关于开展排查化解重信重访专项治理活动的安排意见

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关于开展排查化解重信重访专项治理活动的安排意见

关于开展排查化解重信重访专项治理活动的安排意见

各处、所、股、室:

为了认真做好重信重访的化解工作，努力减少重复信访、越级信访，根据县委政法委的要求，经研究决定，20xx年3月至8月期间，集中开展一次排查化解重信重访专项治理活动。现将有关事项安排如下：

一、工作目标

以中央、省、市、县领导关于排查化解重信重访工作的重要批示精神为指导，以“切实解决问题、理顺情绪、化解矛盾、稳定在当地，防止到省进京非正常上访”为目标，以高度负责的态度、有效的工作措施，找准工作的突破口和切入点，对本系统信访案件进行一次彻底的清查排摸。对排摸出来的重点信访案件和已经形成的信访案件，要及时予以分类，妥善处理。认真做好信访事项的受理、移交、承办、督办和办结反馈等各个环节的工作，确保全县的社会和谐稳定。

二、工作安排

（一）集中排查阶段。时间是20xx年3至4月。充分发挥法律服务队伍和司法所职能作用，认真开展重信重访的排查工作，做到底数清、情况明、不遗漏，司法所要将排查结果于4月30日前以书面报告的形式报局办公室。

（二）集中化解阶段。时间是20xx年5至6月。要对排查出来的重信重访进行分门别类，用解决问题的办法，动真情、动真心、动真格地加以解决；能通过人民调解解决的一定要调处解决；不能通过调处解决的要将排查情况尽快上报有关部门，并建议相关部门按有关程序解决。

（三）检查总结阶段。时间是20xx年7至8月。要找准排查化解重信重访的工作特点、规律和存在的问题，总结成功经验和有效做法，及时查漏补缺。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立由局长为组长，党支部书记、副局长为副组长，各处所股室负责人为成员的司法局开展排查化解重信重访专项治理领导小组，负责对排查工作的督促检查及案件办理的协调督办。有力推动这项工作的深入开展。

（二）完善相关制度。当前，要着力进一步完善和落实三项制度：一是进一步完善和落实领导包案处理信访稳定要案责任制。对一些重大的信访稳定案件，要实行领导包案责任制，具体负责包案的干部直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作，一包到底。同时要积极与信访稳定部门及有关部门加强联系，一起研究怎么解决问题，要按规定时间把问题解决好；二是建立信访稳定工作量化考评制度。按照信访稳定责任追究的有关规定，严格落实责任，建立长效机制，兑现奖罚，确保政令畅通；三是建立信访稳定工作领导责任追究制度。在认真落实信访稳定工作“谁主管、谁负责”的基础上，明确任务，责任到股室、责任到个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局，要把信访稳定工作责任追究制度作为督促各股室做好信访稳定工作的保证。

（三）抓好任务落实。各司法所要充分发挥职能作用，着重于抓平时、认真做好信访稳定工作，做到防患于未然。要始终坚持以预防为主的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。法援中心、律师事务所、公证处在代理案件过程中严格依法办事，避免当事人发生矛盾冲突，从而引发上访等案件发生。

（四）抓好责任追究。各位干部职工要切实从思想上高度重视排查重信重访工作，转变作风，做到关口下移，重心下移，责任下移，问题自身能解决的，就亲自解决，不能把矛盾上交，把困难往外推。对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的，严厉处理。

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医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见

医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见

文章标题：医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见

医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见
各科室：
根据省卫生厅、市卫生局《20xx年全省、市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见》要求，为继续深入推进卫生系统专项治理医药购销领域商业贿赂工作，纠正损害群众利益的不正之风，加强领导干部和医务人员的廉洁自律和教育监督，探索从源头上防治腐败的有效途径和措施，着力建设防治商业贿赂的长效机制，现就我院进一步开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排如下：

一、总体要求

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领卫生工作全局。按照市委、市政府、省卫生厅、市卫生局的统一部署，结合我市卫生系统实际，整顿规范医药市场程序，净化医疗服务环境，推动卫生改革与发展，缓解群众

看病难、看病贵的问题，切实维护群众的根本利益。通过专项治理工作，使医疗卫生行业的从业人员受到深刻的思想政治教育和法制教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识，树立良好的医德医风；通过查办商业贿赂案件，惩处违纪违法分子，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头；认真总结实践经验，逐步建立预防医药购销领域商业贿赂的长效机制，为卫生改革与发展提供有力保障。

