贸发局工作总结和工作计划

为了下一阶段工作的开展，我们应该事先准备一份工作计划。事先做好工作计划才能更好迎接工作中的挑战！那么什么样的工作计划才算是优秀的工作计划呢？下面是小编精心为你整理的“贸发局工作总结和工作计划”，欢迎你参考，希望对你有所助益！

贸发局工作总结和工作计划

20xx年贸发局工作总结和20xx年工作计划
第一部分20xx年工作总结
20xx年，我局在管委会的正确领导下，通过深入学习实践科学发展观活动,全局人员的齐心协力，与企业共渡难关，各项工作进展顺利，为区域发展做出了新的贡献。
一 、在全区范围内深入开展了“保增长、渡难关、上水平”活动
年初，为应对国际金融危机的影响和冲击，响应市委、市政府统一部署，按照管委会决定，在全区范围内开展“保增长、渡难关、上水平”活动。活动办公室设贸发局，具体负责统筹协调活动的组织落实。我局派专人为每组专职联络员，负责协调、联系各组活动。我局加班加点，坚持日报、周报、月报信息。活动中，保增办对企业问题进行了梳理、归类，主要分为订单减少、资金链问题、贷款担保问题、成本问题、市场开拓（采购本地区产品）问题、高新技术企业认定问题、出口退税率希望上调问题、商检费过高问题、海关通关问题、员工社保问题、员工培训问题、员工住房问题等。开发区职能范围内可以解决的问题，以组为单位，按照问题涉及责任部门，针对性协调，问题协调结果书面形式反馈企业。开发区范围内不能解决的，保增办统一报送市领导小组办公室协调解决。帮扶活动对开发区一些大项目成效显著。摩托罗拉、三星、大陆电子等企业均得到政府财政、政策支持，成功帮助望园环保维护知识产权权益；协调检验检疫局为××乐金渤海化学有限公司解决原材料卫检问题；帮助多家企业合理运用海关“量身定做”的政策，便利企业。我们加班加点，不计报酬，千方百计从企业实际出发，多方面为企业解决生产中存在的困难，真正做到了“事事有回声，件件有落实”。市督察组先后5次对我区保增长、渡难关、上水平活动进行督察，对我区工作表示充分肯定。
二积极做好企业后期运营服务
坚持企业后期服务是我区为企业服务的特色和品牌。20xx年我们先后参与解决困扰企业发展的问题260余件，电装电子在电装电子非电空调项目上，安装实用了溴化锂费电空调系统，帮助企业获得支持资金40余万元。邦基正大的厂房租用问题；国丰模具公司员工子女上学问题；模泰公司出口问题；泰达物流园的卡口秩序问题；企业加油难问题；华立达公司的员工解聘子女就业问题；关西涂料公司总部选址问题；奥津电缆公司的公司宣传问题；津亚公司的罢工问题；丰田区域的夜间巡查问题；开发“泰达家园”，解决一汽丰田、渤海钻探、渤海装备、东气风电科技（西区）企业员工住房问题；巴特勒公司被××国税局稽查局到该公司进行涉税检查问题； 诺维信申请国家质检总局进口许可证问题维斯塔斯的通关问题；肯纳金属的环保问题；贝塔福斯的厂房补贴问题；清源电动车的示范基地申请问题；锦湖轮胎的贷款问题；德盛镁的融资问题; 飞思卡尔20xx年享受集成电路产业政策问题；嘉吉食品、台达化工申请彩虹桥特别通行证事宜；斯坦雷电气公司将保税料件委外加工被海关缉私局调查；博爱膨化公司没有办理鼓励项目确认海关不予受理免税等等。
为贯彻全市对外开放工作会议精神，积极应对金融危机给企业带来的影响，树立企业发展信心，帮助企业走出困境，响应市政府号召，我区决定从6月10至7月10日开展“服务月”活动，开发区管委会成立“服务月”活动领导小组，办公室设立在贸发局，我局具体负责组织推动、政策协调、情况梳理、督促检查、宣传舆论，指导帮扶企业。活动中，既完成市政府部署的“规定动作”，又结合我区实际，完成“自选动作”，做到“四突出”：突出特点，突出需要，突出落实，突出成效。
三 、抓增量、促存量，着力扭转出口负增长的被动局面
受金融危机影响，今年以来，开发区出口大幅下滑，一季度出口下降33%，力争二季度抓增量，促存量，扭转出口下滑的局面。20xx年1-10月，常规审批。20xx年1月-10月，（一） 加工贸易审批。备案加工贸易联网企业共计83家；审定加工贸易企业备案进口总值96.43亿美元，备案出口总值149.48亿美元；审批生产能力证明166份，来进料加工共计5638份。加工贸易联网企业审定备案进口总值128.5亿美元，备案出口总值136.5 亿美元，内销21.35亿美元。（二）一般商品及机电产品自动进口许可证审批。完成一般商品自动进口许可证审核384份。机电产品（自动）进口许可证审核939份，备案进口金额6.47亿美元。（三）设备减免税审批。共审批我区企业额度内进口设备备案995份，完成鼓励项目审批13份。（四）技术进出口合同登记及软件出口合同登记。共计受理区内项目登记160份。涉及金额：技术进口24539.18 万美元，技术出口284.97万美元。软件出口合同协议金额56.53万美元，执行金额56.53万美元。自有资金更新设备审批6份进口设备解除监管审批53份，出口许可证审批 12份，境外投资审批 7家。

