建立健全“签字背书”制度，对“签字背书”内容与事实不符的进行责任倒查。加强对责任制落实情况的监督检查，严格党风廉政建设责任制年度检查考核，强化考核成果运用。

（三）严格责任追究。要突出问责，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度，起到问责一个，警醒一片的作用。

三、强化正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”

（一）继续深化正风肃纪。在继续严格执行“八项规定”、巩固深化正风肃纪和巡视反馈问题整改工作成果的基础上，重点开展国家机关工作人员违规经商办企业、插手工程建设等专项整治，重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。严肃为官不为责任追究，严肃查处不作为、慢作为、乱作为及“庸懒散浮拖”等行为，坚决做到群众有投诉必查、领导有批评必查、工作有失误必查，对出现普遍性为官不为现象的地方和单位，既要处理不作为干部，也要追究主要领导和分管领导责任。各级党委（党组）要把作风教育纳入中心组学习和集体学习内容，至少集中开展两次专题学习。

（二）加强突出问题整治。把违反八项规定行为纳入纪律审查和纪律处分的重点，加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。坚决纠正党政领导干部兼职、党员干部参赌涉赌、“不作为、乱作为”、收送红包礼金等问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。各乡镇（街道）、区级部门要结合各自实际，针对突出问题，确定一批作风建设重点整治项目，定期自查，定期向区纪委汇报整治情况。

（三）改进监督检查方式。进一步创新监督平台、畅通监督渠道，开展机关作风和行风评议工作，推行民主评议、党内质询等，推进作风建设常态化。加强新闻媒体监督，鼓励群众实名举报“四风”和腐败问题，充分调动社会力量参与监督的积极性。对顶风违纪的案件，发现一起、查处一起，既查处本人，又对违纪者所在部门和单位党委（党组）、纪委（纪检组）进行问责。同时，加大典型问题通报曝光力度。

四、强化案件查办，不断加大纪律审查力度

（一）突出审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设、政府采购、土地出让，侵吞国有资产，违规任用干部，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；着力查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部；坚决查处发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风以及涉及土地开发整理、城镇建设、道路建设、水利建设、涉农资金、医疗保险、村级财务等领域的腐败问题。各级纪检监察组织要敢于办案、善于办案，要克服局限于查办计划生育案件的现象，要突出经济类、失职渎职类案件的查办，尤其是乡镇纪委要注重对“村官腐败”案件的查办，坚决查处发生在群众身边的腐败案件。

（二）整合审查力量。进一步健全反腐败领导体制和工作机制，完善反腐败协调领导小组协调办案制度，建立健全案件线索通报、案件移送、协调配合、联席会议等相关制度，进一步强化纪检监察、法院、检察、公安、审计等职能部门在查办案件工作中的协同配合，提高组织协调的效率和效果，实现各相关职能部门在纪律审查中信息沟通、线索移送等方面的无缝对接，形成合力，发挥威力。

（三）确保审查安全。各级纪检监察组织要将依纪依法安全文明办案贯穿于纪律审查全过程和各环节，切实做到零违纪、零事故。狠抓办案安全工作责任制执行，不折不扣地落实好各项安全保障措施，严肃追究办案安全事故相关人员的直接责任和领导责任。正确把握政策，重视保障被审查人员的合法权利。遵守审查工作纪律，执行立案、初核请示报批制度，规范涉案资料和款物的管理，决不允许泄露秘密、以案谋私，决不允许办人情案、关系案、金钱案和选择性办案。各乡镇（街道）纪（工）委、区级部门纪检组（纪委）严格遵守各项办案程序，对重大问题线索要及时上报区纪委。

（四）提高审查质量。严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法的办案基本要求审核案件，确保每一起案件取得良好的政治、社会和法纪效果，经得起历史的检验。认真贯彻落实《**市**区纪检监察机关“乡案区审”工作暂行办法》，各乡镇（街道）、区级部门查办案件在作出处分决定前，都要报区纪委审理室审核把关，提升案件审查质量。

五、强化监督制约，确保权利在阳光下运行

（一）大力开展反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育作为思想建党的重要内容，贯穿到党员干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督全过程。积极运用案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育等方式开展岗位风险教育和廉政教育。组织开展常态化廉政专题学习，党政主要领导每年至少讲1次廉政党课。推行领导干部廉政知识测试制度。充分发掘本地本部门廉政文化，运用多种形式传播，增强廉政文化传播的影响力。注重发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，培育崇廉尚洁的主流价值观念，着力构建“以廉为荣、以贪为耻”的社会文化。