二、工作任务

㈠深入开展宣传动员和思想教育工作，为进一步提高医疗机构领导干部、医务人员抵制商业贿赂的自觉性，增强拒腐防变能力，继续开展多种形式、富有成效的宣传和思想教育活动。一是坚持不懈地开展医德医风和职业道德、职业纪律、职业责任教育，使广大医疗卫生人员自觉遵守医德规范，恪守职业道德、职业纪律，抵制不良风气。二是大力开展社会主义荣辱观教育，树立正确的价值观、利益观和荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是继续开展《反不正当竞争法》、《药品管理法》、《处方管理办法》、《医师定期考核办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的宣传教育活动，特别是组织医务人员认真学习好、宣传好、贯彻好《刑法》修正案（六）的内容，作为治理商业贿赂的有力武器。四是开展正反两方面的典型教育，使广大医疗卫生人员学习先进、弘扬正气，自觉抵制歪风邪气，增强遵纪守法和廉洁自律意识。五是在领导干部中集中开展胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气教育，使领导干部事实带头抵制各种不良风气，用自己的人格魅力带动、影响和促进党风政风建设。在教育中，要组织开展好“五个一”活动，即：组织召开全体党员会议，由党组织负责人讲一党思想政治教育课；组织全院干部职工召开专项工作动员大会并观看一部反腐倡廉警示教育片；对重点科室、重点岗位人员进行一次集中培训；举办一次“以廉为荣，以贪为耻”为主题的廉政文化演讲比赛；对学习教育情况进行一次知识测试，检验学习教育效果，提高学习教育质量。通过广泛深入的宣传教育，使各级领导干部和医务工作者切实提高思想道德修养和职业操守，树立良好的医疗卫生行业风气，自觉抵制医药购销领域商业贿赂行为。

㈡深入开展自查自纠工作，找出的问题要逐条分析产生的原因，提出切实可行的整改措施，认真落实整改责任，严格把关，防止“走过场”。在自查自纠工作中，要重点解决单位之间、科室之间工作发展不平衡的问题。对工作滞后、成效不明显的科室，要加大督促检查力度；对极少数领导不重视、自查自纠工作走过场的科室，要责令“补课”，问题严重的要追究有关领导的责任。

各科要根据我院实际，组织全体医务人员对医药购销中的不正当交易行为尤其是药品、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题认真进行自查自纠，在普遍受教育、普遍查纠问题的基础上，重点抓好领导干部和重点部门人员的自查自纠。各科要明确标准，深入查改，并将找出的问题、产生的原因、整改措施以及落实情况以书面形式于20xx年4月30日前上报院办公室。对能主动自查自纠的，按照中央和卫生部的有关规定可以从轻、减轻或免予处分。

㈢建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。建立和健全各项长效机制是治理商业贿赂的治本之策，也是今年专项治理工作的重点措施之一。坚持对药品器械采购、基建工程招投标制度和对单位内部重点岗位人员定期轮岗制度，积极探索从源头上防控商业贿赂的途径和办法，针对发现的突出问题，认真分析滋生商业贿赂的深层次原因，研究制定切实管用的规章制度，今年重点建立院长问责制、医德医风考评制度等，强化对各级领导干部和医务人员的引导、约束和监管。

㈣进一步加大查办案件工作力度，特别要重点查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件以及20xx年6月29日《刑法》修正案（六）公布实施后仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件。要主动加强与

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当地纪检监察、检察、工商等执纪执法机关的沟通和联系，争取支持和配合，形成查办案件的强大合力。要注重运用全省卫生系统查处的典型案件开展警示教育、查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥查办案件的治本功能，促进自查自纠工作的深入发展。

㈤加强对日常工作制度和专项工作长效机制建设情况的监督检查。专项治理工作涉及的问题都是医疗机构日常工作中发生和存在的问题，为保证各项日常工作制度和规范、长效机制的落实，市卫生局、医院都将不定期对单位、科室开展专项治理工作、特别是长效机制建设工作进行督导检查。检查的重点是：院长职责、医务人员考核、医疗收费、临床用药、药品器械、工程建设等决策程序、重点岗位人员监控等制度、措施的落实情况。

三、工作要求

㈠加强组织领导。医院成立治理医药购销领域商业贿赂领导小组，要继续履行职责，发挥组织领导和工作协调作用，确保专项工作的力度。

㈡切实落实领导责任制和工作责任制，明确分工，落实责任，将目标任务细化、量化，做到责任到位、措施到位、工作到位。各科主任、护士长是专项治理工作的第一责任人，要集中精力安排部署、组织推动、检查督导，保证专项治理工作深入发展。