贸发局工作总结和工作计划第2页

　20xx年1-10月开发区进出口总额216.9亿美元，同比下降25.7%；其中进口111.3亿美元，同比下降22.1%，出口105.6亿美元，同比下降29.1%。我区10月当月进出口总额26.4亿美元，同比下降14.9%，其中进口11.9亿美元，同比下降20.7%，出口14.5 亿美元，同比下降9.4%。单月降幅已成个位数，明显好于全市水平。
在抓存量上，紧盯出口前30家企业，实行“一企一策”，努力帮助企业渡难关。同时还注重培育新的出口增长点，把危机带来的损失降到最低点。按照委领导要求，研究制定《××开发区提高出口水平的十条措施》，鼓励企业增加出口。我局还与海关、外汇管理局、检验检疫局建立合作机制，联合举办了政策宣讲会，简化工作流程，提高通关速度。
在抓增量上，紧盯大型央企在我区设立总部经济和分支机构。我们对从××口岸报关出口较多的央企以及北京、河北等地大型外贸企业搜集建立了资料库，并集中展开了走访和政策宣讲，同20余家央企、大型国有、股份制企业建立联系。走访××海关，与海关计划统计处具体商谈在我区非独立法人单位海关十位编码事宜。我局拜访商务部、中国五矿、中国有色金属、中煤集团等大型央企在我区设子公司。与石油长城钻探公司物资分公司就合同项下的设备与物资出口使用××海关编本文 码，在××结汇的事宜进行具体洽谈。与渤海钻探公司海外工程公司租赁泰达发展写字楼一事。首钢国际经过我局多次进京洽谈，终于同意在我区设子公司。上海明赋勤国际贸易有限公司、中油长城钻探有限公司物资分公司、立中集团采购销售中心项目、首钢国贸、俊安总部等7家企业落户开发区
四、出口加工区功能发挥了新优势
区域运营情况。注册企业22家，投资总额1.92亿美元，目前共有13家企业正式投产，区域运营状况较为良好。1-9月份进出口总额2.79亿美元，其中出口额1.56亿美元，与20xx年同期相比均有不同程度的下降（其中，进出口总额下降48%，出口额下下降50%，进口额下降46%）。预计20xx年出口加工区在在无新增量情况下，存量将逐渐减少，进出口额也将有所下降。
为使区域更加充分发挥保税物流等功能，我局利用××出口加工区内现有资源，同时开发拓展保税物流功能用地。2月12日，我委联合××海关、××检验检疫局、外管局等部门，在管委会召开了出口加工区拓展保税物流功能推介会。2月25日举行了出口加工区拓展保税物流等功能启动仪式。建立了管委会、海关和企业之间的信息化平台，使出口加工区具备海关信息化管理要求。出口加工区保税物流等功能的拓展，使区内、外企业受益。例如××三星显示器有限公司的内销产品，利用保税物流政策在出口加工区进行“一日游”，使企业大大降低企业成本，使三星中国工厂对其在马来西亚的生产基地竞争力骤然增强，可以使其每年内销产品从394万台增至450万台。受金融危机的影响，出口加工区内企业不同程度地出现订单减少、产能下降、产品单价降低的情况。为帮助企业度过“寒冬”，我办第一时间走访企业，了解企业的困难，有的放矢地地给予企业帮助。在我局的大力协调下，汤浅公司久未解决的房屋修缮问题得以妥善解决，同时协助其申请开发区困难企业补助；帮助爱津服装取消该公司土地不得出租、转让、抵押的限制条件，协助其获得银行信贷支持；帮助解决美克设备老化出区问题。以上问题的解决在一定程度上帮助企业盘活资产，增加流动资金，在经济危机的恶劣环境中对企业来说可谓“雪中送碳”。
五、物流、服务贸易、服务外包工作有新进展
保税物流中心于20xx年12月26日获得了海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局的联合批复。今年6月22日保税物流中心（一期）通过国家四部委的联合验收。（一期）项目整体规划面积为22万平方米，现已建成8万平方米仓库。保税物流中心特有的口岸功能、出口退税等优惠政策，将便利加工贸易深加工结转企业间的货物流转，避免了这些货物的“境外一日游”。同时，对国际分拨、配送、采购及国际中转等业务提供了操作平台，将有利地促进企业拓展新业务，降低物流成本，提高物流效率。目前保税物流中心正在进行二期监管仓库、查验场地及停车场等监管设施的建设。
查验中心搬迁。为进一步整合开发区的公用物流场所，为区内企业提供更加便利化物流通关环境，我局于8月18日将现位于南海路136号的开发区进出口查验监管中心搬迁至位于渤海路开发区保税物流中心外侧综合办公区内。
以服务外包园为载体，扩大开发区服务外包的知名度。到8月份服务外包基地白领公寓9栋楼已全部封顶，服务外包基地办公楼项目，目前1-5号楼主体封顶，外立面完成，机电安装完成，门窗幕墙完成,装修工程完成，景观工程完成90％。产业投资项目，腾讯数码（××）有限公司，项目桩基施工基本完，主体招标。中星电子股份有限公司目前该项目设计方案报审。渣打（××）科技信息营运服务有限公司已进行奠基仪式。××龙铂科技有限公司等项目目前仍都在设计中。积极参加各种协会组织和全国政策服务外包会议。为服务外包企业解决申请商务部和××市补贴中所遇到的问题。如20xx年的的××市服务外包培训资金支持，我们经多次和商务委、外包处以极规财处协调，去年没解决的富士通天、药明康德、××华信、渣打科营中心以极培训机构滨海技能，商务委有关部门已表示问题即将解决。我们按照市商务委给出的服务外包标准，请专业公司对我区服务外包企业进行了调研，并作出了《××开发区外包调研报告》。
六、会展工作有了新的进展
随着滨海新区经济的高速发展带来的辐射作用的不断增强，会展中心周边配套设施的也不断完善，20xx年会展中心业务增长明显。截止到10月份，会展中心共计举办大型会议和展览32个，其中展览面积2212264平方米，比去年同期增长40%。主要承接的大型展会有：××国际手机产业展览会暨论坛；第44届全国新特药品交易会暨生物经济大会；
20xx第十六届中国国际五金博览会等。其中，第44届全国新特药品交易会暨生物经济大会是滨海会展中心除达沃斯以外接待的出席会议领导规格最高的一届大会，大会的参展商和观众也超过了滨海会展中心的历史记录，有1200家参展商和50000多位国内外专业观众莅临现场。20xx第十六届中国国际五金博览会，本次大会是××地区举办的第一届高规格的专业类五金的展会，有1100家国内专业五金制造商和经销商参加展会，专业观众3万余人次。这些展会的举办，有力的促进了与之相关的主导产业的发展，同时来自全国各地的数量巨大的参展商和观众也为新区酒店、餐饮、商贸服务等相关行业带来了巨大的商机。预计到年底还将有10余场大型会议和展览在滨海会展中心举办。
20xx年开发区贸促网本着“夯实基础、开拓资源、精益求精”的精神，全年共有会员8400多家；每日更新100多篇涵盖开发区九大产业的行业信息，累计发布信息5万多篇；发布招标、采购、供应、合作信息1万多条；日平均点击量1400多次；网站链接50多个。全年制作电子刊物《供求周刊》90多期，发放27万多份，处理客户邮件1000多封，成功的使网站首页pr值（网站评定值）从5升级到了6。通过网站延伸了沟通企业的短信平台、邮箱平台，成为区内企业了解行业动态、产业信息的、区域情况的重要网站。
总之，20xx年，我局圆满完成管委会赋予我局的各项工作任务，为开发区的快速发展，做出了我们应有的贡献。
第二部分20xx年工作思路
20xx年，我局要在管委会的领导下，运用学习实践科学发展观活动成果，以创新发展为抓手，积极应对世界金融危机带来的不利影响，要继续巩固保增长活动取得的成果，着力把金融危机带来的损失降到最低限度。按照“发展立区、服务优区、贸易兴区、功能强区”的思路，主动服务，不断增强区域竞争力。为此，要重点做好以下工作：
1、继续健全和发挥好帮扶企业机制。在“保增长、渡难关、上水平”活动中，我们建立了领导帮扶工作组和处级干部“一对一”帮扶机制，明年，要继续发挥好帮扶机制的作用，要做到“事事有回音，件件有着落”。坚持和完善主动走访企业制度。要继续坚持领导走访企业制度和日常走访企业制度，深入企业，现场服务，保障企业的健康运营。全年走访企业450家，通过其它形式联络企业1000家，定期地安排领导走访、课题走访，与商会、贸促中心一起共建企业信息化，形成快速的信息通道。着力沟通和解决企业所共同关心、关注和关联的问题，及时反馈信息，真正发挥纽带和桥梁作用。努力帮助企业拓展市场，努力扩大内需促进发展，使产需双方实现有效对接，召开不同类型的、不同规模的供需产品对接会，拓宽企业产品内销渠道。继续为企业做好政策宣传和培训。定期举办 “政策宣讲会”通过政府与企业人员零距离接触，让企业及时了解最新的政策法规，解决企业在生产经营中的难题，真正帮助企业做强、做大。
2、抓增量，促存量，出口再创历史新高。下大力抓出口，增量、存量一起抓，出口力争超过20xx年出口额，再创历史新高。继续抓出口重点企业，发挥重点出口企业的支撑和带动作用。抓项目进展，重点培育和扶持贸易型的出口企业。贸易型的出口企业也是今年重点扶持的对象，这类企业发展速度快，在全球制造业不太景气的情势下，做大做强贸易型出口企业也是增大区域经济总量的一个捷径，明年要在招商和服务，政策资金上给予一定的倾斜，以弥补制造业不太景气的缺憾。继续做好国家汽车及零部件出口基地工作，鼓励基地企业拓展海外贸易空间，协助企业走出去。充分利用公平贸易后援支持系统的机制，积极加强与商务部进出口公平贸易局、商务部产业损害局、合作律所、顾问律师等的联系，及时获得资讯，向相关企业提供预警信息和应诉必要的指导。
按照守法便利的原则，营造良好的大通关环境。快速通关是企业的企盼，也是我们的不懈追求，继续做好与相关职能部门的工作配合与协调。要继续协调海关、检验检疫、外汇管理、国地税等部门，加强协作与配合，不断改进通关流程，减少通关环境。与国家商务部、财政部、发改委、信息产业部、海关总署等中央部门,以及××市发改委、商务委、经委等地方部门保持良好畅通的工作联系。继续与海关包括首都机场、商检、国地税、外管局等职能部门的日常协作。在日常工作中与通关环节涉及的各职能部门建立良好的沟通协作关系，减少环节，提高效率，尽最大可能为企业协调通关中出现的各种难题，营造良好的大通关环境，增强区域竞争力。
3、继续做好大项目服务和南港工业区、三小区及“区内注册，区外经营”企业的延伸服务。继续完善象摩托罗拉、一汽丰田、三星集团等协调领导小组制度，设立了大项目服务专人和专卷。对南港工业区要设专人服务组，按照需求及时跟进。密切关注利税大户和出口前3０家企业，及时发现问题，及时跟踪协调解决。通过个性化服务走访，及时掌握大企业、大项目发展动态，及时了解其需求。继续做好摩托罗拉、丰田系、三星系、大水箭、长城汽车项目服务，专人专卷、专题专项服务。做好南港工业区、三小区延伸服务，使南港工业区、三小区享受与东、西区无差异服务。做好“区内注册，区外经营” 企业所在地行政主管部门沟通工作，利益挂钩，通过建立“制度化”的企业服务恳谈会，建立服务机制。
4、建立“九大产业”重点监控帮扶企业机制。随着区域的快速发展，我区已经形成了四大传统产业（电子信息产业、汽车制造产业、机械装备产业、食品饮料产业），五大新型产业（生物制药产业、新能源新材料产业、航空航天产业、石油化工产业、软件及服务外包产业），要根据不同产业需求，提供不同需求服务，每个产业要在一定确定20－30家有代表性的企业，对其运营状况实行动态检测，搜集企业的基本信息、实时动态经营信息（销售、出口、产品、税收、产业链上下游客户、从业人员等）、发展信息（公司的市场占有率、发展前景和趋势、政策影响、经营策略、重大决策、高层变动、产品结构调整、问题和困难等）。通过对以上三类信息的分析，可以及早发现问题，总结共性问题，有针对性地提供个性化服务，对症下药，及时解决问题提供及时周到的扶持服务。着力降低企业运营成本。重点在快速通关、快速退税、物流、商检、公寓等方面寻找突破，最大限度地为企业提供方便，努力把企业的运营成本降低到最低限度。
5、大力支持和促进中小企业发展。要通过扶持基金，政策支持，下大力培育和扶持科技含量高，自主品牌，有一定发展潜力的中小型企业发展，使其做大做强。在当前国内外贸易环境恶化的情势下，积极与金融机构合作，为企业生产经营和进出口贸易提供融资服务。通过定期召开银企座谈会，融资需求会等形式，积极为企业寻求融资渠道，为企业的经营存续和发展提供支持。积极引导企业用好外贸发展基金和中小企业市场开拓资金，支持建立中小企业信用担保体系、技术创新及协作配套的专用基金。通过与市商务委有关部门和市中小企业促进局继续协调，为我区争取更多的资金支持，引导更多中小企业快速发展壮大。组织协调好老企业在关停并转中的善后工作。
6、大力推进出口加工区发展。按照滨海新区领导指示和区域发展实际，拟撤消西区出口加工区，将出口加工区剩余土地整合，在南港工业区设立出口加工区。出口加工区a区要充分利用现有功能，一方面加大对大型加工制造企业的招商力度，突出出口加工区以制造为主的特点；另一方面积极争取国际配送和国际分拨企业在加工区内聚集。同时为周边区域制造业企业提供保税物流服务。继续坚持日常服务工作，坚持区内企业巡访制度，协调解决企业运营中的问题。
7、大力推动服务贸易的发展。在保税物流方面，以保税物流中心作为物流工作的切入点，落实保税物流中心(一期)的海关监管设施整改工作，加快剩余5万平米仓库的建设工作，海关、检验检疫等部门迁入后，保税物流中心（一期）正式开始封关运作。将保税物流中心建成我区物流发展的一个重要平台。继续接洽图尔克公司、美泰实业等在谈项目，争取2－3家世界级、国家级的保税物流分拔中心迁来。继续加强与开发区海关沟通协作，以保税物流中心的获批为契机，为区内企业提供更为便利的通关环境。利用开发区的政策及区位优势，以商品交易市场为抓手，做好××合金材料交易中心等物流结算中心形式企业的招商工作。
在服务外包方面，帮助符合条件的我区服务外包企业申请商务部的培训补贴支持。支持滨海软件和服务外包产业联盟发展，并逐步发展成立××开发区服务外包行业协会。整合产业发展资源，准确定位联盟的竞争力，打造滨海新区软件与服务外包行业品牌；优化产业发展环境，使联盟成员间加强合作，形成共生共荣的外包产业链，共同致力于提升企业实力，开拓海外市场； 以即将落成的服务外包产业园一期为载体，加大服务外包园的宣传力度。通过展会等形式，积极吸引企业入驻。继续为以药明康德为代表的cro企业做好服务工作，促进其做大做强。同时，积极引进其他cro企业将总部设立在开发区，扩大其集聚效应。积极促使凯莱英等公司将总部设立在我区。
在服务贸易方面，继续积极进行招商工作，特别是针对柒——拾壹项目第二步的布点和丰树地产公司，力争引进到开发区，提高服务业在开发区经济总量中所占的比例。积极配合渤海钻探、滨海会展中心完成相关工作。促进金融创新与金融服务业发展，充分挖掘开发区基金企业高度密集的优势，强化相关金融资源的引进和聚集，与经发局建立联系机制，实时掌握服务贸易类企业的注册数量。
8、积极办好展览和贸促网。随着国际经济不确定因素的增长和国际贸易保护主义的抬头，区内行业和企业的表现各不相同，针对这种现状，贸易促进中心主要从以下几个方面促进企业贸易发展，为企业创造更多的商贸机会：会展业。深入企业调研，充分利用我区参加的全国政府性展会，免费为企业推广宣传，为企业扩大内销渠道作出贡献。加强与上海、北京、广州等市展览协会的联络，吸引更多展览公司来我区办展。瞄准知名品牌展会下功夫，力争引进××自行车展、冰激凌展到我区举办。进一步拓展会展中心的经营范围，加大会议、庆典、大型活动的招揽工作。贸易促进。以“开发区贸促网”为工作平台，重点通过邀请专业买家来本区商贸洽谈和组织企业参加境外商贸活动，积极为区内开拓企业境内外商贸平台。将重点建设英文网站和区内企业数据库。网站将开拓中英文的网上展厅，覆盖区内九大行业，通过网站将区内企业的产品展示境内外，并建立起区内企业相互配套的电子模型。重点邀请境内外专业买家来区商贸洽谈。组织企业参加境外商贸活动。积极组织企业参加境内商贸活动。20xx年境内外商贸活动不低于10个。
20xx年，我局工作任务光荣而艰巨，贸发局要在充分运用学习实践科学发展观实践活动的成果，在管委会的正确领导下，以促进区域发展为己任，爱岗敬业，踏踏实实做好每一项工作，与企业携手共渡危机。特别是要做好企业服务、出口、大通关，科技兴贸、保税物流、服务外包、出口加工区、会展等各项工作的发展建设，不辜负各级领导的期望，更好地发挥贸发局的职能作用，更好地推动区域快速发展。