（二）深入推进廉政风险防控。结合重点领域积极预防，把制度建设作为制度治党的重要内容，加强对《**区建立健全惩治和预防腐败体系20xx－20xx年实施方案》贯彻落实情况的督促检查，紧扣权力运行重点领域和关键环节，深入推进“积极预防、系统治理”工作，开展系统化防治腐败工作。加强行政权力依法规范公开运行电子监察平台的运用，构建行权部门、行权平台管理部门和纪检监察机关三重监督体系。加强对党政正职干部的监督。严格执行民主集中制、党政正职“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度规定，落实重大事项末位表态、干部选拔任用、任职回避等监督措施。严格审计监督，认真开展领导干部经济责任审计。完善工作机制，加强对领导干部个人有关事项报告的抽查核实工作，强化成果运用。按照上级纪委统一部署，完成加强对党政正职的监督试点工作。

（三）加强干部日常廉政监督。发挥纪检监察机关作为党内监督专门机关的作用，积极整合人大监督、政协民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等监督渠道的资源与力量，构建干部日常廉政监督网络。开展经常性提醒告诫，整合巡察、审计、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等反映的问题信息，采取约谈、函询、诫勉等方式教育提醒。落实党风廉政信息收集处置制度，建立纪检监察机关与组织、宣传、机构编制、信访等部门之间的定期沟通协调机制，更大限度拓宽党风廉政信息收集渠道和监督成果运用。

六、深入开展“两深”工作，着力打造过硬纪检监察干部队伍

纪检监察工作责任重大，要适应党风廉政建设新常态的要求，各级纪检监察组织和纪检监察干部要严格按照“转职能、转方式、转作风”和深化“三项建设”的要求，履职尽责、坚守担当、严格要求，切实加强自身建设。

（一）进一步深化“三项建设”。继续深化纪检监察系统“三项建设”活动，全方位、多渠道、分层次开展纪检监察干部业务学习和实训，使纪检监察干部全面适应党风廉政建设和反腐败工作新形势、新要求。全体纪检监察干部要深入学习十八届三中、四中全会精神，特别是习近平总书记关于党风廉政建设重要讲话精神，要顺应纪检监察工作重心的新调整，着力提高案件查办能力；顺应依法治国、依规治党新思路，提高运用法治思维和法治方式正风肃纪能力；顺应开门反腐新要求，提高有效运用和引导新闻舆论和社会监督能力。按照“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，建立健全集中培训、自主选学、以老带新、实践锻炼、跟班学习等制度，推动纪检监察干部查漏补缺、磨矛铸盾、提能善政，增强履行岗位职责的本领，努力建设专业化、高素质的纪检监察队伍。各乡镇（街道）纪（工）委、区级部门纪检组（纪委）要严格按照要求组织本单位纪检监察干部开展业务学习，要在上级纪委组织的集中培训、跟班学习、业务指导中强化业务能力，也要在自主学习、办案实践中提升业务水平，不能干了多年纪检工作还是一个“门外汉”。

（二）进一步深入推进“三转”。进一步转职能，突出主业。巩固议事协调机构清理成果，厘清纪检机关与其他职能部门的职责边界，坚决把不该管的工作交还主责部门，做到不缺位、不错位、不越位。加大各级纪检监察组织“三转”情况检查评估力度。督促各级纪检监察组织负责人正确理解党风廉政建设“党委负主体责任，纪委负监督责任”的科学内涵，正确处理好“配角”与“主角”的关系，坚持到位不越位、牵头不包办、督促不替代。进一步转方式，突出公开。摒弃惯性思维方法，准确把握纪检监察机关监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法的职能定位，把监督重心放在督促职能部门履行法定职责、公开党务政务上。进一步转作风，提升形象。加大纪检监察系统作风巡察，对尸位素餐、碌碌无为的干部，对不适合纪检监察岗位的干部该调整的调整、该调离的调离，坚决采取组织措施；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部，坚决问责。

（三）进一步加强自我监督。信任不能代替监督，监督者更应接受监督。纪检监察干部要自觉接受监督、习惯接受监督、依法接受监督，严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉政纪律、保密纪律和道德底线，坚决做到“十六个决不允许”。认真贯彻落实“三严三实”、“八个务必从严”和市委“三个带头”、“四个管好”的要求，自觉践行“六项承诺”，切实养成严、细、深、实的优良作风。纪检监察干部要增强纪律观念和规矩意识，珍惜党和群众的信任，要求别人做到的，自己带头做到，要求别人不做的，自己首先不做。对以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为以零容忍态度查处，对违反者坚决清除，严肃处理，决不姑息。在加强自我监督的同时，也要自觉接受党内和人民群众监督，切实做到自身净、自身正、自身硬，防止“灯下黑”。

做好新时期党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、使命光荣。区纪委监察局将继续坚持在区委的正确领导下，保持政治定力，敢于担当、忠诚履职，主动融入依纪依规治党，强化执纪监督新常态，再创党风廉政建设和反腐败工作新业绩，为建设“三力”**提供坚强保证！

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