㈢将专项治理工作与其他工作结合起来。按照《市卫生系统建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》，进一步加强医疗机构管理，规范采购药品、医用设备和医用耗材的环节，坚决制止医药购销领域非法交易活动，加强对工作的监督检查，总结好的做法与经验，发现工作中的薄弱环节，研究解决问题的措施，提高医院的管理水平。此工作要与开展纠正行业不正之风、医院管理年活动紧密结合起来，做到统一安排部署，一起监督检查，一起考核落实。我院聘请的二位常年行风评议代表将定期深入科室、病房明查暗访，征求病人的意见建议，对存在的问题要及时进行查究，加强医德医风、行风建设，从源头上防止发生商业贿赂现象。

二0xx年四月十三日

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关于开展春季动物防疫工作的安排意见

关于开展春季动物防疫工作的安排意见

关于开展春季动物防疫工作的安排意见
关于开展20xx年春季
动物防疫工作的安排意见
各村委会：
春季是各种动物疫病的多发季节，为了贯彻落实全国防控高致病性禽流感电视电话会议精神和全市动物防疫及检疫监督工作会议精神，有效预防和控制重大动物疫病，切实做好我镇20xx年春季动物防疫工作，现将有关事项安排如下：
一、统一思想，提高认识，切实把动物防疫作为一项重要任务来抓。
动物防疫是一项十分重要的政治、经济任务，不仅关系到畜牧业的发展，而且关系到人民的身体健康和社会稳定，对促进农村经济和社会和谐都具有十分重要的意义。最近一个时期，国内外部分地区频繁发生高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病，这些疫病的发生，不仅使畜牧业遭受重大损失，而且严重威胁着人的生命安全。为此，各村要充分认识动物防疫工作的重要性，本着对人民高度负责的精神，进一步统一思想，提高认识，加强对动物防疫的组织管理，集中精力把春季防疫工作落到实处。
二、加强领导，狠抓落实，全面完成动物防疫目标任务。
动物防疫工作事关重大，国务院明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各村一定要高度重视动物防疫工作，由主村主任负总责，切实承担起责任。认真落实防疫工作责任制和责任追究制，做到谁主管、谁防疫、谁负责，如果因免疫密度达不到而引发重大动物疫情，要追究政府主管领导和第一责任人的责任，处置疫情所发生的费用由政府责任人承担；如果因免疫程序不到位而引发重大动物疫情要追究防疫员的责任，处置疫情所发生的费用由防疫责任人承担。
按照全市动物防疫工作会议精神，今年我市动物防疫工作的目标是做到“四个到位”，即镇、村、组三级干部到位，镇、村防疫员到位，动物保定员到位，免疫程序和打耳标到位；确保“四个100”和“一个98”,即对高致病性禽流感进行全面免疫，要按照常年免疫，月月补针的免疫程序，分品种分月龄使用不同的禽流感疫苗进行免疫，确保免疫率达到100；对牲畜口蹄疫进行春秋两季集中免疫，新补栏的家畜及时进行补免，确保免疫率达到100；要坚持免疫标识管理制度，加强检疫监督，确保动物免疫标识佩戴率达到100；要坚持强制扑杀制度，拔点灭源，发现一个疫点，及时拔除一个疫点，确保扑杀率达到100，做到有疫不流行，有病不成灾；要努力提高其他禽类疫病的防治工作，确保猪、鸡“两瘟”综合免疫密度达到98。为此，各村要高度重视动物防疫工作，加强领导，周密部署，切实做到“不漏一村一户一禽一畜”。
三、强化免疫措施，确保春季动物防疫工作圆满完成。
根据市兽医站的安排，结合我镇实际，这次春防工作于3月下旬全面展开，4月底前结束。今年的春防工作，按照“先特防后普防”的步骤组织实施，特防着重抓好牲畜口蹄疫和禽流感的免疫注射工作，于4月15日前完成；普防要做好猪鸡“两瘟”等疫病的免疫，于4月底前完成，具体到各村组的时间由兽医站另行通知。为减轻农民负担，提高免疫率，今年口蹄疫防疫实行免费注射。同时为使这次防疫能有序开展，各村要确定一名文化程度高，年富力强，能吃苦的防疫员负责本村的疫苗注射。在防疫过程中，村上要安排一名村干部和村民小组长做好群众的组织宣传和动员工作，对不愿打针的农户要尽量做工作，使其能够配合防疫人员正常开展工作，对实在不打针的“钉子户”，要求其签名。镇兽医站要保证疫苗和防疫药品器械的供给，采取分村包干，专人负责的工作方法，在防疫过程中负责填写免疫档案，发放免疫证、消毒药品，畜禽存栏统计并对防疫员进行技术指导与监督。村防疫员负责疫苗注射和免疫耳标的佩戴。各有关人员要在镇政府的统一领导下各司其职，各负其责，互相协作，密切配合，确保春季防疫能够按时保质保量完成。