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旅游局工作总结和工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，围绕湿地游、**海岛游、新兴工业游，通过旅游系统全体共同努力，旅游工作在宣传推介、行业管理、景区运营等方面取得新成果。按照通知要求，现将2013年工作开展情况及2014年工作谋划情况汇报如下：

一、2013年工作总结

一是促进旅游规划体系进一步完善。启动区旅游发展总体规划编制、XXX湿地旅游聚集区规划评审工作，配合省市级五个上位专项规划编制并纳入，协助园区场镇旅游规划编制，完成省级旅游资源普查。

二是一体化发展推出品牌化线路。完成政务讲解接待，开展景区及周边线路联合提升，推出线路纳入**省精品线路、**市精品二日游，吸引到大批游客。引导开发葡萄采摘、钓蟹特色旅游产品并引入客源。

三是强化宣传提升XXX旅游形象。参加市局组织的面向京津石旅游市场的景区整合营销，设置高速广告牌，通过旅游卫视、**电视台、人民网、报刊杂志等多渠道广泛宣传，荣获最美生态景区金旅奖等品牌荣誉。

四是强化推介开拓XXX市场。与XXX百家旅行社及自驾中介机构对接，吸引XXX大批游客。

五是打造基地培育特色产品体系。成功组织了自行车穿越、全地形车表演赛、攀岩露营等户外运动，景区成为中国旅游车船协**事单位。

六是开展节庆文化活动聚集人气。策划组织承办XX运动节、第二届XX节，活动期间，并吸引大批游客、户外爱好者到景区参观游览，体验湿地风情。

七是联动推进招商引资工作，引导场镇园区涉旅项目发展，引进亿元户外拓展基地项目一个，与XX集团、XX传媒集团、影视教育基地项目负责人接洽，引导服务项目落地，争取到国家、省级专项资金。

八是强化行业监管服务促进健康快步发展，XX大酒店获得市十佳酒店;起草优惠政策纳入区文件出台实施;引导天妃宫创建国家A级景区，农业园创建农业旅游示范点，4家旅行社(营业部)注册，引导帮助金鼎创建国家四星级标准酒店。XX农业园成为我区首家农业旅游示范点。

二、2014年工作计划

2014年，将深入贯彻落实《旅游法》及上级旅游工作会议、文件精神，以区委、区政府工作报告为指导，加快推进全区旅游业发展步伐。

一是推动旅游规划编制，加大项目招商工作力度。启动《XXX区旅游发展规划》编制工作。完成《XXX湿地旅游聚集区总体规划》评审。引导加快编制XXX 湿地、海**岛、新兴工业、现代农业、城镇旅游板块的旅游功能区总体规划、控制性详细规划、功能性专项规划。以规划为指导，依托龙岛旅游度假区、湿地文化旅游度假区，有关场镇等平台，通过网络、上门、以商招商等方式，推介我区招商优惠奖励政策，吸引更多的投资者来我区投资旅游产业。

二是促进旅游宣传推介，扩大旅游品牌知名度。整合提升XXX区旅游线路产品，纳入省市重点旅游线路参与重点面向京津**的整合营销。加强与宣传、文化、新闻、外事等部门合作，提升XXX的旅游形象。按照国家省市旅游部门安排部署，有选择的参加旅游交易会以及旅游洽谈会。以XXX为主要客源市场，利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体，有效、广泛地推介旅游产品。与XXXXXXXXX等地旅游产品批发商、旅行社以及自驾游协会、户外运动等民间涉旅组织，建立长期的合作关系。继续举办中国。XXX**湿地户外运动节、渔乐节等活动，带动XXX的旅游发展。

三是推进旅游产业发展，扩大产业链条延展度。依托湿地资源，按照规划要求，引导其在旅游景观、产品开发、项目建设、设施配套、服务质量等方面进行完善提升，打造生态、文化、智慧、休闲、度假旅游品牌。围绕钢铁是怎样炼成的、海水淡化等亮点，打造首钢京唐钢铁公司工业旅游示范点。对XXX工业区置业大厦规划展馆、XXX国际生态城规划展示中心进行标准化提升，打造工业旅游参观点。在XXX港口、码头合理设置旅游参观场所，科学设计专门时段、线路开展港口、码头参观旅游。XXX工业区为主，推出园区参观旅游模式化旅游产品，规划设计线路，推出具有现代产业气息的新兴工业旅游产品。重点扶持发展鑫海湖、绿港现代农业产业园、尚原葡萄采摘园、益发生态园、霖丰农业园、**渔村等休闲农业、乡村旅游示范点建设。

四是推进发展环境优化，提升行业发展规范度。积极落实省、市、区优惠奖励政策，鼓励景区景点创建、工农业旅游示范点创建、星级酒店及乡村旅游酒店建设、旅行社发展和乡村旅游、现代农业旅游发展。完善旅游标识引导系统，促进自助游发展。加强旅游行业及旅游安全监管。引导柳赞镇天妃宫创建国家AA级景区，组织争创星级旅行社、星级酒店。按照省旅游局要求，引导XXX湿地国家4A级旅游景区完成整改提升任务。挖掘和推出旅游纪念品，开发大米、河蟹、苇画等特色旅游商品。引导发展旅游购物点和餐饮定点单位。加强行业培训，筹建区旅游协会，借鉴先进理念、模式为我所用，促进我区旅游业快速发展。

三、对下步工作的几点建议

深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，建议加大区政府对旅游业发展的引导扶持力度。

一是明确旅游发展工作领导小组，协调全区旅游发展工作。由领导小组启动编制XXX区旅游发展规划，并分年度组织实施。

二是借鉴先进地区经验，设立旅游发展专项资金，出台旅游业发展优惠政策。以政策为引导，发展提升景区景点、工农业旅游示范点，完善旅游设施。

三是出台旅游业发展的年度实施方案，加强对旅游工作的考核力度。围绕既定目标，细化责任分工，促进各场镇、园区、部门承担的旅游发展年度工作措施落实到位。

四是进一步完善旅游行政管理机构，组建XXX区旅游执法大队、咨询服务中心、集散中心、景区管理中心，发挥其规范行业服务行为、提升地接服务水平的功能。

市规划局工作总结和工作计划

市规划局工作总结和工作计划

20xx年市规划局工作总结和20xx年工作计划
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的指导与支持下，我局围绕服务“三大战略”，以科学发展观统揽城乡规划工作，抓住发展不放松，突出服务不畏难，为××经济发展作出了应有的贡献，××城市建设突飞猛进。现我市总人口达255.39万人(户籍人口数)，其中城镇人口128.74万人，占50.4%，市域国土总面积4582.9平方公里，其中耕地1131.6平方公里，市域平均人口密度552人/平方公里。市区现有面积233.8平方公里(不含黄金山托管区150平方公里)，建成区面积约62平方公里。市区人口63.68万人,非农业人口60.33万人，市区城镇化水平达95%，控制性详细规划覆盖率85%。总结一年来的工作，成绩突出表现在以下方面：
一、加大城市规划编制力度，增强城市区域中心地位
(一)城市规划体系进一步完善，城市综合功能进一步增强
我局依据国务院批准的《××市城市总体规划(20xx-2020年)》和省建设厅关于依法编制城市重要规划的一系列文件精神，按政府近期建设规划的目标要求，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要，进一步加大了各类规划的编制力度。在各分区规划、《××市近期建设规划》的基础上，完成了磁湖北岸、西塞山工业园区、江北管理区等11项控制性详细规划，新港(物流)工业园区、××市集中还建点、××市公交站场规划、××市农贸市场规划等16项专业规划和一系列修建性详细规划，同时完成了黄金山核心区、磁湖西岸、××长江外滩等8项景观规划，完成了磁湖西岸、锦江新天地、华新地块、迎宾大道等6项城市设计。这些规划的编制，深化了我市《城市总体规划》，完善了我市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，进一步完善了我市的综合功能，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”，促进我市城乡经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。
目前，我局正在着手《××市城市总体规划(20xx—2020)》的修编调整工作，总规评估报告已完成并原则上通过省厅组织的专家评审，将按程序上报国务院建设部。经国务院批准后，我局将根据“1+8”城市圈对接的要求和自身发展要求，按发展“三大战略”的部署修改调整××市城市总体规划。
(二)注重基础设施重点工程规划优先，为城市建设和经济发展优化城乡空间布局，搭建腾飞舞台
优先发展基础设施是我市规划工作遵循的一项基本原则，关注民生民本、促进经济发展是我们规划工作努力的方向。在城市交通上完成了市府路、南京路、武汉路、××大道东段、大泉路等8条道路刷黑改造规划，金山大道、圣明路、宝山路规划设计，李家坊二隧道、谈山隧道规划设计;在对外交通上完成了大广高速××段、武黄城际铁路××段、××新港规划;在市政公共设施上完成了黄金山污水处理厂、黄金山变电站、黄金山垃圾焚烧(发电)场等规划;在社会公共设施方面，完成了市体育馆、青少年活动中心、市博物馆、武商超市、农贸市场改造规划等一系列修建性详细规划。这些规划的编制，为我市城市建设和经济发展进一步优化了城乡空间布局，搭建起了腾飞的舞台。
二、高标准、严要求，加强村镇规划，促进城乡一体化发展。
落实科学发展观提出的城乡一体化发展的要求，就是落实城乡全面、协调、可持续的发展，就是全面落实“五个统筹”，即：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内外发展和对外开放。为促进城 乡一体化，实现社会可持续发展，我局按统筹城乡发展，协调城乡布局的原则，加强了对村镇规划的指导编制工作。重点突出了新农村建设，响应省“百镇千村工程”。大冶市9镇1乡，目前已有7镇1乡完成了镇总体规划修编，其中灵乡、陈贵、还地桥三个重点镇规划由甲级资质设计单位完成，灵乡镇还在全省乡镇中率先完成了镇区控制性详细规划;下达了50个行政村60个自然村规划编制任务，完成了158个村庄整治规划。阳新县16个镇4个农场1个开发区的总规编制工作全部完成;完成了78个行政区村组规划和36个村庄整治规划。
三、加强规划管理，突出服务经济建设
一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守规划法和行政许可法程序。在规划行政许可的日常工作中，“一书两证”的核发，我局已按建设部和省建设厅的要求，实行了“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示)，将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。今年元月到10月，共核发选址意见书分别为22份，建设用地规划许可证112份，建设工程规划许可证80份。其中工

市规划局工作总结和工作计划第2页

业项目规划许可13项，建筑面积373045.3平方米。经济适用房建设用地规划许可已办完4个(矿务局项目、新兴管业项目、下陆华安公司、百盛公司)，廉租房规划许可已办理完马家嘴处廉租房工程项目，建筑面积6043平方米。同时，完成了20个城中村(含开发区10个)改造规划工作。
二是创新工作方式，工作效率进一步提高，行业作风有明显好转
在实际工作中，我局建立起特事特办机制。为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法。即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这样，既提高了规划的合理性和科学性，又充分考虑到了报建业主的急难，受到项目业主的广泛赞誉。
三是转变观念、打破常规，全力以赴服务于企业发展和经济社会发展，服务向一线延伸。规划局作为服务于经济社会发展的政府工作部门，必须改变常规固有的工作思路思考问题，充分考虑申建单位面临的困境，切实转变作风，提高效能，设身处地的去关心帮助企业，为企业排忧解难。在项目审批上，改变过去只以业务办公会研究会审项目的方式，主动下基层到项目现场办公服务。为了方便报建单位，不影响企业生产，主动上门与项目业主就报建规划方案共同研讨，解决规划建设问题。如关于还建房、经济适用房建设问题我局领导班子成员带领有关技术人员深入到各区现场办公，为支持新兴管业建设与发展深入到该企业现场办公，既做到了科学规划，依法管理，又提高了工作效率、方便了企业(单位)建设与生产。
四、公众参与形式进一步拓展，依法行政中“以人为本”规划理念有了充分凸现
《城乡规划法》颁布以来，我局对新法在城乡规划的制定、实施、修改三个阶段中强调的公告(公示)和“听证”环节，正在工作实际中探索落实，将规划“以人为本”的理念和《城乡规划法》人性化的理念合二为一，不断扩大群众的参与范围，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，尊重群众的意愿，突显了规划行政许可中“以人为本”的理念。一是积极推行规划公告(公示)制度。所有审批项目均在××市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。二是积极推行听证会、论证会制度。按照《城乡规划法》的要求，对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见;对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，则举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。三是积极参与“行风热线”，我局主要领导定期参加市广播电台行风热线，直接听取群众的呼声，接受群众咨询，拓宽行政沟通平台。四是开通民情快车，设立专用电话，确定责任部门，明确责任人员，对群众反映的问题及时办理、及时反馈。五是热情接待和处理群众来访，及时办理答复群众来信。我局制定出台了《××市规划局接待群众来信来访制度》，想群众之所想，急群众之所急，积极构建规划与群众沟通的桥梁，解惑答疑，积极化解各类纠纷与矛盾。今年以来，共接待群众来访420人(次)，办复群众来信42件。
五、加强城乡规划监督管理，为我市城市建设和经济发展保驾护航
一是建立了规划管理、城管执法联动工作机制。市规划局与城管局会商达成一致，执法联动，一方面规划局在监督管理过程中发现违法违本文 规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认，另一方面城管局对规划局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告市规划局，规划局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。
二是我局加大了批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。
20xx年《城乡规划法》实施以来，市城管局向市规划局发协查函165份，我局全部予以回复。执法联动机制形成后，城管局共查处批后违法建筑20起，经我局认定违反《城乡规划法》并通过市城市管理综合执法局进行处罚的有3处(爱康医院、青龙阁置业有限公司、金地房地产开发公司)。
三是突出强调核发规划条件与规划核实制度。在国有土地使用权出让前，依据控制性详细规划，提出出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，从源头把好关;同时积极推行规划核实制度，制定了专门的工作程序和填报表格，对建设工程是否符合既定的规划条件予以核实，未经核实或者核实不符合规划条件的，不得组织竣工验收，从而确保依据控规制定的规划条件在建设过程中得到有效落实，维护了城乡规划的严肃性与权威性。
四是深入开展违规变更规划、调整容积率专项整治工作,营造健康有序的项目建设环境，维护社会公平正义。今年4月以来，根据国家住房和城乡建设部、监察部及省建设厅的要求，市规划局和市监察局组成专班对全市房地产开发中违规变更规划、调整容积率开展了6个多月的专项检查治理工作，共检查91个项目，其中××城区60个，大冶市15个，阳新县16个。而变更土地性质的项目就有18个，其中××和大冶各9个，没有按法定程序调整容积率的项目有10个，其中××市城区7个，阳新县3个。对检查中发现的违规违法问题，检查组及时予以指出，并提出了加强整改的措施。杨晓波市长和罗光辉副市长先后两次专题听取了专项治理工作汇报，根据市长的要求，我局拟订了《××市城市规划用地容积率调整管理办法》，已报市政府正在待批准发布。
六、推进测绘工作，服务城市建设
一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献，被省人事厅、省测绘局授予全省测绘行业先进单位。概而言之，成绩主要以下六方面：加强测绘法规建设，完善测绘法规体系;实施城市基础测绘，完善地形数据资料，组织编制了《××市基础测绘十一五规划》，实施了一系列基础测绘项目，引进新技术制作卫星影像图，编制出版了《××市城区图》;启用了54北京坐标(115°)独立平面坐标系统;协助省局完成了××市公共地图服务系统工作;启动了数字××地理空间基础框架建设;测量标志管理系统初步建成，组织实施了全市四等以上永久性测量标志的普查、维护、建档工作，共普查测量标志点282个，并对其中104个测量标志点进行了维护，为测量标志的管理和利用提供了方便，得到了省测绘局的充分肯定，省局还专门在××召开现场会，被湖北省人民政府援于全省测量标志普查维护先进单位。
七、存在的问题
认真总结一年来的工作，在规划管理和测绘工作上取得的成绩是值得肯定的，但也暴露出了在实际工作中一些问题，主要有：
(一)城乡规划体系有待进一步健全，规划覆盖率和规划设计水平有待进一步提高。我市至今尚未编制《××市城镇规划体系规划》，《××市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，××市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。主要原因是规划经费严重不足。过去市规划设计研究院是我局下属副县单位，市里的规划可以下达指令任务让他们完成，自1999年改革规划院改制后，我市每一项规划都得花钱去做。近两年我市财政安排规划专项经费是历史以来最高，但其中还含有部分测绘专项经费，与省同级城市相比有差距，更别提与沿海城市相比了。没有高投入，难出好成果。其次是规划研究工作缺乏，规划院改制后我市规划研究工作就没有机构去做了，规划局又没设置这方面机构，因编制少而无法考虑抽出人员做这方面工作。再次是规划设计队伍还不强，到目前为止，市规划设计研究院仍然是乙级资质，城乡规划设计院是丙级资质，我市规划设计队伍整体水平亟需快速提高。
(二)规划制定与修改的法律程序欠完善。主要表现是：跳漏应有的审批环节，随意改变规划的现象仍然存在。主要原因，一方面是由于《城乡规划法》颁布实施，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《××市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序、罚金裁量规定等，还基本上是在按老标准弹性化执行。另一方面是由于规划部门没有严格执行法定程序，省掉了上报人大和政府论证、听证、公示等一些应有环节，或扩大了规划审批的自由裁量权限。因此，规划管理上有一定弹性，给人为改变规划留下了一定空间。
(三)规划监督的力度还不够。主要表现在：(1)违法违规建设时有发生。(2)规划项目批后跟踪管理还有待进一步加强。主要原因在于：一是规划队伍人员不够，没有专门执法队伍，就是城区都往往不能常态化进行批后跟踪、监督管理，更别说河口、江北等到边远地区了，主要是靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。二是规划行政主管部门执法主体的查处违法职责与主体分离，行政执法体制还不顺，规划与城管虽建立了联动机制，但需部门之间的衔接，延滞了处理时间，往往在查处违法建设上形成“真空”。八、20xx工作计划
规划工作的指导思想是坚持以科学发展观统领城乡规划，认真贯彻十七大精神和十七届四中全会精神,围绕市委实施 “三大战略”的要求，抓住国家推进武汉城市圈发展战略和实施4万亿基础设施建设的重大历史机遇，科学规划、统筹安排，积极推动××—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把××建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。20xx年，我局将着重做好如下几个方面工作：
(一)依法编制城乡规划，努力提高规划设计水平。
为了更好地发挥城乡规划对城镇建设的指导作用，今年下半年要完成《××市城市总体规划评估报告》上报国务院建设部，明年要对《××市城市总体规划(20xx—2020)》进行修改调整，以适应形势发展的需要。同时，要将《××市城镇体系规划》列上工作日程。力争在一两年时间内，××市市区实现控制性详细规划全覆盖，××市城区修建性详细规划覆盖率达80%以上。要加强规划设计公开招标，提高规划设计水平，多出佳作精品规划。20xx年规划工作要以“两型社会”(资源节约型、环境友好型)建设为原则，着重从以下六个方面展开：(1)进一步完善城市功能，优化产业结构，与国民经济社会发展规划、土地利用规划等相互衔接，调整主城区用地布局，合理引导市场发展。(2)规划战略重点是与“1+8”城市圈规划对接，规划建设重点向“一区三园”规划建设集中发展。(3)调整改造老城区，疏减老城区密度。进一步优化居住环境，完善小区配套功能。(4)加快 “三沿”(沿江、沿湖、沿快速路)开发建设和景区规划建设，以景观建设为突破口，展现××新形象。(5)加大环境整治和保护力度，加强城市生态环境和绿地建设，充分保护和利用城市自然山水文化和人文资源，进一步彰显山水园林城市风貌。(6)统筹安排城市各项基础设施，进一步提高城市基础设施水平。规划编制计划具体如下：(见附件)
(二)加强规划管理，严格依法行政。
1、完善科学民主的城市规划决策新机制
要按国务院和省政府的要求，制订新的××市城市规划委员会规划审查制度，强调专家评审与群众参与，健全完善规划分级审批的民主决策机制。市县对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。
2、进一步加强建设项目规划审批，严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度
重大工程建设项目规划、标志性建筑和工业园区项目规划，经规划局业务会审核后，报规划委员会审议通过方可报市政府审定;城市主要干道两边的修建性详细规划，要在规划部门严格把关的基础上报规划委员会或规委会主任会审定后由规划部门办理规划许可手续。旧城改造项目严格按“统一规划、成片改造、配套建设”的要求审批。严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度，加强“四统一”管理，严格按省住房建设厅规定的许可程序进行。
3、加强规划的宣传工作和社会公示，进一步推进政务公开，接受社会监督
规划是涉及千家万户、关系千秋万代的大事，要加强在媒体上的宣传和公示，既让市民及时了解今后城市的发展、居住环境优化的规划蓝图，也让市民了解政府在关心民生和实施城市发展战略上所做的工作。同时，通过规划公告(公示)、听证、论证、咨询，推进政务公开，扩大社会监督和公众参与，促进规划约束机制的形成，提高规划管理水平。
(三)理顺健全规划管理体制，加强全市规划集中统一管理。
加强黄金山新区、河西工业园区、江北开发区的规划管理，争取在市委、市政府的支持下，建立黄金山新区、河西工业园区、江北开发区规划管理派出机构，真实地、完全地将新区纳入全市的统一规划管理。对规划分局下放铁山的做法和委托城管查处违法违规建设问题要根据《城乡规划法》要求，进一步研究改进。对城乡规划执法主体、村镇规划的主管部门要根据法律规定和国务院文件精神进一步理顺。
(四)加强规划队伍建设。
要认真贯彻中国共产党十七届四中全会精神，加强规划战线党的建设工作，尤其是要着力加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度。努力提高规划管理人员的政治素养、职业道德素养和业务水平，使规划人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。对规划项目办理的全过程实行监督管理，严肃查处工作人员违纪违法行为，努力打造一支全新的、全心全意为人民服务的廉洁高效规划队伍。
在市委、市政府的领导下，省建设厅的指导与支持下，我局在城乡规划上做了大量的工作，但与市民的要求和期望还有相当的差距。今后，我局要坚持以科学发展观统领城市规划，依法行政，使规划工作更好地为××经济社会的发展服务，为建设富裕、文明、秀美、和谐的新××做出我们更大的贡献。