县关于开展机关效能建设的安排意见

县关于开展机关效能建设的安排意见

县关于开展机关效能建设的安排意见

机关效能建设

各乡镇党委、政府，县委及县级国家机关各部门，各人民团体：
为了切实转变机关作风，提高机关工作效率，提升机关干部树立全新荣辱观，使先进性教育取得实实在在的效果，县委、县政府决定，8月份对全县机关作风进行一次集中整顿。具体安排如下：
一、充分认识开展作风整顿的重要性和必要性
党政机关作风如何,直接关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻落实。要完成年初县委工作会议提出的奋斗目标及各项任务,首先取决于党政机关是否具有良好的精神状态、过硬的工作作风和严明的组织纪律。今年以来，广大干部通过先进性教育以及开展学习八荣八耻活动，工作作风有所转变，工作效率有所提高，党群关系进一步改善。但在一些机关中，仍存在思想松懈、作风松弛、纪律松散等问题,与新形势新任务的要求不相适应,必须采取措施，认真加以解决。
当前,我们面临许多发展机遇，形势逼人,不进则退。抓住机遇,加快发展,适应新形势,完成新任务,实现新目标,搞好机关思想、作风、纪律建设,进一步转变职能,提高工作效率、行政能力和服务水平,成为越来越紧迫的任务。因此，在全县党政机关中开展作风整顿活动,具有十分重要的意义。
二、指导思想
开展作风整顿活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和年初县委工作会议精神，按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的总要求,紧紧围绕加快发展这个第一要务,认真解决机关领导班子和机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现机关作风和干部精神面貌的新转变,切实提高工作效率,为实现全县改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。
三、整顿的重点
1、整顿学风，强化政治意识。要紧紧围绕继续解放思想、转变观念、强化政治意识，进一步加强政治理论学习。要通过学习、讨论，重点解决三方面问题：一是用科学的理论武装头脑，提高政治水平，树立科学发展观，进一步开阔和明确发展思路，确立新思维、新观念，强化中心观念和发展观念；二是坚持和发杨求真务实开拓创新的优良作风，大胆实践、大胆突破、大胆创新；三是进一步提高领导班子、领导干部谋大事、抓大事的能力，增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
2、整顿机关作风，强化服务意识。机关各部门要牢固树立以经济建设为中心的思想，增强为经济工作服务、为基层服务的意识，彻底改变和杜绝各种“衙门”作风。自觉维护县委、县政府决策的权威性和严肃性，做到步调一致，令行禁止，保证政令畅通。重点要解决“三不问题”。一是解决不负责任的问题。各乡镇、各部门要建立有效的机制，分解目标，责任到人，使人人头上有指标，人人头上有压力，彻底改变有些干部遇事推诿、不负领导责任、应付了事等不负责的现象。二是解决不遵守纪律的问题。各乡镇、各部门要建立健全各项规章制度，严明工作纪律，彻底解决机关内部迟到早退、不守岗、酗酒违纪等不良现象。三是解决不吃苦的问题。各乡镇、各部门要进一步增强服务意识，多深入基层，多调查研究，主动为基层排忧解难。
3、整顿思想作风，强化公仆意识。整顿中要突出全心全意为人民服务的宗旨教育，做到一切以人民的利益为重，克己奉公，清正廉洁。把群众满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成作为办事情、想问题的出发点和落脚点，经常倾听群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。坚持做到对上级负责和对人民群众负责的一致性，以实际行动密切党群、干群关系，从根本上改变不关心群众疾苦、追求个人享乐，同群众感情淡薄的思想作风。
4、整顿工作作风，提高工作效率。进一步弘扬爱岗敬业，艰苦奋斗的创业精神；自加压力、迎难而上、争创一流的争先创优精神；锐意改革、开拓创新的改革进取精神；求真务实、雷历风行、讲求效率的求实精神；脚踏实地、埋头苦干的无私奉献精神。切实改变萎靡不振、不思进取的精神状态和不守纪律、松松垮垮、贪图享乐、弄虚作假、办事拖拉，敷衍塞责等工作作风。
四、整顿的方法步骤
这次全县机关作风整顿分三个阶段，即学习阶段、整改阶段和总结验收阶段。
第一阶段：学习阶段（8月1日—8月10日）。主要任务是进行思想发动，深入学习理论，提高思想认识，为搞好作风整顿奠定坚实的思想基础。整顿一开始，各乡镇各部门要召开动员会，主要领导要亲自动员。整顿中，要严明学习纪律，端正学风，采取集中与自学、通读与精读、辅导与交流等形式，重点学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告、科学发展观、正确政绩观、“八荣八耻”以及“八个坚持、八个反对”等论述，注重学习实效。围绕“解放思想，优化环境”和“实现跨越式发展，我们怎么办”等主题展开讨论，努