工商局工作总结和工作计划报告

20××年，**工商行政管理局在市局和县委、政府的正确领导下，根据20××年全市工商工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展学习实践科学发展观，以加强队伍建设为重点，以整治流通领域商品质量和食品安全为中心，紧紧围绕20××年工商行政管理工作重心，切实履行职能，进一步推进工商行政管理职能到位。

20××年，**县工商行政管理工作的总体要求是：坚持一个主题，抓住两个机遇，突出五个重点，实现两大目标。即：坚持以科学发展、和谐发展，在县委、政府以及市工商局党组的领导下，坚定信心，树立转型期工商部门新形象，做强势工商为主题，抓住基层工商所全员办案和市08年底到**举办行政执法模拟实战考试的机遇，突出行政执法、市场监管、食品安全、商标战略、消费维权五个重点。两个目标，就是确保实现**工商办公楼建设和各项职能工作的全面完成。为促进我县经济社会平衡较快发展和社会稳定和谐作出新的贡献。

一、认真开展学习实践科学发展观活动

结合全市工商工作实际，**工商局认真开展学习实践活动。认真贯彻全国工商行政管理局长座谈会和全省工商行政管理工作会议精神，紧密结合我县工商行政管理工作的实际，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻科学发展的自觉性和坚定性，牢牢把握好科学发观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题是，着手构建有利于科学发展的体制机制，坚定不移地加强党的的建设和干部队伍建设，坚定不移地推进科学监管，使全县工商工作更加适应社会主义市场经济发展的要求，更加适应县委、县政府和省市局党组的工作要求，更加适应人民群众的要求，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，按照政治过硬、业务过硬、作风过硬“三个过硬”和建设高素质队伍，运用高科技手段，实现高效率监管，达到高质量服务“四高”要求，加快推进全县工商工作制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设，努力实现省局党组提出的明确职责、履职到位，爱岗敬业、工作到位，统筹兼顾、谋划到位“三个到位”和建设一个班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、营造一个好的环境、搭建一个好平台、树立一个好形象“六个好”工作目标，不断开创全县工商行政管理工作新局面，为促进**经济社会又好又快发展做出的更大的贡献。

目前，我局学习实践科学发展观活动在县委学办指导组指导下，在全局干部职工的共同努力下，学习实践科学发展观活动第一、第二阶段均已圆满完成，正在转段申请进入第三阶段学习。

二、认真组织实施好服务效能提升年、基层能力再提升年、落实年活动

省工商局党组把20××年定为服务效能提升年，就要通过创新和完善工商服务方式，切实提高全省工商系统服务经济、服务民生的效率和水平更好地促进我省经济社会又好又快发展。结合工作实际，我们要创新服务理念，提升服务效能。要树立服务公平理念，由重点服务向公平服务转变；树立服务公开的理念，由坐等服务向上门服务转变；树立服务效率理念，由重服务过程向重服务效率转变；树立服务质量理念，由粗放服务向精细服务转变；树立服务均衡理念，由突击服务向均衡服务转变。以效能提升服务，以服务提升形象。

认真实施好落实年活动。在抓落实上狠下功夫，一切围绕服务经济发展大局，切实抓好各项工作的落实。要切实改进会风、文风，改进领导作风和工作作风，全面提升服务效能，确保今年各项工作任务落到实处。要强化责任抓落实，解放思想抓落实，围绕目标抓落实，创新方式抓落实。同时，要强化督查意识，健全督查工作机制，加大督查力度，确保服务效能提升年目标实现。

扎实开展好基层能力再提升年活动。一是抓好体制转型，加快创新基层管理体制。统筹考虑县级局机关与基层所（分局）的职责配置、机构设置、人员配备，准确定位基层工商所（分局）的工作职责。将基层人员力量向市场主体登记和监管执法岗位倾斜，以适应新形势下基层服务发展和监管执法工作需要。二是抓好机制转型，加快创新基层工商所（分局）工作机制。以现有的经济户口管理制度为基础，突出法定职责，推进职能整合，创新检查方式，不断健全基层监管执法长效机制。三是抓好素质转型，加快提升基层工商干部能力素质。加大学习教育培训力度，广泛深入开展大练兵、大比武、大竞赛活动，认真组织基层干部学习市场监管执法的必备知识和技能。四是适应基层工作转型需要，

扎实推进基层全面建设。以体制机制调整为核心，以省局推进基层规范化建设为契机，进一步规范基层工商所（分局）的工作职责、岗位职责、能力素质标准、工作机制、内部管理、教育培训、基础设施、外观形象等，促进基层监管执法和服务效能的全面提高。

三、六项重点工作开展情况

（一）食品安全监管、搞好服务促发展方面

一是建立**县商品交易市场信用分类监管机制，在市局实施方案的基础上，结合**实际，制定了《**县工商局开展诚信市场创建活动实施方案》，并下发各股室、分局、工商所认真贯彻执行。向四个基层分局、工商所发放信息指标采集表，要求于5月25日前完成采集工作上报县局。目前采集工作已完成过半，对已采集的市场信息进行录入工作，分批上报市局。

二是为了不断完善“七农”工作机制，建立健全工作制度，促进农业增效、农民增收、服务新农村建设，制定了《**县工商局关于完善七农工作机制促进农业增效农民增收工作意见》。今年年初，受县妇联邀请，市场股到永平镇对永平、民乐、半坡、勐班、碧安等乡镇的妇女代表，就“农村经纪人发展”做了专门培训工作。虽然会期较短，但已使广大农村妇女明白了什么叫农村经纪人？农村经纪人的主要作用是什么？能获得什么样的经济效益和社会效益等方面的基础知识，增强了大家做农村经纪人的信心。农村专业合作社是在勐班工商所的积极倡导下，正在筹建一个农业种植专业合作社，勐班所已向县局申报材料待批准成立。

三是加强农副产品、农资价格监管工作。制定了《**工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》，在分局、工商所所在地成立了监管点，要求各分局、所按方案规定负责汇报，要求各片区工作人员在巡查过程中认真负责，及时了解和掌握农副产品和农资价格信息，并向上级及时汇报。

四是加大行政执法力度，确保食品安全工作。去年，我局公平交易工作职得了较好的成绩，20××年，继续抓紧行政执法办案工作不放松，以食品安全为重点，严厉打击各种经济违法活动，维护市场秩序和社会的和谐稳定，维护广大消费者合法权益。上半年，行政执法工作方面主要进行了以下几个方面的工作：

1、事前预警告诫，推进行政指导。对违法行为轻微尚未造成危害后果的，采取口头告诫或送达《限期纠正通知书》等形式，告知违法行为人违法事实，责令限期纠正。

2、事中纠正制止，推行阳光执法。对于进入行政处罚程序的案件，要针对违法行为人的主观意图、违法情节以及后果，正确使用自由裁量权。对主观无意、情节轻微尚未造成严重危害，并积极主动纠正违法活动的，可以从轻或减轻处罚；对于危害人民群众身体健康和生命财产安全、破坏社会公共安全和社会主义市场经济秩序的经济违法案件，必须依法严厉查处。积极推行阳光执法和说理办案，目前按说理办案文书制作案件七件。严格执行国家工商总局《关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》的有关要求，在行政处罚文书中对不予处罚、减轻处罚、从轻处罚或从重处罚的，要进行表述，并说明理由。

3、事后教育规范，坚持案件回访。现已进行案件回访一件，通过回访，指导帮助违法行为人树立守法经营理念，完善内部经营管理制度，诚实守信、合法经营，并对案件承办部门是否依法行政、文明执法进行检查。

（二）推进商标战略方面。

20××年，我局继续在做好个体企业登记注册管理工作的同时，积极推进商标战略工作，力求在驰名商标培育申报和基层工商所开展“一所一标”工作上有所突破。目前，全县共有注册商标35件，其中有省级著名商标3件。

根据“一所一标”的工作目标，县局结合当地实际情况，制定相应工作措施方案，要求各分局、工商所必须按时完成“一标”任务，到目前为止，已成功引导3个商标的申报注册工作。

根据省政府关于推进商标战略工作的意见精神，我局把培育、扶持和创建省著名商标、创建中国驰名商标，作为**商标战略工作的重中之重。目前已把我县的“航天”注册商标推荐参加驰名商标的评选，推荐“李记谷店”注册商标参加省著名商标的评选。

积极推进个私协有关工作制度的建立完善，上报本单位《做好普洱市鼓励创业“贷免扶补”工作实施方案》，全面完成县局、县个私协会的帮扶成功创业者、就业者、创业导师库三项指标。

（三）积极维权、促进消费方面。

1、认真落

（四）加强自身建设工作方面。

按照市局《关于在全市工商系统推行基层规范化建设试点单位的通知》精神，学习借鉴《昆明市工商行政管理局工商所基础建设规范》的经验，**工商局经研究决定永平分局为建设规范试点单位，其他分局、工商所逐步完善，全面开展基层工商所基础建设规范化工作。

1、制定永平分局建设规范方案，按方案在分局大门设立“工商行政管理”字样标志；制定永平分局内部管理制度、政务公开内容、服务承诺和各项工作职责、有关宣传标语。

2、设立新的注册登记厅，重新调整办公室和购置新的办公设备，设立规范的会议室和党员活动室。

3、勐班、民乐工商所的规范化建设工作定于6月30日前完成。

（五）加强督查工作方面

为切实加强行政督查，完善监督制约机制，全面提升工作效能，确保各项工作目标任务圆满完成，根据市局关于对20××年六项重点工作任务分解的通知要求，结合**工商局实际，制定了《**县工商行政管理局20××年行政督查实施方案》。

通过实施行政督查，重点加大对阳光政府“四项制度”、打造“阳光工商”以及六项重点工作任务等事项的督查力度、督促重点工作的全面开展以及各责任股（室）切实按照时间进度和任务要求同步推进各项重点工作，确保各项工作任务取得实质性进展和新的突破。

县局监察室作为行政督查工作的主办股室，要提高思想认识、狠抓工作落实，切实履行牵头职责，加强与协办股室的交流协调，严格按照督查原则和程序组织实施行政督查，确保行政督查工作落到实处，县局机关各协办股室及各分局、工商所必须本着高度负责的态度，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，认真办理所承办、协办的督查事项。凡有明确办理时限要求的督查事项，承办单位要按期办结并写出书面报告，不能近期办结的，要及时说明原因；对未明确办理时限的，要视情况适时报告办理进展情况，年终作出书面综合报告；对有特殊要求的批办件，要特事特办。

二oo九年，**县工商行政管理局在上级主管部门和地方党委政府领导下，以学习实践科学发展为指导，积极投入六项重点工作和其它业务工作的开展。我们在县委政府和市局带领下，团结一致、开拓创新，努力达到六项重点工作考核指标，全面完成全年各项工作任务，为**经济又好又快发展作出贡献。

下半年的工作打算：

1、继续深入学习贯彻科学发展观。紧密结合工商部门工作实际，进一步加强和改进干部作风，努力塑造工商队伍新形象，建立一支精干、高效、廉洁、文明的工商干部队伍；切实履行工商行政管理职能，维护市场经济秩序，力求工商工作有新的突破。

2、认真抓好商品质量和食品安全监管工作。以贯彻落实六项重点工作为重中之重，进一小加强食品安全监管工作，着眼消费维权，积极创建长效管理机制，通过抓执法、促职能，有效整顿和规范社会主义市场经济秩序，

3、在登记注册、农产品证明商标，服务新农村等方面大胆探索，大力推进，通过抓创新、促发展，积极推进我县全面建设小康社会步伐。

4、以学习实践科学发展观为指导，坚持不懈地抓好队伍建设，始终如一地狠抓党风廉政工作。巩固学习教育活动成果，通过抓作风，促形象，切实打造新时期工商机关优良风貌，强化“四项制度”和“阳光政府”的贯彻落实，全面加强学习创新型、高效服务型、法治诚信型工商建设，加快20××年全年目标的实现。

司法局年度工作总结和工作计划

司法局年度和

2012年，在区委、区政府的正确领导下，**区司法局以"法制宣传、法律服务、法律保障"三项职能为主线，紧紧围绕中心工作，深入推进矛盾纠纷化解，社会管理创新等工作，充分发挥司法行政职能作用，较好的完成了年度各项工作任务，为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、深化法制宣传教育，加强依法治理，营造社会法制环境。

"六五"普法与依法治区工作已经全面展开，我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，积极推进"法治**"的建设进程。为进一步加强法制宣传，形成大普法格局，我局主动协调公安、检察院、法院、城管执法局、关工委、教育局等有关职能部门，参加"知识产权宣传周"、"科普活动周"等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动，全年共计展出法制宣传橱窗（黑板报）450期，普法班58期，广播宣传50次，放映宣传录像/宣传光碟80次，开展法律咨询460次，上街宣传420次，散发宣传材料20万份，展出图片1200幅，受教育群众达45万人。

在推进民主法治建设工作中，今年全区9个街道办事处的15个社区申报了市级"民主法治社区"。10月，区普法办分二个阶段和层次，组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试，全面完成了2012年全区全民普法学习的各项任务。

二、推进管理创新，化解社会矛盾，营造社会和谐环境。

（一）加强矛盾纠纷排查和调处力度，开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际，一年来，我局搞好专项矛盾纠纷的排查；指导司法所协助党委、政府及有关部门解决社会热点、难点问题；建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制；健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有**特色的调解工作运行机制。

（二）创新工作理念，筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，我局在发展传统调解模式的基础上，积极创新工作机制，筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会141个，专兼职人民调解员1755人，2012年1——10月共受理各类矛盾纠纷3977件，调解3977件，调解率为100％，调解成功3858件，调解成功率为98％，调解协议执行率为100%。防止民间纠纷引起自杀12件18人，防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人，防止群体性上访37件1358人。

（三）巩固"以奖代补"机制，认真开展案件检查。我局严格按照《**区人民调解"以奖代补"纠纷案件考核奖励办法》，仅一、二季度各司法所上报检查的人民调解案卷2535件，经检查合格2186件，检查合格率为86.23％，按照案件奖励标准共计奖励金额139200元（年终检查完毕后统一兑现）。

三、探索方法机制，夯实基层基础，营造社会平安环境。

（一）帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员"三无"困难，深化社区矫正工作成果，我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育，耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心，引导他们劳动致富，重归社会。截至目前，全区共接收刑释解教人员106名，其中，落实帮教措施的有99人，安置就业93人，帮教率达到96%，安置率达到89%。在册的社区矫正对象为137人（其中判处缓刑80人，假释27人，监外执行17人，剥夺政治权利在社会上服刑的有13人，无管制人员）。

（二）加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来，我局以省级规范化司法所建设为契机，狠抓规范化司法所建设，全区10个列入建设计划的司法所已经按照要求全部完成建设，司法所长全部落实实职副科待遇。

四、积极拓宽领域，提升服务质量，营造社会服务环境。

（一）发挥优势，扎实开展公证结对帮扶工作。为积极响应市司法局在全市公证行业开展公证结对帮扶活动的号召，认真做好公证结对帮扶工作，我局主动与结对的**县公证处联系开展公证结对帮扶活动，签订帮扶协议。

（二）公证服务经济社会发展。在我局科学管理和正确指导下，通过公证处全体人员的共同努力，截止至2012年10月15日，共办理各类公证事项14567件，其中经济公证事项8265件，民事公证事项5796件，涉外公证事项494件，抵押登记公证事项21件。公证法律便民利民活动继续开展，公证员走全区各街道社区进行现场咨询和公证知识讲座10余次，发放宣传资料4000余册，为困难群众办理公益法律援助公证21件。也因此，**公证处连续第九年在**市公证质量年度检查评比中，被评为公证质量先进集体，是全市公证行业唯一获此殊荣的单位。