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力实现“三破三立”，即破除悲观失望，无所作为的思想，树立机遇意识，以强烈的责任感和紧迫感，紧紧抓住稍纵即逝的历史机遇，促进各项事业发展；破除小集团和部门利益观念，树立服务意识，为改革开放和经济发展创造良好的外部环境；破除固步自封，因循守旧的思想，树立开拓创新意识，勇于实践，大胆探索，实现领导方式创新、产业创新、科技创新，促进经济更快更好地发展。在整顿中，积极开展“牢固树立服务宗旨，努力提高服务质量，切实改变服务态度，力争做到群众满意”为主要内容的“三服务一满意”活动，严格完成5000字的学习笔记和至少撰写一篇学习心得体会文章。版权所有
第二阶段：整改阶段（8月11日—8月25日）。主要任务是广泛发动群众，深入查摆本乡镇本部门工作作风方面存在的突出问题，制定整改措施，完善相关制度。每个干部特别是领导干部要深入基层，深入机关，紧紧结合各乡镇各部门的实际，注重发挥自身特点和优势，以实际行动实践“三个代表”，至少办实事好事一件，撰写调查研究报告一篇。整顿中，要放下面子，真正发扬解剖自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛的精神，实事求是地总结经验教训，深刻剖析，认真反思。围绕查摆出来的问题，以专题民主生活会为主要形式，开展认真负责的批评与自我批评，并进行积极健康的思想斗争。民主生活会的情况，要在一定范围内进行通报，以便进一步听取意见。针对班子和个人作风方面存在突出问题，要认真研究，集中进行整改。
第三阶段：总结验收阶段（8月26日—8月31日）。主要任务是看这次整顿学习中是否认真扎实，思想认识有没有统一；看机关各项制度是否健全，工作任务是否明确，措施是否有力；看机关的办事效率、服务质量是否提高，宗旨意识有没有树牢；看整改措施是否有力，作风方面存在的问题有没有解决。验收以自查验收为主，自查要严格进行量化考核，对参学人数、学习讨论交流、会议记录、学习笔记、心得体会文章以及整顿措施的落实和相关制度的建立健全等进行严格检查，同时以座谈或问卷的形式了解群众、干部对本机关开展集中整顿情况的评价。验收不过关的，要限期补课。凡被要求补课的，要追究乡镇、部门主要领导人的责任。集中整顿后，各乡镇、各部门要向县委办、政府办写出书面报告。
五、几点要求
1、加强组织领导。各乡镇、各部门要把这次整顿活动列入重要议事日程,精心部署,周密安排,做到作风整顿和日常工作两不误、两促进。各乡镇、各部门主要负责同志是这次整顿活动的第一责任人,领导要亲自抓,领导班子成员要分工抓。各单位要制定实施方案,严肃工作纪律,对整改中搞形式主义、走过场的,要追究部门领导和有关人员的责任。
2、整顿中各级领导干部是重点。领导干部要带头落实《安排意见》精神，带头学、带头查、带头改，为全县广大干部职工做好典范。全体干部职工要认识到位，端正态度，坚持原则，积极参加整顿活动。
3、各乡镇、各部门要以这次整顿为契机，树立常抓不懈的思想，使作风整顿工作经常化。不断巩固整改成果，及时研究和解决新形势下加强领导班子、领导干部和机关工作人员思想作风建设的有效途径，使机关整顿工作成为机关建设的长效机制。版权所有
4、加强督促检查,狠抓工作落实。各乡镇、各部门要把这次机关作风整顿工作作为一次严肃的政治任务，一项事关全县政务畅通的大事，认真研究，精心组织，抓出成效。我们将从县委办、政府办、组织、宣传、纪检、人劳、监察等部门抽调人员组成督查组，采取不打招呼，随意抽查等方式，深入乡镇及部门对这次作风整顿进行明查暗访，务求了解真实情况。对群众举报和整顿中来不及查清的一些重大案件，要及时予以曝光，务必做到件件有着落，事事有回音。对本单位揭摆的一些主要问题，经过整顿不仅要在思想认识上有提高，而更重要的是要在认真改进上见实效。
中共吴堡县委办公室
吴堡县人民政府办公室
20xx年7月27日

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