（三）律师作用得到充分发挥。我局以律师事务所年检考核为抓手，对所务建设、档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核，进一步规范了律师管理工作。截止2012年10月20日，全区律师事务所共办理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非诉案件56件、担任法律顾问52家。为群众义务法律咨询15000多人次，参与解决涉法信访案件50余起，调解各类矛盾纠纷近1000件，树立了**律师的新形象。

（四）优化质量，开展法律援助。工作中，我们采取多种形式，加大法律宣传力度，不断提升法律援助的社会公信力，充分发挥"148"法律咨询热线的桥梁作用，使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月25日，区法援中心共受理指派法律援助案件108件（刑事辩护97件，民事代理11件），其中，涉及未成年人97件，老年人5件，残疾人3件，农民工3件。"148"法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次，来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。

五、以提升队伍行政能力建设为抓手，不断提升基层司法行政工作水平

（一）主题教育特色鲜明。我局统筹推进""活动，结合工作实际开展主题实践教育活动，通过领导带头、风采展示、集中培训、专题报告、交流研讨等多种形式，引导党员干部带着问题学习、联系实际改进，取得了明显效果。结合今年全区开展的执行力提升年活动，我局认真学习**市以及**领导干部问责办法、首问首办责任制规定、服务承诺制规定、限时办结制规定，使广大党员干部充分认识责任政府四项制度建设的重要意义。全年全局共组织召开专题学习8次，印发责任政府四项制度相关资料40份，班子专题学习研究5次，编发《简报》18期，出宣传栏4期。2012年我局被评为全市"创先争优"先进基层党组织。

（二）落实行政能力提升制度，实施重点工作目标倒逼管理。我局扎实推行一线工作法，各科室紧紧围绕本部门年度确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展司法行政工作，树立了**司法行政队伍的良好形象。全年全局一线决策事项4项，现场办结事项4项，重点工作通报126项，重点工作公示3项，重点工作听证3号。

（三）强化业务提升基层工作水平，扩大对外宣传力度。坚持以业务建设为根本，以岗位专业化为抓手，在全局实施岗位职责量化，将工作规范、工作责任、工作标准细化；完善民主、公开、竞争、择优的选人用人制度，加大了干部交流和后备干部培养工作力度，优化了干部队伍结构；对外宣传工作取得突破，截止10月底，全局各类简报、信息200余条，被上级采用75篇，省、市主流媒体宣传报道**区司法行政工作信息共计10版。

（四）坚持从优待警，丰富干警文化生活，创建区级文明单位。今年我局认真执行职工带薪休假制度；积极参与全市统一组织的各类培训活动；努力降低机关行政成本，减少不必要开支；印制出版多种业务图书、光碟，丰富干警的文化生活。此外，在局会议室专门开辟了"书香**图书漂流"读书一角，摆放图书50余册，供广大干警阅读。

六、围绕工作目标抓责任落实，创新举措亮点纷呈。

在全国政法系统围绕开展"三项重点"工作的要求下，**区司法局把社会管理创新作为工作基础，把社会矛盾纠纷化解工作为根本，明确年度工作目标，狠抓责任落实。"社区普法直通车"打造全新普法阵地。我局以****网为平台，在全市首创开通社区普法直通车，结合群众比较关心的热门法律知识深入浅出的开展法制宣传教育，打造全新普法宣传网上阵地。"两个调委会"促进调解网络全覆盖。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，今年我局在发展传统调解模式的基础上，率先在全省启动了合同纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等2个独有的专业性调委会，有效促进调解网络全覆盖。"司法E通"带动社区矫正创新发展。为深化社区矫正工作成果，加强对社区矫正人员的监管，我局投入资金，于今年8月开通社区矫正"司法E通"业务，利用GpS手机定位技术，对在册社区矫正人员进行监控管理，有效解决社区矫正人员数量不断增多、人员居住相对分散、流动性大、跟踪管理困难等难题。"咨询室"助社区矫正良性发展。今年我局成立了专职社区矫正队伍，并建立社区矫正心里健康咨询室，使社区矫正工作更加规范化、科学化。

创新收获丰硕的成果，一年来我局取得了许多荣誉：区司法局荣获全国司法行政系统先进集体；**街道办事处人民调解委员会调解员***被评为"全国人民调解能手"；在**市2011年司法行政工作年度目标考核中荣获一等奖，全市司法行政工作年度信息工作一等奖。省、市多家新闻媒体网络多次专题报道了**区司法行政创新工作的亮点成果情况，得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

七、工作中存在的困难和问题

2012年**区司法局虽然取得了一定成绩，但同时也看到自身存在的问题和困难：一是法制宣传教育工作存在薄弱环节，普法宣传工作的深度、广度、力度不够，推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活；二是提供法律服务的水平与当前全区跨越式发展的法律需求还存在一定差距，现有的法律服务不能很好地满足广大群众的法律需求，法律服务工作者队伍的素质有待进一步提高。

在2013年工作中，区司法局将结合工作实际，努力做到：第一、继续深入推进"六五"普法工作向纵深发展，深入推进依法治理。第二、进一步拓展和规范法律服务工作，积极探索和推进法律援助工作在服务民生领域的方式方法，提高法律援助质量。第三、不断完善"大调解"工作构建体系，实现调解资源优势互补，努力化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。第四、充分利用网络信息资源和现代化办公手段，加大司法行政工作的信息化建设，提高工作效率，不断扩大司法行政工作的社会影响力和认知度。第五、紧紧围绕"创先争优"工作，加强司法行政队伍的能力和水平。第六、不断积极探索矛盾纠纷化解的机制和方法。

**区司法局

区统计局年终工作总结和工作计划

区统计局年终工作总结和工作计划

在区委、区政府和市统计局的正确领导下，我局坚持以科学发展观统揽全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，围绕“依法统计、科学统计、和谐统计”的工作理念，以强化统计优质服务为主题，提高数据质量为核心，着力抓好法制建设、网上直报、人口普查三项重点工作，全面推进各项统计建设和发展，为全区经济社会发展提供了坚实的统计保障。

一、工作成绩

（一）完成区委、区政府下达目标情况

1、职能工作目标完成情况

（1）按时发布了《统计公报》。

（2）完成《纳溪统计年鉴》的编撰工作。

（3）认真编印《纳溪经济动态》。《纳溪经济动态》以详实的统计数据及简要的分析，较全面第反映了我区经济发展的各个方面，是全区各级领导了解掌握实际情况、用以指导决策的必备资料，目前已编印7期。

（4）按时保质完成各项报表任务，着力加强统计分析。进一步完善局机关内部业务考核、奖励办法等各项工作制度，提高了全体职工的工作积极性，促进了今年的各项工作任务的全面完成。与此同时，认真抓好统计分析工作，做到月度有简报、季度有分析，并大力开展统计调研工作。

（5）认真有序开展第六次全国人口普查工作。

2、保证目标完成情况

（1）积极开展城乡环境综合治理暨国卫迎复检工作，落实了城乡环境综合治理进机关及健康教育各项工作目标，确保国卫复检成功。

（2）积极开展创建全国法制区活动，成立了活动领导机构，积极参加“法治宣传日活动”，认真落实了普法责任制，抓好“五五”普法自查总结工作。

（3）进一步加强安全生产、综治维稳工作。建立健全防汛、维稳等各项工作制度。

（4）全面开展政务公开工作，按要求进行政务信息公开。

（5）认真抓好保密法制宣传工作。一是建立健全了各项保密制度。二是加强对职工的保密教育和管理，积极参加保密知识竞赛。三是做到保密工作同业务工作同安排、同部署，无泄密事件发生。

（6）积极开展“部门帮村”及帮扶新农村建设工作，按进度完成新农村建设农房风貌改造。

（二）工作靓点

1、切实加强统计优质服务工作

按照省、市统计局精神，区统计局把“深入贯彻落实科学发展观，不断深化统计优质服务活动”作为今年全区统计工作的中心任务，通过“活动”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高统计工作质量、效率和水平。一是加强组织领导，“一把手”对统计优质服务工作负总责。二是明确目标，切实纳溪区实际制定了《纳溪区“深化统计优质服务”活动的工作实施方案》，明确了“深化统计优质服务”活动的总体目标是“办好一个网站、建立一套机制、抓好一批重点、建设一个中心”。三是深入开展调查研究。充分发挥统计工作职能，围绕全区经济社会发展的重要问题，确立了《泸天化的经济对纳溪的影响》《投资与gdp的关系研究》《纳溪的财政收入与gdp的研究》《解读经济指标完成情况》几个调研课题组，深入开展调查研究。

通过开展深化统计优质服务活动，进一步优化了统计服务产品，提升了统计服务质量。1-10月共撰写各类统计分析文章40篇，统计信息120多篇，涉及全区总体经济运行、工业、投资、城乡居民收入等方面，多篇文章受区委、区政府领导好评，其中《赴腾冲学习考察旅游发展的启示》在市委政研室的《领导决策参考》20xx年第一期采用，为纳溪经济的又好又快发展发挥了重要的参谋作用。

2、着力抓好统计法制建设

（1）强化法制宣传。今年以来，利用我区创建全国法制区的重要时机,结合第六次人口普查,开展了大量的宣传活动。3月19日的法制宣传月，组织干部职工上街摆点宣传，主要宣传了《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》《全国人口普查条例》发放单600多份，接受市民咨询、解答群众提出疑问等60余人次。又在法制一条街设置宣传牌，定期更换宣传内容。

（2）加强普法工作。为了强化法制观念，增强法律意识，做到知法、守法、用法。制定了详细普法规划和学习计划，充分利用党组中心组、支部学习、干部职工学习的机会，组织干部职工深入地学习了《统计法》、《人口普查条例》等法律法规；组织全体干部职工参加了公务员法律知识考试和保密知识竞赛。

（3）严格统计执法检查。4-6月在全区开展了为期三个月的查处迟报统计资料或未设置原始记录、统计台帐专项活动。6月开展了统计从业资格专项检查。6月中旬开始与监察局、司法局联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查。注重专项执法检查与常规

区统计局年终工作总结和工作计划第2页

执法检查相结合，对3个乡镇、4个部门30家规上工业、6家房地产和建筑业企业、3家规上社消零企业的统计基础管理和统计原始记录情况、统计台帐建立健全情况、主要经济指标数据质量情况等进行了常规统计执法检查。

3、着力抓好网上直报工作

推行“一套表”制度和网上直报工作，是推进统计制度方法改革创新，提高统计工作效率，提高统计数据质量，推动统计科学发展的必然要求。

（1）加强业务培训，为实行网上直报提供技术保障。组织职工参加省市举办的培训和学习，从6月已实现工业、财投、综合农业、乡镇信息、劳动工资等统计专业的网上直报。各专业人员多次深入基层开展调查研究，及时了解重点行业、重点企业的生产经营情况，增强对经济运行形势的掌控能力、数据分析能力；同时，加强对基层起报单位的业务指导和检查，督促解决基本工作条件，帮助建立适应网上直报要求的工作制度和业务流程规范。

（2）加强信息化建设，为全面实行网上直报提供科技保障。年初开通了合光纤通信网络，对统计信息网络进行升级改造，提高了网络的承载能力和运行速度。提高信息化管理水平，完善工作制度，加固防范措施，保障网络安全运行。局内计算机全部安装北信源vrv客户端安全管理系统，实现了由国家、省、市、县共同组成的统计数据安全监测机制。

4、着力抓好人口普查工作

国务院决定于20xx年11月1日在全国进行第六次人口普查登记。按照国务院、省、市、区政府的工作安排和统一部署，我区组建了第六次全国人口普查领导机构和工作机构，人口普查各项工作已全面展开，并取得了实质性进展。

（1）加强组织领导。各镇、街道普查领导和工作机构已组建，对普查工作实行目标考核，各镇、街道签定了责任书。

（2）加强协作配合。人口普查是和平时期最大的社会动员，是一项庞大的社会系统工程，不仅涉及到各行各业，还具体到每个家庭、每个人，需要社会各方的协作配合和大力支持。我们已与宣传、发改、财政、公安、人口计生、民政、民族宗教、教育等部门加强联系和沟通，紧密协调，切实抓好人口普查的宣传动员、经费预算和监督、户籍人口整顿、出生人口入户、流动人口清查、普查小区划分、普查证件提供、协助入户登记等工作，充分利用已经掌握的行政登记和管理记录为普查工作提供必要的印证资料，积极参与普查主要指标数据的评估论证和资料开发应用等。

（3）狠抓工作措施落实。按照《普查方案》要求，根据普查工作的复杂性和艰巨性及农村人口、城镇人口、流动人口的变化特点，以及会出现的问题和困难，我们对普查工作各阶段作了具体工作安排，积极落实工作责任和工作措施，确保普查工作条件落实和普查工作的顺利进行。同时，加强普查各阶段、各环节工作的业务指导和督促检查，确保普查工作质量和数据质量符合国家质量标准。按普查工作进度安排，6月份在永街办进行了人口普查综合试点，8月10日前全面完成了普查员和普查指导员的选聘工作，目前各镇、街道正在绘制普查小区图，户口整顿工作将于8月底全面完成。10月20日,开展了全区人口普查暨世界统计日大型宣传活动,采取发放宣传画、发放致调查户的一封信、腰鼓队、宣传车等多种方式进行了人口普查宣传。

5、协助区新农村建设示范片区开展农民收入调查

纳溪区天仙等5个镇、银罗等21个村是省级新农村建设示范片，其发展纲要是在示范片区建立农民收入调查机制，保证农民人均纯收入在建设期内逐年递增18%。为认真监测新农村建设示范片农民收入增长工作，我局积极行动，严格按照统计系统农村住户调查方案的要求，制定了调查方案，科学严谨地完成了调查点的确定，辅助调查员和调查户的抽选。并结合实际，开展相关业务培训。目前，调查户的记账工作已经逐步展开。下一阶段，区局将继续为示范片区的工作人员进行微机应用程序操作、数据处理及规范化管理方面的业务指导，逐步建立完整的农民收入调查体系，奠定调查工作的基础。此次协助示范片区开展农民收入调查，是统计职能的一次具体应用。对于和谐统计环境营造及统计职能宣传都具有积极的意义。

6、扎实开展了全国第二次经济普查工作

1.精心组织普查培训。为切实提高培训效果，确保填表登记质量，会前进行多次试讲演练，培训范围包括全区所有的镇、街道和社区居委会。在培训中，将数据质量控制的方法、主要指标作为重点，明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。

.严格控制数据质量。为全面指导经济普查工作，强化对普查工作的领导，明确工作任务，分清区、镇级责任，强化质量控制，我区将经济普查工作分为三阶段进行，并分别制定了工作方案。通过印发相关指导性文件和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。

.科学安排数据录入。经过多次会议研讨，科学地制定了经济普查数据录入方案，在办公用房十分紧张的情况下，专门腾出一间办公室用于数据处理，并新添置4台电脑，抽调乡镇精干人员集中开展，同时加强各专业人员进行指导审核。既保证了录入质量，同时也为数据分析评估留下充足时间。

通过普查，全区逐级汇总共存在单位数1731个，其中，法人单位1301个（单产业法人单位1257个、多产业法人单位44个）；多产业法人所属产业活动单位430个。按法人单位登记机构类型来看：企业法人702个，事业法人183个，机关法人77个，社会团体法人74个，民办非企业法人53个，居委会24个，村委会176个，其他组织机构法人12个。按法人单位所属国民经济行业来看：第二产业法人单位共356个。其中采矿业7个，制造业283个，电力、燃气及水的生产和供应业46个，建筑业20个。第三产业法人单位共945个。其中交通运输、仓储和邮政业65个，信息传输、计算机服务和软件业22个，批发和零售业161个，住宿和餐饮业11个。按法人单位登记注册类型来看：内资企业（单位）法人1298个。其中国有企业（单位）法人269个，集体企业（单位）法人36个，私营企业（单位）法人585个。港澳台投资企业法人2个。外商投资企业法人1个。

二、对照目标存在问题

1、统计基础薄弱。一是部分单位对统计工作认识不到位。许多单位和企业对统计工作不重视，甚至放弃了，由乡镇代报。对上报统计数据没有认真对待，存在应付的情况，报表不切实际，数据既不准确也不科学。一些企业数据在上报时尽量少报，如酒类企业更是如此，目的是为了避税。二是统计人员队伍不稳定。许多乡镇统计人员更换频繁，甚至有用大学生村干部负责统计工作的情况，统计人员对统计业务工作极不熟悉，思想上又不安于该岗位工作。三是统计基础资料不规范。没有建立统计台帐，基础资料没有进行规范的收集整理，往往出现在接受上级检查时到统计局来查阅已经上报资料的现象。

2、通过对我区前三季度各项主要经济指标发展状况的分析，预计我区完成市委、市政府下达给纳溪的主要经济指标目标任务难度不大,但要在全市处于领先水平难度很大。

三、建议措施

1、以区政府的名义开展全区的统计基础工作整顿工作，督促所有的企业、投资项目单位要切实按“五有”制度落实统计基础工作，对不按要求规范的企业和单位进行严肃查处。积极稳妥地在全区镇、街道、园区、行政村（社区）推行首席统计员制度，要求各镇、街道、园区按照统计基础“六有、六化”标准（六有：有一个统计站、有一个正式的编制、有一名精干的专职统计人员、有一台电脑等办公自动化设备、有一个办公场地、一笔必不可少的业务经费；六化：统计人员专业化、统计信息网络化、统计管理制度化、统计报表规范化、统计资源档案化、主要指标台帐化），加强统计基础建设，配齐专职首席统计员、辅助统计员以及村（居）委会统计员。

2、明确分工，部门联动，加强目标监测和协调力度。根据目前上级对项目管理的要求，需要发改、经商、建设等主管部门密切合作，一方面要提前谋划，做好项目的规划、储备；另一方面，各部门要根据各自的职能职责，积极完善相关手续，并认真做好形势研判和提前做好工作。

3、加强对上汇报协调。市上的每一项目标都确定有一个市级责任部门和部门科室，市统计局下管着各县区的经济指标数据，提供各个区县目标完成情况，是目标考核计分的主要依据。所以，加强对上级主管部门的请示汇报和沟通衔接很重要，我局将承担大量的报表协调工作和其他工作任务，时常也要与市局汇报，为了加强汇报力度，请求区委、区政府各位领导多给予指导和帮助。

四、下一步工作打算

1、进一步加强统计优质服务工作。切实把“深入贯彻落实科学发展观，不断深化统计优质服务活动”作为今年全区统计工作的中心任务，通过“活动”，进一步增强服务意识，转变工作作风，明确服务对象，抓住服务重点，改进服务方法和手段，建立和完善行之有效的服务工作机制，加快推进统计信息共享进程，提高统计工作质量、效率和水平。

2、着力抓好网上直报工作和首席统计员制度的推行。切实推行“一套表”制度和网上直报工作，进一步完善首席统计员制度，推进统计制度方法改革创新，提高统计工作效率，提高统计数据质量。继续加强业务培训和信息化建设，为全面实行网上直报、提高我区统计数据质量提供科技和人才保障。

3、认真抓好第六次全国人口普查的社会宣传、入户登记、光电录入、数据评估工作，确保人口普查工作顺利完成。

4、继续做好常规统计工作任务。创新调查方式方法，积极推行“在地统计”和联网直报工作，有效保障统计数据质量，提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传，增强各级依法行政、依法统计意识，做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作，完成全年统计执法任务。

5、加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度，加强检查督促，抓好各项工作落实，加强职工作风建设，不断提高工作效率。

总之，在区委、区政府和市统计局的正确领导下，我局各项工作顺利开展，并取得明显实效。但与区委、区政府的要求还有很大差距，依照年初制定的各项目标任务，还需继续努力，我们将进一步理清思路，振奋精神，努力工作，切实履行好统计的信息、咨询和监督职能，高质量地完成全年目标任务，不断推动统计事业向前发展。

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